Постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 № 454-п
Об утверждении государственной программы Ивановской области «Совершенствование институтов государственного управления и местного самоуправления Ивановской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2013 № 454-п
г. Иваново
Об утверждении государственной программы
Ивановской области «Совершенствование институтов государственного
управления и местного самоуправления Ивановской области»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Ивановской области от03.09.2013 № 358-п «О переходе к формированию областного бюджета наоснове государственных программ Ивановской области» ПравительствоИвановской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ивановской области«Совершенствование институтов государственного управления и местногосамоуправления Ивановской области» (прилагается).
2. Установить, что финансирование мероприятий государственнойпрограммы Ивановской области «Совершенствование институтовгосударственного управления и местного самоуправления Ивановскойобласти» (далее - государственная программа) осуществляется за счетсредств областного бюджета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Председателя Правительства Ивановской области,руководителя аппарата Правительства Ивановской области Калинкина В.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения,связанные с реализацией областного бюджета на 2014 год и на плановыйпериод 2015 и 2016 годов.Временно исполняющийобязанности ГубернатораИвановской области П.А. Коньков
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 13.11.2013 № 454-п
Государственная программа Ивановской области «Совершенствование
институтов государственного управления и местного самоуправления
Ивановской области»
1. Паспорт государственной программы Ивановской области+-------------------+--------------------------------------------------------+| Наименование | Совершенствование институтов государственного || программы | управления и местного самоуправления Ивановской || | области |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || программы | |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Перечень | Аналитические подпрограммы: || подпрограмм | 1. Обеспечение деятельности органов государственной || | власти Ивановской области (приложение 1). || | 2. Информационная открытость органов государственной || | власти Ивановской области (приложение 2). || | 3. Общественный контроль и экспертная поддержка || | органов государственной власти Ивановской области || | (приложение 3). || | 4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих || | организаций (приложение 4). || | 5. Укрепление кадрового потенциала государственной || | службы Ивановской области (приложение 5). || | 6. Организация дополнительного пенсионного обеспечения || | отдельных категорий граждан (приложение 6). || | 7. Вручение государственных наград Российской || | Федерации, наград Ивановской области и выплата || | вознаграждений к ним, выплата премий к Почетным || | грамотам и других премий (приложение 7). || | 8. Эффективный муниципалитет (приложение 8). || | 9. Оценка регулирующего воздействия (приложение 9) || | 10. Организация предоставления государственных и || | муниципальных услуг на базе областного || | государственного учреждения «Многофункциональный центр || | предоставления государственных и муниципальных услуг || | (приложение 10) || | 11. Организационная и консультационная поддержка || | национально-культурных автономий и общественных || | организаций (приложение 11). || | Специальные подпрограммы: || | 1. Совершенствование механизмов открытого || | государственного управления (приложение 12). || | 2. Совершенствование системы стратегического, || | тактического и оперативного управления регионом || | (приложение 13). || | 3. Развитие государственной гражданской службы || | Ивановской области (приложение 14). || | 4. Повышение качества и доступности государственных и || | муниципальных услуг (приложение 15). |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Администратор | Правительство Ивановской области || программы | |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Исполнители | Правительство Ивановской области || программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской || | области || | Департамент здравоохранения Ивановской области || | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области || | Департамент образования Ивановской области || | Департамент внутренней политики Ивановской области || | Департамент сельского хозяйства и продовольствия || | Ивановской области || | Департамент строительства и архитектуры Ивановской || | области || | Департамент управления имуществом Ивановской области || | Департамент финансов Ивановской области || | Департамент экономического развития и торговли || | Ивановской области || | Региональная служба по тарифам Ивановской области || | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской || | области || | Служба государственного строительного надзора || | Ивановской области || | Департамент дорожного хозяйства Ивановской области || | Департамент культуры и культурного наследия Ивановской || | области || | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области || | Департамент спорта и туризма Ивановской области || | Комитет Ивановской области по транспорту || | Комитет Ивановской области по лесному хозяйству || | Служба по охране объектов животного мира Ивановской || | области || | Комитет Ивановской области по труду, содействию || | занятости населения и трудовой миграции || | Представительство Правительства Ивановской области в || | городе Москве || | Управление по информатизации Ивановской области || | Комитет Ивановской области по природопользованию || | Комитет Ивановской области по обеспечению деятельности || | мировых судей и гражданской защиты населения || | Комитет Ивановской области ЗАГС || | Служба ветеринарии Ивановской области || | Служба государственного финансового контроля || | Ивановской области |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Цель (цели) | 1. Повышение эффективности деятельности органов || программы | государственной власти Ивановской области и органов || | местного самоуправления муниципальных образований || | Ивановской области || | 2. Повышение качества и доступности государственных и || | муниципальных услуг в Ивановской области || | 3. Повышение открытости органов государственной власти || | Ивановской области |+-------------------+--------------------------------------------------------+| Объем ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 1 338 343,3 тыс. руб. || программы | 2015 - 1 362 270,3 тыс. руб. || | 2016 - 1 348 012,5 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 1 338 343,3 тыс. руб. || | 2015 - 1 362 270,3 тыс. руб. || | 2016 - 1 348 012,5 тыс. руб. |+-------------------+--------------------------------------------------------+
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации
государственной программы
Совершенствование системы управления региональным развитием
Эффективность государственного управления зависит от множествафакторов - квалификации и профессионализма руководителей региона игосударственных служащих, отлаженности системы взаимодействия междуорганами власти, эффективности институтов регулирования,совершенства организационных структур, механизмов распределения ииспользования бюджетных средств и многого другого.
Однако в долго- и среднесрочной перспективе первостепенноезначение приобретает фактор обусловленности стратегических итактических решений, обеспечения единого вектора региональногоразвития и согласованности действий органов государственной властиразличных уровней, органов местного самоуправления.
Законом Ивановской области от 11.03.2010 № 22-ОЗ утвержденаСтратегия социально-экономического развития Ивановской области до2020 года. Стратегия была призвана стать документом, консолидирующимусилия различных органов государственной власти и бизнеса,направляющим их к достижению единых целей.
Однако на практике стратегия социально-экономического развитияоказалась во многом оторванной от реальных управленческих решений,зачастую принимаемых ситуационно, на основе узких отраслевыхинтересов. Не в последнюю очередь данная ситуация связывается сотсутствием эффективно работающих механизмов реализации стратегии.
Роль такого механизма по мере развития институтовгосударственного управления отводилась докладам о результатах иосновных направлениях деятельности, целевым программам (областным,долгосрочным, ведомственным), системам показателей эффективностидеятельности органов государственной власти, органов местногосамоуправления Ивановской области.
Однако ни один из указанных институтов с данной ролью в полноймере не справился. Доклады о результатах и основных направленияхдеятельности оказались больше справочными материалами, нежелидокументами стратегического планирования. Ключевым недостаткомобластных целевых программ было отсутствие согласованности сбюджетными возможностями, а долгосрочные и ведомственные целевыепрограммы - фрагментарным подходом к решению проблем региональногоразвития. В свою очередь, показатели эффективности деятельности быличрезмерно формализованы, универсализированы и не давалипредставления о способах их достижения.
На современном этапе роль связующего звена между стратегическими тактическим управлением отводится государственным программам,однако их эффективность как инструмента управления региональнымразвитием еще предстоит доказать на практике.
Таблица 1
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере управления
региональным развитием+------+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| № | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || п/п | | | | | | оценка |+------+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 1 | Наличие стратегии | да/нет | да | да | да | да || | социально-экономического | | | | | || | развития Ивановской области | | | | | |+------+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 2 | Количество областных | программ | 8 | 11 | 13 | 16 || | (долгосрочных) целевых | | | | | || | программ, реализуемых на | | | | | || | территории Ивановской | | | | | || | области | | | | | || | | | | | | |+------+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 3 | Наличие докладов о | да/нет | да | да | да | да || | результатах и основных | | | | | || | направлениях деятельности | | | | | || | субъектов бюджетного | | | | | || | планирования Ивановской | | | | | || | области | | | | | |+------+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+
Параллельно развивалась и выстраивалась система реализации натерритории Ивановской области Указов Президента Российской Федерацииот 07.05.2012 № 596-601, 606. Были разработаны и утверждены«дорожные карты» по выполнению перечисленных указов (с федеральнымиорганами исполнительной власти, с органами местного самоуправления),определен перечень целевых показателей по выполнению указов,определены ответственные лица.
Как следствие, в регионе сформировалось несколько параллельныхсистем результативного управления. Во многом данные системыдублируют друг друга, однако имеют место и противоречия,«клонирование» аналогичных показателей, имеющих различные формулы ипорядки расчета. Такая вариативность не способствует повышениюэффективности государственного и муниципального управления, а вомногом даже снижает его, формируя неясную картину целей и стимуловдля руководителей региональных органов власти и органов местногосамоуправления.
Наряду с этим, потенциал сбора ведомственной статистики истатистики органов местного самоуправления, которая могла быиспользоваться для управленческих целей, на сегодняшний деньреализован далеко не полностью. Отсутствуют специализированныеинформационные системы для сбора и обработки данной информации,недостаточно высокой остается точность такого рода статистики.
Инерционное развитие ситуации в данной сфере приведет лишь кусугублению существующих проблем в сфере стратегического итактического управления развитием региона, обусловит невозможностьполноценного внедрения показателей результативности профессиональнойдеятельности на государственной службе.
Обеспечение деятельности органов государственной власти Ивановской
области и кадровое обеспечение государственной службы
В систему исполнительных органов государственной властиИвановской области помимо Правительства Ивановской области и егоаппарата входят 28 исполнительных органов государственной власти и21 территориальный орган центральных исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, выполняющих возложенныена них функции и полномочия в соответствующих сферах.
Общая численность занятых в Правительстве Ивановской области,аппарате Правительства Ивановской области и исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области на начало 2013 годасоставляла 1528 человек, из них 1409 человек (92,2%) имели статусгосударственных служащих.
В среднесрочной перспективе ожидается стабилизация данногопоказателя на текущем уровне. Дальнейшие меры по сокращениючисленности государственных гражданских служащих могут негативноотразиться на качестве работы областных органов власти, в т.ч.качестве исполнения государственных функций и оказаниягосударственных услуг.
Особое внимание в Ивановской области уделяется вопросампрофессионализма государственных гражданских служащих, ихнацеленности на эффективное решение стоящих перед ними задач.Сегодня гражданские служащие должны обладать знаниями и навыками,позволяющими воспринимать большие объемы информации, действовать вусловиях стремительно меняющейся внешней среды, приниматьуправленческие решения в нестандартных ситуациях, прогнозироватьразвитие политических, экономических и социальных процессов.
Для выполнения указанных условий в регионе организуетсярегулярное повышение квалификации государственных гражданскихслужащих, внедряются эффективные методы подбора персонала для работыв областных органах государственной власти.
Таблица 2
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере обеспечения
деятельности органов государственной власти Ивановской области и
кадрового обеспечения государственной службы+------+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| № | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || п/п | | | | | | оценка |+------+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| 1 | Численность лиц, занятых в | человек | 2222 | 1518 | 1 | 1 590 || | Правительстве Ивановской | | | | 528 | || | области, аппарате Правительства | | | | | || | Ивановской области и | | | | | || | исполнительных органах | | | | | || | государственной власти | | | | | || | Ивановской области | | | | | |+------+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| 1.1 | - в т.ч. государственных | человек | 1831 | 1401 | 1 | 1 460 || | служащих | | | | 409 | |+------+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| 2 | Численность лиц, замещающих | человек | 284 | 577 | 76 | 443 || | государственные должности | | | | | || | Ивановской области, получивших | | | | | || | профессиональное образование | | | | | || | или дополнительное | | | | | || | профессиональное образование, и | | | | | || | государственных гражданских | | | | | || | служащих Ивановской области, | | | | | || | прошедших профессиональную | | | | | || | переподготовку или повышение | | | | | || | квалификации | | | | | |+------+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| 3 | Численность работников | человек | 355 | 1004 | 1008 | 1035 || | государственных учреждений | | | | | || | Ивановской области, | | | | | || | обеспечивающих деятельность | | | | | || | Губернатора Ивановской области, | | | | | || | Правительства Ивановской | | | | | || | области и исполнительных | | | | | || | органов государственной власти | | | | | || | Ивановской области | | | | | |+------+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+
В среднем за 2010 - 2012 гг. более 900 государственныхгражданских служащих (или более 20% от их общей численности)проходили повышение квалификации, что позволяло полностьюудовлетворить потребность в получении дополнительного образования ивыполнить требования федерального законодательства о периодичностиповышения квалификации гражданскими служащими.
Активно ведется работа по формированию резерва управленческихкадров Ивановской области. На начало 2013 года в резерв входили 239граждан с момента формирования резерва управленческих кадровИвановской области по состоянию на 01.04.2013 произведено 185назначений из числа лиц, включенных в резерв управленческих кадровИвановской области, из них 9 назначений на должности заместителейвысшего должностного лица Ивановской области, 75 назначений надолжности руководителей, заместителей руководителей государственныхорганов Ивановской области, 14 назначений на должности главмуниципальных образований и глав местных администраций. Улучшитькачественный состав резерва управленческих кадров Ивановской областии качество его подготовки должны внедряемые в 2013 году новации:
- введение оценочных процедур в отношении кандидатов навключение в резерв управленческих кадров Ивановской области передпринятием комиссией по формированию и подготовке резервауправленческих кадров Ивановской области соответствующего решения;
- использование стажировок в исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области, а также временногозамещения руководящих должностей (на период отпуска, болезниосновных сотрудников) в качестве основных методов подготовки лиц,включенных в резерв управленческих кадров Ивановской области;
- распределение лиц, включенных в резерв управленческих кадровИвановской области, по уровням готовности к занятию управленческихдолжностей: высший, базовый и перспективный уровень готовности дляболее эффективного планирования мероприятий подготовки резервауправленческих кадров Ивановской области.
Параллельно в 2013 году была начата реализация региональногопроекта «Профессиональная команда Губернатора». В первую очередьпроект ориентирован на выявление и продвижение талантливой молодежидля сферы государственного и муниципального управления. По итогамреализации проекта из победителей и лауреатов в каждой конкурснойкатегории формируется Профессиональная команда Губернатора, котораяможет привлекаться Губернатором Ивановской области для участия вработе консультативных и совещательных органов, в разработкеобластных целевых программ, проектов правовых актов Ивановскойобласти, в подготовке и проведении семинаров, конференций поразличным направлениям деятельности. Тем самым обеспечиваетсяинтенсивная практическая подготовка молодежи для работы нагосударственной гражданской службе Ивановской области.
Деятельность Губернатора Ивановской области, ПравительстваИвановской области и исполнительных органов государственной властиИвановской области обеспечивают 10 государственных учреждений, в томчисле:
- областное казенное учреждение «Управление административнымизданиями Правительства Ивановской области» - в части содержаниязданий, сооружений и иных помещений, необходимых для обеспечениядеятельности Правительства Ивановской области;
- областное казенное учреждение «Автохозяйство ПравительстваИвановской области» - в части транспортного обслуживания ГубернатораИвановской области, Правительства Ивановской области и его аппарата,исполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- бюджетное государственное учреждение «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг» - вчасти оказания государственных и муниципальных услуг в режиме«одного окна».
Выделение данных учреждений из структуры органов исполнительнойвласти позволило сократить численность государственных служащих ирасходы на их содержание, повысить эффективность выполненияотдельных обеспечительных функций за счет их централизации,сократить время, затрачиваемое населением области на получениегосударственных услуг.
В среднесрочной перспективе основное внимание необходимоуделить следующим проблемам и вопросам функционированияисполнительных органов государственной власти Ивановской области игосударственной службы Ивановской области:
- недостаточная эффективность исполнения государственныхфункций, накопление определенного объема дублирующих и избыточныхфункций;
- упорядочение и конкретизация должностных обязанностейгосударственных гражданских служащих;
- обеспечение привлекательности государственной службыИвановской области в условиях усиления конкуренции работодателей наобластном рынке труда;
- увязка уровня оплаты труда гражданских служащих Ивановскойобласти с показателями эффективности и результативностипрофессиональной служебной деятельности;
- противодействие коррупции, внедрение механизмов, устраняющихконфликт интересов в служебной деятельности государственных служащихи лиц, замещающих государственные должности Ивановской области.
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления
Местное самоуправление представляет собой децентрализованнуюформу управления, предполагающую известную самостоятельность иавтономность местных органов власти. В связи с этим, государственноевмешательство в деятельность органов местного самоуправления должноносить преимущественно непрямой характер.
В соответствии с Законом Ивановской области от 03.11.2011 №107-ОЗ «О предоставлении грантов городским округам и муниципальнымрайонам Ивановской области в целях поощрения достижения наилучшихзначений показателей эффективности деятельности» городским округам имуниципальным районам Ивановской области из областного бюджетапредоставляются гранты в целях поощрения достижения наилучшихзначений показателей эффективности деятельности органов местногосамоуправления. Гранты предоставляются ежегодно - одному городскомуокругу и трем муниципальным районам (по категориям«промышленно-сельскохозяйственные районы», «сельскохозяйственныерайоны», «сельскохозяйственно-промышленные районы»).
Предоставление грантов является важным материальным стимуломдля органов местного самоуправления по достижению показателейэффективности, установленных федеральным законодательством.
Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления осуществляется на основе Указа Президента РоссийскойФедерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов». В 2013 году перечень показателей для оценки был радикальносокращен (с более чем 100 до 40 показателей), поскольку прежняяпрактика оценки была признана на федеральном уровне неэффективной.
В целях осуществления указанной оценки в Ивановской областиежегодно проводятся социологические опросы населения по выявлениюуровня удовлетворенности населения деятельностью органов местногосамоуправления.
Таблица 3
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере повышения
эффективности деятельности органов местного самоуправления+-----+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| № | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || п/п | | | | | | оценка |+-----+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| 1 | Количество муниципальных | единиц | - | 4 | 4 | 4 || | образований, получивших гранты | | | | | || | в качестве поощрения достижения | | | | | || | наилучших значений показателей | | | | | || | деятельности органов местного | | | | | || | самоуправления | | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| 2 | Численность муниципальных | человек | 91 | 120 | 436 | 160 || | служащих и лиц, замещающих | | | | | || | выборные муниципальные | | | | | || | должности, прошедших | | | | | || | профессиональную подготовку, | | | | | || | переподготовку и повышение | | | | | || | квалификации за счет средств | | | | | || | областного бюджета | | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+| 3 | Количество проведенных | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 || | социологических опросов | | | | | || | населения в городских округах и | | | | | || | муниципальных районах | | | | | |+-----+---------------------------------+-----------+------+------+------+----------+
На областном уровне также осуществляется подготовка,переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих илиц, замещающих выборные муниципальные должности. В 2012 годуобучение прошел 121 муниципальный служащий по 4 программамдополнительного профессионального образования, для обучения еще 300муниципальных служащих местным бюджетам были выделены субсидии.
Кроме того, в рамках задачи по повышению эффективностимуниципальной службы ежегодно проводится областной конкурс на звание«Лучший муниципальный служащий». Конкурс проводится в 6 номинациях,способствуя выявлению и распространению передового практическогоопыта в области муниципального управления. Лауреаты конкурсанаграждаются дипломами Губернатора Ивановской области и денежнымипремиями.
В среднесрочной перспективе, при условии сохранения текущегоуровня участия органов государственной власти Ивановской области вданной сфере, планируется сохранение сложившейся тенденции напоступательное повышение эффективности деятельности органов местногосамоуправления.
Оказание государственных и муниципальных услуг
В Ивановской области достигнут достаточно высокий уровеньпредоставления государственных и муниципальных услуг.
В режиме «одного окна» государственные и муниципальные услугимогут получить 43,5% населения Ивановской области (данные 2012 года)- прежде всего, благодаря функционированию сети многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг (далеепо тексту Программы - МФЦ). На начало 2013 года в регионе работали 7МФЦ, их число ежегодно увеличивается.
Результаты работы МФЦ свидетельствуют о сокращении сроковпредоставления государственных и муниципальных услуг, повышениидоступности и комфортности их предоставления, а также снижениикоррупционных рисков.
Кроме того, в регионе действует 18 информационных киосков(инфоматов), на базе которых оказывается порядка 100 услугфедерального, регионального и муниципального уровней.
Согласно результатам проведенного социологического исследованиясреднее время ожидания в очереди при подаче документов для получениягосударственной (муниципальной услуги) составило 32 минуты (данные2012 года).
Следствием реализованных в последние годы мер стала высокаяоценка населением качества предоставления государственных имуниципальных услуг. В 2012 году уровень удовлетворенности гражданкачеством предоставления государственных и муниципальных услуг(процент от опрошенных) составил 60 процентов.
Таблица 4
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфереорганизации оказания государственных и муниципальных услуг
+--------+-------------------------------+---------+------+------+------+---------+| № | Наименование показателя | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || п/п | | изм. | | | | оценка |+--------+-------------------------------+---------+------+------+------+---------+| 1 | Доля населения | процен- | н.д. | н.д. | 43,5 | 65,0 || | Ивановской области, имеющего | тов | | | | || | доступ к получению | | | | | || | государственных и | | | | | || | муниципальных услуг по | | | | | || | принципу «одного окна» по | | | | | || | месту пребывания | | | | | |+--------+-------------------------------+---------+------+------+------+---------+| 2 | Количество | единиц | 4 | 6 | 7 | 12 || | многофункциональных центров | | | | | || | предоставления | | | | | || | государственных и | | | | | || | муниципальных услуг, | | | | | || | действующих на территории | | | | | || | Ивановской области | | | | | |+--------+-------------------------------+---------+------+------+------+---------+| 3 | Среднее время ожидания в | минут | 55 | 50 | 30 | 30 || | очереди при обращении | | | | | || | заявителя в орган | | | | | || | государственной власти | | | | | || | Ивановской области для | | | | | || | получения государственных | | | | | || | услуг | | | | | |+--------+-------------------------------+---------+------+------+------+---------+| 4 | Среднее время ожидания в | минут | 19 | 15 | 10 | 10 || | очереди при обращении | | | | | || | заявителя в МФЦ для получения | | | | | || | государственных услуг | | | | | |+--------+-------------------------------+---------+------+------+------+---------+| 5 | Уровень | процен- | н.д. | 50 | 60 | 70 || | удовлетворенности граждан | тов | | | | || | Российской Федерации | | | | | || | качеством предоставления | | | | | || | государственных и | | | | | || | муниципальных услуг (процент | | | | | || | от опрошенных) | | | | | |+--------+-------------------------------+---------+------+------+------+---------+| 6 | Доля регламентированных | процен- | 52 | 100 | 100 | 100 || | государственных услуг | тов | | | | || | Ивановской области | | | | | |+--------+-------------------------------+---------+------+------+------+---------+
Повышение качества и доступности государственных имуниципальных услуг является приоритетным направлением деятельностиПравительства Ивановской области достаточно давно.
Мероприятия по реализации административной реформы в регионеначали реализовываться в 2008 году, в 2011 - 2013 гг. исполняласьпрограмма Ивановской области «Снижение административных барьеров,оптимизация и повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013годы».
За годы проведения административной реформы органамгосударственной власти Ивановской области удалось реализоватьзначительный комплекс мер, положительно сказавшихся на качестве идоступности предоставления государственных и муниципальных услуг:
- спроектирована и продолжает формироваться сеть МФЦ,предоставляющих государственные и муниципальные услуги в режиме«одного окна». За 2009 - 2012 гг. было открыто 7 МФЦ, в 2013 году ихчисло должно увеличиться до 12;
- разработаны административные регламенты предоставлениягосударственных услуг, а также административные регламентыосуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций.Аналогичная работа была проведена на муниципальном уровне;
- информация обо всех государственных и муниципальных услугахопубликована в Федеральной государственной информационной системе«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»и на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- организовано предоставление ряда государственных имуниципальных услуг в электронной форме - на базе Единого порталагосударственных и муниципальных услуг и официальных сайтовисполнительных органов государственной власти;
- в 2013 году начал свою работу региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Ивановской области,обеспечивающий возможность подачи документов в электронном виде сэлектронной подписью самого заявителя;
- внедрены элементы межведомственного электронноговзаимодействия, радикально сокращен перечень документов, требуемых уполучателей при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг;
- сформирована система мониторинга качества и доступностигосударственных и муниципальных услуг. Мониторинг проводитсяежегодно Департаментом экономического развития и торговли Ивановскойобласти, его итоги размещаются в сети Интернет в публичном доступе;
- проводилась оптимизация исполнения приоритетныхгосударственных и муниципальных услуг;
- разработан и внедрен механизм досудебного обжалования впроцессе предоставления государственных и муниципальных услуг, в томчисле с использованием информационно-коммуникационных сетей общегопользования.
Проведенная в предыдущие годы работы дала свои положительныерезультаты и должна быть продолжена в среднесрочной перспективе.
Требует существенного расширения сеть МФЦ. В Ивановской областиутверждена Схема размещения многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и отделений(офисов) привлекаемых организаций. В соответствии с данной схемой в2014 - 2015 гг. требуется открыть 13 МФЦ, в которых будутфункционировать 88 окон предоставления государственных имуниципальных услуг.
В городских и сельских поселениях, в которых созданиесамостоятельных МФЦ экономически нецелесообразно, необходимореализовать принцип «одного окна» путем привлечения ФГУП «ПочтаРоссии». Потребность в таком взаимодействии исчисляется более чем100 окнами на базе 93 почтовых отделений.
Для обеспечения высокого уровня доступности государственных имуниципальных услуг также необходимо продолжить развертывание сетиинфоматов.
Сохраняется большой объем проблем и задач, требующих решения врамках государственной программы «Информационное общество Ивановскойобласти». Остается невысоким число государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых в электронном виде, недостаточно развитасистема получения государственных и муниципальных услуг сиспользованием межведомственного электронного взаимодействия.Необходимо обеспечить внедрение в процесс предоставлениягосударственных и муниципальных услуг универсальной электроннойкарты.
В отсутствии решения вышеуказанных проблем следует ожидатьснижения удовлетворенности населения качеством и доступностьюпредоставления государственных и муниципальных услуг, посколькуулучшение ситуации в рассматриваемой сфере уже является частьюожиданий общества.
Обеспечение открытости государственного управления
Одной из ключевых характеристик эффективного государственногоуправления является его информационная открытость, степеньподотчетности деятельности органов государственного управленияобществу.
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления» предусмотрена обязанностьгосударственных органов обеспечить реализацию прав граждан иорганизаций на доступ к информации о своей деятельности, а такжесоздать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемыхрешений.
В то же время, уровень политической и информационнойграмотности населения региона постоянно повышается, чтообуславливает необходимость и потребность в обеспечении открытостигосударственного управления на уровне, выходящем за рамки формальныхтребований законодательства.
Ежегодно в областных печатных средствах массовой информациипубликуется 45 - 48 тыс. материалов о деятельности исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области. Более тысячиматериалов размещается на Интернет-ресурсах информационных агентств.Постоянно растет число уникальных посетителей официального сайтаПравительства Ивановской области.
По имеющимся оценкам охват жителей региона информацией одеятельности исполнительных органов государственной власти составилна начало 2013 года 94,9%.
Усилия органов государственной власти Ивановской области,направленные на повышение информационной открытости уже приносятсвои результаты, - по данным 2012 года 75% жителей области былиудовлетворены текущим уровнем информирования о деятельности органовгосударственной власти.
