Закон Ивановской области от 20.05.1999 № 18-оз
Об избирательной комиссии Ивановской области
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об избирательной комиссии Ивановской области Принят Законодательным Собранием 22 апреля 1999 года (В редакции Законов Ивановской области от 15.10.2001 г. N 63-оз; от 22.07.2004 г. N 123-ОЗ; от 18.12.2006 г. N 139-ОЗ) Настоящий Закон принят на основании Конституции РоссийскойФедерации в целях обеспечения прав граждан избирать и быть избраннымив органы государственной власти и местного самоуправления, а такжеправа участвовать в референдумах. I. Общие положения Статья 1. Правовая основа организации и деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Статус, порядок формирования, полномочия избирательнойкомиссии Ивановской области как коллегиального органа в системеизбирательных комиссий в Российской Федерации регулируютсяфедеральными конституционными законами, Федеральным законом «Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации» от 12.06.2002 № 67-ФЗ (в действующейредакции) (далее - Федеральный закон), другими федеральными законами,Уставом (Основным Законом) Ивановской области, настоящим Законом,иными законами Ивановской области. 2. Порядок расформирования избирательной комиссии Ивановскойобласти регулируется Федеральным законом и настоящим Законом. 3. Деятельность избирательной комиссии Ивановской областиосновывается на Конституции Российской Федерации и регулируетсяфедеральными конституционными законами, Федеральным законом, другимифедеральными законами, Уставом Ивановской области, настоящим Законом,иными законами Ивановской области и в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области,нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 4. В случае противоречия между федеральным конституционнымзаконом, федеральным законом и законом Ивановской областиизбирательная комиссия Ивановской области руководствуется нормамифедерального конституционного закона, федерального закона. 5. Решения избирательной комиссии Ивановской области по вопросамобеспечения реализации избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации на территории Ивановскойобласти подлежат официальному опубликованию. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Ивановской области. 2. Настоящий Закон определяет статус, порядок формирования,компетенцию, полномочия и основы организации деятельностиизбирательной комиссии Ивановской области. 3. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области могутбыть изменены и (или) дополнены не иначе как путем принятиясоответствующего федерального конституционного закона, федеральногозакона, закона Ивановской области. 4. В случае внесения изменений и дополнений в законы Ивановскойобласти и настоящий Закон в период проведения избирательной кампании,референдума они вступают в силу после окончания их проведения идействуют при подготовке и проведении следующих выборов, референдума. Статья 3. Положение избирательной комиссии Ивановской области в системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Ивановской области 1. В Ивановской области действуют следующие избирательныекомиссии, комиссии референдума: - избирательная комиссия Ивановской области; - избирательные комиссии муниципальных образований; - окружные избирательные комиссии; - территориальные (районные, городские) комиссии; - участковые комиссии. 2. Избирательная комиссия Ивановской области обеспечиваетсоблюдение и защиту избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведениивыборов в федеральные органы государственной власти на территорииИвановской области, в Ивановскую областную Думу, референдумаРоссийской Федерации на территории Ивановской области, референдумаИвановской области, проведении муниципальных выборов, местныхреферендумов, а также участвует в реализации мероприятий федеральных иобластных целевых программ по повышению правовой культуры избирателейи организаторов выборов, совершенствованию избирательной системы, врешении иных вопросов, отнесенных законодательством к ее компетенции. 3. При проведении референдума Российской Федерации, референдумаИвановской области избирательная комиссия Ивановской области действуетв качестве комиссии референдума. 4. Избирательная комиссия Ивановской области при проведениивыборов, референдума соответствующего уровня является вышестоящейкомиссией для избирательных комиссий, комиссий референдума,сформированных на территории Ивановской области. 5. В случаях и порядке, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Ивановскойобласти, избирательная комиссия Ивановской области осуществляетполномочия в отношении избирательных комиссий муниципальныхобразований при проведении в соответствии с законами Ивановскойобласти, уставами муниципальных образований муниципальных выборов,местного референдума. Статья 4. Принципы организации и деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Организация и деятельность избирательной комиссии Ивановскойобласти осуществляется открыто и гласно, а принятые решения подлежатопубликованию или обнародованию. 2. Избирательная комиссия Ивановской области являетсяколлегиальным органом. 3. Избирательная комиссия Ивановской области в пределах своейкомпетенции независима от органов государственной власти и органовместного самоуправления. 4. Запрещается создание при органах государственной властиИвановской области любых структур, подменяющих собой избирательнуюкомиссию Ивановской области. 5. Решения и иные акты избирательной комиссии Ивановской области,принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органовгосударственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений иорганизаций, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, инициативных групп попроведению референдума, групп избирателей по выдвижению кандидатов,для избирателей, участников референдума, соответствующих избирательныхкомиссий, комиссий референдума. 6. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать избирательной комиссии Ивановской областисодействие в реализации ее полномочий, в частности, на безвозмезднойоснове предоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации и документации референдума до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроковхранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемыхпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование. Глава II. Статус, состав и порядок формирования избирательной комиссии Ивановской области Статья 5. Статус избирательной комиссии Ивановской области 1. Избирательная комиссия Ивановской области являетсясамостоятельным, постоянно действующим государственным органомИвановской области и в пределах своих полномочий обеспечивает натерритории Ивановской области реализацию и защиту избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации,подготовку и проведение выборов, референдумов соответствующего уровня,единообразное применение законов, координацию деятельности, оказаниеправовой, методической, организационно-технической помощиизбирательным комиссиям муниципальных образований в проведении выборовв органы местного самоуправления, местного референдума, а такжерешение иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссииИвановской области. 2. Избирательная комиссия Ивановской области является юридическимлицом. 3. Избирательная комиссия Ивановской области имеет в оперативномуправлении обособленное имущество, в том числе полученное отЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральногоцентра информатизации при Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлятьв установленном законодательством порядке имущественные инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 4. Избирательная комиссия Ивановской области вправе в порядке,установленном законодательством, осуществлять издательскуюдеятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права научастие в референдуме граждан, прав на отзыв выборного лица, сповышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, сподготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иныхвопросов развития избирательной системы. 5. Избирательная комиссия Ивановской области не вправеосуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительногохарактера. 6. Избирательная комиссия Ивановской области имеет различныесамостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствамобластного бюджета, раздельные текущие счета для средств федеральногобюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, печатьс изображением государственного герба Российской Федерации, бланки сосвоим наименованием и реквизитами. 7. Избирательная комиссия Ивановской области может иметь своиатрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамотуизбирательной комиссии Ивановской области. 