Таблица 5
Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере обеспечения
открытости государственного управления+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+| № | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || п/п | | | | | | оценка |+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+| 1 | Доля жителей Ивановской | процен- тов | 75 | 75 | 75 | 77 || | области, удовлетворенных | | | | | || | информационной открытостью | | | | | || | исполнительных органов | | | | | || | государственной власти | | | | | || | Ивановской области | | | | | |+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+| 2 | Доля нормативных правовых | процен-тов | 0 | 0 | 40 | 40 || | актов Ивановской области, | | | | | || | официально опубликованных на | | | | | || | сайте Правительства | | | | | || | Ивановской области, от общего | | | | | || | числа принятых за год | | | | | |+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+| 3 | Общее количество | единиц | 45076 | 45076. | 45 | 48 545 || | опубликованных материалов о | | | | 076 | || | деятельности исполнительных | | | | | || | органов государственной | | | | | || | власти Ивановской области в | | | | | || | печатных средствах массовой | | | | | || | информации | | | | | |+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+| 4 | Количество опубликованных | единиц | 957 | 957 | 957 | 1 250 || | материалов о деятельности | | | | | || | исполнительных органов | | | | | || | государственной власти | | | | | || | Ивановской области на | | | | | || | Интернет-ресурсах | | | | | || | информационных агентств | | | | | |+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+| 5 | Количество уникальных | посети- телей | н.д. | 215 000 | 260 | 280 || | посетителей официального | | | | 000 | 000 || | сайта Правительства | | | | | || | Ивановской области | | | | | |+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+| 6 | Доля исполнительных органов | процентов | - | - | 7 | 93 || | государственной власти | | | | | || | Ивановской области, при | | | | | || | которых организована работа | | | | | || | общественных советов | | | | | |+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+| 7 | Доля решений по вопросам, | процентов | н.д. | н.д. | н.д. | 11,0 || | имеющим высокую социальную и | | | | | || | экономическую значимость, | | | | | || | принятых Правительством | | | | | || | Ивановской области с учетом | | | | | || | итогов общественных | | | | | || | обсуждений и экспертных | | | | | || | рекомендаций | | | | | |+------+-------------------------------+----------------+---------+----------+------+--------+
В 2012 году стартовал новый этап реализации мер по повышениюоткрытости государственного управления - внедрение системы «ОткрытоеПравительство Ивановской области». Ивановская область была выбрана вкачестве пилотной площадки по реализации проекта «Открытоеправительство». Данная система предполагает внедрение механизмов иинструментов, обеспечивающих:
- активное участие общества в подготовке, реализации решений иоценке эффективности региональной власти;
- расширение общественного контроля, в том числе запринимаемыми региональной властью решениями;
- обеспечение свободного обмена информацией между региональнойвластью и обществом.
В рамках решения указанных задач в 2012 - 2013 гг. уже былреализован ряд мер и действий.
Создан Экспертный совет при Правительстве Ивановской области.Основной задачей Экспертного совета является проведениепрофессиональной и независимой экспертизы ключевых решенийПравительства Ивановской области и исполнительных органовгосударственной власти.
Предусмотрено участие представителей общественности иэкспертного сообщества в деятельности конкурсных комиссий при приемена государственную гражданскую службу, а также в деятельностиаттестационных комиссий.
Созданы общественные советы при всех исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области, а также общественныесоветы по различным направлением деятельности региональногоПравительства. Главной целью создания общественных советов являетсяучет инициатив общественных объединений и научных организаций,использование их потенциала для повышения эффективностигосударственного управления и принимаемых государственными органамирешений.
Внедрен и ежегодно проводится мониторинг качества оказаниягосударственных и муниципальных услуг, результаты которогообсуждаются на заседаниях Правительства Ивановской области.
Создается специальный электронный портал для проведенияобщественной экспертизы проектов решений Губернатора и ПравительстваИвановской области. Создание портала позволит осуществитьобщественное обсуждение указанных проектов и подготовкупроекта-заключения по результатам обсуждения, которое в последующемвыносится на рассмотрение Правительства Ивановской области.
На сайтах органов государственной власти Ивановской областипроводится гражданская экспертиза проектов нормативных правовыхактов Ивановской области.
Утвержден порядок публичных отчетов исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, которые призваны привлечьвнимание общественности к рассмотрению и оценке результатовдеятельности органов государственной власти.
Осуществлен перевод сайтов исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области в сети Интернет на единуюплатформу. При этом использовано правило «трех кликов», всоответствии с которым пользователь может найти необходимую емуинформацию максимум за три щелчка «мыши». В результате удалосьунифицировать представление информации о деятельности всех органовгосударственной власти, изложить их в удобном и понятном длянаселения виде, а также обеспечить ее своевременную актуализацию.
Продолжено активное развитие сайта Правительства Ивановскойобласти. На портале размещен банк данных нормативных правовых актов,принятых Губернатором и Правительством Ивановской области,предусмотрена функция просмотра сайта для слабовидящих, разработаныверсии портала для планшетов и мобильных устройств. Как следствие,центральный информационный ресурс Правительства Ивановской областизанял в 2012 году 3 место по информационной открытости в рейтингесайтов высших исполнительных органов государственной власти.
В социальных сетях в сети Интернет были созданы страницыГубернатора Ивановской области, членов Правительства Ивановскойобласти, руководителей исполнительных органов государственной властиИвановской области.
Утвержден порядок проведения личного приема гражданГубернатором Ивановской области, членами Правительства Ивановскойобласти, составлены графики личного приема.
Губернатор Ивановской области проводит личный прием граждан ирассматривает обращения, поступающие от граждан по различнымканалам, в том числе через социальные сети.
Личные приемы граждан членами Правительства Ивановской областиосуществляются по вторникам в соответствии с утвержденным графикомпо предварительной записи. Руководители исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и их заместители ведутличный прием граждан по предварительной записи в среднем 2 раза внеделю в течение 2 - 3 часов.
Вместе с тем, значительный объем работы по повышению открытостигосударственного управления еще предстоит осуществить:
- особого внимания требует создание и поддержание в рабочемсостоянии инфраструктуры, обеспечивающей информационное присутствиеисполнительных органов государственной власти Ивановской области винтернет-пространстве;
- требует решения вопрос повышения структурированности,качества и полноты раскрываемой информации, оперативностиинформирования о деятельности исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области;
- назрела потребность в новых механизмах информационноговзаимодействия общества и исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, позволяющими сократить «дистанцию» междурегиональной властью и гражданским обществом;
- на повестке ближайших лет стоят вопросы создания механизмовпубличного обсуждения проектируемых решений исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, повышения интерактивностиинформационного взаимодействия между исполнительными органами игражданами, внедрения механизмов непрерывного раскрытия информации(в режиме online).
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций,
национально-культурных автономий и общественных организаций
Социально ориентированные некоммерческие организациипредставляют собой важную часть гражданского общества. Всоответствии со своими уставными задачами они нацелены на решениеактуальных социальных проблем, предоставление разнообразныхсоциальных услуг населению, обладают потенциалом реализации частифункций органов государственной власти.
По данным на конец 2012 года на территории Ивановской областидействовало 1385 некоммерческих организаций, из них 865 общественныхобъединений, 260 религиозных организаций, 4 организации казачества.
Совместно с органами государственной власти и органами местногосамоуправления некоммерческие организации реализуют проекты,направленные на поддержание различных слоев населения региона,привлекают граждан в качестве волонтеров к решению актуальныхсоциальных задач.
Основными источниками финансирования деятельностинекоммерческих организаций, как правило, являются членские взносы,частные пожертвования, реже - федеральные гранты, гранты Ивановскойобласти.
Финансовая поддержка некоммерческих организаций из областногобюджета предоставляется с 2012 года, ее получателями в 2012 годустали 13 организаций. Консультационную поддержку в 2012 годуполучили 200 некоммерческих организаций. Благодаря предоставленнойподдержке были оказаны социальные услуги 2 тысячам человек.
В то же время сохраняется ряд проблем, требующих решения нарегиональном уровне:
- стагнация числа некоммерческих организаций;
- нестабильность источников финансирования деятельностибольшинства социально ориентированных некоммерческих организаций;
- отсутствие офиса, оргтехники, средств связи, штатныхоплачиваемых работников у многих некоммерческих организаций;
- дефицит средств для оказания социальных услуг широкому кругулиц у большинства некоммерческих организаций.
Оказание систематизированной государственной поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих организацийпозволит значительно увеличить объем предоставляемых жителямИвановской области социальных услуг и будет способствоватьобеспечению социальной стабильности в регионе.
Таблица 6
Показатели, характеризующие текущую ситуацию
в сфере поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций, национально-культурных автономий и
общественных организаций+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| № | Наименование показателя | Ед. изм. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | | | | | оценка |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 1 | Количество социально | органи- | - | - | 13 | 20 || | ориентированных | зация | | | | || | некоммерческих организаций, | | | | | || | получивших финансовую | | | | | || | поддержку из областного | | | | | || | бюджета | | | | | |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 2 | Количество социально | органи- | - | - | - | 5 || | ориентированных | зация | | | | || | некоммерческих организаций, | | | | | || | получивших имущественную | | | | | || | поддержку | | | | | |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 3 | Количество социально | органи- | - | - | 200 | 300 || | ориентированных | зация | | | | || | некоммерческих организаций, | | | | | || | получивших консультационную | | | | | || | поддержку | | | | | |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 4 | Количество социально | программ | - | - | 13 | 20 || | значимых программ, | | | | | || | реализуемых социально | | | | | || | ориентированными | | | | | || | некоммерческими | | | | | || | организациями | | | | | |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 5 | Количество жителей | тыс. | - | - | 2,0 | 4,0 || | Ивановской области, | чел. | | | | || | получивших социальные | | | | | || | услуги со стороны социально | | | | | || | ориентированных | | | | | || | некоммерческих организаций | | | | | |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 6 | Количество проведенных | меропри- | 23 | 32 | 28 | 40 || | организационных мероприятий | ятий | | | | || | для общественных | | | | | || | организаций, в т.ч. | | | | | || | национально-культурных | | | | | || | автономий (семинары, | | | | | || | конференции, круглые столы | | | | | || | и т.д.) | | | | | |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 7 | Общее число участников | человек | 11 | 11 | 13 | 14 000 || | организационных мероприятий | | 000 | 000 | 000 | || | для общественных | | | | | || | организаций, в т.ч. | | | | | || | национально-культурных | | | | | || | автономий (семинары, | | | | | || | конференции, круглые столы | | | | | || | и т.д.) | | | | | |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+| 8 | Количество предоставленных | консуль- | 300 | 144 | 120 | 130 || | консультаций общественным | таций | | | | || | организациям (в т.ч. | | | | | || | национально-культурным | | | | | || | автономиям) | | | | | |+----+-----------------------------+----------+------+------+------+--------+
Поддержка национально-культурных автономий и общественныхорганизаций в Ивановской области служит целям обеспечениягражданского мира, согласия и единства жителей региона, поддержаниятеплых, гармоничных и продуктивных отношений между представителямиразличных народов, проживающих в области.
Особое внимание Правительством Ивановской области уделяетсясозданию правовых и инфраструктурных условий, способствующихсохранению, развитию и популяризации национальных традиций, обычаев,укреплению просветительского характера этой деятельности.Непреходящую актуальность и высокую значимость данных задачобусловливает традиционно многонациональный состав населениярегиона.
Начиная с 2008 года, с момента создания бюджетного учреждения«Ивановский дом национальностей», жители Ивановской области,благодаря творческой активности национальных объединений, получилибольше возможностей познакомиться с основами культур и укладов жизнинародов, проживающих в регионе.
Расширение и ремонт помещений бюджетного учреждения «Ивановскийдом национальностей» позволило предоставить национальнымобъединениям широкие возможности воплощения их творческогопотенциала посредством регулярного проведения культурно-массовыхмероприятий, приуроченных к тем или иным датам и праздникам.
Помимо этого, на базе бюджетного учреждения «Ивановский домнациональностей» обеспечивалось взаимодействие национальныхобъединений с органами государственной власти региона, органамиместного самоуправления. Основными вопросами, решаемыми в процессетакого взаимодействия, как правило, являются вопросы соблюдениямиграционного законодательства, общественной безопасности,образования, культурной деятельности.
Реализуемые в регионе меры по поддержке национально-культурныхавтономий и общественных организаций доказали свою практическуюэффективность и объясняют целесообразность расширения даннойподдержки в среднесрочной перспективе.
Инерционное развитие ситуации (сохранение объемов поддержки натекущем уровне) в рассматриваемой сфере не грозит негативнымисоциально-политическими последствиями, однако не позволит получитьположительные социальные эффекты, ожидаемые в связи с активизацией ирасширением государственной поддержки.
3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации
Программы
Цели Программы
Реализация Программы направлена на достижение следующих целей:
- повышение эффективности деятельности органов государственнойвласти Ивановской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области;
- повышение качества и доступности государственных имуниципальных услуг в Ивановской области;
- повышение открытости органов государственной властиИвановской области.
Таблица 7
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| №п/п | Наименование целевого | Ед. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | индикатора (показателя) | изм. | | оценка | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 1 | Повышение эффективности | | | | | || | деятельности органов | | | | | || | государственной власти Ивановской | | | | | || | области и органов местного | | | | | || | самоуправления муниципальных | | | | | || | образований Ивановской области | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 1.1 | Доля подпрограмм | процен- | н.д. | н.д. | н.д. | 50 | 70 || | государственных программ | тов | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | получивших положительную | | | | | | || | оценку эффективности по | | | | | | || | итогам реализации в | | | | | | || | году, предшествующем | | | | | | || | отчетному году | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 1.2 | Доля государственных | процен- | 0 | 0 | 0 | 0 | 1,2 || | гражданских служащих, | тов | | | | | || | замещающих должности в | | | | | | || | аппарате Правительства | | | | | | || | Ивановской области и | | | | | | || | исполнительных органах | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области, для | | | | | | || | которых установлены | | | | | | || | показатели | | | | | | || | результативности | | | | | | || | профессиональной | | | | | | || | служебной деятельности | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 1.3 | Доля проектов | процен- | - | - | 100 | 100 | 100 || | нормативных правовых | тов | | | | | || | актов Ивановской | | | | | | || | области, подготовленных | | | | | | || | исполнительными органами | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области в | | | | | | || | отчетном году, | | | | | | || | доработанных с учетом | | | | | | || | отрицательных заключений | | | | | | || | об оценке регулирующего | | | | | | || | воздействия по данным | | | | | | || | проектам | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 2. | Повышение качества и доступности | | | | | || | государственных и муниципальных | | | | | || | услуг в Ивановской области | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 2.1 | Уровень | процен- | 60 | 70 | 70 | 70 | 80 || | удовлетворенности | тов | | | | | || | жителей Ивановской | | | | | | || | области качеством | | | | | | || | предоставления | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 2.2 | Процент граждан, имеющих | процен- | 43,5 | 65 | 80 | 90 | 90 || | доступ к получению | тов | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг по | | | | | | || | принципу «одного окна» | | | | | | || | по месту пребывания, в | | | | | | || | том числе в | | | | | | || | многофункциональных | | | | | | || | центрах предоставления | | | | | | || | государственных услуг | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 2.3 | Количество | единиц | 7 | 12 | 19 | 25 | 25 || | многофункциональных | | | | | | || | центров предоставления | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг, | | | | | | || | действующих на | | | | | | || | территории Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 2.4 | Количество окон для | единиц | 0 | 88 | 164 | 252 | 252 || | обслуживания заявителей | | | | | | || | по принципу «одного | | | | | | || | окна» при предоставлении | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг, | | | | | | || | функционирующих на базе | | | | | | || | многофункциональных | | | | | | || | центров предоставления | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг и | | | | | | || | привлекаемых организаций | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 2.5 | Среднее число обращений | единиц | 4 | 4 | 2 | 2 | 2 || | представителей | | | | | | || | бизнес-сообщества в | | | | | | || | орган государственной | | | | | | || | власти Ивановской | | | | | | || | области для получения | | | | | | || | одной государственной | | | | | | || | услуги, связанной со | | | | | | || | сферой | | | | | | || | предпринимательской | | | | | | || | деятельности | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 2.6 | Среднее время ожидания в | минут | 30 | 30 | 15 | 15 | 15 || | очереди при обращении | | | | | | || | заявителя в орган | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области для | | | | | | || | получения | | | | | | || | государственных услуг | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 3 | Повышение открытости органов | | | | | || | государственной власти Ивановской | | | | | || | области | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 3.1 | Процент жителей | процен- | 75 | 77 | 77 | 77 | 78 || | Ивановской области, | тов | | | | | || | удовлетворенных | | | | | | || | информационной | | | | | | || | открытостью | | | | | | || | исполнительных органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 3.2 | Доля нормативных | процен- | 40 | 40 | 43 | 45 | 46 || | правовых актов | тов | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | официально | | | | | | || | опубликованных на сайте | | | | | | || | Правительства Ивановской | | | | | | || | области (ivanovoobl.ru), | | | | | | || | от общего числа принятых | | | | | | || | за год | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+| 3.3 | Доля социально и | процен- | 71,2 | 75,3 | 75,9 | 76,8 | 83,2 || | экономически значимых | тов | | | | | || | нормативных правовых | | | | | | || | актов, принятых с учетом | | | | | | || | мнения общественности и | | | | | | || | экспертного сообщества | | | | | | |+-------+--------------------------+---------+------+----------+-------+------+--------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1определяются следующим образом:
И1.1 = ПО : П х 100%, где
И1.1 - доля подпрограмм государственных программ Ивановскойобласти, получивших положительную оценку эффективности по итогамреализации в году, предшествующем отчетному году (процентов);
ПО - количество подпрограмм государственных программ Ивановскойобласти, получивших положительную оценку эффективности по итогамреализации в году, предшествующем отчетному году (единиц);
П - общее количество подпрограмм государственных программИвановской области, исполнявшихся в году, предшествующем отчетномугоду (единиц);
Значения ПО, П определяются по данным управленческого учета,осуществляемого Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области;б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2определяются следующим образом:
И1.2 = НО : Н х 100%, где
И1.2 - доля государственных гражданских служащих, замещающихдолжности в аппарате Правительства Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской области,для которых установлены показатели результативности профессиональнойслужебной деятельности (процентов);
ГР - численность государственных гражданских служащих,замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской области,для которых установлены показатели результативности профессиональнойслужебной деятельности, на конец года (человек);
Г - общая численность государственных гражданских служащих,замещающих должности в аппарате Правительства Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской области, наконец года (человек);
Значения ГР, Г определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области;в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.3определяются следующим образом:
И1.3 = ОРВ1 : ОРВ х 100%, где
И1.3 - доля проектов нормативных правовых актов Ивановскойобласти, подготовленных исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области в отчетном году, доработанных с учетомотрицательных заключений об оценке регулирующего воздействия поданным проектам (процентов);
ОРВ1 - количество проектов нормативных правовых актовИвановской области, подготовленных исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области в отчетном году,доработанных с учетом отрицательных заключений об оценкерегулирующего воздействия по данным проектам (единиц);
ОРВ - количество проектов нормативных правовых актов Ивановскойобласти, подготовленных исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области в отчетном году, по которым было полученоотрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия(единиц);
Значения ОРВ1, ОРВ определяются по данным управленческогоучета, осуществляемого Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области;г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.1определяются следующим образом:
И2.1 = ОУ : О х 100%, где
И2.1 - уровень удовлетворенности граждан Российской Федерациикачеством предоставления государственных и муниципальных услуг(процент от опрошенных) (процентов);
ОУ - численность опрошенных жителей Ивановской области,удовлетворенных качеством предоставления государственных имуниципальных услуг в Ивановской области, в отчетном году (человек);
О - общая численность опрошенных жителей Ивановской области входе социологического исследования по оценке уровняудовлетворенности населения качеством предоставления государственныхи муниципальных услуг в Ивановской области, в отчетном году(человек);
Значения ОУ, О определяются по данным управленческого учета,осуществляемого Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области;д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.2определяются следующим образом:
И2.2 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И2.2 - доля граждан, имеющих доступ к получению государственныхи муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания,в том числе в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных услуг (процентов);
Ч1 - численность населения сельских и городских поселенийИвановской области, в которых действуют МФЦ и (или) привлеченныеорганизации, оказывающие государственные и муниципальные услуги попринципу «одного окна»;
Ч0 - численность населения Ивановской области;
Значения Ч1 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого Департаментом экономического развития и торговлиИвановской области;
Значения Ч0 определяются по данным официального статистическогонаблюдения (Росстат);
е) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.3 -2.6 определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области;
ж) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.1определяются по данным официального статистического наблюдения (ФСОРФ);
з) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.2определяются следующим образом:
и) И3.2 = Ч2 : Ч0 х 100%, где
И3.2 - доля нормативных правовых актов Ивановской области,официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области(ivanovoobl.ru), от общего числа принятых за год (процентов)
Ч2 - количество официально опубликованных на сайтеПравительства Ивановской области (ivanovoobl.ru) законов Ивановскойобласти, указов Губернатора Ивановской области, постановленийПравительства Ивановской области, принятых за год (единиц);
Ч0 - количество принятых за год законов Ивановской области,указов Губернатора Ивановской области, постановлений ПравительстваИвановской области;
Значения Ч2, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого главным правовым управлением ПравительстваИвановской области;
к) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.3определяются следующим образом:
И3.3 = А1 : А х 100%, где
И3.3 - доля социально и экономически значимых нормативныхправовых актов, принятых с учетом мнения общественности иэкспертного сообщества (процентов);
А1 - количество социально значимых нормативных правовых актов,принятых в отчетном году с учетом мнения общественности иэкспертного сообщества (прошедших общественную экспертизу)(человек);
А - общее количество социально значимых нормативных правовыхактов, принятых в отчетном (единиц);
Значения А1, А определяются по данным управленческого учета,осуществляемого исполнительными органами государственной властиИвановской области.
В целях определения значений А1, А под нормативными правовымиактами Ивановской области понимаются законы Ивановской области,указы Губернатора Ивановской области, постановления ПравительстваИвановской области, нормативные правовые акты исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области. Под социально иэкономически значимыми нормативными правовыми актами Ивановскойобласти понимаются нормативные правовые акты Ивановской области,влияющие на экономические и социальные условия жизнедеятельностиопределенных категорий граждан и хозяйствующих субъектов Ивановскойобласти.
В расчет при определении значений А1, А принимаются нормативныеправовые акты, размещенные на официальных сайтах исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области в рамкахпроведения антикоррупционной экспертизы.
При определении значений А, А1 не учитываются нормативныеправовые акты Ивановской области, которые принимаются в целяхприведения нормативной правовой базы Ивановской области всоответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов.
Будет обеспечено стабильное функционирование системыисполнительных органов государственной власти Ивановской области, атакже мировых судей и аппаратов мировых судей Ивановской области.
Возрастет информационная открытость исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, в первую очередь за счетрасширения информационного присутствия в сети Интернет. Будутреализованы следующие Интернет-проекты, направленные на повышениеинформационной открытости:
- внедрение модуля «Общественная экспертиза» на порталеПравительства Ивановской области для публичного обсуждения проектовправовых актов Ивановской области и проектов решений ПравительстваИвановской области;
- создание единой электронной приемной системы исполнительныхорганов государственной власти;
- проведение прямых Интернет - трансляций заседанийПравительства Ивановской области;
- переход к централизованному администрированию и развитиюофициальных сайтов исполнительных органов государственной властиИвановской области.
Будет усовершенствована система стратегического, тактического иоперативного управления регионом. Будет восстановлена связь междустратегическим планированием социально-экономического развитияИвановской области и другими инструментами индикативногопланирования, применяемыми органами государственной властиИвановской области. Будет усовершенствована система мониторинга исбора управленческой информации в системе исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления, с использованием информационных технологий.
Будет создан ситуационный центр Губернатора Ивановской области,что позволит повысить оперативность и полноту информирования высшегоруководства Ивановской области при принятии управленческих решений.
На качественно новый уровень перейдет организация кадровойработы в системе исполнительных органов государственной властиИвановской области. В этой сфере будут активно внедрятьсяинструменты автоматизации процессов, а также Интернет - технологиидля обеспечения дистанционного взаимодействия кадровых служб системыисполнительных органов государственной власти Ивановской области сгражданами.
Реализация программы позволит совершить существенноепродвижение в решении задачи организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению Ивановской областипо принципу «одного окна». К концу 2016 года не менее 90 процентовграждан, проживающих на территории Ивановской области, будут иметьдоступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу«одного окна» по месту пребывания. Это будет достигаться за счетразвития сети многофункциональных центров предоставлениягосударственных услуг и организации предоставления государственных имуниципальных услуг на базе отделений почтовой связи ФГУП «ПочтаРоссии».
За период реализации программы на территории Ивановской областибудет создано 13 многофункциональных центров предоставлениягосударственных услуг, начато предоставление государственных имуниципальных услуг на базе 93 отделений почтовой связи ФГУП «ПочтаРоссии», установлено 18 удаленных точек доступа по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг на территории Ивановскойобласти.
Обоснование выделения подпрограмм
Программа предусматривает реализацию одиннадцати аналитическихподпрограмм и четырех специальных подпрограмм, направленных надостижение ее целей. Оценка, в какой части реализация каждой изподпрограмм способствует достижению целей Программы, приведена вследующей таблице.
Таблица 8
Оценка вклада подпрограмм в достижение целей Программы+-----+------------------------+--------------------------------------------------------------+| № | Наименование | Оценка вклада подпрограммы в достижение целей Программы || п/п | подпрограммы | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| | | Цель 1: Повышение | Цель 2: Повышение | Цель 3: || | | эффективности | качества и | Повышение || | | деятельности | доступности | открытости || | | органов | государственных и | органов || | | государственной | муниципальных услуг | государственной || | | власти Ивановской | в Ивановской | власти || | | области и органов | области | Ивановской || | | местного | | области || | | самоуправления | | || | | муниципальных | | || | | образований | | || | | Ивановской области | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| Аналитические подпрограммы | | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 1. | Подпрограмма | Создание | - | - || | «Обеспечение | необходимых условий | | || | деятельности органов | для эффективной | | || | государственной власти | работы системы | | || | Ивановской области» | исполнительных | | || | | органов | | || | | государственной | | || | | власти Ивановской | | || | | области | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 2. | Подпрограмма | - | - | Раскрытие || | «Информационная | | | информации о || | открытость органов | | | деятельности || | государственной власти | | | органов || | Ивановской области» | | | государственной || | | | | власти || | | | | Ивановской || | | | | области |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 3. | Подпрограмма | Участие | Участие | Обеспечение || | «Общественный контроль | представителей | представителей | активного || | и экспертная поддержка | гражданского | гражданского | участия общества || | органов | общества и | общества и | в подготовке, || | государственной власти | экспертного | экспертного | реализации || | Ивановской области» | сообщества в | сообщества в | решений и оценке || | | выработке | выработке | эффективности || | | управленческих | управленческих | региональной || | | решений, в том | решений, касающихся | власти || | | числе отбраковке | вопросов повышения | || | | неэффективных | качества и | || | | решений | доступности | || | | | государственных и | || | | | муниципальных услуг | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 4. | Подпрограмма | Повышение | - | - || | «Поддержка социально | эффективности | | || | ориентирован-ных | решения | | || | некоммерческих | государственных | | || | организаций» | задач в сфере | | || | | социальной политики | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 5. | Подпрограмма | Повышение | - | - || | «Укрепление кадрового | компетентности и | | || | потенциала | профессионализма | | || | государственной службы | государственных | | || | Ивановской области» | гражданских | | || | | служащих Ивановской | | || | | области и лиц, | | || | | замещающих | | || | | государственные | | || | | должности | | || | | Ивановской области | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 6. | Подпрограмма | Повышение уровня | - | - || | «Организация | мотивации | | || | дополнительно-го | государственных | | || | пенсионного | гражданских | | || | обеспечения отдельных | служащих Ивановской | | || | категорий граждан» | области и лиц, | | || | | замещающих | | || | | государственные | | || | | должности | | || | | Ивановской области, | | || | | за счет системы | | || | | социальных гарантий | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 7. | Подпрограмма «Вручение | Повышение престижа | - | - || | государствен-ных | органов | | || | наград Российской | государственной | | || | Федерации, наград | власти. Мотивация | | || | Ивановской области и | наиболее активных | | || | выплата вознаграждений | представителей | | || | к ним, выплата премий | гражданского | | || | к Почетным грамотам и | общества Ивановской | | || | других премий» | области к | | || | | выполнению | | || | | общественно | | || | | значимых задач | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 8. | Подпрограмма | Содействие | - | - || | «Эффективный | повышению | | || | муниципалитет» | эффективности | | || | | муниципального | | || | | управления | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 9. | Подпрограмма «Оценка | Создание механизма | - | - || | регулирующего | отсева | | || | воздействия» | неэффективных | | || | | решений в сфере | | || | | нормативного | | || | | правового | | || | | регулирования | | || | | предпринимательской | | || | | и инвестиционной | | || | | деятельности | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 10. | Подпрограмма | | Повышение качества | || | «Организация | | и доступности | || | предоставления | | предоставления | || | государствен-ных и | | государственных и | || | муниципальных услуг на | | муниципальных услуг | || | базе областного | | по принципу «одного | || | государствен-ного | | окна» | || | учреждения | | | || | «Многофункциональный | | | || | центр предоставления | | | || | государствен-ных и | | | || | муниципальных услуг» | | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 11. | Подпрограмма | Повышение | | || | «Организацион-ная и | эффективности | | || | консультацион-ная | решения | | || | поддержка | государственных | | || | национально-культурных | задач в сфере | | || | автономий» | социальной политики | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| Специальные подпрограммы | | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 12. | Подпрограмма | - | - | Внедрение новых || | «Совершенствование | | | механизмов || | механизмов открытого | | | взаимодействия с || | государственного | | | гражданским || | управления» | | | обществом, || | | | | повышение || | | | | информационной || | | | | открытости || | | | | Правительства || | | | | Ивановской || | | | | области |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 13. | Подпрограмма | Совершенствование | Внедрение | - || | «Совершенствование | системы управления | информационных | || | системы | регионом и | систем, расширяющих | || | стратегического, | внедрение новых | возможности | || | тактического и | инструментов для | оказания | || | оперативного | повышения | государственных и | || | управления регионом» | эффективности | муниципальных услуг | || | | реализации | с использованием | || | | государственной | межведомственного | || | | политики в регионе | обмена информацией | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 14. | Подпрограмма «Развитие | Повышение | - | - || | государственной | эффективности и | | || | гражданской службы | результативности | | || | Ивановской области» | профессиональной | | || | | служебной | | || | | деятельности | | || | | государственных | | || | | гражданских | | || | | служащих Ивановской | | || | | области | | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+| 15. | Подпрограмма | - | Упрощение процесса | - || | «Повышение качества и | | получения | || | доступности | | государственных и | || | государственных и | | муниципальных услуг | || | муниципальных услуг» | | и повышение | || | | | качества | || | | | обслуживания за | || | | | счет развития сети | || | | | многофункциональных | || | | | центров оказания | || | | | государственных и | || | | | муниципальных услуг | || | | | (МФЦ) и офисов | || | | | организаций, | || | | | привлекаемых к | || | | | реализации функций | || | | | МФЦ, в Ивановской | || | | | области, создания | || | | | удаленных точек | || | | | доступа | |+-----+------------------------+---------------------+---------------------+------------------+
4. Ресурсное обеспечение реализации Программы+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| № | Наименование подпрограммы/ Источник | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | ресурсного обеспечения | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| Программа, всего | 1338343,3 | 1362270,3 | 1348012,5 |+------------------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| бюджетные ассигнования | 1338343,3 | 1362270,3 | 1348012,5 |+------------------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| - областной бюджет | 1338343,3 | 1362270,3 | 1348012,5 |+------------------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------------------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1 | Аналитические подпрограммы | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.1 | Подпрограмма «Обеспечение деятельности | 1129194,7 | 1145408,3 | 1133372,2 || | органов государственной власти Ивановской | | | || | области» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 1129194,7 | 1145408,3 | 1133372,2 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 1129194,7 | 1145408,3 | 1133372,2 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.2 | Подпрограмма «Информационная открытость | 101 373,5 | 107 450,9 | 100 962,1 || | органов государственной власти Ивановской | | | || | области» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 101 373,5 | 107 450,9 | 100 962,1 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 101 373,5 | 107 450,9 | 100 962,1 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.3 | Подпрограмма «Общественный контроль и | 1 824,0 | 1 824,0 | 1 824,0 || | экспертная поддержка органов государственной | | | || | власти Ивановской области» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 1 824,0 | 1 824,0 | 1 824,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 1 824,0 | 1 824,0 | 1 824,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.4 | Подпрограмма «Поддержка социально | 3 101,1 | 3 131,2 | 3 131,2 || | ориентированных некоммерческих организаций» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 3 101,1 | 3 131,2 | 3 131,2 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 3 101,1 | 3 131,2 | 3 131,2 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.5 | Подпрограмма «Укрепление кадрового потенциала | 5889,5 | 5929,1 | 6516,1 || | государственной службы Ивановской области» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 5889,5 | 5929,1 | 6516,1 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 5889,5 | 5929,1 | 6516,1 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.6 | Подпрограмма «Организация дополнительного | 36 955,1 | 38 883,1 | 38 883,1 || | пенсионного обеспечения отдельных категорий | | | || | граждан» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 36 955,1 | 38 883,1 | 38 883,1 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 36 955,1 | 38 883,1 | 38 883,1 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.7 | Подпрограмма «Вручение государственных наград | 625,4 | 656,6 | 656,6 || | Российской Федерации, наград Ивановской | | | || | области и выплата вознаграждений к ним, | | | || | выплата премий к Почетным грамотам и других | | | || | премий» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 625,4 | 656,6 | 656,6 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 625,4 | 656,6 | 656,6 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.8 | Подпрограмма «Эффективный муниципалитет» | 7 300,6 | 7 306,2 | 7 306,2 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 7 300,6 | 7 306,2 | 7 306,2 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 7 300,6 | 7 306,2 | 7 306,2 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.9 | Подпрограмма «Оценка регулирующего | 1 200,0 | 1 200,0 | 1 200,0 || | воздействия» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 1 200,0 | 1 200,0 | 1 200,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 1 200,0 | 1 200,0 | 1 200,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.10 | Подпрограмма «Организация предоставления | 13 951,8 | 16 182,5 | 19 182,6 || | государственных и муниципальных услуг на базе | | | || | областного государственного учреждения | | | || | «Многофункциональный центр предоставления | | | || | государственных и муниципальных услуг» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 13 951,8 | 16 182,5 | 19 182,6 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 13 951,8 | 16 182,5 | 19 182,6 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 1.11 | Подпрограмма «Организационная и | 9 817,6 | 10 168,4 | 10 168,4 || | консультационная поддержка | | | || | национально-культурных автономий» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 9 817,6 | 10 168,4 | 10 168,4 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 9 817,6 | 10 168,4 | 10 168,4 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 2 | Специальные подпрограммы | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 2.1 | Подпрограмма «Совершенствование механизмов | 1 300,0 | 400,0 | 400,0 || | открытого государственного управления» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 1 300,0 | 400,0 | 400,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 1 300,0 | 400,0 | 400,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 2.2 | Подпрограмма «Совершенствование системы | 7 490,0 | 3 800,0 | 3 800,0 || | стратегического, тактического и оперативного | | | || | управления регионом» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 7 490,0 | 3 800,0 | 3 800,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 7 490,0 | 3 800,0 | 3 800,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 2.3 | Подпрограмма «Развитие государственной | 2 820,0 | 1 430,0 | 2 110,0 || | гражданской службы Ивановской области» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 2 820,0 | 1 430,0 | 2 110,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 2 820,0 | 1 430,0 | 2 110,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| 2.4 | Подпрограмма «Повышение качества и | 15 500,0 | 18 500,0 | 18 500,0 || | доступности государственных и муниципальных | | | || | услуг» | | | |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | 15 500,0 | 18 500,0 | 18 500,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | 15 500,0 | 18 500,0 | 18 500,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | - федеральный бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+| | внебюджетное финансирование | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+-----------------------------------------------+-------------------+-------------------+------------------+
Приложение 1
к Программе
Подпрограмма «Обеспечение деятельности органов государственной
власти Ивановской области»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Обеспечение деятельности органов государственной || подпрограммы | власти Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Правительство Ивановской области; || подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства || | Ивановской области; || | Департамент здравоохранения Ивановской области; || | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области; || | Департамент образования Ивановской области; || | Департамент внутренней политики Ивановской области; || | Департамент сельского хозяйства и продовольствия || | Ивановской области; || | Департамент строительства и архитектуры Ивановской || | области; || | Департамент управления имуществом Ивановской области; || | Департамент финансов Ивановской области; || | Департамент экономического развития и торговли || | Ивановской области; || | Региональная служба по тарифам Ивановской области; || | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской || | области; || | Служба государственного строительного надзора || | Ивановской области; || | Департамент дорожного хозяйства Ивановской области; || | Департамент культуры и культурного наследия || | Ивановской области; || | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области; || | Департамент спорта и туризма Ивановской области; || | Комитет Ивановской области по транспорту; || | Комитет Ивановской области по лесному хозяйству; || | Служба по охране объектов животного мира Ивановской || | области; || | Комитет Ивановской области по труду, содействию || | занятости населения и трудовой миграции; || | Представительство Правительства Ивановской области в || | городе Москве; || | Управление по информатизации Ивановской области; || | Комитет Ивановской области по природопользованию; || | Комитет Ивановской области по обеспечению || | деятельности мировых судей и гражданской защиты || | населения; || | Комитет Ивановской области ЗАГС; || | Служба ветеринарии Ивановской области || | Служба государственного финансового контроля || | Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Стабильное финансовое и материально-техническое || подпрограммы | обеспечение деятельности Губернатора Ивановской || | области, Правительства Ивановской области, || | исполнительных органов государственной власти || | Ивановской области, а также мировых судей и аппаратов || | мировых судей Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 1 129 194,7 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 1 145 408,3 тыс. руб. || | 2016 - 1 133 372,2 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 1 129 194,7 тыс. руб. || | 2015 - 1 145 408,3 тыс. руб. || | 2016 - 1 133 372,2 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Основными направлениями реализации настоящей подпрограммыявляются:
1) Обеспечение деятельности Губернатора Ивановской области илиц, замещающих государственные должности вице-ГубернатораИвановской области, первого заместителя (заместителя) ПредседателяПравительства Ивановской области (далее - отдельные государственныедолжности Ивановской области).
2) Обеспечение выполнения функций аппарата ПравительстваИвановской области, центральных и территориальных исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области.
3) Обеспечение выполнения функций отдельных государственныхучреждений Ивановской области, осуществляющих вспомогательнуюдеятельность по обеспечению функционирования органов государственнойвласти Ивановской области.
4) Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировыхсудей Ивановской области.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Реализация настоящей подпрограммы обеспечит созданиенеобходимых финансовых и материально-технических условий дляслаженной и результативной работы системы исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области.
+------+-----------------------+--------------+--------------------------------------------------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | индикатора | | || | (показателя) | | |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+| 1. | Численность лиц, | чело-век | 1528 | 1590 | 1592 | 1594 | 1596 || | занятых в | | | | | | || | Правительстве | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | аппарате | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Ивановской области и | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органах | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+| 1.1. | - в т.ч. численность | чело-чвек | 1409 | 1460 | 1462 | 1464 | 1466 || | государственных | | | | | | || | гражданских служащих | | | | | | |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+| 2. | Общая площадь | кв.м | 30709,7 | 31229,3 | 31229,3 | 31229,3 | 31229,3 || | помещений в | | | | | | || | административных | | | | | | || | зданиях, занимаемых | | | | | | || | аппаратом | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Ивановской области и | | | | | | || | исполнительными | | | | | | || | органами | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+| 2.1. | - в т.ч. требующих | кв.м | 15140,0 | 13465,2 | 12465,2 | 12915,2 | 12965,2 || | капитального ремонта | | | | | | |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+| 3. | Число легковых | единиц | 117 | 116 | 116 | 116 | 116 || | автотранспортных | | | | | | || | средств, | | | | | | || | эксплуатируемых | | | | | | || | аппаратом | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Ивановской области и | | | | | | || | исполнительными | | | | | | || | органами | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+| 3.1. | - в т.ч. сроком | единиц | 65 | 69 | 73 | 84 | 105 || | эксплуатации более 5 | | | | | | || | лет | | | | | | |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+| 4. | Число рабочих мест в | единиц | 965 | 1066 | 1066 | 1066 | 1066 || | аппарате | | | | | | || | Правительства | | | | | | || | Ивановской области и | | | | | | || | исполнительных | | | | | | || | органах | | | | | | || | государственной | | | | | | || | власти Ивановской | | | | | | || | области, подключенных | | | | | | || | к сети Интернет | | | | | | |+------+-----------------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1, 1.1определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоуправлением государственной службы и кадров Правительства Ивановскойобласти;б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2, 2.1, 3,3.1, 4 определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоуправлением делами аппарата Правительства Ивановской области, атакже исполнительными органами государственной власти Ивановскойобласти.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает осуществление следующихмероприятий:
1) Губернатор Ивановской области.
Данное мероприятие предусматривает выплату денежноговознаграждения и осуществление иных установленных законодательствомИвановской области выплат, а также оплату начислений на выплаты пооплате труда Губернатору Ивановской области.
2) Вице-Губернатор Ивановской области, заместители ПредседателяПравительства Ивановской области.
Данное мероприятие предусматривает выплату денежноговознаграждения и осуществление иных установленных законодательствомИвановской области выплат, а также оплату начислений на выплаты пооплате труда Вице-Губернатору Ивановской области, заместителямПредседателя Правительства Ивановской области.
3) Обеспечение функций центральных исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области.
Данное мероприятие предусматривает сметное финансированиерасходов на текущее содержание центральных исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области.
4) Обеспечение функций территориальных исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области.
Данное мероприятие предусматривает сметное финансированиерасходов на текущее содержание территориальных исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области.
5) Обеспечение деятельности областного казенного учреждения«Управление административными зданиями Правительства Ивановскойобласти».
Данное мероприятие осуществляется посредством сметногофинансирования областного казенного учреждения «Управлениеадминистративными зданиями Правительства Ивановской области».
6) Обеспечение деятельности областного казенного учреждения«Автохозяйство Правительства Ивановской области».
Данное мероприятие осуществляется посредством сметногофинансирования областного казенного учреждения «АвтохозяйствоПравительства Ивановской области».
7) Обеспечение деятельности мировых судей и аппаратов мировыхсудей Ивановской области
Данное мероприятие осуществляется посредством сметногофинансирования комитета Ивановской области по обеспечениюдеятельности мировых судей и гражданской защиты населения ивключает:
- организационное, кадровое и материально-техническоеобеспечение деятельности мировых судей в Ивановской области (далее -мировые судьи);
- обеспечение профессиональной подготовки, повышенияквалификации и обучения работников аппаратов мировых судей;
- информационно-правовое обеспечение аппаратов мировых судей;
- финансирование расходов, необходимых для обеспечениядеятельности мировых судей и их аппаратов.
(тыс. руб.)+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| № | Наименование | Исполнитель | Срок | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | мероприятия/ Источник | | | | | || | ресурсного обеспечения | | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| | Подпрограмма, всего | | 2014-2016 | 1129194,7 | 1145408,3 | 1133372,2 |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| | бюджетные ассигнования | | 2014-2016 | 1129194,7 | 1145408,3 | 1133372,2 |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| | - областной бюджет | | 2014-2016 | 1129194,7 | 1145408,3 | 1133372,2 |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 1. | Губернатор Ивановской | Правительство | 2014-2016 | 1 840,9 | 1 840,9 | 1 840,9 || | области | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 2. | Вице-Губернатор | Правительство | 2014-2016 | 9 585,9 | 9 585,9 | 9 585,9 || | Ивановской области, | Ивановской области | | | | || | первый заместитель, | | | | | || | заместители Председателя | | | | | || | Правительства Ивановской | | | | | || | области | | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3. | Обеспечение функций центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.1. | | Правительство | 2014-2016 | 114 347,2 | 115 956,8 | 115 074,1 || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.2. | | Департамент | 2014-2016 | 20 435,70 | 20 387,70 | 20 508,90 || | | жилищно-коммунального | | | | || | | хозяйства Ивановской | | | | || | | области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.3. | | Департамент | 2014-2016 | 40 805,90 | 41 199,50 | 41 199,50 || | | здравоохране-ния | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.4. | | Департамент конкурсов | 2014-2016 | 16 559,60 | 16 677,70 | 16 542,30 || | | и аукционов | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.5. | | Департамент | 2014-2016 | 33 197,80 | 33 274,30 | 33 274,30 || | | образования | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.6. | | Департамент | 2014-2016 | 24 759,60 | 24 570,10 | 24 728,40 || | | внутренней политики | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.7. | | Департамент сельского | 2014-2016 | 55 876,50 | 56 685,60 | 56 685,60 || | | хозяйства и | | | | || | | продовольствия | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.8. | | Департамент | 2014-2016 | 18 189,20 | 18 240,10 | 18 141,70 || | | строительства и | | | | || | | архитектуры | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.9. | | Департамент | 2014-2016 | 28 367,90 | 28 549,20 | 28 360,60 || | | управления имуществом | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.10. | | Департамент финансов | 2014-2016 | 71 251,0 | 72 292,2 | 71 311,5 || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.11. | | Департамент | 2014-2016 | 45 388,50 | 45 612,90 | 45 612,90 || | | экономического | | | | || | | развития и торговли | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.12. | | Комитет Ивановской | 2014-2016 | 8 125,30 | 8 125,30 | 8 125,30 || | | области ЗАГС | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.13. | | Региональная служба | 2014-2016 | 21 492,40 | 21 666,00 | 21 531,10 || | | по тарифам Ивановской | | | | || | | области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.14. | | Служба | 2014-2016 | 11 087,20 | 11 154,70 | 11 123,70 || | | государствен-ной | | | | || | | жилищной инспекции | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.15. | | Служба | 2014-2016 | 14 162,70 | 14 325,80 | 14 244,00 || | | государствен-ного | | | | || | | строительного надзора | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.16. | | Департамент дорожного | 2014-2016 | 45 845,30 | 46 781,40 | 45 953,20 || | | хозяйства Ивановской | | | | || | | области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.17. | | Департамент культуры | 2014-2016 | 21 285,00 | 21 368,40 | 21 368,40 || | | и культурного | | | | || | | наследия Ивановской | | | | || | | области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.18. | | Департамент | 2014-2016 | 81 661,20 | 82 311,00 | 82 859,60 || | | социальной защиты | | | | || | | населения Ивановской | | | | || | | области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.19. | | Департамент спорта и | 2014-2016 | 11 243,10 | 11 286,70 | 11 297,80 || | | туризма Ивановской | | | | || | | области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.20. | | Комитет Ивановской | 2014-2016 | 12 493,10 | 12574,20 | 12 445,60 || | | области по транспорту | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.21. | | Служба ветеринарии | 2014-2016 | 7 607,10 | 7 622,60 | 7 592,30 || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.22. | | Комитет Ивановской | 2014-2016 | 7 231,50 | 7 256,10 | 7 256,10 || | | области по лесному | | | | || | | хозяйству | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.23. | | Служба по охране | 2014-2016 | 4068,1 | 4197,5 | 3451,3 || | | объектов животного | | | | || | | мира Ивановской | | | | || | | области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.24. | | Комитет Ивановской | 2014-2016 | 31 138,60 | 31 637,00 | 31 637,00 || | | области по труду, | | | | || | | содействию занятости | | | | || | | населения и трудовой | | | | || | | миграции | | | | || | | | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.25. | | Представитель-ство | 2014-2016 | 25 467,00 | 26 184,20 | 24 777,20 || | | Правительства | | | | || | | Ивановской области в | | | | || | | городе Москве | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.26. | | Управление по | 2014-2016 | 6 384,40 | 6 431,50 | 6 439,10 || | | информатизации | | | | || | | Ивановской области | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.27. | | Комитет Ивановской | 2014-2016 | 12 085,60 | 12 394,10 | 11 843,80 || | | области по | | | | || | | природопользованию | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.28. | | Комитет Ивановской | 2014-2016 | 10 164,90 | 10 219,00 | 10 219,00 || | | области по | | | | || | | обеспечению | | | | || | | деятельности мировых | | | | || | | судей и гражданской | | | | || | | защиты населения | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 3.29. | | Служба | 2014-2016 | | | || | | государствен-ного | | | | || | | финансового контроля | | | | || | | Ивановской области* | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 4. | Обеспечение функций | Департамент | 2014-2016 | 70 985,5 | 71 003,9 | 71 014,7 || | территориальных | социальной защиты | | | | || | исполнительных органов | населения Ивановской | | | | || | государственной власти | области | | | | || | Ивановской области | | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 5. | Обеспечение деятельности | Правительство | 2014-2016 | 106 918,1 | 110 906,1 | 107 681,9 || | областного казенного | Ивановской области | | | | || | учреждения «Управление | | | | | || | административными | | | | | || | зданиями Правительства | | | | | || | Ивановской области» | | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 6. | Обеспечение деятельности | Правительство | 2014-2016 | 80 581,3 | 83 216,4 | 81 087,8 || | областного казенного | Ивановской области | | | | || | учреждения | | | | | || | «Автохозяйство | | | | | || | Правительства Ивановской | | | | | || | области» | | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+| 7. | Обеспечение деятельности | Комитет Ивановской | 2014-2016 | 58 561,6 | 59 873,5 | 58 || | мировых судей и | области по | | | | 56,7 || | аппаратов мировых судей | обеспечению | | | | || | Ивановской области | деятельности мировых | | | | || | | судей и гражданской | | | | || | | защиты населения | | | | |+--------+--------------------------+-----------------------+-----------+-------------------+-------------------+------------------+*Финансирование будет осуществляться путем перераспределения лимитовбюджетных ассигнований, доведенных до Департамента финансовИвановской области.
Приложение 2
к Программе
Подпрограмма «Информационная открытость органов государственной
власти Ивановской области»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Информационная открытость органов государственной || подпрограммы | власти Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Правительство Ивановской области; || подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства || | Ивановской области; || | Департамент здравоохранения Ивановской области; || | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области; || | Департамент образования Ивановской области; || | Департамент внутренней политики Ивановской области; || | Департамент сельского хозяйства и продовольствия || | Ивановской области; || | Департамент строительства и архитектуры Ивановской || | области; || | Департамент управления имуществом Ивановской области; || | Департамент финансов Ивановской области; || | Департамент экономического развития и торговли || | Ивановской области; || | Региональная служба по тарифам Ивановской области; || | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской || | области; || | Служба государственного строительного надзора || | Ивановской области; || | Департамент дорожного хозяйства Ивановской области; || | Департамент культуры и культурного наследия || | Ивановской области; || | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области; || | Департамент спорта и туризма Ивановской области; || | Комитет Ивановской области по транспорту; || | Комитет Ивановской области по лесному хозяйству; || | Служба по охране объектов животного мира Ивановской || | области; || | Комитет Ивановской области по труду, содействию || | занятости населения и трудовой миграции; || | Представительство Правительства Ивановской области в || | городе Москве; || | Управление по информатизации Ивановской области; || | Комитет Ивановской области по природопользованию; || | Комитет Ивановской области по обеспечению || | деятельности мировых судей и гражданской защиты || | населения; || | Комитет Ивановской области ЗАГС; || | Служба ветеринарии Ивановской области || | Служба государственного финансового контроля || | Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Повышение информационной открытости исполнительных || подпрограммы | органов государственной власти Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 101 373,5 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 107 450,9 тыс. руб. || | 2016 - 100 962,1 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 101 373,5 тыс. руб. || | 2015 - 107 450,9 тыс. руб. || | 2016 - 100 962,1 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма осуществляется по следующим направлениям:
1) Обнародование (официальное опубликование) правовых актовИвановской области, иной официальной информации на официальном сайтеПравительства Ивановской области и в общественно-политическомиздании «Ивановская газета».
Официальное опубликование осуществляется в соответствии сЗаконом Ивановской области от 23.11.1994 № 27-ОЗ «О порядкеобнародования (официального опубликования) правовых актов Ивановскойобласти, иной официальной информации».
Публикация в общественно-политическом издании «Ивановскаягазета» является одним из основных способов официальногоопубликования законов Ивановской области, постановлений Ивановскойобластной Думы, указов Губернатора Ивановской области, постановленийПравительства Ивановской области, нормативных правовых актовисполнительных органов государственной власти Ивановской области,Избирательной комиссии Ивановской области, Контрольно-счетной палатыИвановской области, затрагивающих интересы большинства жителейИвановской области.
Альтернативным способом официального опубликования законовИвановской области, указов Губернатора Ивановской области,постановлений Правительства Ивановской области, нормативных правовыхактов исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти является их размещение на официальном сайте ПравительстваИвановской области ().
2) Информирование населения о деятельности исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области.
Данная деятельность предусматривает подготовку и размещениеинформации о деятельности исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области в электронных и печатных средствахмассовой информации, на официальном сайте Правительства Ивановскойобласти и официальных сайтах исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области.
Ведение официального сайта Правительства Ивановской областиосуществляется в соответствии с постановлением ПравительстваИвановской области от 01.02.2010 № 14-п «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности Губернатора Ивановской области иПравительства Ивановской области».
Ведение официальных сайтов исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области осуществляется всоответствии с постановлением Правительства Ивановской области от22.11.2012 № 474-п «О ведении официальных сайтов исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области».
3) Информирование населения о текущей ситуации и проводимойгосударственной политике в различных сферах общественной жизниИвановской области.
Деятельность по данному направлению осуществляется в рамкахоказания государственной услуги «Обеспечение населения информацией одеятельности органов государственной власти Ивановской области посоциально значимым темам».
Оказание государственной услуги предполагает объективноеосвещение текущего состояния дел и актуальных проблем в различныхсферах общественной жизни Ивановской области, а также публичноеразъяснение целей и содержания государственной политики, проводимойв данных сферах органами государственной власти Ивановской области.
4) Организация освещения деятельности политических партий,представленных в Ивановской областной Думе, региональным телеканаломи региональным радиоканалом.
Направление предусматривает финансовое обеспечение размещениярегиональным телеканалом и региональным радиоканалом информации,освещающей деятельность политических партий, представленных вИвановской областной Думе.
Размещение указанной информации осуществляется в соответствии сЗаконом Ивановской области от 28.06.2010 № 65-ОЗ «О гарантияхравенства политических партий, представленных в Ивановской областнойДуме, при освещении их деятельности региональным телеканалом ирегиональным радиоканалом».
Указом Губернатора Ивановской области от 29.10.2010 № 146-уг «Орегиональном государственном телеканале и региональномгосударственном радиоканале, обеспечивающих гарантии равенстваполитических партий, представленных в Ивановской областной Думе, приосвещении их деятельности» в качестве региональных государственныхтелеканала и радиоканала, обеспечивающих гарантии равенстваполитических партий, представленных в Ивановской областной Думе, приосвещении их деятельности, определены «Иваново-Вознесенскоетелевидение» и «Ивановская радио-корпорация», соответственно.
5) Подготовка и размещение социальной рекламы.
В рамках данного направления осуществляется изготовление иразмещение социальной рекламы по приоритетным направлениям,утверждаемым Экспертным советом по социальной рекламе приПравительстве Ивановской области с учетом предложений,подготовленных Департаментом внутренней политики Ивановской области.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Подпрограмма обеспечит повышение уровня информационнойоткрытости исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти.