8. Избирательная комиссия Ивановской области обобщает опытприменения федеральных конституционных законов, федеральных законов,законов Ивановской области, иных нормативных правовых актов натерритории Ивановской области по вопросам обеспечения реализацииконституционного права граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы государственной власти и органы местногосамоуправления, права на участие в референдуме и может вносить вфедеральные государственные органы предложения по совершенствованиюзаконодательства о референдуме, избирательного законодательства, атакже по совершенствованию практики его применения, выступать сзаконодательной инициативой в Ивановской областной Думе. Статья 6. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской области 1. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской областичетыре года. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановской областиисчисляется со дня ее первого заседания и оканчивается со дня первогозаседания избирательной комиссии Ивановской области нового состава. 2. В случае, если срок полномочий избирательной комиссииИвановской области истекает в период избирательной кампании, посленазначения референдума и до окончания кампании референдума, в которыхучаствует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается доокончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данноеположение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов Ивановской областной Думы. Статья 7. Состав и порядок формирования избирательной комиссии Ивановской области 1. Избирательная комиссия Ивановской области формируется всоответствии с Федеральным законом, Уставом (Основным Законом)Ивановской области, настоящим Законом. 2. Формирование избирательной комиссии Ивановской областипроводится открыто и гласно. 3. Избирательная комиссия Ивановской области состоит из 12 членовкомиссии с правом решающего голоса. 4. Формирование избирательной комиссии Ивановской областиосуществляется Ивановской областной Думой и Губернатором Ивановскойобласти на основе предложений политических партий, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Ивановской областной Думе, общественных объединений, представительныхорганов местного самоуправления, избирательной комиссии Ивановскойобласти предыдущего созыва, Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от установленного настоящим Законом числа членовизбирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса. 6. Шесть членов избирательной комиссии Ивановской областиназначаются Ивановской областной Думой, шесть членов – ГубернаторомИвановской области. 7. Как Ивановская областная Дума, так и Губернатор Ивановскойобласти обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого имичисла членов избирательной комиссии Ивановской области на основепоступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Ивановской областной Думе. 8. Ивановская областная Дума и Губернатор Ивановской областиобязаны назначить не менее чем по одному члену избирательной комиссииИвановской области на основе поступивших предложений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 9. Как Ивановская областная Дума, так и Губернатор Ивановскойобласти могут назначить в избирательную комиссию Ивановской областинового состава по два члена на основе поступивших предложенийизбирательной комиссии Ивановской области предыдущего состава. 10. Решения о начале формирования избирательной комиссииИвановской области нового состава должны быть приняты Ивановскойобластной Думой и Губернатором Ивановской области не ранее чем за 70дней и не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочийизбирательной комиссии Ивановской области предыдущего состава.Указанные решения подлежат опубликованию не позднее 7 дней после ихпринятия. 11. Срок приема предложений по составу избирательной комиссииИвановской области составляет 30 дней со дня опубликованиясоответствующего(-их) решения (решений). 12. Решения политических партий, общественных объединений опредложении кандидатур в состав избирательной комиссии Ивановскойобласти должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке,предусмотренном их уставами, зарегистрированными в установленномзаконом порядке. Принятое решение оформляется постановлением (выпискойиз протокола заседания) уполномоченного органа, заверяется егопечатью и подписью правомочного лица политической партии,общественного объединения. 13. Решение о предложении кандидатуры в состав избирательнойкомиссии Ивановской области должно быть принято и оформленопредставительным органом местного самоуправления в порядке,предусмотренном регламентом и уставом муниципального образования,зарегистрированным в соответствии с законодательством Ивановскойобласти. 14. Избирательная комиссия Ивановской области предыдущего составана своем заседании принимает решение о предложении кандидатур в новыйсостав комиссии и оформляет его в соответствии с регламентомизбирательной комиссии Ивановской области. 15. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение не вправепредлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в составодной комиссии. 16. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Ивановской областнойДумы право внесения предложений по кандидатурам в состав избирательнойкомиссии Ивановской области сохраняется за политическими партиями,выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Ивановской областной Думе последнего созыва, при этомуказанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренномпунктом 7 настоящей статьи. 17. Политические партии, общественные объединения,представительные органы местного самоуправления, избирательнаякомиссия Ивановской области предыдущего состава в принятых решениях опредложении кандидатуры для назначения членом избирательной комиссииИвановской области нового созыва с правом решающего голоса должныуказать, какому правомочному органу вносятся указанные предложения. 18. Исчерпывающий перечень документов, необходимых при внесенииполитическими партиями, общественными объединениями предложений окандидатурах в состав избирательной комиссии Ивановской области,установлен в приложении 1 к настоящему Закону. 19. К предложению, оформленному в надлежащем порядке, прилагаетсяписьменное согласие гражданина Российской Федерации, выдвинутого всоответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, навхождение в состав избирательной комиссии Ивановской области исведения биографического характера, установленные в приложении 2 кнастоящему Закону, составленные кандидатом лично. 20. Предлагаемая политической партией, общественным объединениемкандидатура должна соответствовать требованиям, предъявляемымфедеральным законом к членам избирательных комиссий. Ответственностьза соблюдение этих требований несет предлагающая сторона. Статья 8. Статус члена избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса 1. Членом избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации,достигший возраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом натерритории Ивановской области, за исключением лиц, перечисленных впунктах 4 и 6 настоящей статьи. Член избирательной комиссии Ивановскойобласти должен иметь, как правило, высшее образование. 2. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его дать согласие на назначение илиотказаться от назначения членом избирательной комиссии Ивановскойобласти с правом решающего голоса. 3. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса выдается удостоверение установленной формы. 4. Членами избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций; е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса; к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда; н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания. 5. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхруководитель обладает в отношении подчиненноговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема наработу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочийвправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательныедля исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 6. Член избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса не может быть одновременно членом иной избирательнойкомиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса. 7. Основанием для работы в избирательной комиссии Ивановскойобласти на постоянной (штатной) основе является личное письменноезаявление члена комиссии и решение избирательной комиссии Ивановскойобласти. Член избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса, переходящий на работу в комиссию на постоянную(штатную) основу, увольняется с прежнего места основной работы илислужбы по основанию, предусмотренному пунктом 5 части первой статьи77 Трудового кодекса Российской Федерации. 8. Член избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса освобождается от обязанностей члена указаннойкомиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, егоназначившего, в случае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период,начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся вдень установления итогов голосования, определения результатов выборов,референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи свынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойкимрасстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 6 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи, и случаев,предусмотренных подпунктами «а», «б» и «н» пункта 4 настоящей статьи. 9. Полномочия члена избирательной комиссии Ивановской области справом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, вслучае появления оснований, предусмотренных подпунктом «к» пункта 4настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссииИвановской области, если такое приостановление не приведет к тому,что избирательная комиссия Ивановской области останется внеправомочном составе. Если приостановление полномочий членаизбирательной комиссии Ивановской области приведет к тому, чтокомиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого членауказанной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 10. Срок полномочий членов избирательной комиссии Ивановскойобласти с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий избирательной комиссии Ивановской области. 11. Полномочия члена избирательной комиссии Ивановской области справом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии Ивановской областигражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательнойкомиссии Ивановской области обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания занарушение законодательства о выборах и референдумах; в) признания члена избирательной комиссии Ивановской областирешением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии Ивановской области; д) признания члена избирательной комиссии Ивановской областирешением суда, вступившим в законную силу, на основании заявленияизбирательной комиссии Ивановской области систематически невыполняющим свои обязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона и статьей 32настоящего Закона. При появлении соответствующих обстоятельств, указанных в пункте 4настоящей статьи, член избирательной комиссии Ивановской областиобращается в орган государственной власти, его назначивший, списьменным заявлением о сложении своих полномочий не позднее чем черезтри дня с момента появления указанных оснований. Копия этогозаявления представляется членом комиссии в избирательную комиссиюИвановской области. Орган, назначивший этого члена избирательнойкомиссии Ивановской области, обязан назначить нового члена комиссиивместо члена, который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, непозднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными настоящим Законом. В случае, если вуказанный выше срок член избирательной комиссии не обратился в органгосударственной власти, его назначивший, с письменным заявлением осложении своих полномочий, избирательная комиссия Ивановской областина своем заседании рассматривает вопрос о досрочном прекращенииполномочий члена комиссии с правом решающего голоса и извещаетИвановскую областную Думу или Губернатора Ивановской области онеобходимости освобождения данного члена избирательной комиссии отобязанностей члена комиссии до истечения срока его полномочий, а такжео необходимости назначения нового члена комиссии вместо выбывшего. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии Ивановскойобласти, не примет решения о досрочном прекращении полномочий членаизбирательной комиссии Ивановской области в течение одного месяца, а впериод избирательной кампании, период со дня назначения референдума идо окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дняпоступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссииИвановской области в письменной форме о сложении своих полномочий либопоявления иных оснований, не позволяющих ему выполнять своиобязанности, решение о прекращении полномочий этого членаизбирательной комиссии Ивановской области принимается избирательнойкомиссией Ивановской области, в состав которой он входит, в течениетрех дней со дня истечения указанного срока. Изменения в составе избирательной комиссии Ивановской областиподлежат опубликованию в официальном печатном органе, передаются дляопубликования в средства массовой информации или доводятся довсеобщего сведения иным способом. 12. Орган, назначивший члена избирательной комиссии Ивановскойобласти с правом решающего голоса, обязан назначить нового членакомиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 8 и11 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в периодизбирательной кампании, кампании референдума – не позднее чем черездесять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными статьей 7 настоящего Закона. В случае невыполненияданного требования нового члена избирательной комиссии Ивановскойобласти назначает Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. 13. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии Ивановской области работают в избирательнойкомиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе и замещаютв соответствии с законом Ивановской области государственные должностиИвановской области. Лица, указанные в настоящем пункте, не могутзамещать другие должности в органах государственной власти,государственных органах, органах местного самоуправления, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. 14. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса может производиться дополнительная оплата труда(вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведениювыборов, референдума. За членом избирательной комиссии Ивановскойобласти с правом решающего голоса, освобожденным на основаниипредставления комиссии от основной работы на период подготовки ипроведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы(должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основного места работы. Размеры ипорядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда(вознаграждение) при проведении выборов органов государственнойвласти, референдума Российской Федерации устанавливается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, а при проведении иныхвыборов, референдума – избирательная комиссия Ивановской области засчет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этихвыборов, референдума. 15. Органы государственной власти принимают необходимые меры поматериальному и социальному обеспечению (в том числе медицинскому,санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному и иным видамобеспечения) лиц, перечисленных в пункте 13 настоящей статьи. Уровеньматериального обеспечения (в том числе размер и виды денежноговознаграждения и иных выплат) и социального обеспечения указанных лицне должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения,установленного для лиц, замещающих государственные должностиИвановской области в Ивановской областной Думе. Размер и видыденежного вознаграждения и иных выплат указанным лицам определяютсязаконами Ивановской области: председателю избирательной комиссииИвановской области на уровне заместителя Председателя Ивановскойобластной Думы, заместителю председателя избирательной комиссииИвановской области на уровне председателя постоянного комитетаИвановской областной Думы, секретарю избирательной комиссии Ивановскойобласти на уровне депутата Ивановской областной Думы, осуществляющегосвои полномочия на постоянной профессиональной основе. 16. Членам избирательной комиссии Ивановской области, работавшим вкомиссии на постоянной (штатной) основе (за исключением гражданина,полномочия которого в качестве члена избирательной комиссии Ивановскойобласти были прекращены досрочно в случаях, указанных в пункте 1статьи 31 Федерального закона) не менее одного года и уволенным всвязи с истечением срока их полномочий, на период их трудоустройстваили оформления пенсии, но не свыше трех месяцев со дня истечения срокаих полномочий выплачивается денежная компенсация из расчета денежноговознаграждения с учетом установленных законодательствомдополнительных выплат по соответствующей должности, которую членизбирательной комиссии Ивановской области замещал на день прекращенияего полномочий. Указанным лицам сохраняется непрерывный трудовой стажпри условии, что перерыв между днем истечения срока их полномочий иднем поступления на новое место работы или оформления пенсии непревышает три месяца. 17. Лицам, перечисленным в пункте 13 настоящей статьи,предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45календарных дней с оплатой санаторно-курортного лечения по медицинскимпоказаниям в размере не более 1,2 денежного вознаграждения посоответствующей должности. В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации указанным лицам может предоставлятьсядополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. 