Это будет достигаться преимущественно за счет расширенияинформационного присутствия Правительства Ивановской области иисполнительных органов государственной власти Ивановской области всети Интернет. В то же время, объемы публикаций в традиционных СМИ(газеты, телевидение и радио) о деятельности органов государственнойвласти и иной информации по социально-значимым темам сохранятся науровне 2013 года.
Уровень охвата созданной системой раскрытия информации будетсоставлять не менее 95 процентов жителей Ивановской области.Доступность, качество и полнота раскрываемой информации обеспечатвысокий уровень удовлетворенности населения Ивановской областиинформационной открытостью областных исполнительных органовгосударственной власти.
Благодаря реализации подпрограммы политическим партиям,представленным в Ивановской областной Думе, будет обеспеченогарантированное право на бесплатное, равное информационное освещениеих деятельности региональным телеканалом и региональнымрадиоканалом.
+-------+--------------------------+-----------------+----------------------------------------------+| № п/п | Наименование целевого | Ед. изм. | Значения показателей || | индикатора (показателя) | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 1. Официальное опубликование нормативных правовых актов и иной информации |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 1.1 | Доля нормативных | процен-тов | 4 | 2 | 2 | 2 | 2 || | правовых актов | | | | | | || | Ивановской, официально | | | | | | || | опубликованных в | | | | | | || | общественно-политическом | | | | | | || | издании «Ивановская | | | | | | || | газета», от общего числа | | | | | | || | принятых за год | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 1.2 | Доля нормативных | процен-тов | 40 | 40 | 43 | 45 | 46 || | правовых актов | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | официально | | | | | | || | опубликованных на сайте | | | | | | || | Правительства Ивановской | | | | | | || | области (ivanovoobl.ru), | | | | | | || | от общего числа принятых | | | | | | || | за год | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 2. Информирование населения о деятельности исполнительных органов государственной власти || Ивановской области |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 2.1 | Общее количество | единиц | 45 076 | 48 | 48 | 48 | 48 545 || | опубликованных | | | 545 | 545 | 545 | || | материалов о | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | исполнительных органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области в | | | | | | || | печатных средствах | | | | | | || | массовой информации | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 2.2 | Количество | единиц | 957 | 1 250 | 1 250 | 1 250 | 1 250 || | опубликованных | | | | | | || | материалов о | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | исполнительных органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области на | | | | | | || | интернет-ресурсах | | | | | | || | информационных агентств | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 2.3 | Количество уникальных | посети- телей | 260 000 | 280 | 280 | 280 | 283 000 || | посетителей официального | | | 000 | 000 | 000 | || | сайта Правительства | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 2.4 | Доля жителей Ивановской | процен-тов | 75 | 77 | 77 | 77 | 78 || | области, удовлетворенных | | | | | | || | информационной | | | | | | || | открытостью | | | | | | || | исполнительных органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 2.5 | Количество населённых | единиц | 2 840 | 2 848 | 2 848 | 2 848 | 2 848 || | пунктов Ивановской | | | | | | || | области, получающих | | | | | | || | информацию о | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | исполнительных органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 2.6 | Доля жителей, охваченных | процен-тов | 94,9 | 95 | 95 | 95 | 95 || | информацией о | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | исполнительных органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 3. Информирование населения о текущей ситуации и проводимой государственной политике в различных || сферах общественной жизни Ивановской области |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 3.1 | Тираж печатных средств | тыс. экз. в год | 7519,6 | 7 | 7 | 7 | 7 551,5 || | массовой информации, | | | 551,5 | 551,5 | 551,5 | || | распространяющих | | | | | | || | информацию о | | | | | | || | деятельности | | | | | | || | государственных органов | | | | | | || | власти и информацию по | | | | | | || | социально значимым темам | | | | | | || | в рамках | | | | | | || | государственного задания | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 3.2 | Объем информации о | млн. полос | 44,5 | 41,0 | 41,0 | 41,0 | 41,0 || | деятельности | | | | | | || | государственных органов | | | | | | || | власти, информации по | | | | | | || | социально значимым | | | | | | || | темам, размещаемой в | | | | | | || | печатных средствах | | | | | | || | массовой информации в | | | | | | || | рамках государственного | | | | | | || | задания | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 3.3 | Доля экземпляров | процен-тов | 1,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 || | печатных изданий, | | | | | | || | распространяющих | | | | | | || | информацию в рамках | | | | | | || | государственного | | | | | | || | задания, оставшихся | | | | | | || | невостребованными | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 4. Обеспечение работы официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ивановской || области |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 4.1 | Число официальных сайтов | единиц | 28 | 28 | 28 | 28 | 28 || | исполнительных органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 5. Организация освещения деятельности политических партий, представленных в Ивановской областной || Думе, региональным телеканалом и региональным радиоканалом |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 5.1 | Количество минут | минут | 856 | 900 | 900 | 900 | 900 || | эфирного времени, | | | | | | || | предоставленное | | | | | | || | политическим партиям, | | | | | | || | представленным в | | | | | | || | Ивановской областной | | | | | | || | Думе, на теле- и | | | | | | || | радиоканале | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6. Подготовка и размещение социальной рекламы |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6.1 | Объем социальной | - | - | - | - | - | - || | рекламы, размещенной в | | | | | | || | отчетном году: | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6.1.1 | - на федеральных и | часов | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 || | местных телеканалах | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6.1.2 | - в печатных средствах | публика-ций | 180 | 180 | 180 | 180 | 180 || | массовой информации | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6.1.3 | - на рекламных стендах | единиц | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 || | (баннерах), | | | | | | || | транспарантах-перетяжках | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6.1.4 | - на брандмауэрных | единиц | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 || | настенных панно | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6.1.5 | - в сети Интернет | единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6.2 | Число проведенных | единиц | 2 | 1 | 1 | 1 | 1 || | областных конкурсов | | | | | | || | (фестивалей) социальной | | | | | | || | рекламы | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+| 6.3 | Число участников | человек | 70 | 50 | 50 | 50 | 50 || | областных конкурсов | | | | | | || | (фестивалей) социальной | | | | | | || | рекламы | | | | | | |+-------+--------------------------+-----------------+------------+-------+-------+-------+---------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1определяются следующим образом: И1.1 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И1.1 - доля нормативных правовых актов Ивановской, официальноопубликованных ОГУП «Ивановские газеты», от общего числа принятых загод (процентов)
Ч1 - количество официально опубликованных ОГУП «Ивановскиегазеты» законов Ивановской области, указов Губернатора Ивановскойобласти, постановлений Правительства Ивановской области, принятых загод (единиц);
Ч0 - количество принятых за год законов Ивановской области,указов Губернатора Ивановской области, постановлений ПравительстваИвановской области;
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого главным правовым управлением ПравительстваИвановской области;б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2определяются следующим образом: И1.2 = Ч2 : Ч0 х 100%, где
И1.2 - доля нормативных правовых актов Ивановской области,официально опубликованных на сайте Правительства Ивановской области(ivanovoobl.ru), от общего числа принятых за год (процентов)
Ч2 - число официально опубликованных на сайте ПравительстваИвановской области (ivanovoobl.ru) законов Ивановской области,указов Губернатора Ивановской области, постановлений ПравительстваИвановской области, принятых за год (единиц);
Ч0 - число принятых за год законов Ивановской области, указовГубернатора Ивановской области, постановлений ПравительстваИвановской области;
Значения Ч2, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого главным правовым управлением ПравительстваИвановской области;
в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1 -2.3, 2.5 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого пресс-службой Правительства Ивановской области;
г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.4определяются по данным официального статистического наблюдения (ФСОРФ);
д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.6определяются следующим образом:
И2.6 = ЧИ : Ч х 100%, где
И2.6 - доля жителей, охваченных информацией о деятельностиисполнительных органов государственной власти Ивановской области(процентов);
ЧИ - численность населения, проживающего в населённых пунктахИвановской области, получающих информацию о деятельностиисполнительных органов государственной власти Ивановской области(человек);
Ч - численность населения Ивановской области, на конец года(человек);
Значения ЧИ определяются по данным управленческого учета,осуществляемого пресс-службой Правительства Ивановской области;
Значения Ч определяются по данным официального статистическогонаблюдения (Росстат);
е) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 3.1 -3.2, 5.1, 6.1.1 - 6.1.5, 6.2, 6.3 определяются по даннымуправленческого учета, осуществляемого Департаментом внутреннейполитики Ивановской области;
ж) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 4.1определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоуправлением по информатизации Ивановской области.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Субсидия на возмещение затрат ОГУП «Ивановские газеты» наразмещение и распространение (официальное опубликование) вобщественно-политическом издании «Ивановская газета» официальнойинформации органов государственной власти Ивановской области, инойофициальной информации (исполнитель мероприятия - Департаментвнутренней политики Ивановской области).
Указанная субсидия предоставляется в соответствии спостановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2008 №264-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий ОГУП«Ивановские газеты».
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 год.
2. Информирование населения о деятельности исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области (исполнительмероприятия - Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает текущее ведение иинформационное наполнение официального сайта ПравительстваИвановской области, осуществляемое пресс-службой ПравительстваИвановской области в рамках расходов на текущее содержаниеПравительства Ивановской области, а также приобретение работ иуслуг:
- по подготовке и публикации информации, в рамках договоров наинформационное обслуживание, заключаемых с информационнымиагентствами, Интернет-ресурсами, периодическими печатными изданиями;
- по обслуживанию и модернизации официального сайтаПравительства Ивановской области;
- по проведению медиаисследований;
- по выполнению фото- и видеосъемки;
- иных работ и услуг, необходимых для обеспеченияразностороннего информирования населения Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 год.
3. Оказание государственной услуги «Обеспечение населенияинформацией о деятельности органов государственной власти Ивановскойобласти по социально значимым темам» (исполнитель мероприятия -Департамент внутренней политики Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает предоставление субсидийна финансовое обеспечение исполнения государственных заданийгосударственными учреждениями Ивановской области, осуществляющимииздательскую деятельность.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 год.
4. Обеспечение работы официальных сайтов исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области.
Мероприятия данной группы реализуют следующие исполнители:
- Комитет Ивановской области по обеспечению деятельностимировых судей и гражданской защиты населения;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти;
- Департамент здравоохранения Ивановской области;
- Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
- Департамент образования Ивановской области;
- Департамент внутренней политики Ивановской области;
- Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановскойобласти;
- Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
- Департамент управления имуществом Ивановской области;
- Департамент финансов Ивановской области;
- Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- Региональная служба по тарифам Ивановской области;
- Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
- Служба государственного строительного надзора Ивановскойобласти;
- Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
- Департамент культуры и культурного наследия Ивановскойобласти;
- Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
- Департамент спорта и туризма Ивановской области;
- Комитет Ивановской области по транспорту;
- Комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
- Служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
- Комитет Ивановской области по труду, содействию занятостинаселения и трудовой миграции;
- Представительство Правительства Ивановской области в городеМоскве;
- Управление по информатизации Ивановской области;
- Комитет Ивановской области по природопользованию;
- Комитет Ивановской области ЗАГС;
- Служба ветеринарии Ивановской области;
- Служба государственного финансового контроля Ивановскойобласти.
Данная группа мероприятий предусматривает:
- текущее ведение и информационное наполнение официальныхсайтов исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, осуществляемое данными органами в рамках расходов наобеспечение их деятельности, а также
- приобретение услуг стороннего исполнителя по обслуживанию имодернизации официальных сайтов исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области. Данные сайты должныфункционировать на базе единой платформы.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2016 год.
5. Обеспечение гарантий равенства политических партий,представленных в Ивановской областной Думе, при освещении ихдеятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом(исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политикиИвановской области).
Реализация мероприятия предусматривает приобретение услуг поразмещению региональным телеканалом и региональным радиоканаломинформации, указанной в части 2 статьи 3 Законом Ивановской областиот 28.06.2010 № 65-ОЗ «О гарантиях равенства политических партий,представленных в Ивановской областной Думе, при освещении ихдеятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом».
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
6. Изготовление и размещение социальной рекламы (исполнительмероприятия - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Реализация мероприятия предполагает проведение ежегодногоконкурса (фестиваля) социальной рекламы, а также приобретение услуги работ по изготовлению и размещению социальной рекламы.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы
(тыс. рублей)+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| № п/п | Наименование мероприятия/ | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 || | Источник ресурсного | | | | || | обеспечения | | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| Подпрограмма, всего | | 101 | 107 | 100 962,1 || | | 373,5 | 450,9 | |+----------------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| бюджетные ассигнования | | 101 | 107 | 100 962,1 || | | 373,5 | 450,9 | |+----------------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| - областной бюджет | | 101 | 107 | 100 962,1 || | | 373,5 | 450,9 | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 1. | Субсидия на возмещение затрат | Департамент | 10 | 15629,8 | 13904,1 || | ОГУП «Ивановские газеты» на | внутренней политики | 378,9 | | || | размещение и распространение | Ивановской области | | | || | (официальное опубликование) в | | | | || | общественно-политическом | | | | || | издании «Ивановская газета» | | | | || | официальной информации органов | | | | || | государственной власти | | | | || | Ивановской области, иной | | | | || | официальной информации | | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 2. | Информирование населения о | Правительство | 19 | 19 | 18 000,0 || | деятельности исполнительных | Ивановской области | 000,0 | 000,0 | || | органов государственной власти | | | | || | Ивановской области | | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 3. | Оказание государственной | Департамент | | | || | услуги «Обеспечение населения | внутренней политики | 58972,7 | 59848,6 | 59848,6 || | информацией о деятельности | Ивановской области | | | || | органов государственной власти | | | | || | Ивановской области по | | | | || | социально значимым темам» | | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4. | Обеспечение работы официальных сайтов исполнительных органов государственной власти || | Ивановской области |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.1. | | Департамент | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | внутренней политики | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.2. | | Департамент дорожного | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | хозяйства Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.3. | | Департамент | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | жилищно-коммунального | | | || | | хозяйства Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.4. | | Департамент | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | здравоохране-ния | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.5. | | Департамент конкурсов | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | и аукционов | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.6. | | Департамент культуры | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | и культурного | | | || | | наследия Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.7. | | Департамент | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | образования | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.8. | | Департамент сельского | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | хозяйства и | | | || | | продовольст-вия | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.9. | | Департамент | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | социальной защиты | | | || | | населения Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.10. | | Департамент спорта и | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | туризма Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.11. | | Департамент | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | строительства и | | | || | | архитектуры | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.12. | | Департамент | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | управления имуществом | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.13. | | Департамент финансов | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | Ивановской области | | | || | | | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.14. | | Департамент | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | экономическо-го | | | || | | развития и торговли | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.15. | | Комитет Ивановской | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | области ЗАГС | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.16. | | Комитет Ивановской | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | области по лесному | | | || | | хозяйству | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.17. | | Комитет Ивановской | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | области по | | | || | | обеспечению | | | || | | деятельности мировых | | | || | | судей и гражданской | | | || | | защиты населения | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.18. | | Комитет Ивановской | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | области по | | | || | | природополь-зованию | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.19. | | Комитет Ивановской | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | области по транспорту | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.20. | | Комитет Ивановской | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | области по труду, | | | || | | содействию занятости | | | || | | населения и трудовой | | | || | | миграции | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.21. | | Представительство | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | Правительства | | | || | | Ивановской области в | | | || | | городе Москве | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.22. | | Региональная служба | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | по тарифам Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.23. | | Служба ветеринарии | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.24. | | Служба | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | государствен-ного | | | || | | строительного надзора | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.25. | | Служба | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | государствен-ной | | | || | | жилищной инспекции | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.26. | | Служба по охране | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | объектов животного | | | || | | мира Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.27. | | Управление по | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | информатиза-ции | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 4.28. | | Служба | 170,0 | 170,0 | 170,0 || | | государствен-ного | | | || | | финансового контроля | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 5. | Обеспечение гарантий равенства | Департамент | 7540,7 | 7450,5 | 3688,4 || | политических партий, | внутренней политики | | | || | представленных в Ивановской | Ивановской области | | | || | областной Думе, при освещении | | | | || | их деятельности региональным | | | | || | телеканалом и региональным | | | | || | радиоканалом | | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+| 6. | Изготовление и размещение | Департамент | 721,3 | 761,0 | 761,0 || | социальной рекламы | внутренней политики | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+--------------------------------+-----------------------+---------+---------+---------------+
Приложение 3
к Программе
Подпрограмма «Общественный контроль и экспертная поддержка органов
государственной власти Ивановской области»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Общественный контроль и экспертная поддержка органов || подпрограммы | государственной власти Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Правительство Ивановской области; || подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства || | Ивановской области; || | Департамент здравоохранения Ивановской области; || | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области; || | Департамент образования Ивановской области; || | Департамент внутренней политики Ивановской области; || | Департамент сельского хозяйства и продовольствия || | Ивановской области; || | Департамент строительства и архитектуры Ивановской || | области; || | Департамент управления имуществом Ивановской области; || | Департамент финансов Ивановской области; || | Департамент экономического развития и торговли || | Ивановской области; || | Региональная служба по тарифам Ивановской области; || | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской || | области; || | Служба государственного строительного надзора || | Ивановской области; || | Департамент дорожного хозяйства Ивановской области; || | Департамент культуры и культурного наследия || | Ивановской области; || | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области; || | Департамент спорта и туризма Ивановской области; || | Комитет Ивановской области по транспорту; || | Комитет Ивановской области по лесному хозяйству; || | Служба по охране объектов животного мира Ивановской || | области; || | Комитет Ивановской области по труду, содействию || | занятости населения и трудовой миграции; || | Представительство Правительства Ивановской области в || | городе Москве; || | Управление по информатизации Ивановской области; || | Комитет Ивановской области по природопользованию; || | Комитет Ивановской области по обеспечению || | деятельности мировых судей и гражданской защиты || | населения; || | Комитет Ивановской области ЗАГС; || | Служба ветеринарии Ивановской области; || | Служба государственного финансового контроля || | Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Обеспечение активного участия общества в подготовке, || подпрограммы | реализации решений и оценке эффективности || | региональной власти |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 1 824,0 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 1 824,0 тыс. руб. || | 2016 - 1 824,0 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 1 824,0 тыс. руб. || | 2015 - 1 824,0 тыс. руб. || | 2016 - 1 824,0 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма включает следующие направления:
1) Финансовое, организационное, материально-техническое иинформационное обеспечение деятельности общественных и экспертныхконсультативных органов, созданных в Ивановской области:
- Общественной палаты Ивановской области, созданной идействующей в соответствии с Законом Ивановской области от15.06.2006 № 62-ОЗ «Об Общественной палате Ивановской области»;
- экспертного совета при Правительстве Ивановской области(далее - Экспертный совет), созданного и функционирующего всоответствии с постановлением Правительства Ивановской области от11.12.2012 № 520-п «Об экспертном совете при ПравительствеИвановской области».
2) Организационно-техническое обеспечение деятельностиобщественных советов при исполнительных органах государственнойвласти Ивановской области (далее - Общественные советы), созданных идействующих в соответствии с распоряжением Правительства Ивановскойобласти от 11.12.2012 № 322-рп «Об утверждении Типового положения обобщественном совете при исполнительном органе государственной властиИвановской области».
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Реализация настоящей подпрограммы обеспечит стабильноефункционирование Общественной палаты Ивановской области иЭкспертного совета, а также будет способствовать эффективной работеОбщественных советов.
+------+-----------------------------+------------+----------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | индикатора (показателя) | | |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| 1. Обеспечение деятельности Общественной палаты Ивановской области |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| 1.1 | Количество проведенных | заседаний | 19 | 12 | 12 | 12 | 12 || | заседаний совета | | | | | | || | Общественной палаты | | | | | | |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| 1.2 | Количество пленарных | заседаний | 9 | 2 | 2 | 2 | 2 || | заседаний Общественной | | | | | | || | палаты | | | | | | |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| 2. Обеспечение деятельности экспертного совета при Правительстве Ивановской || области |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| 2.1 | Количество проведенных | заседаний | - | 3 | 4 | 4 | 4 || | заседаний экспертного | | | | | | || | совета при Правительстве | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| 2.2 | Численность состава | человек | 0 | 48 | 48 | 48 | 48 || | экспертного совета при | | | | | | || | Правительстве Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| 3. Обеспечение деятельности общественных советов при исполнительных органах || государственной власти Ивановской области |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+| 3.1 | Доля социально и | процентов | 0 | 11,0 | 22,8 | 25,8 | 30,9 || | экономически значимых | | | | | | || | нормативных правовых актов | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | рассмотренных общественными | | | | | | || | советами при исполнительных | | | | | | || | органах государственной | | | | | | || | власти Ивановской области, | | | | | | || | от общего числа социально и | | | | | | || | экономически значимых | | | | | | || | нормативных правовых актов | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | затрагивающих интересы | | | | | | || | большинства жителей | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | подготовленных | | | | | | || | исполнительными органами | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+------+-----------------------------+------------+------+------+------+------+------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1.1, 1.2определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоДепартаментом внутренней политики Ивановской области;б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1, 2.2определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоэкспертным управлением Губернатора Ивановской области;в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3.1определяются следующим образом: И3.1 = СУММ (Рi) : СУММ (Пi) х 100%,где
И3.1 - доля социально и экономически значимых нормативныхправовых актов Ивановской области, рассмотренных общественнымисоветами при исполнительных органах государственной властиИвановской области, от общего числа социально и экономическизначимых нормативных правовых актов Ивановской области,затрагивающих интересы большинства жителей Ивановской области,подготовленных исполнительными органами государственной властиИвановской области (процентов)
Рi - число социально и экономически значимых нормативныхправовых актов Ивановской области, подготовленных i-ымисполнительным органом государственной власти Ивановской области вотчетном году, рассмотренных общественным советом при исполнительноморгане государственной власти Ивановской области (единиц);
Пi - число социально и экономически значимых нормативныхправовых актов Ивановской области, подготовленных i-ымисполнительным органом государственной власти Ивановской области вотчетном году (единиц);
Значения Рi, Пi определяются по данным управленческого учета,осуществляемого исполнительными органами государственной властиИвановской области.
В целях определения значений Рi, Пi под нормативными правовымиактами Ивановской области понимаются законы Ивановской области,указы Губернатора Ивановской области, постановления ПравительстваИвановской области, нормативные правовые акты исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области. Под социально иэкономически значимыми нормативными правовыми актами Ивановскойобласти понимаются нормативные правовые акты Ивановской области,влияющие на экономические и социальные условия жизнедеятельностиопределенных категорий граждан и хозяйствующих субъектов Ивановскойобласти.
При определении значений Рi, Пi не учитываются нормативныеправовые акты Ивановской области, которые принимаются в целяхприведения нормативной правовой базы Ивановской области всоответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Обеспечение деятельности Общественной палаты Ивановскойобласти (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политикиИвановской области).
Мероприятие предусматривает финансирование текущих затрат,необходимых для осуществления Общественной палатой Ивановскойобласти своей деятельности. Кроме того, данное мероприятие включаетосуществление Департаментом внутренней политики Ивановской областиотдельных полномочий в рамках расходов на текущее содержаниеисполнительного органа, в том числе, полномочий по:
- формированию состава Общественной палатой Ивановской области(в части рассмотрения кандидатур для утверждения членов Общественнойпалаты Губернатором Ивановской области);
- организационному, материально-техническому и информационномусодействию Общественной палате Ивановской области в проведении еюпленарных заседаний, заседаний Совета Общественной палаты Ивановскойобласти, «круглых столов», Дней Общественной палаты в муниципальныхобразованиях Ивановской области;
- проведению совместных мероприятий с Общественной палатойИвановской области;
- осуществлению иных видов организационной поддержкидеятельности Общественной палаты Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 год.
2. Обеспечение деятельности экспертного совета приПравительстве Ивановской области (исполнитель мероприятия -Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает финансирование отдельных затрат,необходимых для осуществления Экспертным советом своей деятельности,в том числе связанных с организацией исследований, проведениемсоциологических опросов.
Кроме того, данное мероприятие включает осуществление аппаратомПравительства Ивановской области отдельных полномочий в рамкахрасходов на текущее содержание органа, в том числе, полномочий по:
- формированию Ѕ перечня состава Экспертного совета иподготовке правовых актов Правительства Ивановской области обутверждении состава Экспертного совета;
- организационному, материально-техническому и информационномусодействию осуществлению Экспертным советом его текущейдеятельности, в том числе проведению заседаний;
- проведению совместных мероприятий с Экспертным советом.
Аппарат Правительства Ивановской области вправе привлекатьДепартамент внутренней политики Ивановской области к участию вреализации мероприятия.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 год.
3. Обеспечение деятельности общественных советов.
Мероприятия данной группы реализуют следующие исполнители:
- Комитет Ивановской области по обеспечению деятельностимировых судей и гражданской защиты населения;
- Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти;
- Департамент здравоохранения Ивановской области;
- Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области;
- Департамент образования Ивановской области;
- Департамент внутренней политики Ивановской области;
- Департамент сельского хозяйства и продовольствия Ивановскойобласти;
- Департамент строительства и архитектуры Ивановской области;
- Департамент управления имуществом Ивановской области;
- Департамент финансов Ивановской области;
- Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти;
- Региональная служба по тарифам Ивановской области;
- Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области;
- Служба государственного строительного надзора Ивановскойобласти;
- Департамент дорожного хозяйства Ивановской области;
- Департамент культуры и культурного наследия Ивановскойобласти;
- Департамент социальной защиты населения Ивановской области;
- Департамент спорта и туризма Ивановской области;
- Комитет Ивановской области по транспорту;
- Комитет Ивановской области по лесному хозяйству;
- Служба по охране объектов животного мира Ивановской области;
- Комитет Ивановской области по труду, содействию занятостинаселения и трудовой миграции;
- Представительство Правительства Ивановской области в городеМоскве;
- Управление по информатизации Ивановской области;
- Комитет Ивановской области по природопользованию;
- Комитет Ивановской области ЗАГС;
- Служба ветеринарии Ивановской области;
- Служба государственного финансового контроля Ивановскойобласти.
Данная группа мероприятий предусматривает осуществлениенефинансового содействия деятельности общественных советов,включающее:
- формирование общественных советов;
- организационное, материально-техническое и информационноесодействие осуществлению общественными советами текущейдеятельности, в том числе проведению заседаний;
- проведению совместных мероприятий с Общественными советами.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 год.
Расходы на реализацию мероприятия будут осуществляться в рамкахрасходов на обеспечение деятельности соответствующих исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области.+------+-------------------------------+---------------+-------+-------+---------+| № | Наименование мероприятия/ | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | Источник ресурсного | | | | || | обеспечения | | | | |+------+-------------------------------+---------------+-------+-------+---------+| Подпрограмма, всего | 1 | 1 | 1 824,0 || | 824,0 | 824,0 | |+------------------------------------------------------+-------+-------+---------+| бюджетные ассигнования | 1 | 1 | 1 824,0 || | 824,0 | 824,0 | |+------------------------------------------------------+-------+-------+---------+| - областной бюджет | 1 | 1 | 1 824,0 || | 824,0 | 824,0 | |+----+---------------------------------+---------------+-------+-------+---------+| 1. | Обеспечение деятельности | Департамент | 1 | 1 | 1 524,0 || | Общественной палаты Ивановской | внутренней | 524,0 | 524,0 | || | области | политики | | | || | | Ивановской | | | || | | области | | | |+----+---------------------------------+---------------+-------+-------+---------+| 2. | Обеспечение деятельности | Правительство | 300 | 300 | 300 || | Экспертного совета при | Ивановской | | | || | Правительстве Ивановской | области | | | || | области | | | | |+----+---------------------------------+---------------+-------+-------+---------+
Приложение 4
к Программе
Подпрограмма «Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Поддержка социально ориентированных некоммерческих || подпрограммы | организаций |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент внутренней политики Ивановской области || подпрограммы | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области || | Департамент управления имуществом Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Увеличение числа некоммерческих организаций и || подпрограммы | реализуемых ими социально значимых программ || | (проектов), получивших государственную поддержку |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 3 101,1 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 3 131,2 тыс. руб. || | 2016 - 3 131,2 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 3 101,1 тыс. руб. || | 2015 - 3 131,2 тыс. руб. || | 2016 - 3 131,2 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
В рамках данной подпрограммы предусмотрено предоставлениефинансовой, имущественной, консультационной поддержки некоммерческиморганизациям, действующим на территории Ивановской области,осуществляющим в соответствии с учредительными документами видыдеятельности, определенные в пункте 1 статьи 31.1 Федеральногозакона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а такжев статье 3 Закона Ивановской области от 06.05.2011 № 37-ОЗ «Оподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций»(далее - поддержка).
Указанная Поддержка осуществляется в соответствии с ЗакономИвановской области от 30.03.2012 № 107-п «О порядке,объемах и условиях предоставления поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным идействующим на территории Ивановской области».
Финансовая поддержка распределяется на конкурсной основе междусоциально ориентированными некоммерческими организациями в формегрантов на реализацию социально значимых проектов. Под социальнозначимым проектом понимается документ, оформленный в письменномвиде, направленный на решение одного или несколькихсоциально-значимых вопросов.
В рамках имущественной поддержки осуществляется передачасоциально ориентированным некоммерческим организациям имуществаИвановской области в аренду с применением при расчете арендной платыкоэффициента поддержки некоммерческих организаций в размере 0,9 отрыночной стоимости арендной платы (то есть с уменьшением размераарендной платы на 10 процентов по сравнению с рыночной) или вбезвозмездное пользование на основании Закона Ивановской области от06.05.2011 № 37-ФЗ «О поддержке социально ориентированныхнекоммерческих организаций» и на основании постановленияПравительства Ивановской области от 26.07.2013 № 301-п «Обутверждении Порядка определения размера арендной платы запользование имуществом, находящимся в собственности Ивановскойобласти».
Консультационная поддержка заключается в содействии со стороныДепартамента внутренней политики Ивановской области и Департаментасоциальной защиты населения Ивановской области социальноориентированным некоммерческим организациям в подготовке проектовдля участия в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах наполучение поддержки, в разъяснении актуальных изменений взаконодательстве по вопросам деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций, а также организации и оказаниисодействия социально ориентированным некоммерческим организациям вподготовке социально значимых мероприятий.
Примечание: общая характеристика деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций на территории Ивановскойобласти приведена в подразделе «Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций, национально-культурных автономий иобщественных организаций» раздела «Анализ текущей ситуации в сферереализации Программы» настоящей Программы.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит ежегодно оказывать финансовуюи имущественную поддержку не менее чем пяти социальноориентированным некоммерческим организациям по каждому видуподдержки. Не менее двухсот социально ориентированных некоммерческихорганизаций ежегодно смогут получать консультационную поддержку.
Благодаря реализации мер поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций к 2016 году число жителей Ивановскойобласти, получивших социальные услуги со стороны социальноориентированных некоммерческих организаций за период реализацииподпрограммы, составит 6 000 человек. Количество реализованныхсоциально-значимых проектов при финансовой поддержке, оказанной врамках настоящей подпрограммы, составит порядка 30 проектов.
+------+-------------------------+-----------+-------------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | индикатора (показателя) | | || | | | |+------+-------------------------+-----------+---------+------+------+------+------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+------+-------------------------+-----------+---------+------+------+------+------+| 1. | Количество социально | организа- | 13 | 10 | 10 | 10 | 10 || | ориентированных | ций | | | | | || | некоммерческих | | | | | | || | организаций, получивших | | | | | | || | финансовую поддержку | | | | | | || | (за год) | | | | | | |+------+-------------------------+-----------+---------+------+------+------+------+| 2. | Количество социально | организа- | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || | ориентированных | ций | | | | | || | некоммерческих | | | | | | || | организаций, получивших | | | | | | || | имущественную поддержку | | | | | | || | (за год) | | | | | | |+------+-------------------------+-----------+---------+------+------+------+------+| 3. | Количество социально | организа- | 100 | 100 | 200 | 200 | 200 || | ориентированных | ций | | | | | || | некоммерческих | | | | | | || | организаций, получивших | | | | | | || | консультационную | | | | | | || | поддержку (за год) | | | | | | |+------+-------------------------+-----------+---------+------+------+------+------+| 4. | Количество публикаций в | публи- | 28 | 30 | 40 | 40 | 40 || | средствах массовой | каций | | | | | || | информации по вопросам | | | | | | || | деятельности социально | | | | | | || | ориентированных | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | || | организаций (за год) | | | | | | |+------+-------------------------+-----------+---------+------+------+------+------+| 5. | Количество мероприятий | меропри- | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 || | по актуальным вопросам | ятий | | | | | || | деятельности социально | | | | | | || | ориентированных | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | || | организаций (за год) | | | | | | |+------+-------------------------+-----------+---------+------+------+------+------+| 6. | Количество жителей | человек | 2000 | 2 | 2 | 2 | 2000 || | Ивановской области, | | | 000 | 000 | 000 | || | получивших социальные | | | | | | || | услуги со стороны | | | | | | || | социально | | | | | | || | ориентированных | | | | | | || | некоммерческих | | | | | | || | организаций (за год) | | | | | | |+------+-------------------------+-----------+---------+------+------+------+------+
Пояснения к таблице: отчетные значения целевых индикаторов(показателей) 1 - 6, определяются по данным управленческого учета,осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановскойобласти.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации
мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятия «ГрантыИвановской области социально ориентированным некоммерческиморганизациям» (исполнитель мероприятия - Департамент внутреннейполитики Ивановской области), которое включает:
1. Проведение отбора социально ориентированных некоммерческихорганизаций для предоставления финансовой и имущественной поддержки(далее - Отбор).
Мероприятие проводится ежегодно, один раз в год, в срок,установленный Департаментом внутренней политики Ивановской области(исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Проведение Отбора предусматривает:
1) Информирование социально ориентированных некоммерческихорганизаций о сроках представления заявок социально ориентированныминекоммерческими организациями на право получения финансовой иимущественной поддержки в текущем финансовом году (далее - Заявки).
Департамент внутренней политики Ивановской области размещает вэлектронных и печатных СМИ, а также на своем официальном сайтесообщение о проведении Отбора. Данное сообщение должно включатьследующие сведения:
- срок завершения подачи Заявок;
- место подачи Заявок (адрес, кабинет);
- Перечень имущества;
- дата рассмотрения Заявок экспертной комиссией попредварительной выработке предложений по рассмотрению заявоксоциально ориентированных некоммерческих организаций, претендующихна получение поддержки (далее - Экспертная комиссия);
- дата подведения результатов Отбора.
2) Проведение семинаров для социально ориентированныхнекоммерческих организаций с целью подготовки их участия в Отборе.
Целью проведения семинаров является обеспечение качественнойподготовки Заявок (в первую очередь, в части социально-значимыхпроектов). Департамент внутренней политики Ивановской области вправепривлекать к организации семинаров Департамент социальной защитынаселения Ивановской области.
3) Организация приема Заявок социально ориентированныхнекоммерческих организаций, претендующих на получение финансовой иимущественной поддержки.
Департамент внутренней политики Ивановской области осуществляетприем, проверку Заявок и передачу их в Экспертную комиссию дляпредварительной выработки предложений по рассмотрению Заявок.
Прием Заявок осуществляется в соответствии с Положением опорядке, объемах и условиях предоставления поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным идействующим на территории Ивановской области, утвержденнымпостановлением Правительства Ивановской области от 30.03.2012 №107-п (далее - Положение о поддержке социально ориентированнымнекоммерческим организациям).
Состав Заявки должен соответствовать перечню документов,представляемых социально ориентированной некоммерческойорганизацией, установленному указанным Положением.
Принятые к рассмотрению Заявки передаются Департаментомвнутренней политики Ивановской области на рассмотрение в Экспертнуюкомиссию.
4) Проведение заседания Экспертной комиссии по рассмотрениюЗаявок.
В течение 30 дней после окончания приема Заявок проводитсязаседание Экспертной комиссии, на котором Экспертная комиссиярассматривает все поступившие Заявки.
Члены Экспертной комиссии принимают решение о включенииподавших Заявки социально ориентированных некоммерческих организацийв перечень социально ориентированных некоммерческих организаций -получателей поддержки большинством голосов от числа установленныхчленов комиссии открытым голосованием, раздельно по финансовой иимущественной поддержке.
При проведении рассмотрения Заявок Экспертная комиссияруководствуется перечнем приоритетных направлений деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций при оказании имфинансовой и имущественной поддержки, приведенных в приложении кнастоящей подпрограмме.
По итогам заседания Экспертной комиссии Департамент внутреннейполитики Ивановской области формирует перечень социальноориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных кполучению поддержки, раздельно по финансовой и имущественнойподдержке.
5) Подготовка проекта распоряжения Правительства Ивановскойобласти о формах и объемах оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям - получателям поддержкиИвановской области.
На основе перечня социально ориентированных некоммерческихорганизаций, рекомендованных к получению поддержки, Департаментвнутренней политики Ивановской области готовит проект распоряженияПравительства Ивановской области, утверждающий на текущий финансовыйгод перечень социально ориентированных некоммерческих организацийИвановской области - получателей поддержки, формы и объемы оказанияим поддержки.
2. Гранты Ивановской области для поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций (исполнитель -Департамент внутренней политики Ивановской области).
Предоставление грантов Ивановской области для поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций осуществляетсяв форме субсидий, в соответствии с ежегодно утверждаемымраспоряжением Правительства Ивановской области о формах и объемахоказания поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям - получателям поддержки Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3. Предоставление имущественной поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций (исполнитель -Департамент управления имуществом Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает передачу имуществаИвановской области в аренду с применением при расчете арендной платыкоэффициента поддержки некоммерческих организаций или вбезвозмездное пользование.
Предоставление имущественной поддержки осуществляется всоответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением ПравительстваИвановской области о формах и объемах оказания поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям - получателям поддержкиИвановской области.
Департамент управления имуществом Ивановской области вправепривлекать Департамент внутренней политики Ивановской области длясодействия в реализации настоящего мероприятия.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
4. Консультационная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций.
Реализацию данной группы мероприятий организуют следующиеисполнители:
- Департамент внутренней политики Ивановской области;
- Департамент социальной защиты населения Ивановской области.
Консультационная поддержка предоставляется по факту обращениясо стороны социально ориентированных некоммерческих организаций, ивключает:
- оказание содействия социально ориентированным некоммерческиморганизациям в подготовке проектов для участия в муниципальных,региональных и федеральных конкурсах на получение поддержки;
- разъяснение актуальных изменений в законодательстве повопросам деятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций;
- оказание содействия социально ориентированным некоммерческиморганизациям в подготовке социально значимых мероприятий.
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2016 годы.
5. Информационная поддержка деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций (исполнитель -Департамент внутренней политики Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает:
- освещение значимых мероприятий и иных значимых направленийдеятельности социально ориентированных некоммерческих организацийпосредством размещения информации в печатных средствах массовойинформации, функции и полномочия учредителя которых исполняетДепартамент внутренней политики Ивановской области;
- рассылку пресс-релизов о значимых мероприятиях социальноориентированных некоммерческих организаций в электронные средствамассовой информации;
- размещение информации о значимых мероприятиях социальноориентированных некоммерческих организаций на сайтах исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области.
Департамент внутренней политики Ивановской области вправепривлекать иные исполнительные органы государственной властиИвановской области для содействия в реализации настоящегомероприятия.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
(тыс. рублей)+------+------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| № | Наименование мероприятия/ | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | Источник ресурсного | | | | || | обеспечения | | | | |+------+------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| Подпрограмма, всего | | 3101,1 | 3131,2 | 3131,2 |+-------------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| бюджетные ассигнования | | 3101,1 | 3131,2 | 3131,2 |+-------------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| - областной бюджет | | 3101,1 | 3131,2 | 3131,2 |+-------------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| - федеральный бюджет | | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| 1. | Гранты Ивановской области | Департамент | 3101,1 | 3131,2 | 3131,2 || | социально ориентированным | внутренней | | | || | некоммерческим организациям | политики | | | || | | Ивановской | | | || | | области | | | |+------+------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| | бюджетные ассигнования | | 3101,1 | 3131,2 | 3131,2 |+------+------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| | - областной бюджет | | 3101,1 | 3131,2 | 3131,2 |+------+------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+| | - федеральный бюджет | | 0,0 | 0,0 | 0,0 |+------+------------------------------+-------------+-------------+--------+----------+
Примечание: подпрограмма предусматривает привлечение изфедерального бюджета средств на софинансирование реализациимероприятия 1. Объемы софинансирования из федерального бюджета будутуказаны после подведения итогов участия Ивановской области вконкурсе на право получения субсидий из федерального бюджета.
5. Риски реализации подпрограммы и меры по управлению ими
Основные риски реализации подпрограммы сосредоточены в сфереоказания поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям. Указанные риски и способы управления ими приведены вследующей таблице.
+------------------------+---------------------------------------------------+| Описание рисков | Предусмотренные меры по управлению рисками |+------------------------+---------------------------------------------------+| Необъективность | 1. Письменная форма представления заявок на || распределения | получение поддержки, закрытый перечень || финансовой поддержки и | документов, требуемых для представления в составе || имущественной | заявки. || поддержки между | 2. Письменное обоснование причин отказа в || социально | рассмотрении заявки. || ориентированными | 3. Формирование перечня социально ориентированных || некоммерческими | некоммерческих организаций, рекомендованных к || организациями | получению Поддержки, коллегиальным органом || | (экспертной комиссией), формируемым с участием || | представителей гражданского общества. || | 4. Рассмотрение всех поступивших заявок на || | получение Поддержки на заседании коллегиального || | органа, проводимом один раз в год (все заявки || | оказываются равнозначны с точки зрения сроков || | подачи). || | 5. Публичность результатов распределения || | финансовой и имущественной поддержки. |+------------------------+---------------------------------------------------+| Неучастие в конкурсном | 1. Публикация информации о сроках представления || отборе на получение | заявок социально ориентированных некоммерческих || поддержки отдельных | организаций на право получения финансовой и || значимых проектов | имущественной поддержки в электронных и печатных || из-за недостаточной | СМИ, а также на официальном сайте Департамента || информированности | внутренней политики Ивановской области, не || социально | позднее, чем за 30 календарных дней до окончания || ориентированных | срока представления указанных заявок || некоммерческих | || организаций о | || планируемом | || распределении | || поддержки | |+------------------------+---------------------------------------------------+| Неполучение поддержки | 1. Оказание консультационной поддержки социально || на реализацию | ориентированным некоммерческим организациям по || потенциально значимых | формированию качественных заявок на участие в || проектов из-за | отборе на право получения поддержки || некачественной | || подготовки заявок | || социально | || ориентированными | || некоммерческими | || организациями | |+------------------------+---------------------------------------------------+| Не достижение целей | 1. Оказание консультационной поддержки социально || оказания поддержки | ориентированным некоммерческим организациям в || из-за нереализованных | процессе реализации ими социально-значимых || проектов социально | проектов. || ориентированными | 2. Распределение финансовой поддержки между || некоммерческими | многими социально ориентированными || организациями | некоммерческими организациями (даже в случае || | неудачной реализации отдельных проектов, общий || | результат будет в значительной степени достигнут) |+------------------------+---------------------------------------------------+
Приложение
к подпрограмме «Поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций»
Перечень приоритетных направлений деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций при оказании им
финансовой и имущественной поддержки
1. Профилактика социального сиротства, поддержка материнства идетства (проекты социально ориентированных некоммерческихорганизаций в области профилактики отказов матерей от детей при ихрождении, содействия устройству детей в семьи, поддержки семей втрудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптациивоспитанников детских домов и учреждений интернатного типа,содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержкимногодетных семей, неполных семей с двумя и более детьми, семей,потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей,предоставления бесплатной информации молодым семьям о методахсемейного воспитания и обучения).
2. Повышение качества жизни людей пожилого возраста (проектысоциально ориентированных некоммерческих организаций в областиоказания услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилоговозраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста, помещенныхв стационарные учреждения социального обслуживания, содействиядополнительному образованию, социализации и занятости гражданпожилого возраста).
3. Социальная адаптация инвалидов и их семей (проекты социальноориентированных некоммерческих организаций в области оказания услугсоциального обслуживания инвалидов, содействия занятости инвалидов,поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействие развитиюинклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов).
4. Развитие дополнительного образования, научно-технического ихудожественного творчества, массового спорта, краеведческой иэкологической деятельности детей и молодежи (проекты социальноориентированных некоммерческих организаций в области создания иразвития организаций дошкольного образования, детских и молодежныхкружков, секций, проведения молодежных научных экспедиций, лагерейотдыха).
5. Развитие межнационального сотрудничества (проекты социальноориентированных некоммерческих организаций в области развитияпрактики межнационального сотрудничества, обеспечивающейпредупреждение возникновения и обострения межнациональнойнапряженности в обществе).
6. Социальная поддержка и защита граждан (проекты социальноориентированных некоммерческих организаций в области поддержки лиц,находящихся в трудной жизненной ситуации, реабилитации бездомных,содействия трудоустройству лиц, освобожденных из местпринудительного заключения, разработки программ профилактикиалкоголизма и наркомании).
7. Профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здоровогообраза жизни.
8. Охрана окружающей среды (проекты социально ориентированныхнекоммерческих организаций в области поддержки деятельностизаповедников и других охраняемых природных территорий,экологического образования, а также иные проекты в областиэкологии).
9. Подготовка населения к преодолению последствий стихийныхбедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, кпредотвращению несчастных случаев.
10. Оказание правовой поддержки гражданам на безвозмезднойоснове.
11. Деятельность в области содействия благотворительности идобровольчества, развития инфраструктуры сектора социальноориентированных некоммерческих организаций.
12. Профилактика экстремизма и ксенофобии.
13. Гражданско-патриотическое воспитание, краеведение.
14. Участие в осуществлении деятельности в области пожарнойбезопасности и проведении аварийно-спасательных работ.
15. Профилактика негативных явлений в подростковой и молодежнойсреде.
Приложение 5
к ПрограммеПодпрограмма «Укрепление кадрового потенциала государственной службы
Ивановской области»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Укрепление кадрового потенциала государственной || подпрограммы | службы Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Правительство Ивановской области; || подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства || | Ивановской области; || | Департамент здравоохранения Ивановской области; || | Департамент конкурсов и аукционов Ивановской области; || | Департамент образования Ивановской области; || | Департамент внутренней политики Ивановской области; || | Департамент сельского хозяйства и продовольствия || | Ивановской области; || | Департамент строительства и архитектуры Ивановской || | области; || | Департамент управления имуществом Ивановской области; || | Департамент финансов Ивановской области; || | Департамент экономического развития и торговли || | Ивановской области; || | Региональная служба по тарифам Ивановской области; || | Служба государственной жилищной инспекции Ивановской || | области; || | Служба государственного строительного надзора || | Ивановской области; || | Департамент дорожного хозяйства Ивановской области; || | Департамент культуры и культурного наследия || | Ивановской области; || | Департамент социальной защиты населения Ивановской || | области; || | Департамент спорта и туризма Ивановской области; || | Комитет Ивановской области по транспорту; || | Комитет Ивановской области по лесному хозяйству; || | Служба по охране объектов животного мира Ивановской || | области; || | Комитет Ивановской области по труду, содействию || | занятости населения и трудовой миграции; || | Представительство Правительства Ивановской области в || | городе Москве; || | Управление по информатизации Ивановской области; || | Комитет Ивановской области по природопользованию; || | Комитет Ивановской области по обеспечению || | деятельности мировых судей и гражданской защиты || | населения; || | Комитет Ивановской области ЗАГС; || | Служба ветеринарии Ивановской области; || | Служба государственного финансового контроля || | Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Повышение качества подготовки резерва управленческих || подпрограммы | кадров Ивановской области; || | Обеспечение стабильного качества и объемов || | дополнительного профессионального образования || | государственных гражданских служащих Ивановской || | области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 5 889,5 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 5 929,1 тыс. руб. || | 2016 - 6 516,1 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 5 889,5 тыс. руб. || | 2015 - 5 929,1 тыс. руб. || | 2016 - 6 516,1 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма реализуется по следующим направлениям:
1) Формирование и подготовка резерва управленческих кадровИвановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятия по формированию и подготовке резерва управленческихкадров Ивановской области (далее - Резерв) осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Ивановской области от17.12.2008 № 344-п «Об утверждении Положения о резервеуправленческих кадров Ивановской области» и предусматривают:
- осуществление отбора кандидатов на включение в Резерв(проведение тестовых процедур по профессиональным компетенциямгражданина (в том числе с использованием специально разработаннойкомпьютерной программы) и иных конкурсных процедур, оценка комиссиейпо формированию и подготовке резерва управленческих кадровИвановской области (далее - Комиссия) кандидатуры гражданина длявключения в Резерв и принятие Комиссией соответствующего решения);
- организацию подготовки граждан, включенных в Резерв(разработка и составление индивидуального плана подготовкигражданина, включенного в Резерв, проведение мероприятий в рамкахработы по подготовке граждан, включенных в Резерв (в том числеполучение дополнительного профессионального образования; участие всеминарах, форумах, конференциях, круглых столах, деловых играх,тренингах; стажировка в структурных подразделениях аппаратаПравительства Ивановской области, исполнительных органахгосударственной власти ивановской области));
- мониторинг состава Резерва и качества подготовки граждан,включенных в Резерв;
- разработку и издание методических рекомендаций, изготовлениеполиграфической и рекламно-сувенирной продукции о работе с Резервом.
Реализацию мероприятий по формирование Резерва и работе с ним,организационное обеспечение подготовки граждан, включенных в Резерв,осуществляет управление государственной службы и кадровПравительства Ивановской области.
Расходы, связанные с участием граждан в мероприятиях поформированию и подготовке Резерва, - расходы на проезд, проживание,питание, пользование услугами связи - осуществляются гражданамисамостоятельно.
Расходы на мероприятия, проводимые в рамках работы поподготовке граждан, включенных в Резерв, предусмотренные Положениемо Резерве (за исключением самоподготовки и самообразования),осуществляются за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2) Реализация регионального проекта «Профессиональная командаГубернатора Ивановской области» (далее - Профессиональная командаГубернатора).
Порядок реализации регионального проекта «Профессиональнаякоманда Губернатора» регулируется указом Губернатора Ивановскойобласти от 08.04.2013 № 73-уг «О порядке реализации региональногопроекта «Профессиональная команда Губернатора» (далее - региональныйпроект).
Основной задачей проекта является формирование информационнойбазы «Профессиональная команда Губернатора», в состав которойвключаются перспективные кадры талантливой молодежи Ивановскойобласти для сферы государственного и муниципального управления.
Формирование Профессиональной команды Губернатораосуществляется по результатам периодически проводимого конкурсногоотбора в следующих конкурсных категориях:
1) между учащимися 10-х и 11-х классов общеобразовательныхорганизаций и выпускниками организаций, имеющими среднее общееобразование и не имеющими профессионального образования (далее -категория «Учащиеся»);
2) между студентами образовательных организаций высшегообразования и профессиональных образовательных организаций,обучающимися по очной форме обучения, и выпускникамипрофессиональных образовательных организаций (далее - категория«Студенты»);
3) между выпускниками образовательных организаций высшегообразования и гражданами, имеющими высшее образование (далее -категория «Специалисты»).
Победители и лауреаты в каждой конкурсной категории включаютсяв Профессиональную команду Губернатора сроком на три года.
Лица, включенные в Профессиональную команду Губернатора, могутпривлекаться Губернатором Ивановской области для участия в работеконсультативных и совещательных органов, в разработкегосударственных программ, проектов правовых актов Ивановскойобласти, в подготовке и проведении семинаров, конференций поразличным направлениям деятельности.
3) Дополнительное профессиональное образование лиц, замещающихгосударственные должности Ивановской области вице-ГубернатораИвановской области, первого заместителя Председателя ПравительстваИвановской области, заместителя Председателя ПравительстваИвановской области, члена Правительства Ивановской области,Уполномоченного по правам ребенка в Ивановской области иУполномоченного по правам человека в Ивановской области (далее -лица, замещающие государственные должности Ивановской области), игосударственных гражданских служащих Ивановской области, замещающихдолжности в аппарате Правительства Ивановской области, центральныхисполнительных органах государственной власти Ивановской области иих территориальных органах (далее - государственные гражданскиеслужащие Ивановской области).
Дополнительное профессиональное образование лиц, замещающихгосударственные должности Ивановской области, организуется всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» и указомГубернатора Ивановской области от 09.02.2012 № 14-уг «Об организациипрофессионального образования и дополнительного профессиональногообразования лиц, замещающих отдельные государственные должностиИвановской области».
Дополнительное профессиональное образование государственныхгражданских служащих Ивановской области организуется в соответствиисо статьей 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации», Федерального закона от27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации», Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2006 №1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственныхгражданских служащих Российской Федерации», Законом Ивановскойобласти от 06.04.2005 № 69-ОЗ «О государственной гражданской службеИвановской области» и указом Губернатора Ивановской области от06.10.2010 № 133-уг «О государственном заказе на дополнительноепрофессиональное образование государственных гражданских служащихИвановской области».
В рамках данного направления осуществляется профессиональноеобразование и дополнительное профессиональное образование лиц,замещающих государственные должности Ивановской области, а такжедополнительное профессиональное образование государственныхгражданских служащих Ивановской области.
В соответствии с действующим законодательством профессиональноеобразование и дополнительное профессиональное образование каждоголица, замещающего отдельную государственную должность Ивановскойобласти, а также дополнительное профессиональное образование каждогогосударственного гражданского служащего Ивановской областиосуществляется не реже одного раза в три года.
4) Проведение областного конкурса на звание «Лучшийгосударственный гражданский служащий» (далее - конкурс).
Конкурс проводится ежегодно, по его итогам определяютсяпобедители, которым присваивается звание «Лучший государственныйгражданский служащий».
Победителям Конкурса вручается диплом Губернатора Ивановскойобласти о присвоении звания «Лучший государственный гражданскийслужащий» в соответствующей конкурсной группе и выплачиваетсяпремия. Другие участники Конкурса могут быть поощреныблагодарственными письмами Губернатора Ивановской области.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы улучшатся показатели,характеризующие качество подготовки Резерва. К 2016 году 90процентов резервистов должны пройти подготовку, получитьдополнительное профессиональное образование, и выполнитьиндивидуальный план подготовки.
За период реализации подпрограммы в Профессиональную командуГубернатора будет привлечено не менее 27 участников, в том числе 9 -по категории «Учащиеся», 9 - «Студенты» и 9 - «Специалисты».
Дополнительное профессиональное образование за периодреализации подпрограммы получат не менее 15 лиц, замещающихгосударственные должности Ивановской области, и 1464 лицгосударственных гражданских служащих Ивановской области.