18. В соответствии с Федеральным законом член избирательнойкомиссии Ивановской области с правом решающего голоса не может бытьпривлечен к уголовной ответственности, подвергнут административнымнаказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурораИвановской области, а председатель избирательной комиссии Ивановскойобласти - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации. 19. Член избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса до окончания срока своих полномочий в периодизбирательном кампании, кампании референдума не может быть уволен сработы по инициативе работодателя или без его личного согласияпереведен на другую работу. Статья 8.1 Пенсионное обеспечение членов избирательной комиссии Ивановской области, замещавших должность на постоянной (штатной) основе 1. Лица, замещавшие должности членов избирательной комиссииИвановской области на постоянной (штатной) основе (за исключением лиц,полномочия которых в качестве членов избирательной комиссииИвановской области были прекращены досрочно в случаях, указанных впункте 1 статьи 31 Федерального закона) не менее четырех лет, послепрекращения их полномочий имеют право на пенсию за выслугу лет погосударственному пенсионному обеспечению лиц, замещавшихгосударственные должности Ивановской области, в случаях: а) ликвидации органов государственной власти и иныхгосударственных органов Ивановской области, сокращения штатагосударственных служащих в органах государственной власти Ивановскойобласти, иных государственных органах; б) прекращения лицом, замещающим государственную должность, своихполномочий; в) увольнения по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. 2. Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицам, ранее замещавшимдолжности членов избирательной комиссии Ивановской области напостоянной (штатной) основе, в период замещения ими государственныхдолжностей Ивановской области, иных должностей, дающих право напенсионное обеспечение граждан, проходивших государственнуюгражданскую службу в органах государственной власти Ивановской областии иных государственных органах Ивановской области. 3. Лицам, замещавшим должность члена избирательной комиссииИвановской области на постоянной (штатной) основе, назначается пенсияза выслугу лет в размере 45 процентов денежного вознаграждения посоответствующей должности за вычетом базовой и страховой частейтрудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной всоответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (в действующей редакции) (далее -Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Закаждый полный год стажа исполнения полномочий члена избирательнойкомиссии Ивановской области на постоянной (штатной) основе, замещениягосударственных должностей Ивановской области, иного периода трудовойдеятельности, который в соответствии с законами Ивановской областивключается в стаж государственной гражданской службы Ивановскойобласти, сверх четырех лет пенсия за выслугу лет увеличивается на трипроцента денежного вознаграждения. Общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии постарости (инвалидности) не может превышать 75 процентов денежноговознаграждения. 4. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется из денежноговознаграждения за последние двенадцать полных месяцев замещениягосударственной должности (исполнения полномочий), предшествующих днюее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право натрудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации». Размер денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляетсяпенсия за выслугу лет, не может превышать 0,8 денежного вознагражденияпо замещавшейся должности (исчисленного из денежного вознаграждениялица, замещавшего должность члена избирательной комиссии Ивановскойобласти на постоянной (штатной) основе) либо 0,8 денежноговознаграждения, сохраненного на день достижения гражданином возраста,дающего право на трудовую пенсию, по прежней замещавшейсягосударственной должности (денежного вознаграждения, действующего длялиц, замещающих должность члена избирательной комиссии Ивановскойобласти на постоянной (штатной) основе). 5. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дняподачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения отвысшей государственной должности Ивановской области, и назначениятрудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии сФедеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (заисключением досрочного назначения в соответствии с пунктами 7-12статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации») либо ее досрочного оформления в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от19.04.91 № 1032-I (в действующей редакции). Пенсия за выслугу летназначается пожизненно. Перерасчет размера пенсии производится спервого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданинобратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаяперерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущихуменьшение размера пенсии, когда пенсия в новом размере выплачиваетсяс первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилиэти обстоятельства. 6. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организациидоставки пенсии, финансирование пенсий осуществляется в порядке,установленном Законом «О государственном пенсионном обеспеченииграждан, проходивших государственную гражданскую службу в органахгосударственной власти Ивановской области и иных государственныхорганах Ивановской области» от 24.10.2005 № 140-ОЗ, с особенностями,установленными настоящей статьей. 7. Лицам, которым ранее была установлена доплата к государственнойпенсии по старости (инвалидности), при отсутствии отдельных условийдля назначений пенсии за выслугу лет пенсия за выслугу лет назначаетсяи выплачивается в размере не менее ранее установленной доплаты. 8. Финансирование пенсий за выслугу лет по государственномупенсионному обеспечению производится за счет средств областногобюджета. Статья 9. Статус члена избирательной комиссии Ивановской области с правом совещательного голоса 1. При подготовке и проведении выборов в федеральные органыгосударственной власти со дня представления в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации документов для регистрациикандидат, избирательное объединение, выдвинувшее федеральный списоккандидатов, вправе назначить в избирательную комиссию Ивановскойобласти одного члена комиссии с правом совещательного голоса. 2. При проведении выборов депутатов Ивановской областной Думы содня представления в избирательную комиссию Ивановской областидокументов для регистрации избирательные объединения, выдвинувшиеобластные списки кандидатов, вправе назначить одного членаизбирательной комиссии Ивановской области с правом совещательногоголоса. При проведении выборов депутатов Ивановской областной Думыизбирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидатапо одномандатному избирательному округу, вправе назначить визбирательную комиссию Ивановской области одного члена комиссии справом совещательного голоса. 21. После официального опубликования решения о назначенииреферендума Российской Федерации уполномоченным на то органоминициативная группа по проведению референдума, избирательныеобъединения, списки кандидатов которых были допущены к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, вправе назначить в избирательную комиссиюИвановской области по одному члену комиссии с правом совещательногоголоса. 22. После официального опубликования решения о назначенииреферендума Ивановской области уполномоченным на то органоминициативная группа по проведению референдума, а также избирательныеобъединения, списки кандидатов которых были допущены к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Ивановской областной Думе, вправе назначить визбирательную комиссию Ивановской области по одному члену комиссии справом совещательного голоса. 3. Членом избирательной комиссии Ивановской области с правомсовещательного голоса может быть назначен гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет, обладающий активнымизбирательным правом. 31. Членами избирательной комиссии Ивановской области с правомсовещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные вподпунктах «а», «в» - «е» пункта 1 статьи 29 Федерального закона,граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим взаконную силу, недееспособными, члены Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий,доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица,замещающие командные должности в воинских частях, военных организацияхи учреждениях. 4. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его дать согласие на назначение илиотказаться от назначения членом избирательной комиссии Ивановскойобласти с правом совещательного голоса. 5. Деятельность члена избирательной комиссии Ивановской области справом совещательного голоса начинается с момента полученияизбирательной комиссией от зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, инициативной группы по проведениюреферендума документов, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Ивановской области, оназначении этого члена избирательной комиссии, в которых указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц), гражданство Российской Федерации, местоработы, род занятий, наличие статуса депутата законодательных(представительных) органов государственной власти, органов местногосамоуправления и полный адрес места жительства члена избирательнойкомиссии. 