+---------+-------------------------------------------+------------+------------------------------------+| № | Наименование целевого индикатора | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | (показателя) | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 1. | Формирование и подготовка резерва | - | - | - | - | - || | управленческих кадров Ивановской области | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 1.1 | Доля граждан, принявших участие в | процен- | н.д. | 50 | 70 | 90 || | мероприятиях по подготовке резерва | тов | | | | || | управленческих кадров Ивановской области, | | | | | || | от общего количества граждан, включенных | | | | | || | в резерв управленческих кадров Ивановской | | | | | || | области | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 1.2 | Доля граждан, индивидуальный план | процен- | н.д. | 50 | 70 | 90 || | подготовки которых реализован, от общего | тов | | | | || | количества включенных в резерв | | | | | || | управленческих кадров Ивановской области | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2. | Дополнительное профессиональное | - | - | - | - | - || | образование лиц, замещающих | | | | | || | государственные должности Ивановской | | | | | || | области, и государственных гражданских | | | | | || | служащих Ивановской области | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2.1 | Число лиц, замещающих государственные | человек | 12 | 0 | 3 | 12 || | должности Ивановской области, получивших | | | | | || | профессиональное образование или | | | | | || | дополнительное профессиональное | | | | | || | образование | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2.1.1 | - в том числе получивших профессиональное | человек | 0 | 0 | 0 | 0 || | образование | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2.1.2 | - в том числе получивших дополнительное | человек | 12 | 0 | 3 | 12 || | профессиональное образование | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2.2 | Доля лиц, замещающих государственные | процен- | 100 | 100 | 100 | 100 || | должности Ивановской области, получивших | тов | | | | || | профессиональное образование или | | | | | || | дополнительное профессиональное | | | | | || | образование, от общего количества лиц, | | | | | || | замещающих государственные должности | | | | | || | Ивановской области, нуждающихся в | | | | | || | получении профессионального образования | | | | | || | или дополнительного профессионального | | | | | || | образования | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2.3 | Число государственных гражданских | человек | 431 | 519 | 514 | 431 || | служащих Ивановской области, замещающих | | | | | || | должности в аппарате Правительства | | | | | || | Ивановской области, центральных | | | | | || | исполнительных органах государственной | | | | | || | власти Ивановской области и их | | | | | || | территориальных органах, прошедших | | | | | || | профессиональную переподготовку или | | | | | || | повышение квалификации | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2.3.1 | - в том числе прошедших профессиональную | человек | 0 | 0 | 0 | 0 || | переподготовку | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2.3.2 | - в том числе прошедших повышение | человек | 431 | 519 | 514 | 431 || | квалификации | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+| 2.3.3. | Доля государственных гражданских служащих | процен- | 100 | 100 | 100 | 100 || | Ивановской области, прошедших | тов | | | | || | профессиональную переподготовку или | | | | | || | повышение квалификации, от общего | | | | | || | количества гражданских служащих | | | | | || | Ивановской области, нуждающихся в | | | | | || | прохождении профессиональной | | | | | || | переподготовки или повышении квалификации | | | | | |+---------+-------------------------------------------+------------+---------+---------+---------+------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.1определяются следующим образом:
И1.1 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И1.1 - доля граждан, принявших участие в мероприятиях поподготовке резерва управленческих кадров Ивановской области, отобщего количества граждан, включенных в резерв управленческих кадровИвановской области (процентов);
Ч1 - количество граждан, включенных в резерв управленческихкадров Ивановской области и принявших участие в мероприятиях поподготовке резерва управленческих кадров Ивановской области(человек);
Ч0 - количество граждан, включенных в резерв управленческихкадров Ивановской области, на конец отчетного года (человек);
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области;б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1.2определяются следующим образом:И1.2 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И1.2 - Доля граждан, индивидуальный план подготовки которыхреализован, от общего количества включенных в резерв управленческихкадров Ивановской области (процентов);
Ч1 - количество граждан, включенных в резерв управленческихкадров Ивановской области и индивидуальный план подготовки которыхреализован, на конец отчетного периода (человек);
Ч0 - количество граждан, включенных в резерв управленческихкадров Ивановской области, на конец отчетного года (человек);
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области;в) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.1, 2.1.1,2.1.2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоуправлением государственной службы и кадров Правительства Ивановскойобласти, с учетом пункта «е» настоящих пояснений;г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.2определяются следующим образом:
И2.2 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И2.2 - доля лиц, замещающих государственные должностиИвановской области, получивших профессиональное образование илидополнительное профессиональное образование, от общего количествалиц, замещающих государственные должности Ивановской области,нуждающихся в получении профессионального образования илидополнительного профессионального образования (процентов)
Ч1 - количество лиц, замещающих государственные должностиИвановской области, получивших профессиональное образование илидополнительное профессиональное образование в отчетном году(человек);
Ч0 - количество лиц, замещающих государственные должностиИвановской области, нуждающихся в получении профессиональногообразования или дополнительного профессионального образования, наначало отчетного года (человек);
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области, с учетом пунктов «е», «ж»настоящих пояснений;д) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2.3, 2.3.1,2.3.2 определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоуправлением государственной службы и кадров Правительства Ивановскойобласти, с учетом пункта «ж» настоящих пояснений;е) в составе лиц, замещающих государственные должности Ивановскойобласти, учитываются только лица, замещающие государственныедолжности Ивановской области вице-Губернатора Ивановской области,первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области,заместителя Председателя Правительства Ивановской области, членаПравительства Ивановской области, Уполномоченного по правам ребенкав Ивановской области и Уполномоченного по правам человека вИвановской области;ж) в общее количество нуждающихся в прохождении профессиональнойпереподготовки и повышении квалификации не включаются лица, которыене могут пройти профессиональную переподготовку или повышениеквалификации по уважительным причинам: отпуск по беременности иродам, по уходу за ребенком и т.д.з) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2.3.3определяются следующим образом:И2.3.3 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И2.3.3 - доля государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации, от общего количества государственных гражданскихслужащих Ивановской области, нуждающихся в прохождениипрофессиональной переподготовки или повышении квалификации(процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, прошедших профессиональную переподготовку или повышениеквалификации в отчетном году (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, нуждающихся в прохождении профессиональной переподготовкиили повышении квалификации, на начало отчетного года (человек);
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области, с учетом пункта «ж» настоящихпояснений.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Формирование и подготовка резерва управленческих кадровИвановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятия по формированию и подготовке резерва управленческихкадров Ивановской области (далее - Резерв) осуществляются всоответствии с постановлением Правительства Ивановской области от17.12.2008 № 344-п «Об утверждении Положения о резервеуправленческих кадров Ивановской области» и предусматривают:
- осуществление отбора кандидатов на включение в Резерв(проведение тестовых процедур по профессиональным компетенциямгражданина (в том числе с использованием специально разработаннойкомпьютерной программы) и иных конкурсных процедур, оценка комиссиейпо формированию и подготовке резерва управленческих кадровИвановской области (далее - Комиссия) кандидатуры гражданина длявключения в Резерв и принятие Комиссией соответствующего решения);
- организацию подготовки граждан, включенных в Резерв(разработка и составление индивидуального плана подготовкигражданина, включенного в Резерв, проведение мероприятий в рамкахработы по подготовке граждан, включенных в Резерв (в том числеполучение дополнительного профессионального образования; участие всеминарах, форумах, конференциях, круглых столах, деловых играх,тренингах; стажировка в структурных подразделениях аппаратПравительства Ивановской области, исполнительных органахгосударственной власти ивановской области));
- мониторинг состава Резерва и качества подготовки граждан,включенных в Резерв;
- разработку и издание методических рекомендаций, изготовлениеполиграфической и рекламно-сувенирной продукции о работе с Резервом.
Реализацию мероприятий по формирование Резерва и работе с ним,организационное обеспечение подготовки граждан, включенных в Резерв,осуществляет управление государственной службы и кадровПравительства Ивановской области.
Расходы, связанные с участием граждан в мероприятиях поформированию и подготовке Резерва, - расходы на проезд, проживание,питание, пользование услугами связи - осуществляются гражданамисамостоятельно.
Расходы на мероприятия, проводимые в рамках работы поподготовке граждан, включенных в Резерв, предусмотренные Положениемо Резерве (за исключением самоподготовке и самообразования),осуществляются за счет средств областного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Организация и проведение конкурсного отбора в рамкахреализации регионального проекта «Профессиональная командаГубернатора» (исполнитель - Правительство Ивановской области) (далее- Отбор).
Реализация мероприятия будет обеспечивать периодическоепополнение Профессиональной команды Губернатора.
Отбор будет проводиться в соответствии с Положением о порядкереализации регионального проекта «Профессиональная командаГубернатора», утвержденным указом Губернатора Ивановской области от08.04.2013 № 73-уг «О порядке реализации регионального проекта«Профессиональная команда Губернатора».
Проведение Отбора предполагает:
- прием и рассмотрение конкурсных документов, подаваемыхкандидатами для участия в Отборе;
- проведение испытаний участников, допущенных к Отбору;
- подведение итогов Отбора, размещение информации об итогахОтбора на официальном сайте Правительства Ивановской области;
- вручение дипломов победителям и лауреатам Отбора, поощрениеучастников Отбора.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3. Организация профессионального образования и дополнительногопрофессионального образования лиц, замещающих государственныедолжности Ивановской области, дополнительного профессиональногообразования государственных гражданских служащих Ивановской области.
Мероприятия по организации дополнительного профессиональногообразования лиц, замещающих государственные должности Ивановскойобласти, осуществляются аппаратом Правительства Ивановской областиза счет средств областного бюджета.
Мероприятия по дополнительному профессиональному образованиюгосударственных гражданских служащих Ивановской областиосуществляются в соответствии с государственным заказом надополнительное профессиональное образование за счет средствобластного бюджета.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
4. Организация и проведение областного конкурса на звание«Лучший государственный гражданский служащий» (исполнитель -Правительство Ивановской области).
Мероприятие осуществляется в соответствии с положением опроведении областного конкурса на звание «Лучший государственныйгражданский служащий», утвержденным указом Губернатора Ивановскойобласти от 19.06.2008 № 57-уг «О проведении областного конкурса название «Лучший государственный гражданский служащий».
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
(тыс. рублей)+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| № п/п | Наименование | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 || | мероприятия/ | | | | || | Источник ресурсного | | | | || | обеспечения | | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| Подпрограмма, всего | | 5889,5 | 5929,1 | 6516,1 |+------------------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| бюджетные ассигнования | | 5889,5 | 5929,1 | 6516,1 |+------------------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| - областной бюджет | | 5889,5 | 5929,1 | 6516,1 |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 1. | Формирование и | Правительство | 675,2 | 709,7 | 630,0 || | подготовка резерва | Ивановской области | | | || | управленческих | | | | || | кадров Ивановской | | | | || | области | | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 2. | Организация и | Правительство | 150 | 150 | 150 || | проведение | Ивановской области | | | || | конкурсного отбора в | | | | || | рамках реализации | | | | || | регионального | | | | || | проекта | | | | || | «Профессиональная | | | | || | команда Губернатора» | | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3. | Организация | | | | || | профессионального | | | | || | образования и | | | | || | дополнительного | | | | || | профессионального | | | | || | образования лиц, | | | | || | замещающих | | | | || | государственные | | | | || | должности Ивановской | | | | || | области, | | | | || | дополнительного | | | | || | профессионального | | | | || | образования | | | | || | государственных | | | | || | гражданских служащих | | | | || | Ивановской области | | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.1. | | Департамент | 280,9 | 189,4 | 189,4 || | | экономического | | | || | | развития и торговли | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.2. | | Департамент финансов | 400,0 | 341,0 | 341,0 || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.3. | | Департамент сельского | 262,8 | 189,4 | 189,4 || | | хозяйства и | | | || | | продовольствия | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.4. | | Департамент | 51,5 | 278,9 | 264,2 || | | управления имуществом | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.5. | | Департамент конкурсов | 108,7 | 104,2 | 104,2 || | | и аукционов | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.6. | | Департамент | 172,2 | 170,5 | 170,5 || | | здравоохранения | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.7. | | Департамент | 163,1 | 208,4 | 208,4 || | | образования | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.8. | | Департамент культуры | 154,0 | 85,2 | 85,2 || | | и культурного | | | || | | наследия Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.9. | | Департамент | 906,1 | 814,6 | 814,6 || | | социальной защиты | | | || | | населения Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.10. | | Департамент | 108,7 | 142,1 | 127,9 || | | строительства и | | | || | | архитектуры | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.11. | | Департамент | 81,5 | 161,0 | 161,0 || | | жилищно-коммунального | | | || | | хозяйства Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.12. | | Департамент дорожного | 199,3 | 132,6 | 132,6 || | | хозяйства Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.13. | | Департамент | 108,7 | 208,4 | 68,7 || | | внутренней политики | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.14. | | Департамент спорта и | 99,7 | 47,4 | 47,4 || | | туризма Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.15. | | Комитет Ивановской | 309,9 | 242,9 | 230,1 || | | области ЗАГС | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.16. | | Комитет Ивановской | 117,8 | 37,9 | 37,9 || | | области по транспорту | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.17. | | Комитет Ивановской | 45,3 | 331,5 | 331,5 || | | области по лесному | | | || | | хозяйству | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.18. | | Комитет Ивановской | 199,3 | 104,2 | 104,2 || | | области по труду, | | | || | | содействию занятости | | | || | | населения и трудовой | | | || | | миграции | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.19. | | Комитет Ивановской | 45,3 | 75,8 | 35,2 || | | области по | | | || | | природопользованию | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.20. | | Комитет Ивановской | 72,5 | 85,2 | 85,2 || | | области по | | | || | | обеспечению | | | || | | деятельности мировых | | | || | | судей и гражданской | | | || | | защиты населения | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.21. | | Региональная служба | 226,5 | 28,4 | 17,2 || | | по тарифам Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.22. | | Служба | 27,2 | 75,8 | 25,8 || | | государственной | | | || | | жилищной инспекции | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.23. | | Служба | 18,1 | 132,6 | 60,1 || | | государственного | | | || | | строительного надзора | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.24. | | Служба по охране | 18,1 | 75,8 | 75,8 || | | объектов животного | | | || | | мира Ивановской | | | || | | области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.25. | | Служба ветеринарии | 40,0 | 50,0 | 50,0 || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.26. | | Управление по | 54,4 | 37,9 | 37,9 || | | информатизации | | | || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.27. | | Правительство | 585,0 | 506,5 | 1528,9 || | | Ивановской области | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.28. | | Представительство | 73,6 | 77,7 | 77,7 || | | Правительства | | | || | | Ивановской области в | | | || | | городе Москве | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 3.29. | | Служба | | | || | | государственного | | | || | | финансового контроля* | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+| 4. | Организация и | Правительство | 134,1 | 134,1 | 134,1 || | проведение | Ивановской области | | | || | областного конкурса | | | | || | на звание «Лучший | | | | || | государственный | | | | || | гражданский | | | | || | служащий» | | | | |+-------+----------------------+-----------------------+-------------+-------------+--------+*Суммы финансирования будут определены после реорганизацииДепартамента финансов Ивановской области.
Приложение 6
к Программе
Подпрограмма «Организация дополнительного пенсионного обеспечения
отдельных категорий граждан»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Организация дополнительного пенсионного обеспечения || подпрограммы | отдельных категорий граждан |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент социальной защиты населения Ивановской || подпрограммы | области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Стабильная и своевременная выплата пенсий за выслугу || подпрограммы | лет гражданам, проходившим государственную || | гражданскую службу Ивановской области, и ежемесячных || | доплат к пенсии лицам, замещавшим государственные || | должности Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 36 955,1 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 38 883,1 тыс. руб. || | 2016 - 38 883,1 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 36 955,1 тыс. руб. || | 2015 - 38 883,1 тыс. руб. || | 2016 - 38 883,1 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает назначение и выплату пенсий завыслугу лет гражданам, проходившим государственную гражданскуюслужбу Ивановской области, а также ежемесячных доплат к пенсиилицам, замещавшим государственные должности Ивановской области.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит стабильное дополнительноепенсионное обеспечение отдельных категорий граждан.
+------+-------------------------------+---------+-------------------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. | Значения показателей || п/п | индикатора (показателя) | изм. | |+------+-------------------------------+---------+------+------+---------+---------+---------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+------+-------------------------------+---------+------+------+---------+---------+---------+| 1. | Численность граждан, | человек | 522 | 621 | 671 | 711 | 711 || | проходивших государственную | | | | | | || | гражданскую службу Ивановской | | | | | | || | области, которым назначена | | | | | | || | пенсия за выслугу лет и лиц, | | | | | | || | замещавших государственную | | | | | | || | должность Ивановской области, | | | | | | || | которым назначена доплата к | | | | | | || | трудовой пенсии по старости | | | | | | |+------+-------------------------------+---------+------+------+---------+---------+---------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяютсяпо данным управленческого учета, осуществляемого Департаментомсоциальной защиты населения Ивановской области.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предполагает реализацию мероприятия по оказаниюгосударственной услуги «Организация дополнительного пенсионногообеспечения отдельных категорий граждан».
Назначение и выплата пенсий за выслугу лет гражданам,проходившим государственную гражданскую службу Ивановской области,осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от24.10.2005 № 140-ОЗ «О государственном пенсионном обеспеченииграждан, проходивших государственную гражданскую службу в органахгосударственной власти Ивановской области и иных государственныхорганах Ивановской области».
Назначение и выплата ежемесячных доплат к пенсиям лицам,замещавшим государственные должности Ивановской области,осуществляется в соответствии с законами Ивановской области:
- от 09.01.2007 № 20-ОЗ «О гарантиях Губернатора Ивановскойобласти, лиц, замещавших должность Губернатора Ивановской области, илиц, являвшихся депутатами законодательного (представительного)органа государственной власти Ивановской области»;
- от 21.12.2006 № 140-ОЗ «О Контрольно-счетной палатеИвановской области»;
- от 20.05.1999 № 18-ОЗ «Об Избирательной комиссии Ивановскойобласти»;
- от 08.12.2010 №140-ОЗ «Об Уполномоченном по правам человека вИвановской области»;
- от 24.06.2013 № 47-ОЗ «Об Уполномоченном по правам ребенка вИвановской области»;
- от 22.12.2010 № 151-ОЗ «О гарантиях лиц, замещающих(замещавших) отдельные государственные должности Ивановскойобласти».
Расходы на реализацию подпрограммы включают:
- расходы на непосредственную выплату пенсий за выслугу летгосударственным гражданским служащим Ивановской области, ежемесячныхдоплат к пенсии лицам, замещавшим государственные должностиИвановской области,
- расходы на оплату услуг ФГУП «Почта России» и услуг кредитныхорганизаций по осуществлению доставки (по перечислению) указанныхвыплат получателям.
(тыс. рублей)+-----+-----------------------------------+-----------+--------+--------+---------+| № | Наименование мероприятия/ | Срок | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | Источник ресурсного обеспечения | | | | |+-----+-----------------------------------+-----------+--------+--------+---------+| Подпрограмма, всего | 36 | 38 | 38 || | 955,1 | 883,1 | 883,1 |+-----------------------------------------------------+--------+--------+---------+| бюджетные ассигнования | 36 | 38 | 38 || | 955,1 | 883,1 | 883,1 |+-----------------------------------------------------+--------+--------+---------+| - областной бюджет | 36 | 38 | 38 || | 955,1 | 883,1 | 883,1 |+-----+-----------------------------------+-----------+--------+--------+---------+| 1. | Предоставление государственной | 2014-2016 | 36 | 38 | 38 || | услуги «Организация | | 955,1 | 883,1 | 883,1 || | дополнительного пенсионного | | | | || | обеспечения отдельных категорий | | | | || | граждан» | | | | |+-----+-----------------------------------+-----------+--------+--------+---------+
Приложение 7
к ПрограммеПодпрограмма «Вручение государственных наград Российской Федерации,
наград Ивановской области и выплата вознаграждений к ним, выплата
премий к Почетным грамотам и других премий»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Вручение государственных наград Российской Федерации, || подпрограммы | наград Ивановской области и выплата вознаграждений к || | ним, выплата премий к Почетным грамотам и других || | премий |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Правительство Ивановской области || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Обеспечение проведения вручения государственных || подпрограммы | наград Российской Федерации и наград Ивановской || | области в торжественной обстановке, широкой гласности || | и на высоком уровне; || | Реализации права граждан на получение единовременного || | денежного вознаграждения в связи с награждением || | наградами Ивановской области или Почетной грамотой || | Губернатора Ивановской области в соответствии с || | законодательством Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 625,4 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 656,6 тыс. руб. || | 2016 - 656,6 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 625,4 тыс. руб. || | 2015 - 656,6 тыс. руб. || | 2016 - 656,6 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма предусматривает вручение государственныхнаград Российской Федерации и наград Ивановской области, а такжевыплату единовременных вознаграждений к наградам Ивановской областии премий к Почетным грамотам Губернатора Ивановской области.
Вручение наград, как правило, проходит в Белом залегосударственного бюджетного учреждения Ивановской области«Ивановский государственный историко-краеведческий музей имени Д.Г.Бурылина». Государственные награды Российской Федерации и наградыИвановской области вручаются в торжественной обстановке и широкойгласности.
Количество вручаемых наград Ивановской области в соответствии сЗаконом Ивановской области от 21.04.2003 № 35-ОЗ «О наградах вИвановской области» не превышает 14 человек в год:
- звание «Почетный гражданин Ивановской области» присваивается1 гражданину;
- знаком «За заслуги перед Ивановской областью» награждаются 10человек Ивановской области;
- звание «Лауреат премии Ивановской области «Женщина года»присваивается 3 женщинам.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих результатов:
Все государственные награды Российской Федерации, поступившие вПравительство Ивановской области на основании Указов ПрезидентаРоссийской Федерации о награждении государственными наградамиРоссийской Федерации лиц, проживающих на территории Ивановскойобласти, будут вручены в торжественной обстановке.
Все принятые решения о награждении наградами Ивановской областибудут исполнены. Все граждане, награжденные наградами Ивановскойобласти, получат единовременное денежное вознаграждение.
Всем гражданам, награжденным Почетной грамотой ГубернатораИвановской области и получающим премию в соответствии с Положением оПочетной грамоте Губернатора Ивановской области за счет средствобластного бюджета, премии будут выданы в полном объеме.
На высоком профессиональном уровне будут проведеныторжественные мероприятия по вручению государственных наградРоссийской Федерации и наград Ивановской области.
+------+------------------------------+-----------+----------------------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | индикатора (показателя) | | |+------+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+------+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+------+| 1. | Количество врученных | наград | 31 | 30 | 32 | 34 | 34 || | государственных наград | | | | | | || | Российской Федерации | | | | | | |+------+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+------+| 2. | Количество врученных наград | наград | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 || | Ивановской области | | | | | | |+------+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+------+| 3. | Количество человек, | человек | 25 | 26 | 25 | 33 | 33 || | награжденных Почетной | | | | | | || | грамотой Губернатора | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | получивших премию за счет | | | | | | || | средств областного бюджета | | | | | | |+------+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+------+| 4. | Количество жалоб на действие | жалоб | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | (бездействие) должностных | | | | | | || | лиц при исполнении | | | | | | || | полномочий по вручению | | | | | | || | государственных наград | | | | | | || | Российской Федерации, наград | | | | | | || | Ивановской области и выплате | | | | | | || | вознаграждений к ним, | | | | | | || | выплате премий к Почетным | | | | | | || | грамотам и других премий | | | | | | |+------+------------------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 - 4определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоотделом по вопросам наград и геральдики Правительства Ивановскойобласти и Департаментом культуры и культурного наследия Ивановскойобласти.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предполагает реализацию следующих мероприятий:1) Вручение государственных наград Российской Федерации, наградИвановской области;2) Выплата вознаграждений к наградам Ивановской области, премий кПочетным грамотам и других премий
Данные мероприятия предусматривают осуществление расходов:
- на организацию вручения государственных наград РоссийскойФедерации и наград Ивановской области в торжественной обстановке;
- по выплате премий гражданам, награжденным Почетной грамотойГубернатора Ивановской области, в соответствии с Положением оПочетной грамоте Губернатора Ивановской области за счет средствобластного бюджета;
- по выплате единовременного денежного вознаграждениягражданам, награжденным наградами Ивановской области, в соответствиис Законом Ивановской области от 21.04.2003 № 35-ОЗ «О наградах вИвановской области»;
- на изготовление наградных знаков и документов к наградамИвановской области.
Организация подготовки и проведения мероприятий по вручениюгосударственных наград Российской Федерации и наград Ивановскойобласти осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденнымУказом Губернатора Ивановской области от 04.06.2010 № 70-уг.
Вручение государственных наград Российской Федерацииосуществляется в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованиюгосударственной наградной системы Российской Федерации».
Вручение наград Ивановской области осуществляется в порядке,установленным Законом Ивановской области от 21.04.2003 № 35-ОЗ «Онаградах в Ивановской области».
Выплата единовременного денежного вознаграждения гражданам,награжденным наградами Ивановской области, осуществляется всоответствии с Законом Ивановской области от 21.04.2003 № 35-ОЗ «Онаградах в Ивановской области».
Выплата премии гражданам, награжденным Почетной грамотойГубернатора Ивановской области, осуществляется в соответствии сПоложением о Почетной грамоте Губернатора Ивановской области,утвержденным указом Губернатора Ивановской области от 06.02.2013 №19-уг «О наградах и поощрениях Губернатора Ивановской области».
Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2016 год.
(тыс. рублей)+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+| № | Наименование мероприятия/ | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | Источник ресурсного обеспечения | | | | |+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+| Подпрограмма, всего | | 625,4 | 656,6 | 656,6 |+----------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+| бюджетные ассигнования | | 625,4 | 656,6 | 656,6 |+----------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+| - областной бюджет | | 625,4 | 656,6 | 656,6 |+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+| 1. | Вручение государственных наград | Правительство | 133,0 | 141,4 | 141,4 || | Российской Федерации, наград | Ивановской | | | || | Ивановской области | области | | | |+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+| 2. | Выплата вознаграждений к | Правительство | 492,4 | 515,2 | 515,2 || | наградам Ивановской области, | Ивановской | | | || | премий к Почетным грамотам и | области | | | || | других премий | | | | |+-----+----------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------+
Приложение 8
к Программе
Подпрограмма «Эффективный муниципалитет»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Эффективный муниципалитет || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент внутренней политики Ивановской области || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Стимулирование повышения эффективности работы органов || подпрограммы | местного самоуправления |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 7 300,6тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 7 306,2 тыс. руб. || | 2016 - 7 306,2 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 7 300,6 тыс. руб. || | 2015 - 7 306,2 тыс. руб. || | 2016 - 7 306,2 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Ключевыми направлениями реализации настоящей подпрограммыявляются:
1) Предоставление грантов муниципальным образованиям Ивановскойобласти по итогам ежегодной оценки значений показателейэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов (далее - оценка эффективности).
Оценка эффективности муниципальных образований Ивановскойобласти и назначение грантов проводится по каждой из групп:
- городские округа (Вичуга, Иваново, Кинешма, Кохма, Тейково,Шуя);
- промышленно-сельскохозяйственные районы (Ивановский,Комсомольский, Приволжский, Родниковский, Савинский, Фурмановский);
- сельскохозяйственно-промышленные районы (Заволжский,Ильинский, Кинешемский, Лежневский, Палехский, Шуйский, Южский);
- сельскохозяйственные районы (Верхнеландеховский, Вичугский,Гаврилово-Посадский, Лухский, Пестяковский Пучежский, Тейковский,Юрьевецкий).
Получателями грантов становятся муниципальные образования,получившие наивысшие комплексные оценки эффективности всоответствующих группах. Гранты предоставляются один раз в течениефинансового года, следующего за годом, в котором проведена оценкаэффективности.
2) Мониторинг результатов деятельности муниципальныхобразований Ивановской области.
В рамках данного направления:
- проводятся ежегодные социологические опросы населения вгородских округах и муниципальных районах Ивановской области повыявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органовместного самоуправления. Социологические опросы проводятся в целяхпроведения оценки эффективности и охватывают все городские округа имуниципальные районы Ивановской области;
- проводится мониторинг реализации комплексных программмуниципальных образований Ивановской области.
3) Содействие укреплению кадрового потенциала муниципальнойслужбы в Ивановской области.
В рамках данного направления:
- оказывается содействие организации дополнительногопрофессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальныедолжности, а также муниципальных служащих. Данная деятельностьосуществляется в соответствии с формируемым по заявкам муниципальныхобразований Ивановской области планом подготовки, переподготовки иповышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальныедолжности, а также профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации муниципальных служащих Ивановской области;
- ежегодно среди муниципальных служащих проводится областнойконкурс на звание «Лучший муниципальный служащий». Конкурспроводится с целью выявления и распространения передовогопрактического опыта в области муниципального управления, поощрениямуниципальных служащих, имеющих значительные достижения в областиместного самоуправления, повышения престижа муниципальной службы.
Конкурс включает в себя следующие номинации: правовое иорганизационное обеспечение; муниципальное управление, экономика ифинансы; муниципальное хозяйство и системы жизнеобеспечения;градостроительство, архитектура и землепользование; социальноеразвитие; информационное развитие. Каждое муниципальное образованиеИвановской области вправе выставить не более двух участников покаждой из номинаций конкурса.
Лауреаты Конкурса награждаются дипломами Губернатора Ивановскойобласти о присвоении звания «Лучший муниципальный служащий» иденежными премиями в размере 10 000 рублей каждому. Другие участникиКонкурса могут быть поощрены Благодарственными письмами ГубернатораИвановской области.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы создает дополнительные стимулы дляповышения эффективности деятельности органов местного самоуправленияИвановской области.
Ежегодно будут предоставляться гранты четырем муниципальнымобразованиям Ивановской области (одному городскому округу и треммуниципальным районам) за достижение наилучших значений показателейэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Ивановской области.
+-----+--------------------------------+------------+------------------------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | индикатора (показателя) | | |+-----+--------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+--------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+-----+--------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+--------+| 1. | Число и, выделенных городским | грантов | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 || | округам и муниципальным | | | | | | || | районам Ивановской области в | | | | | | || | целях поощрения достижения | | | | | | || | наилучших значений показателей | | | | | | || | деятельности органов местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | |+-----+--------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+--------+| 2. | Количество проведенных | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 || | социологических опросов | | | | | | || | населения в городских округах | | | | | | || | и муниципальных районах | | | | | | || | Ивановской области по | | | | | | || | выявлению уровня | | | | | | || | удовлетворенности населения | | | | | | || | деятельностью органов местного | | | | | | || | самоуправления | | | | | | |+-----+--------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+--------+| 3. | Количество лиц, замещающих | единиц | 140 | 140 | 140 | 140 | 140 || | выборные муниципальные | | | | | | || | должности, а также | | | | | | || | муниципальных служащих, | | | | | | || | прошедших профессиональную | | | | | | || | подготовку, переподготовку и | | | | | | || | повышение квалификации | | | | | | |+-----+--------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+--------+| 4. | Доля муниципальных образований | процен- | 40,7 | 40,7 | 44 | 44 | 44 || | Ивановской области, | тов | | | | | || | представивших своих кандидатов | | | | | | || | на областной конкурс на звание | | | | | | || | «Лучший муниципальный | | | | | | || | служащий» | | | | | | |+-----+--------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+--------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1-3определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоДепартаментом внутренней политики Ивановской области.б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяютсяследующим образом:
И7 = У : 27 х 100%, где
И7 - доля муниципальных образований Ивановской области,представивших своих кандидатов на областной конкурс на звание«Лучший муниципальный служащий» (процентов);
У - количество городских округов и муниципальных районовИвановской области, представивших своих кандидатов на областнойконкурс на звание «Лучший муниципальный служащий» в отчетном году(единиц);
27 - общее количество городских округов и муниципальных районовИвановской области (единиц);
Значения У определяются по данным управленческого учета,осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановскойобласти.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетамгородских округов и муниципальных районов на поощрение достижениянаилучших значений показателей эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районовИвановской области (исполнитель - Департамент внутренней политикиИвановской области).
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется всоответствии с Законом Ивановской области от 24.05.2013 № 185-п «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Ивановской области».
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Организация проведения социологических опросов населения вгородских округах и муниципальных районах Ивановской области повыявлению уровня удовлетворенности населения деятельностью органовместного самоуправления (исполнитель - Департамент внутреннейполитики Ивановской области).
Социологические опросы проводятся ежегодно, в соответствии суказом Губернатора Ивановской области от 12.11.2008 № 296-п «Оборганизации проведения социологических опросов населения в городскихокругах и муниципальных районах Ивановской области».
Мероприятие предусматривает заказ на оказание услуг попроведению социологических исследований.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ивановскойобласти на организацию подготовки, переподготовки и повышениеквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,членов выборных органов местного самоуправления, депутатовпредставительных органов муниципальных образований, а такжепрофессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификациимуниципальных служащих.
Мероприятие предусматривает предоставление субсидиймуниципальным образованиям Ивановской области за счет средствобластного бюджета на софинансирование расходных обязательстворганов местного самоуправления муниципальных образований Ивановскойобласти, возникающих при выполнении полномочий по организацииподготовки, переподготовки и повышения квалификации выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, членов выборных органовместного самоуправления, депутатов представительных органовмуниципальных образований, а также профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих».
Реализация мероприятия осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Ивановской области от 17.10.2012 №396-п «О Порядке предоставления и расходования из областного бюджетасубсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области наорганизацию подготовки, переподготовки и повышения квалификациивыборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборныхорганов местного самоуправления, депутатов представительских органовмуниципальных образований, а также профессиональной подготовки,переподготовки повышения квалификации муниципальных служащих.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
4. Проведение областного конкурса на звание «Лучшиймуниципальный служащий» (исполнитель - Департамент внутреннейполитики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает проведение конкурсного отборамуниципальных служащих и организацию церемонии награждения лауреатовконкурса. Расходы на реализацию мероприятия включают расходы наоплату изготовления дипломов, а также выплату денежных премийлауреатам.
Конкурс проводится в соответствии с указом ГубернатораИвановской области от 22.10.2004 № 125-уг «О проведении областногоконкурса на звание «Лучший муниципальный служащий».
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
5. Мониторинг реализации комплексных программ муниципальныхобразований Ивановской области (исполнитель - Департамент внутреннейполитики Ивановской области).
Мероприятие предусматривает сбор и обработку информации отмуниципальных образований Ивановской области о ходе реализациикомплексных программ социально-экономического развития муниципальныхобразований. Мониторинг проводится с ежегодно с частотой 1 раз вгод.
Департамент внутренней политики Ивановской области вправепривлекать иные исполнительные органы государственной властиИвановской области к участию в реализации мероприятия.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
Расходы на реализацию мероприятия 5 будут осуществляться врамках расходов на обеспечение деятельности исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, участвующих в егореализации.
(тыс. рублей)+------+-------------------------------------------+--------+--------+---------+| № | Наименование мероприятия/ Источник | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | ресурсного обеспечения | | | |+------+-------------------------------------------+--------+--------+---------+| Подпрограмма, всего |7 300,6 |7 306,2 | 7 306,2 |+--------------------------------------------------+--------+--------+---------+| бюджетные ассигнования |7 300,6 |7 306,2 | 7 306,2 |+--------------------------------------------------+--------+--------+---------+| - областной бюджет |7 300,6 |7 306,2 | 7 306,2 |+------+-------------------------------------------+--------+--------+---------+| 1. | Иные межбюджетные трансферты бюджетам |5 000,0 |5 000,0 | 5 000,0 || | городских округов и муниципальных районов | | | || | на поощрение достижения наилучших | | | || | значений показателей эффективности | | | || | деятельности органов местного | | | || | самоуправления городских округов и | | | || | муниципальных районов Ивановской области | | | |+------+-------------------------------------------+--------+--------+---------+| 2. | Организация проведения социологических |1 000,0 |1 000,0 | 1 000,0 || | опросов населения в городских округах и | | | || | муниципальных районах Ивановской области | | | || | по выявлению уровня удовлетворенности | | | || | населения деятельностью органов местного | | | || | самоуправления | | | |+------+-------------------------------------------+--------+--------+---------+| 3. | Субсидии бюджетам муниципальных |1 200,0 |1 200,0 | 1 200,0 || | образований Ивановской области на | | | || | организацию подготовки, переподготовки и | | | || | повышение квалификации выборных | | | || | должностных лиц местного самоуправления, | | | || | членов выборных органов местного | | | || | самоуправления, депутатов | | | || | представительных органов муниципальных | | | || | образований, а также профессиональную | | | || | подготовку, переподготовку и повышение | | | || | квалификации муниципальных служащих | | | |+------+-------------------------------------------+--------+--------+---------+| 4. | Проведение областного конкурса на звание | 100,6 | 106,2 | 106,2 || | «Лучший муниципальный служащий» | | | |+------+-------------------------------------------+--------+--------+---------+
Приложение 9
к Программе
Подпрограмма «Оценка регулирующего воздействия»
1. Паспорт подпрограммы+----------------------+-----------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Наименование | Оценка регулирующего воздействия || подпрограммы | |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент экономического развития и торговли || подпрограммы | Ивановской области |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Цель (цели) | Повышение качества выработки регуляторных мер || подпрограммы | |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 1 200,0 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 1 200,0 тыс. руб. || | 2016 - 1 200,0 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 1 200,0 тыс. руб. || | 2015 - 1 200,0 тыс. руб. || | 2016 - 1 200,0 тыс. руб. |+----------------------+-----------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана в целях реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направленияхсовершенствования системы государственного управления» ипредусматривает проведение оценки регулирующего воздействия законовИвановской области, подготовленных исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, указов ГубернатораИвановской области, постановлений Правительства Ивановской области,нормативных правовых актов исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области в сфере:
- установления правил и порядка предоставления поддержкисубъектам предпринимательской деятельности;
- государственного регулирования инвестиционной деятельности;
- организации и осуществления государственного контроля(надзора).
Оценка регулирующего воздействия осуществляется в соответствиипорядком проведения оценки регулирующего воздействия нормативныхправовых актов в Ивановской области, утверждаемым ПравительствомИвановской области (далее - Положение о порядке проведения оценкирегулирующего воздействия).
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Реализация настоящей подпрограммы обеспечит качественное исвоевременное проведение оценки регулирующего воздействия вотношении проектов нормативных правовых актов Ивановской области, атакже экспертизы действующих нормативных правовых актов Ивановскойобласти.+------+--------------------------------+---------+------------------------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. | Значения показателей || п/п | индикатора (показателя) | изм. | |+------+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+------+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+| 1. | Процент проектов нормативных | процен- | н.д. | н.д. | 100 | 100 | 100 || | правовых актов Ивановской | тов | | | | | || | области, подготовленных | | | | | | || | исполнительными органами | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области в отчетном | | | | | | || | году, доработанных с учетом | | | | | | || | отрицательных заключений об | | | | | | || | оценке регулирующего | | | | | | || | воздействия по данным проектам | | | | | | |+------+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+| 2 | Количество правовых актов | единиц | 0 | 0 | 50 | 50 | 50 || | Ивановской области, в | | | | | | || | отношении которых проведен | | | | | | || | анализ в целях выявления | | | | | | || | положений, необоснованно | | | | | | || | затрудняющих осуществление | | | | | | || | предпринимательской и | | | | | | || | инвестиционной деятельности | | | | | | |+------+--------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+--------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1 и 2определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предполагает осуществление следующих мероприятий
1. Проведение оценки регулирующего воздействия в отношениипроектов нормативных правовых актов Ивановской области (исполнительДепартамент экономического развития и торговли Ивановской области).
Мероприятие организуется Департаментом экономического развитияи торговли Ивановской области с привлечением независимой экспертнойорганизации.
2. Проведение экспертизы действующих нормативных правовых актовИвановской области в целях выявления положений. необоснованнозатрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, влекущих возникновение административных издержек(исполнитель Департамент экономического развития и торговлиИвановской области).
Мероприятие организуется Департаментом экономического развитияи торговли Ивановской области с привлечением независимой экспертнойорганизации.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
(тыс. рублей)+------+-----------------------------------------------+------+------+------+| № | Наименование мероприятия/ Источник ресурсного | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | обеспечения | | | |+------+-----------------------------------------------+------+------+------+| Подпрограмма, всего | 1 | 1 | 1 || | 200 | 200 | 200 |+------------------------------------------------------+------+------+------+| бюджетные ассигнования | 1 | 1 | 1 || | 200 | 200 | 200 |+------------------------------------------------------+------+------+------+| - областной бюджет | 1 | 1 | 1 || | 200 | 200 | 200 |+------+-----------------------------------------------+------+------+------+| 1. | Проведение оценки регулирующего воздействия в | 1000 | 1000 | 1000 || | отношении проектов нормативных правовых актов | | | || | Ивановской области | | | |+------+-----------------------------------------------+------+------+------+| 2. | Проведение экспертизы действующих нормативных | 200 | 200 | 200 || | правовых актов Ивановской области в целях | | | || | выявления положений, необоснованно | | | || | затрудняющих осуществление | | | || | предпринимательской и инвестиционной | | | || | деятельности, влекущих возникновение | | | || | административных издержек | | | |+------+-----------------------------------------------+------+------+------+
Приложение 10
к Программе
Подпрограмма «Организация предоставления государственных и
муниципальных услуг на базе областного государственного учреждения
«Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Организация предоставления государственных и || подпрограммы | муниципальных услуг на базе областного || | государственного учреждения «Многофункциональный || | центр предоставления государственных и муниципальных || | услуг» |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент экономического развития и торговли || подпрограммы | Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Повышение качества и доступности предоставления || подпрограммы | государственных и муниципальных услуг |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 13 951,8 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 16 182,5 тыс. руб. || | 2016 - 19 182,6 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 13 951,8 тыс. руб. || | 2015 - 16 182,5 тыс. руб. || | 2016 - 19 182,6 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма предусматривает оказание государственнойуслуги «Организация предоставления государственных и муниципальныхуслуг на базе областного государственного учреждения«Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее - государственная услуга, ОГУ МФЦ).
Оказание государственной услуги включает:
- организационное, кадровое и материально-техническоеобеспечение деятельности ОГУ МФЦ;
- обеспечение профессиональной подготовки, повышенияквалификации и обучение сотрудников ОГУ МФЦ;
- финансирование расходов, необходимых для организациипредоставления государственных и муниципальных услуг на базе ОГУМФЦ.
3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы позволит повысить качество идоступность предоставления государственных и муниципальных услуг попринципу «одного окна» на базе «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг».
+-----+----------------------------------+--------+--------------------------------------+| № | Наименование целевого индикатора | Ед. | Значения показателей || п/п | (показателя) | изм. | |+-----+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+-----+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+------+| 1. | Проектное количество «окон» для | единиц | 30 | 30 | 30 | 30 | 30 || | предоставления государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг | | | | | | |+-----+----------------------------------+--------+-------+-------+-------+-------+------+
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предполагает оказание государственной услуги«Организация предоставления государственных и муниципальных услуг набазе областного государственного учреждения «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Оказание государственной услуги осуществляется ОГУ МФЦ всоответствии с государственным заданием, устанавливаемымДепартаментом экономического развития и торговли.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 год.
(тыс. рублей)+-----+------------------------+----------------+-----------+--------+--------+--------+| № | Наименование | Исполнитель | Срок | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | мероприятия/ Источник | | | | | || | ресурсного обеспечения | | | | | |+-----+------------------------+----------------+-----------+--------+--------+--------+| | Подпрограмма, всего | | 2014-2016 | 13 | 16 | 19 || | | | | 951,8 | 182,5 | 182,6 |+-----+------------------------+----------------+-----------+--------+--------+--------+| | бюджетные ассигнования | | 2014-2016 | 13 | 16 | 19 || | | | | 951,8 | 182,5 | 182,6 |+-----+------------------------+----------------+-----------+--------+--------+--------+| | - областной бюджет | | 2014-2016 | 13 | 16 | 19 || | | | | 951,8 | 182,5 | 182,6 |+-----+------------------------+----------------+-----------+--------+--------+--------+| | Оказание | Департамент | 2014-2016 | 13 | 16 | 19 || | государственной услуги | экономического | | 951,8 | 182,5 | 182,6 || | «Организация | развития и | | | | || | предоставления | торговли | | | | || | государственных и | Ивановской | | | | || | муниципальных услуг на | области | | | | || | базе областного | | | | | || | государственного | | | | | || | учреждения | | | | | || | «Многофункциональный | | | | | || | центр предоставления | | | | | || | государственных и | | | | | || | муниципальных услуг» | | | | | |+-----+------------------------+----------------+-----------+--------+--------+--------+
Приложение 11
к Программе
Подпрограмма «Поддержка национально-культурных автономий и
общественных организаций»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Аналитическая |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Поддержка национально-культурных автономий и || подпрограммы | общественных организаций |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент внутренней политики Ивановской области || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Увеличение объема организационной поддержки, || подпрограммы | предоставляемой национально-культурным автономиям и || | общественным организациям |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 9 817,6 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 10 168,4 тыс. руб. || | 2016 - 10 168,4 тыс. руб. || | || | - областной бюджет: || | 2014 - 9 817,6 тыс. руб. || | 2015 - 10 168,4 тыс. руб. || | 2016 - 10 168,4 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+
2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
Настоящая подпрограмма предусматривает оказание государственнойуслуги «Организационная и консультационная поддержканационально-культурных автономий и общественных организаций» (далее- государственная услуга).
В рамках оказания государственной услуги проводятсяорганизационные, праздничные, обучающие мероприятия длянационально-культурных автономий и общественных организаций,предоставляется консультационная помощь их представителям.3. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и целевые индикаторы
(показатели) реализации подпрограммы
Начиная с 2014 года, будет существенно увеличено числопроводимых мероприятий с участием национально-культурных автономий иобщественных организаций. Это станет возможным благодаряпроведенному расширению и ремонту помещений бюджетного учреждения«Ивановский дом национальностей».
+-----+------------------------+------------------+---------------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | индикатора | | || | (показателя) | | || | | | |+-----+------------------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+-----+------------------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 1 | Количество проведенных | мероприятий | 28 | 40 | 49 | 49 | 49 || | организационных | | | | | | || | мероприятий для | | | | | | || | общественных | | | | | | || | организаций, в т.ч. | | | | | | || | национально-культурных | | | | | | || | автономий (семинары, | | | | | | || | конференции, круглые | | | | | | || | столы и т.д.) | | | | | | |+-----+------------------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 2 | Общее число участников | человек | 13 | 14 | 20 | 20 | 20 || | организационных | | 000 | 000 | 000 | 000 | 000 || | мероприятий для | | | | | | || | общественных | | | | | | || | организаций, в т.ч. | | | | | | || | национально-культурных | | | | | | || | автономий (семинары, | | | | | | || | конференции, круглые | | | | | | || | столы и т.д.) | | | | | | |+-----+------------------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 3 | Количество | консультаций | 120 | 130 | 200 | 200 | 200 || | предоставленных | | | | | | || | консультаций | | | | | | || | общественным | | | | | | || | организациям (в т.ч. | | | | | | || | национально-культурным | | | | | | || | автономиям) | | | | | | |+-----+------------------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+| 4 | Число жалоб, поданных | жалоб | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | на действия | | | | | | || | сотрудников, | | | | | | || | оказывающих | | | | | | || | государственную | | | | | | || | услугу, признанных в | | | | | | || | установленном порядке | | | | | | || | обоснованными | | | | | | |+-----+------------------------+------------------+-------+-------+-------+-------+-------+
Пояснения к таблице: отчетные значения целевых индикаторов(показателей) 1-4 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого Департаментом внутренней политики Ивановскойобласти.
4. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает оказаниегосударственной услуги «Организационная и консультационная поддержканационально-культурных автономий и общественных организаций».(исполнитель - Департамент внутренней политики Ивановской области).
Выполнение мероприятия осуществляется в рамках расходов натекущее содержание Департамента внутренней политики Ивановскойобласти, а также бюджетным учреждением «Ивановский домнациональностей» в рамках предоставляемой за счет средств областногобюджета субсидии на финансовое обеспечение государственного задания.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
(тыс. рублей)+------+------------------------------------------+--------+--------+---------+| № | Наименование мероприятия/ Источник | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | ресурсного обеспечения | | | |+------+------------------------------------------+--------+--------+---------+| Подпрограмма, всего | 9 | 10 | 10 || | 817,6 | 168,4 | 168,4 |+-------------------------------------------------+--------+--------+---------+| бюджетные ассигнования | 9 | 10 | 10 || | 817,6 | 168,4 | 168,4 |+-------------------------------------------------+--------+--------+---------+| - областной бюджет | 9 | 10 | 10 || | 817,6 | 168,4 | 168,4 |+------+------------------------------------------+--------+--------+---------+| 1. | Оказание государственной услуги | 9 | 10 | 10 || | «Организационная и консультационная | 817,6 | 168,4 | 168,4 || | поддержка национально-культурных | | | || | автономий и общественных организаций» | | | |+------+------------------------------------------+--------+--------+---------+
Приложение 12
к Программе
Подпрограмма «Совершенствование механизмов открытого
государственного управления»
1. Паспорт подпрограммы+----------------------+-----------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Специальная |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Наименование | Совершенствование механизмов открытого || подпрограммы | государственного управления |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Исполнители | Правительство Ивановской области || подпрограммы | |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Цель (цели) | Внедрение новых механизмов взаимодействия с || подпрограммы | гражданским обществом || | Повышение информационной открытости Правительства || | Ивановской области |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 1 300,0 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 400,0 тыс. руб. || | 2016 - 400,0 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 1 300,0 тыс. руб. || | 2015 - 400,0 тыс. руб. || | 2016 - 400,0 тыс. руб. |+----------------------+-----------------------------------------------------+2. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы (показатели) реализации
подпрограммы
Благодаря реализации подпрограммы будут достигнуты следующиерезультаты.
Будет запущен в эксплуатацию электронный модуль «Общественнаяэкспертиза» на портале Правительства Ивановской области дляпубличного обсуждения проектов правовых актов Ивановской области ипроектов решений Правительства Ивановской области.
Начнет функционировать единая электронная приемная системыисполнительных органов государственной власти Ивановской области,которая существенно облегчит процесс взаимодействия физических июридических лиц с исполнительными органами государственной властиИвановской области.
Начнется прямая видеотрансляция заседаний ПравительстваИвановской области.
+------+-------------------------------+----------+-----------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | индикатора (показателя) | | |+------+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+------+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-------+| 1. | Наличие на официальном сайте | да/нет | нет | нет | да | да | да || | Правительства Ивановской | | | | | | || | области действующего | | | | | | || | электронного модуля | | | | | | || | «Общественная экспертиза» для | | | | | | || | публичного обсуждения | | | | | | || | проектов правовых актов | | | | | | || | Ивановской области и проектов | | | | | | || | решений Правительства | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+------+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-------+| 2. | Наличие действующей единой | да/нет | нет | нет | да | да | да || | электронной приемной системы | | | | | | || | исполнительных органов | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+------+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-------+| 3. | Наличие действующей системы | да/нет | нет | нет | да | да | да || | ведения прямых трансляций | | | | | | || | заседаний Правительства | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+------+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-------+| 4. | Количество нормативных | единиц | 0 | 0 | 6 | 12 | 12 || | правовых актов Ивановской | | | | | | || | области, подготовленных | | | | | | || | исполнительными органами | | | | | | || | государственной власти | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | размещенных для публичного | | | | | | || | обсуждения на официальном | | | | | | || | сайте Правительства | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+------+-------------------------------+----------+------+------+------+------+-------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 1, 3, 4определяются по данным управленческого учета, осуществляемогопресс-службой Правительства Ивановской области;б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 2 определяютсяпо данным управленческого учета, осуществляемого управление поработе с обращениями граждан Правительства Ивановской области;
3. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. Запуск электронного модуля «Общественная экспертиза» наофициальном сайте Правительства Ивановской области для публичногообсуждения проектов правовых актов Ивановской области и проектоврешений Правительства Ивановской области (далее - Электронныймодуль) (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие позволит создать Интернет-ресурс для проведенияобщественного обсуждения проектов нормативных правовых актовИвановской области, имеющих высокую общественную значимость.
Реализация мероприятия предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановскойобласти «О Регламенте ведения электронного модуля «Общественнаяэкспертиза» (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу впромышленную эксплуатацию Электронного модуля и автоматизированнойинформационной системы, предназначенной для управления Электронныммодулем, сбора, анализа и хранения информации, поступающей отзаинтересованных лиц через Электронный модуль (срок выполнения -2014 год);
- техническое сопровождение Электронного модуля иавтоматизированной информационной системы, предназначенной дляуправления Электронным модулем, после внедрения их в эксплуатацию(срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2. Создание единой электронной приемной системы исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области (исполнитель -Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановскойобласти «Об обеспечении функционирования единой электронной приемнойсистемы исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти» (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу впромышленную эксплуатацию веб-приложения «Единая электроннаяприемная системы исполнительных органов государственной властиИвановской области» (срок выполнения - 2014 год);
- обеспечение функционирования единой электронной приемнойсистемы исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти после ее внедрения в эксплуатацию (срок выполнения - 2014 -2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
3. Внедрение прямых трансляций заседаний ПравительстваИвановской области (исполнитель - Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- оборудование всех залов заседаний Правительства Ивановскойобласти специальным оборудованием для видеотрансляций (в том числе,установку сетевого оборудования) (срок выполнения - 2014 год);
- создание на официальном сайте Правительства Ивановскойобласти специальной страницы для прямых видеотрансляций (сроквыполнения - 2014 год);
- оплату текущих расходов на ведение видеотрансляций (оплатауслуг технического сопровождения системы видеотрансляций, Интернет -трафика и т.д.) (срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
(тыс. рублей)+-----+----------------------------------------------+-------+-------+--------+| № | Наименование мероприятия/ Источник | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | ресурсного обеспечения | | | |+-----+----------------------------------------------+-------+-------+--------+| Подпрограмма, всего | 1 | 400,0 | 400,0 || | 300,0 | | |+----------------------------------------------------+-------+-------+--------+| бюджетные ассигнования | 1 | 400,0 | 400,0 || | 300,0 | | |+----------------------------------------------------+-------+-------+--------+| - областной бюджет | 1 | 400,0 | 400,0 || | 300,0 | | |+-----+----------------------------------------------+-------+-------+--------+| 1. | Запуск электронного модуля «Общественная | 700,0 | 200,0 | 200,0 || | экспертиза» на официальном сайте | | | || | Правительства Ивановской области для | | | || | публичного обсуждения проектов правовых | | | || | актов Ивановской области и проектов решений | | | || | Правительства Ивановской области | | | |+-----+----------------------------------------------+-------+-------+--------+| 2. | Создание единой электронной приемной системы | 400,0 | 150,0 | 150,0 || | исполнительных органов государственной | | | || | власти Ивановской области | | | |+-----+----------------------------------------------+-------+-------+--------+| 3. | Внедрение прямых трансляций заседаний | 200,0 | 50,0 | 50,0 || | Правительства Ивановской области | | | |+-----+----------------------------------------------+-------+-------+--------+
Приложение 13
к Программе
Подпрограмма «Совершенствование системы стратегического,
тактического и оперативного управления регионом»
1. Паспорт подпрограммы+--------------------+-------------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Специальная |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Наименование | Совершенствование системы управления регионом и || подпрограммы | внедрение новых инструментов для повышения || | эффективности реализации государственной политики в || | регионе |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Исполнители | Департамент экономического развития и торговли || подпрограммы | Ивановской области; || | Правительство Ивановской области; || | Департамент внутренней политики Ивановской области |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Цель (цели) | Совершенствование системы управления регионом и || подпрограммы | внедрение новых инструментов для повышения || | эффективности реализации государственной политики в || | регионе |+--------------------+-------------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 7 490,0 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 3 800,0 тыс. руб. || | 2016 - 3 800,0 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 7 490,0 тыс. руб. || | 2015 - 3 800,0 тыс. руб. || | 2016 - 3 800,0 тыс. руб. |+--------------------+-------------------------------------------------------+2. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы (показатели) реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующихрезультатов.