6. Члену избирательной комиссии Ивановской области с правомсовещательного голоса выдается удостоверение, форма которогоустанавливается избирательной комиссией Ивановской области. 7. Полномочия члена избирательной комиссии Ивановской области справом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего его, и переданы другому лицу. 8. Срок полномочий членов избирательной комиссии Ивановскойобласти с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами,которые были избраны, избирательными объединениями, выдвинувшимисписки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списковкандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.Полномочия остальных членов избирательной комиссии Ивановской областис правом совещательного голоса прекращаются в день окончаниясоответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано врегистрации, избирательному объединению в регистрации спискакандидатов или регистрация кандидата, списка кандидатов, аннулированаили отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссииИвановской области с правом совещательного голоса прекращаютсясоответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования илиотмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, – содня вступления в законную силу решения суда о законности отказа врегистрации. 9. Член избирательной комиссии Ивановской области с правомсовещательного голоса обладает равными правами с членом комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,референдума, за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции избирательной комиссии Ивановской области, иподписывать решения комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий. 10. Член избирательной комиссии Ивановской области с правомсовещательного голоса в период избирательной кампании, кампанииреферендума не может быть уволен с работы по инициативе работодателяили без его личного согласия переведен на другую работу. 11. За кандидатами, которые были избраны, а также заизбирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущенык распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочийдепутата, должностного лица сохраняется право назначения членовизбирательной комиссии Ивановской области с правом совещательногоголоса, в том числе вместо выбывших. Глава III. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области Статья 10. Общие полномочия избирательной комиссии Ивановской области 1. Общие полномочия избирательной комиссии Ивановской областиустанавливаются Федеральным законом, Уставом (Основным Законом)Ивановской области, настоящим Законом. 2. Избирательная комиссия Ивановской области: а) осуществляет на территории Ивановской области контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; б) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий, в том числе по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации; осуществляет на территории Ивановской области контроль засоблюдением нормативов технологического оборудования для участковыхкомиссий; в) обеспечивает на территории Ивановской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий идругих организаторов выборов, референдумов, изданием необходимойпечатной продукции; г) осуществляет на территории Ивановской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативнойгруппой по проведению референдума и иными группами участниковреферендума для проведения агитации по вопросам референдума,установления итогов голосования, определения результатов выборов,референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов, референдумов; д) осуществляет на территории Ивановской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов вИвановскую областную Думу, референдумов Ивановской области,распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета Ивановскойобласти средства на финансовое обеспечение подготовки и проведениявыборов, референдума, контролирует целевое использование указанныхсредств; е) утверждает перечень территориальных комиссий; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов в Ивановскую областную Думу, органыместного самоуправления, референдума Ивановской области, местногореферендума; и) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума; к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; л) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума; м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетови сведений о поступлении и расходовании средств политических партий,контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах этих проверок; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом, иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом)Ивановской области, настоящим Законом, другими законами Ивановскойобласти. 3. Решения избирательной комиссии Ивановской области публикуютсяв официальном печатном органе избирательной комиссии Ивановскойобласти и в средствах массовой информации. Статья 11. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации Полномочия избирательной комиссии Ивановской области припроведении выборов в федеральные органы государственной власти,референдума Российской Федерации устанавливаются соответствующимфедеральным конституционным законом, федеральными законами. Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в Ивановскую областную Думу, референдума Ивановской области Полномочия избирательной комиссии Ивановской области припроведении выборов в Ивановскую областную Думу, референдума Ивановскойобласти устанавливаются Федеральным законом, законами Ивановскойобласти о выборах и референдумах, иными законами Ивановской области. Статья 13. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов в Ивановской области Полномочия избирательной комиссии Ивановской области припроведении выборов в органы местного самоуправления, местныхреферендумов в Ивановской области устанавливаются законами Ивановскойобласти о выборах и референдумах, иными законами Ивановской области. Статья 14. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области по участию в реализации мероприятий федеральных и областных целевых программ 1. Избирательная комиссия Ивановской области: а) обеспечивает использование и эксплуатацию Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС«Выборы») на территории Ивановской области, представление вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации информации оходе и результатах выборов и референдумов всех уровней сиспользованием ГАС «Выборы» в установленном порядке; б) обеспечивает безопасность информации и осуществляет контрольза соблюдением требований безопасности информации в соответствующихфрагментах ГАС «Выборы»; в) содействует реализации программы развития ГАС «Выборы»; г) утверждает положение об информационном центре избирательнойкомиссии Ивановской области; д) в пределах своей компетенции издает соответствующие акты повопросам использования и эксплуатации ГАС «Выборы». 2. Информационный центр избирательной комиссии Ивановской областиявляется структурным подразделением аппарата избирательной комиссииИвановской области и осуществляет эксплуатацию и развитие фрагментаГАС «Выборы» в целях: а) технического и информационного обеспечения деятельностиизбирательных комиссий, комиссий референдума, действующих натерритории Ивановской области; б) автоматизации информационных процессов в ГАС «Выборы»,реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов и референдума натерритории Ивановской области; в) решения задач, не связанных с выборами и референдумом, вустановленном порядке. 3. Информационный центр избирательной комиссии Ивановской областидействует на основании нормативных правовых актов Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, нормативных правовыхактов избирательной комиссии Ивановской области, организационных,нормативно-технических и методических документов Федерального центраинформатизации. 4. Избирательная комиссия Ивановской области участвует вразработке и реализации федеральных и областных целевых программ имероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышениемправовой культуры избирателей и организаторов выборов,профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательнойкомиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросовобеспечения избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации, вместе с органами и службами приЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке,определяемом федеральными законами, законами Ивановской области, иныминормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. Статья 15. Взаимодействие избирательной комиссии Ивановской области с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, средствами массовой информации, избирателями 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны представлять избирательной комиссии Ивановской областинеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательной комиссии Ивановской области в пятидневный срок, еслиобращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно.Указанные сведения и материалы представляются избирательной комиссииИвановской области бесплатно. 2. Избирательная комиссия Ивановской области, члены комиссии справом решающего голоса в своей деятельности не связаны решениямиполитических партий, общественных объединений. 3. Избирательная комиссия Ивановской области обязана в пределахсвоей компетенции рассматривать поступившие к ней в периодизбирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушениизакона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушениезакона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой попроведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение,инициативная группа по проведению референдума или его (ее)уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены опоступившем обращении и вправе давать объяснения по существуобращения. Избирательная комиссия Ивановской области вправе, в том числе всвязи с обращениями, указанными в настоящем пункте, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно,принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах избирательную комиссию Ивановскойобласти. Если факты, содержащиеся в представлении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. 4. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятьизбирательной комиссии Ивановской области бесплатное эфирное время дляинформирования в порядке, установленном настоящим Законом, инымизаконами, избирателей, участников референдума, а также бесплатнуюпечатную площадь для опубликования её решений и актов, размещения инойпечатной информации. Расходы государственных и муниципальныхорганизаций телерадиовещания и редакций государственных имуниципальных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросамреферендума, относятся на результаты деятельности этих организаций иредакций. Статья 15-1. Взаимодействие избирательной комиссии Ивановской области с избирательными комиссиями других субъектов Российской Федерации, международное сотрудничество 1. Избирательная комиссия Ивановской области вправе заключатьдоговоры о сотрудничестве с избирательными комиссиями других субъектовРоссийской Федерации, проводить с ними совместные мероприятия поповышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов. 2. По согласованию с Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации избирательная комиссия Ивановской области можетзаключать соглашения о сотрудничестве с зарубежными избирательнымиорганами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий(органов). Глава IV. Организация и порядок деятельности избирательной комиссии Ивановской области Статья 16. Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии Ивановской области нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря 1. Избирательная комиссия Ивановской области нового составасобирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательнойкомиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно бытьназначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дняпервого заседания избирательной комиссии Ивановской области новогосостава полномочия избирательной комиссии прежнего составапрекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии Ивановскойобласти исчисляется со дня ее первого заседания. 2. Заседание избирательной комиссии Ивановской области являетсяправомочным, если на нем присутствует не менее двух третей отустановленного числа ее членов. На первом заседании избирательнойкомиссии Ивановской области нового состава вправе присутствовать членыизбирательной комиссии предыдущего состава. 3. Первое заседание избирательной комиссии Ивановской областиоткрывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающегоголоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссииИвановской области. 4. На первом заседании избирательной комиссии Ивановской области: - председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; - избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии открытым голосованием; - проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии Ивановской области в порядке,установленном настоящим Законом. 5. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии Ивановской области избираются на ее первомзаседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса тайнымголосованием с использованием бюллетеней для голосования. 6. В бюллетень для тайного голосования на должность председателяизбирательной комиссии Ивановской области вносятся фамилия, имя,отчество кандидатуры, предложенной Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации. В бюллетене справа от фамилии, имени, отчества кандидатапомещается пустой квадрат. При заполнении бюллетеня в квадрате,расположенном напротив фамилии кандидата, за которого подается голос,может быть поставлен любой знак. В случае, если член комиссии при заполнении бюллетеня совершилошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного.Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. Самоотвод принимается без голосования. 7. По кандидатуре, баллотирующейся на должность председателяизбирательной комиссии Ивановской области, проводится обсуждение. 8. Избранным на должность председателя избирательной комиссииИвановской области считается кандидат, получивший в результате тайногоголосования более половины голосов от установленного числа членовкомиссии. 9. Избрание председателя избирательной комиссии Ивановскойобласти не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. Порешению избирательной комиссии Ивановской области может быть объявленперерыв в заседании комиссии продолжительностью не более чем нашестнадцать часов. 10. Решение об избрании председателя избирательной комиссииИвановской области принимается комиссией на основании протоколасчетной комиссии о результатах голосования по кандидатуре на должностьпредседателя избирательной комиссии Ивановской области и оформляетсяпостановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации. 11. Если предложенная кандидатура на должность председателяизбирательной комиссии Ивановской области будет отклонена, Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации предлагает новуюкандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса,которая избирается в порядке, предусмотренном настоящей статьей. 12. Председатель избирательной комиссии Ивановской области должениметь высшее юридическое образование или ученую степень в областиправа, опыт работы по организации и проведению выборов, референдума. 13. Председатель избирательной комиссии Ивановской областизамещает должность в комиссии на постоянной (штатной) основе.Основанием для исполнения обязанностей председателя комиссии являетсяпостановление избирательной комиссии Ивановской области о егоизбрании, копия приказа (распоряжения) о его увольнении с прежнегоместа основной работы (должности), распоряжение избранногопредседателя избирательной комиссии Ивановской области о том, что онприступил к исполнению своих обязанностей на штатной основе. 14. Избрание заместителя председателя и секретаря избирательнойкомиссии Ивановской области проводится в порядке, установленномнастоящей статьей. В случае, если на должность заместителя председателя илисекретаря избирательной комиссии Ивановской области было выдвинуто двеи более кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого дляизбрания числа голосов, проводятся следующие процедуры: - если в первом туре было выдвинуто две кандидатуры, то второйтур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшеечисло голосов; - при выдвижении в первом туре более двух кандидатур второй турголосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшеечисло голосов; - если два или более кандидата, следующие за кандидатом,получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равноечисло голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшеечисло голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования. Кандидату для избрания на должность заместителя председателя илисекретаря избирательной комиссии Ивановской области по итогам второготура голосования необходимо набрать не менее половины голосов отустановленного числа членов комиссии. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набралнеобходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется доизбрания заместителя председателя или секретаря избирательной комиссииИвановской области. При этом на указанную должность могут бытьвыдвинуты любые члены избирательной комиссии Ивановской области, втом числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.При этом в исключительных случаях избрание заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии Ивановской области может бытьперенесено на следующее заседание избирательной комиссии Ивановскойобласти, которое должно быть проведено не позднее чем через суткипосле проведения первого заседания. 15. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссииИвановской области должны иметь, как правило, высшее юридическоеобразование. 16. Председателю избирательной комиссии Ивановской областиЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации выдаетсяудостоверение установленной формы, а заместителю председателя,секретарю комиссии - председателем избирательной комиссии Ивановскойобласти. Статья 17. Организация деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Деятельность избирательной комиссии Ивановской областиосуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытогообсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативычленов избирательной комиссии. 2. Избирательная комиссия Ивановской области рассматривает насвоем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимаетрешения в пределах полномочий, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом,другими законами Ивановской области. 3. Избирательная комиссия Ивановской области на своем заседаниирассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместныхполномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанныхвопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 4. Рассмотрение и принятие решения избирательной комиссииИвановской области путем проведения опроса членов комиссии с правомрешающего голоса не допускается. 5. Заседания избирательной комиссии Ивановской области созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссиине реже одного раза в месяц, а также по требованию не менее однойтрети членов комиссии с правом решающего голоса от ее состава,установленного в пункте 3 статьи 7 настоящего Закона. Указанноетребование в письменной форме с необходимым количеством подписейчленов избирательной комиссии Ивановской области должно бытьпредставлено председателю комиссии или его заместителю в случае, еслион выполняет поручение председателя комиссии, о созыве заседанийкомиссии, и заседание комиссии проводится в срок, предлагаемый даннымичленами избирательной комиссии, или не позднее чем в недельный сроксо дня поступления письменного требования, а в день выборов -незамедлительно. 6. Заседание избирательной комиссии Ивановской области являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса. 7. Заседания избирательной комиссии Ивановской областипроводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссиявправе принять решение о проведении выездного заседания на территорииИвановской области. 8. Все заседания избирательной комиссии Ивановской областипротоколируются. 9. Избирательная комиссия Ивановской области разрабатывает ипринимает регламент избирательной комиссии Ивановской области. 10. Избирательная комиссия Ивановской области осуществляет своюдеятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными)планами работы, а также планами мероприятий по подготовке ипроведению выборов, референдума, иных избирательных действий. 11. Планы работы избирательной комиссии Ивановской областиутверждаются на заседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренныерегламентом избирательной комиссии Ивановской области, и доводятся досведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,Ивановской областной Думы и Губернатора Ивановской области,заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий,учреждений, организаций и должностных лиц. 12. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии Ивановскойобласти по подготовке и проведению выборов в федеральные органыгосударственной власти, референдума Российской Федерации, реализациимероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе плановработы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 13. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не режеодного раза в три месяца рассматривается на заседаниях избирательнойкомиссии Ивановской области. Статья 18. Решения избирательной комиссии Ивановской области и порядок их принятия 1. Решения избирательной комиссии Ивановской области принимаютсячленами комиссии с правом решающего голоса только на заседаниикомиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом,другими законами Ивановской области, регламентом избирательнойкомиссии Ивановской области, и оформляются постановлениямиизбирательной комиссии Ивановской области. 2. Решения избирательной комиссии Ивановской области об избрании,о назначении на должность либо об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также овнесении предложений по кандидатурам на указанные должности, офинансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, орегистрации кандидатов, списков кандидатов, региональной подгруппыинициативной группы по проведению референдума Российской Федерации,инициативной группы по проведению референдума Ивановской области и обобращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогахголосования или о результатах выборов, референдума, о признаниивыборов, референдума несостоявшимися или недействительными, опроведении повторного голосования или повторных выборов, об отменерешения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 ипунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседаниикомиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссиис правом решающего голоса. 3. Решения избирательной комиссии Ивановской области по инымвопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии с правом решающего голоса. 4. Избирательная комиссия Ивановской области по требованию любогочлена комиссии, а также любого члена Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, присутствующего на заседанииизбирательной комиссии Ивановской области, обязана проводитьголосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня. 5. При принятии решений избирательной комиссией Ивановскойобласти в случае равного числа голосов «за» и «против» голоспредседателя (председательствующего на заседании) комиссии являетсярешающим. 6. Решения избирательной комиссии Ивановской области принимаютсяоткрытым голосованием. Решения об избрании или досрочном освобожденииот должности председателя, заместителя председателя, секретарякомиссии, замещающих указанные должности в результате избрания,принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения отдолжности по личному заявлению). 7. Комиссия может принять решение о проведении тайногоголосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему вее компетенцию. 8. Решения и протоколы заседания избирательной комиссииИвановской области подписываются председателем и секретаремизбирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретаремзаседания). 9. Члены избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса, не согласные с решением комиссии, вправе изложить вписьменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии иприлагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Еслив соответствии с законом указанное решение комиссии подлежитопубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано(обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии. 10. Решения избирательной комиссии Ивановской области могутопубликовываться в средствах массовой информации, указанных в пункте 1статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,доводятся до всеобщего сведения иным способом в сроки, установленныефедеральными законами, законами Ивановской области. 11. Нормативные правовые акты избирательной комиссии Ивановскойобласти вступают в силу с момента их принятия, если иное не определенов федеральном конституционном законе, федеральном законе, законеИвановской области, решении комиссии об утверждении нормативногоправового акта. 12. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательнойкомиссии Ивановской области вопросам проводятся пресс-конференции,совещания и другие мероприятия информационного характера. 13. О принятом по жалобе решении избирательная комиссияИвановской области информирует заявителя в письменной форме сприложением необходимых документов в порядке и сроки, установленныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Ивановской области, регламентом избирательной комиссииИвановской области. Статья 19. Полномочия членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии Ивановской области с правомрешающего голоса обязан присутствовать на всех заседанияхизбирательной комиссии. В случае, если член комиссии по уважительнойпричине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, онобязан своевременно известить об этом председателя или секретаряизбирательной комиссии. 2. Члены избирательной комиссии с правом решающего голосаорганизуют работу по конкретным направлениям деятельностиизбирательной комиссии Ивановской области, определяемым регламентомизбирательной комиссии Ивановской области, и несут ответственность зарезультаты работы по этим направлениям. 