Стратегия социально-экономического развития Ивановской областистанет рабочим документом. Стратегия станет ежегодно уточняться.Будет восстановлена связь между стратегическим планированиемсоциально-экономического развития Ивановской области и другимиинструментами индикативного планирования, применяемыми органамигосударственной власти Ивановской области.
Будут актуализированы элементы региональнойинформационно-аналитической системы исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области (РИАС ИОГВ), что позволитоперировать обновленными перечнями показателей, в связи с изменениемфедеральной и региональной нормативной базы.
Благодаря созданию ИАС «Реализация Указов Президента РФ от07.05.2012 № 596-606» повысится оперативность и упростится процесспроведения мониторинга реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012№ 596-606.
Начнется полноценное использование комплексной информационнойсистемы органов местного самоуправления во всех муниципальныхрайонах и городских округах Ивановской области. Это упростит сборуправленческой информации, необходимой для функционированияисполнительных органов государственного управления Ивановскойобласти, а также облегчит для органов местного самоуправленияпроцесс представления информации органам государственной властиИвановской области.
Будет создан ситуационный центр Губернатора Ивановской области,что позволит повысить оперативность и полноту информирования высшегоруководства Ивановской области при принятии управленческих решений.
В автоматизированном режиме начнет собираться информация обоценках населением Ивановской области эффективности деятельностируководителей органов местного самоуправления муниципальныхобразований Ивановской области, унитарных предприятий и учреждений,действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерныхобществ, контрольный пакет акций которых находится в государственнойсобственности или в муниципальной собственности, осуществляющихоказание услуг населению муниципальных образований Ивановскойобласти. На основе получаемых оценок будут приниматься решения опоощрении и применении санкций в отношении указанных руководителей.
+-----+--------------------------------+--------+----------------------------------------------+| № | Наименование целевого | Ед. | Значения показателей || п/п | индикатора (показателя) | изм. | || | | | |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+| 1. | Проведение корректировки | да/нет | да | нет | да | да | да || | стратегии | | | | | | || | социально-экономического | | | | | | || | развития Ивановской области | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+| 2. | Проведение модернизации ИАС | да/нет | нет | нет | да | да | да || | «Оценка эффективности | | | | | | || | деятельности исполнительных | | | | | | || | органов государственной власти | | | | | | || | Ивановской области» | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+| 3. | Проведение модернизации ИАС | да/нет | нет | нет | да | да | да || | «Оценка эффективности | | | | | | || | деятельности органов местного | | | | | | || | самоуправления Ивановской | | | | | | || | области» | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+| 4. | Наличие действующей ИАС | да/нет | нет | нет | да | да | да || | «Реализация Указов Президента | | | | | | || | РФ от 07.05.2012 № 596-606» | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+| 5. | Проведение модернизации КИС | да/нет | нет | нет | да | да | да || | МСУ | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+| 6. | Наличие действующего | да/нет | нет | нет | да | да | да || | ситуационного центра | | | | | | || | Губернатора Ивановской области | | | | | | || | и выполнения работ по его | | | | | | || | развитию | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+| 7. | Наличие действующей | да/нет | нет | нет | да | да | да || | автоматизированной | | | | | | || | информационно-аналитической | | | | | | || | системы по проведению опроса | | | | | | || | населения с применением | | | | | | || | IT-технологий | | | | | | |+-----+--------------------------------+--------+------+---------+---------+---------+---------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 1 определяютсяпо данным управленческого учета, осуществляемого Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области;б) отчетные значения целевых индикаторов (показателей) 2, 4 - 7определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоэкспертным управлением Губернатора Ивановской области;в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 3 определяютсяпо данным управленческого учета, осуществляемого Департаментомвнутренней политики Ивановской области.
3. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению «Совершенствование системы стратегическогопланирования в Ивановской области»:
1.1. Корректировка стратегии социально-экономического развитияИвановской области (исполнитель - Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области).
Мероприятие предусматривает проведение на ежегодной основеактуализации стратегии социально-экономического развития Ивановскойобласти.
Мероприятие будет проводиться с участием экспертногосообщества, отдельные работы в рамках реализации мероприятия будутвыполняться привлекаемыми организациями.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 год.
2. По направлению «Внедрение новых инструментов тактического иоперативного управления регионом»:
2.1. Модернизация и обеспечение работы автоматизированнойсистемы оценки эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти (АС ОЭД ИОГВ) (исполнитель мероприятия -Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановскойобласти, устанавливающего регламент работы и порядок обеспеченияфункционирования АС ОЭД ИОГВ (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу впромышленную эксплуатацию модернизированной АС ОЭД ИОГВ (сроквыполнения - 2014 - 2016 годы). Модернизация проводится в связи сизменением федеральной и региональной нормативной базы;
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иныхработ (услуг) по обеспечению текущего функционирования АС ОЭД ИОГВ(срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.2. Модернизация и обеспечение работы автоматизированнойсистемы оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов (АС ОЭДОМСУ) (исполнитель мероприятия - Департамент внутренней политикиИвановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановскойобласти, устанавливающего регламент работы и порядок обеспеченияфункционирования АС ОЭД ОМСУ (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу впромышленную эксплуатацию модернизированной АС ОЭД ОМСУ (сроквыполнения - 2014-2016 годы).
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иныхработ (услуг) по обеспечению текущего функционирования АС ОЭД ОМСУ(срок выполнения - 2014 - 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.3. Создание и обеспечение работы ИАС «Реализация УказовПрезидента РФ от 07.05.2012 № 596-606» (исполнитель мероприятия -Правительство Ивановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановскойобласти, устанавливающего регламент работы и порядок обеспеченияфункционирования ИАС «Реализация Указов Президента РФ от 07.05.2012№ 596-606» (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование, разработку, тестирование и сдачу впромышленную эксплуатацию ИАС «Реализация Указов Президента РФ от07.05.2012 № 596-606» (срок выполнения - 2014 год);
- техническое сопровождение, иные работы (услуги) пообеспечению текущего функционирования ИАС «Реализация УказовПрезидента РФ от 07.05.2012 № 596-606» (срок выполнения - 2014 -2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.4. Перезапуск и обеспечение работы КИС МСУ (исполнительмероприятия - Департамент экономического развития и торговлиИвановской области).
Мероприятие предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановскойобласти, устанавливающего регламент работы и порядок обеспеченияфункционирования КИС МСУ (срок выполнения - 2014 год). Подготовкауказанного проекта осуществляется за счет средств на обеспечениедеятельности аппарата Правительства Ивановской области;
- создание материально-технических и организационных условийдля развертывания КИС МСУ на новых рабочих местах (закупкадополнительных лицензий, проведение обучения персонала, проведениенеобходимых мероприятий по защите информации) (срок выполнения -2014 год);
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иныхработ (услуг) по обеспечению текущего функционирования КИС МСУ (сроквыполнения - с 2014 по 2016 годы)
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.5. Создание, развитие и обеспечение функционированияситуационного центра Губернатора Ивановской области (далее -ситуационный центр) (исполнитель - Правительство Ивановскойобласти).
Ситуационный центр призван обеспечивать комплексноеинформирование высшего руководства Ивановской области о положении врегионе, обеспечить поддержку принятия управленческих решений наоснове ситуационного анализа проблем.
Ситуационный центр должен решать следующие задачи:
а) обеспечение оперативного сбора данных в автоматизированномрежиме через удаленные места доступа (в том числе черезвеб-интерфейс). Ситуационный центр будет непрерывно аккумулироватьданные:
- о динамике, основных показателях социально-экономическогоразвития муниципальных образований Ивановской области,среднеобластных показателях Ивановской области, субъектов РФ вЦентральном федеральном округе (данные Росстата и ТО ФСГС поИвановской области);
- о реализации исполнительными органами государственной властиИвановской области указов Президента РФ от 07.05.2012 № 596-606;
- о ходе выполнения исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области основных направлений деятельностиПравительства Ивановской области, Стратегии социально-экономическогоразвития Ивановской области, государственных программ Ивановскойобласти;
- о достигнутом уровне и динамике показателей оценкиэффективности исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления Ивановской области (Указы ПрезидентаРФ № 1199 и № 807);
- данные о результатах проводимых социологических исследованийи контент-анализа СМИ.
б) выполнение анализа указанных данных и предоставлениеруководителям обобщенной и детализированной информации в требуемомразрезе посредством табличных форм, графиков, карт, диаграмм;
в) моделирование развития ситуаций и предварительная оценкапотенциальной эффективности принимаемых решений.
Реализация мероприятия предусматривает:
- подготовку проекта постановления Правительства Ивановскойобласти, устанавливающего регламент работы ситуационного центра ипорядок обеспечения функционирования ситуационного центра (сроквыполнения - 2014 год). Подготовка указанного проекта осуществляетсяза счет средств на обеспечение деятельности аппарата ПравительстваИвановской области (срок выполнения - 2014 год);
- проектирование и создание ситуационного центра (сроквыполнения - 2014 год);
- обучение государственных гражданских служащих Ивановскойобласти использованию информационной системы ситуационного центра(срок выполнения - 2014 год);
- проектирование развития ситуационного центра и внедрениеноваций (срок выполнения - с 2015 по 2016 годы);
- приобретение услуг технического сопровождения, а также иныхработ (услуг) по обеспечению текущего функционирования ситуационногоцентра (срок выполнения - с 2014 по 2016 годы).
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
2.6. Разработка, внедрение и обеспечение работыавтоматизированной информационно-аналитической системы поорганизации и проведению социологических опросов населения городскихокругов и муниципальных районов Ивановской области с использованиемIT-технологий в рамках оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления (исполнитель - Департамент внутреннейполитики Ивановской области).
Информационно-аналитическая система будет обеспечивать:
- подготовку и проведение опросов населения об эффективностидеятельности руководителей органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области, унитарных предприятийи учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится вгосударственной собственности или в муниципальной собственности,осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образованийИвановской области, с использованием официальных сайтовПравительства Ивановской области и органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ивановской области (далее- Опросы населения, оценка эффективности деятельностируководителей);
- хранение, аналитическую обработку результатов проведенныхОпросов населения. Аналитический модуль системы будет обеспечиватьисполнение оперативных запросов к информационным моделям, генерациютабличных и графических отчетов, экспорт полученных результатов вдокументы, графические файлы и файлы информационного обменастандартных форматов;
- публикацию в информационно-коммуникационных сетях итоговпроведенных Опросов населения.
Создание Информационно-аналитической системы обусловленотребованиями Правил оценки населением эффективности деятельностируководителей, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.12.2012 № 1317. В соответствии с указаннымиПравилами, периодически проводимые Опросы населения являютсяосновной формой оценки населением эффективности деятельностируководителей.
Реализация мероприятия предусматривает:
а) подготовку следующих проектов нормативных правовых актов(срок выполнения - до 01.02.2014):
- проект Указа Губернатора Ивановской области о созданииэкспертной комиссии при Губернаторе Ивановской области порассмотрению и анализу результатов социологических опросов населениягородских округов и муниципальных районов Ивановской области;
- проект нормативного правового акта Правительства Ивановскойобласти, определяющего порядок организации и проведения опросовнаселения городских округов и муниципальных районов Ивановскойобласти с использованием IT-технологий;
б) создание, установку, настройку и ввод в промышленнуюэксплуатацию Информационно-аналитической системы (срок выполнения -до 01.05.2014). Данные работы предусматривают:
- проектирование, разработку и тестирование программных модулейи баз данных Информационно-аналитической системы;
- размещение опросных форм на официальных сайтах ПравительстваИвановской области и органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов Ивановской области и настройку ихвзаимодействия с Информационно-аналитической системой;
- осуществление приемо-сдаточных испытаний и ввод впромышленную эксплуатацию Информационно-аналитической системы;
в) формирование (уточнение) перечня унитарных предприятий иучреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях,акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится всобственности Ивановской области или в муниципальной собственности,осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образованийИвановской области (срок выполнения - с 2014 по 2016 годы);
г) периодическое выполнение работ по техническому сопровождениюИнформационно-аналитической системы после ее внедрения вэксплуатацию (срок выполнения - с 2014 по 2016 годы).
Департамент внутренней политики Ивановской области вправепривлекать к участию в реализации мероприятия Пресс-службуПравительства Ивановской области и Департамент финансов Ивановскойобласти.
Срок реализации мероприятия - 2014 - 2016 годы.
(тыс. рублей)+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| № | Наименование мероприятия/ | Исполнитель | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | Источник ресурсного | | | | || | обеспечения | | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| Подпрограмма, всего | | 7 | 3 | 3 || | | 490,0 | 800,0 | 800,0 |+------------------------------------+----------------+-------+-------+--------+| бюджетные ассигнования | | 7 | 3 | 3 || | | 490,0 | 800,0 | 800,0 |+------------------------------------+----------------+-------+-------+--------+| - областной бюджет | | 7 | 3 | 3 || | | 490,0 | 800,0 | 800,0 |+------------------------------------+----------------+-------+-------+--------+| Направление 1. Совершенствование | | | | || системы стратегического | | | | || планирования в Ивановской области | | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| 1.1. | Корректировка стратегии | Департамент | 500,0 | 500,0 | 500,0 || | социально-экономического | экономического | | | || | развития Ивановской области | развития и | | | || | | торговли | | | || | | Ивановской | | | || | | области | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| Направление 2. Внедрение новых | | | | || инструментов тактического и | | | | || оперативного управления регионом | | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| 2.1. | Модернизация и обеспечение | Правительство | 500 | 200 | 200 || | работы автоматизированной | Ивановской | | | || | системы оценки | области | | | || | эффективности деятельности | | | | || | исполнительных органов | | | | || | государственной власти (АС | | | | || | ОЭД ИОГВ) | | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| 2.2. | Модернизация и обеспечение | Департамент | 500 | 200 | 200 || | работы автоматизированной | внутренней | | | || | системы оценки | политики | | | || | эффективности деятельности | Ивановской | | | || | органов муниципального | области | | | || | самоуправления городских | | | | || | округов и муниципальных | | | | || | районов (АС ОЭД ОМСУ) | | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| 2.3. | Создание и обеспечение | Правительство | 600,0 | 200,0 | 200,0 || | работы ИАС «Реализация | Ивановской | | | || | Указов Президента РФ от | области | | | || | 07.05.2012 № 596-606» | | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| 2.4. | Перезапуск и обеспечение | Департамент | 2 | 1 | 1 || | работы КИС МСУ | экономического | 000,0 | 000,0 | 000,0 || | | развития | | | || | | Ивановской | | | || | | области | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| 2.5. | Создание, развитие и | Правительство | 2 | 1 | 1 || | обеспечение | Ивановской | 600,0 | 600,0 | 600,0 || | функционирования | области | | | || | ситуационного центра | | | | || | Губернатора Ивановской | | | | || | области | | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+| 2.6. | Разработка, внедрение и | Правительство | 790,0 | 100,0 | 100,0 || | обеспечение работы | Ивановской | | | || | автоматизированной | области | | | || | информационно-аналитической | | | | || | системы по организации и | | | | || | проведению социологических | | | | || | опросов населения городских | | | | || | округов и муниципальных | | | | || | районов Ивановской области | | | | || | с использованием | | | | || | IT-технологий в рамках | | | | || | оценки эффективности | | | | || | деятельности органов | | | | || | местного самоуправления | | | | |+------+-----------------------------+----------------+-------+-------+--------+
Приложение 14
к ПрограммеПодпрограмма «Развитие государственной гражданской службы Ивановской
области»
1. Паспорт подпрограммы+----------------------+-----------------------------------------------------+| Тип подпрограммы | Специальная |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Наименование | Развитие государственной гражданской службы || подпрограммы | Ивановской области |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Исполнители | Правительство Ивановской области || подпрограммы | |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Срок реализации | 2014 - 2016 годы || подпрограммы | |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Цель (цели) | Повышение эффективности и результативности || подпрограммы | профессиональной служебной деятельности || | государственных гражданских служащих Ивановской || | области |+----------------------+-----------------------------------------------------+| Объемы ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 - 2 820,0 тыс. руб. || подпрограммы | 2015 - 1 430,0 тыс. руб. || | 2016 - 2 110,0 тыс. руб. || | - областной бюджет: || | 2014 - 2 820,0 тыс. руб. || | 2015 - 1 430,0 тыс. руб. || | 2016 - 2 110,0 тыс. руб. |+----------------------+-----------------------------------------------------+2.
Ожидаемые результаты и целевые индикаторы (показатели) реализации
подпрограммы
Реализация подпрограммы обеспечит достижение следующихрезультатов.
Будет обеспечена методическая поддержка кадровых служб ируководящего состава исполнительных органов государственной властиИвановской области по вопросам кадровой работы на государственнойгражданской службе Ивановской области, а также по вопросампротиводействия коррупции.
Будет создана и апробирована методика по оценке эффективности ирезультативности профессиональной служебной деятельностигосударственных гражданских служащих Ивановской области.
Существенно возрастет уровень автоматизации кадровых процессови документационного обеспечения кадрового делопроизводства вПравительстве Ивановской области. Это позволит снизить трудоемкостьуказанных процессов, сократить сроки и повысить качество ихисполнения, подготовить кадровые службы к интеграции в системуэлектронного документооборота.
С 2015 года заработает Кадровый портал Ивановской области,внедрение которого должно перевести на качественно новый уровеньорганизацию процесса привлечения кандидатов на государственнуюгражданскую службу Ивановской области.
Будут созданы механизмы дистанционного взаимодействия скадровыми службами Правительства Ивановской области и исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области, в том числевнедрено дистанционное тестирование при оценке кандидатов назамещение вакантных должностей государственной гражданской службыИвановской области, государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, кандидатов, претендующих на включение в резервуправленческих кадров Ивановской области, и граждан, включенных врезерв управленческих кадров Ивановской области.
В рамках реализации подпрограммы будет проведена апробацияинститута наставничества на государственной гражданской службеИвановской области, а также апробация процесса стажировок граждан,претендующих на замещение должностей государственной гражданскойслужбы Ивановской области.
Будет проведено экспериментальное внедрение комплексной оценкигосударственных гражданских служащих Ивановской области посредствомассессмент-центра.+------+------------------------------------+------------+--------------------------------------------+| № | Наименование целевого индикатора | Ед. изм. | Значения показателей || п/п | (показателя) | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 1. | Количество разработанных моделей | единиц | - | - | 10 | - | - || | компетенций, необходимых для | | | | | | || | замещения должностей | | | | | | || | государственной гражданской службы | | | | | | || | Ивановской области и нахождения в | | | | | | || | резерве управленческих кадров | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 2. | Число государственных гражданских | человек | - | - | - | - | 17 || | служащих Ивановской области, | | | | | | || | охваченных экспериментом по оценке | | | | | | || | эффективности и результативности | | | | | | || | их профессиональной служебной | | | | | | || | деятельности | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 3. | Срок внедрения в эксплуатацию | дата | - | - | до 1 декабря | - | - || | кадрового портала Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 4. | Срок внедрения в эксплуатацию | дата | - | - | до 1 декабря | - | - || | программного продукта, | | | | | | || | обеспечивающего прием документов | | | | | | || | для участия в различных конкурсных | | | | | | || | процедурах посредством | | | | | | || | использования | | | | | | || | информационно-телекоммуникационной | | | | | | || | сети «Интернет» | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 5. | Срок внедрения в эксплуатацию | дата | - | - | до 1 декабря | - | - || | программного продукта, | | | | | | || | обеспечивающего дистанционное | | | | | | || | тестирование при оценке кандидатов | | | | | | || | на замещение вакантных должностей | | | | | | || | государственной гражданской службы | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | государственных гражданских | | | | | | || | служащих Ивановской области, | | | | | | || | кандидатов, претендующих на | | | | | | || | включение в резерв управленческих | | | | | | || | кадров Ивановской области, и | | | | | | || | граждан, включенных в резерв | | | | | | || | управленческих кадров Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 6. | Доля кандидатов на замещение | процентов | 0 | 0 | 0 | 50 | 60 || | вакантных должностей | | | | | | || | государственной гражданской службы | | | | | | || | Ивановской области в аппарате | | | | | | || | Правительства Ивановской области, | | | | | | || | прошедших дистанционное | | | | | | || | тестирование от общего количества | | | | | | || | кандидатов | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 7. | Доля государственных гражданских | процентов | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 || | служащих Ивановской области, | | | | | | || | замещающих должности в аппарате | | | | | | || | Правительства Ивановской области, | | | | | | || | прошедших дистанционное | | | | | | || | тестирование | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 8. | Доля кандидатов, претендующих на | процентов | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 || | включение в резерв управленческих | | | | | | || | кадров Ивановской области, | | | | | | || | прошедших дистанционное | | | | | | || | тестирование | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 9. | Срок внедрения в эксплуатацию | дата | - | - | до 1 декабря | - | - || | тестовых баз с программным | | | | | | || | сопровождением, обеспечивающим | | | | | | || | проведение тестирования (в том | | | | | | || | числе в дистанционной форме) при | | | | | | || | оценке кандидатов на замещение | | | | | | || | вакантных должностей | | | | | | || | государственной гражданской службы | | | | | | || | Ивановской области, | | | | | | || | государственных гражданских | | | | | | || | служащих Ивановской области, | | | | | | || | кандидатов, претендующих на | | | | | | || | включение в резерв управленческих | | | | | | || | кадров Ивановской области, и | | | | | | || | граждан, включенных в резерв | | | | | | || | управленческих кадров Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 10. | Срок внедрения в эксплуатацию | дата | - | - | до 1 декабря | - | - || | программного продукта по | | | | | | || | заполнению форм справок о доходах, | | | | | | || | об имуществе и обязательствах | | | | | | || | имущественного характера | | | | | | || | государственных гражданских | | | | | | || | служащих Ивановской области и | | | | | | || | членов их семей, а также форм | | | | | | || | справок о доходах, об имуществе и | | | | | | || | обязательствах имущественного | | | | | | || | характера граждан Российской | | | | | | || | Федерации, претендующих на | | | | | | || | замещение должностей | | | | | | || | государственной гражданской службы | | | | | | || | Ивановской области и членов их | | | | | | || | семей | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 11. | Доля государственных гражданских | процентов | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 || | служащих Ивановской области, | | | | | | || | предоставляющих сведения о | | | | | | || | доходах, об имуществе и | | | | | | || | обязательствах имущественного | | | | | | || | характера с использованием | | | | | | || | внедренного программного продукта | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 12. | Доля государственных гражданских | процентов | 0 | 0 | 30 | 50 | 100 || | служащих Ивановской области, | | | | | | || | замещающих должности в аппарате | | | | | | || | Правительства Ивановской области и | | | | | | || | впервые поступивших на | | | | | | || | государственную гражданскую | | | | | | || | службу, за которыми закреплен | | | | | | || | наставник | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 13. | Численность граждан, претендующих | человек | 0 | 0 | 5 | 5 | 5 || | на замещение должностей | | | | | | || | государственной гражданской службы | | | | | | || | Ивановской области, прошедших | | | | | | || | стажировку в исполнительных | | | | | | || | органах государственной власти | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+| 14. | Доля государственных гражданских | проце-нтов | 0 | 0 | 10 | 10 | 10 || | служащих Ивановской области, | | | | | | || | замещающих должности в аппарате | | | | | | || | Правительства Ивановской области и | | | | | | || | исполнительных органах | | | | | | || | государственной власти Ивановской | | | | | | || | области, прошедших комплексную | | | | | | || | оценку посредством | | | | | | || | ассессмент-центра от общего | | | | | | || | количества данных государственных | | | | | | || | гражданских служащих Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |+------+------------------------------------+------------+------+------+---------------+------+-------+
Пояснения к таблице:а) отчетные значения целевого индикаторов (показателей) 1 - 5, 10,11, 14 определяются по данным управленческого учета, осуществляемогоуправлением государственной службы и кадров Правительства Ивановскойобласти;б) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 6 определяютсяследующим образом:И6 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И6 - доля кандидатов на замещение вакантных должностейгосударственной гражданской службы Ивановской области в аппаратеПравительства Ивановской области, прошедших дистанционноетестирование (процентов);
Ч1 - количество кандидатов, претендовавших на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы Ивановскойобласти в аппарате Правительства Ивановской области в отчетном году,прошедших дистанционное тестирование (человек);
Ч0 - количество кандидатов, претендовавших на замещениевакантных должностей государственной гражданской службы Ивановскойобласти в аппарате Правительства Ивановской области в отчетном году(человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области;в) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 7 определяютсяследующим образом:И7 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И7 - доля государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, занимающих должности в аппарате Правительства Ивановскойобласти, прошедших дистанционное тестирование (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановскойобласти, прошедших дистанционное тестирование при проведенииаттестаций и квалификационных экзаменов, на конец отчетного года(человек);
Ч0 - общее количество государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности в аппарате ПравительстваИвановской области, подлежащих аттестации и сдававшихквалификационные экзамены, за исключением государственныхгражданских служащих Ивановской области, которые не прошлиаттестации по уважительным причинам, на конец отчетного года(человек);
Значения Ч1 и Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области.г) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 8 определяютсяследующим образом: И8 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И8 - доля кандидатов, претендовавших на включение в резервуправленческих кадров Ивановской области, прошедших дистанционноетестирование (процентов);
Ч1 - количество кандидатов, претендовавших на включение врезерв управленческих кадров Ивановской области в отчетном году,прошедших дистанционное тестирование в рамках проведения отборочныхэтапов (человек);
Ч0 - количество кандидатов, претендовавших на включение врезерв управленческих кадров Ивановской области в отчетном году ипринявших участие в отборочных этапах (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области;д) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 11определяются следующим образом:И11 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И11 - доля государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, предоставляющих сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера с использованием внедренногопрограммного продукта (процентов);
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, предоставивших в отчетном году сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера с использованиемвнедренного программного продукта (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, предоставивших в отчетном году сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области;е) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 12определяются следующим образом:И12 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И12 - доля государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановскойобласти, впервые поступивших на государственную гражданскую службу,за которыми закреплен наставник (процентов)
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановскойобласти, впервые поступивших на государственную гражданскую службу вотчетном году, за которыми закреплен наставник (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановскойобласти, впервые поступивших на государственную гражданскую службуИвановской области в отчетном году (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области;ж) отчетные значения целевого индикатора (показателя) 14определяются следующим образом:И14 = Ч1 : Ч0 х 100%, где
И14 - доля государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановскойобласти и исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, прошедших комплексную оценку посредством ассессмент-центра(процентов)
Ч1 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановскойобласти и исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти, прошедших комплексную оценку посредством ассессмент-центрав отчетном году (человек);
Ч0 - количество государственных гражданских служащих Ивановскойобласти, замещающих должности в аппарате Правительства Ивановскойобласти и исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти, на конец отчетного года (человек).
Значения Ч1, Ч0 определяются по данным управленческого учета,осуществляемого управлением государственной службы и кадровПравительства Ивановской области.
3. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации мероприятий
подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию следующих мероприятий:
1. По направлению «Методическое обеспечение развитиягосударственной гражданской службы Ивановской области»:
1.1. Разработка и публикация методических рекомендаций повопросам кадровой работы на государственной гражданской службеИвановской области, по вопросам противодействия коррупции(исполнитель - Правительство Ивановской области).
Реализация мероприятия позволит ежегодно разрабатывать ипубликовать не менее 150 экземпляров методических материалов.Указанные методические материалы предназначены для кадровых служб ируководящего состава исполнительных органов государственной властиИвановской области.
Расходы на реализацию мероприятия подпрограммой непредусмотрены, мероприятие будет осуществляться в рамках расходов наобеспечение деятельности аппарата Правительства Ивановской области.
Срок реализации мероприятия - с 2014 по 2016 годы.
1.2. Разработка методики по оценке эффективности ирезультативности профессиональной служебн