3. Член избирательной комиссии Ивановской области как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях комиссии; б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требовать проведенияголосования по этим вопросам; в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, избирательной комиссии Ивановской области и нижестоящихкомиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключениембюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей,участников референдума, подписных листов, иных документов иматериалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий; д) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации илив суд. 4. Член избирательной комиссии Ивановской области с правомсовещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,референдума, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней,бюллетеней для голосования на референдуме, открепительныхудостоверений, участия в сортировке, подсчете и погашенииизбирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме,составления протокола об итогах голосования, результатах выборов,референдума, права участия в голосовании при принятии решения повопросу, отнесенному к компетенции комиссии, и права подписыватьрешения избирательной комиссии Ивановской области, составлятьпротоколы об административных правонарушениях. Статья 20. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области 1. Председатель избирательной комиссии Ивановской области всоответствии с федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Ивановской области, регламентом избирательнойкомиссии Ивановской области осуществляет следующие полномочия: а) представляет комиссию во взаимоотношениях с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежнымиизбирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, ихдолжностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями,учреждениями и организациями; б) созывает заседания комиссии и председательствует на них,подписывает постановления комиссии, а также иные документы,предусмотренные регламентом избирательной комиссии Ивановской области; в) подписывает договоры, соглашения и иные документы комиссии; г) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; д) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамкомиссии, выдает доверенность по представлению избирательной комиссииИвановской области в судах общей юрисдикции при рассмотренииизбирательных споров, одной из сторон в которых является комиссия; е) решает вопросы о командировании членов комиссии и работниковее аппарата в служебные командировки; ж) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратакомиссии; з) осуществляет контроль за реализацией решений комиссии,мероприятий федеральных целевых программ, работой аппарата комиссии; и) является распорядителем финансовых средств, получаемыхкомиссией из федерального бюджета, областного бюджета или иныхисточников, предусмотренных федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Ивановской области; к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Ивановскойобласти, регламентом избирательной комиссии Ивановской области. 2. Заместитель председателя избирательной комиссии Ивановскойобласти: а) осуществляет полномочия председателя комиссии в случае егоотсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей; б) организует работу по конкретным направлениям деятельностикомиссии в соответствии с распределением обязанностей между членамикомиссии; в) обладает правом первой подписи на финансовых документах приосуществлении полномочий председателя комиссии; г) по поручению председателя комиссии созывает и ведет заседаниякомиссии; д) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом, регламентом избирательной комиссии Ивановской области. 3. Заместитель председателя избирательной комиссии Ивановскойобласти работает в комиссии на постоянной (штатной) основе. 4. Секретарь избирательной комиссии Ивановской областиосуществляет следующие полномочия: а) обеспечивает подготовку заседаний комиссии, вносимых на еерассмотрение материалов; б) организует перспективное и текущее планирование деятельностикомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; в) обеспечивает доведение решений и иных материалов комиссии досведения членов комиссии, избирательных комиссий, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, атакже направляет постановления избирательной комиссии Ивановскойобласти в средства массовой информации; г) подписывает постановления комиссии, протоколы заседаниякомиссии; выполняет поручения председателя комиссии; д) осуществляет оперативный контроль за выполнением членамиизбирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб прикомиссии поручений и распоряжений председателя комиссии; е) обладает правом второй подписи на финансовых документах привременном отсутствии главного бухгалтера избирательной комиссииИвановской области; ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Ивановскойобласти, регламентом избирательной комиссии Ивановской области. 5. Секретарь избирательной комиссии Ивановской области работает вкомиссии на постоянной (штатной) основе. Статья 21. Временное исполнение обязанностей заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области 1. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии Ивановской области их обязанности ссогласия комиссии могут быть возложены председателем комиссии надругих членов комиссии с правом решающего голоса на срок не более трехмесяцев, о чем незамедлительно извещается Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации. 2. В случае досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области ихобязанности до проведения новых выборов могут быть возложены порешению комиссии на других членов комиссии с правом решающего голосана срок не более одного месяца. Статья 22. Досрочное освобождение от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановской области 1. Председатель, заместитель председателя, секретарьизбирательной комиссии Ивановской области могут быть досрочноосвобождены от занимаемой должности, в том числе в связи ссистематическим невыполнением своих должностных обязанностей, наосновании решения комиссии, принимаемого большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса притайном голосовании. 2. Указанные решения избирательной комиссии Ивановской областимогут быть приняты по предложению не менее одной трети членов комиссиис правом решающего голоса от ее состава, установленного в пункте 3статьи 7 настоящего Закона, а также по представлению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, прокурора Ивановскойобласти, председателя комиссии. 3. Решения об освобождении от должностей председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановскойобласти принимаются на заседании комиссии и оформляютсяпостановлением комиссии, копия которого незамедлительно направляется вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации. 4. В случае досрочного освобождения от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии Ивановскойобласти новые выборы проводятся не позднее чем через пятнадцать днейсо дня их освобождения, а в период проведения избирательной кампании,референдума, иных избирательных действий - не позднее чем через тридня со дня их освобождения в порядке, установленном Федеральнымзаконом. Статья 23. Гласность и открытость в деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Деятельность избирательной комиссии Ивановской области, в томчисле при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчетеголосов и установлении итогов голосования, определении результатоввыборов, референдума, осуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия Ивановской области в сроки и порядке,установленные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Ивановской области, обеспечивает информированиеизбирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществленияизбирательных действий, действий, связанных с подготовкой ипроведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампанииреферендума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, о вынесении предупрежденияизбирательному объединению, о поступлении и расходовании средствполитических партий, источниках и размерах имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, о ходе подготовки ипроведения выборов, референдумов, о сроках и порядке совершенияизбирательных действий, действий по участию в референдуме, озаконодательстве Российской Федерации о выборах и референдумах, окандидатах, об избирательных объединениях, о выдвижении и итогахрегистрации списков кандидатов, о биографических данных кандидатов, втом числе об образовании, о неснятой или непогашенной судимости, опоступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательныхфондов избирательных объединений, фонда по проведению референдума, оходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, обитогах голосования по каждому списку кандидатов, вопросу референдума,о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума. 3. На всех заседаниях избирательной комиссии Ивановской областивправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, работники ее аппарата, зарегистрированныйЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидат илиего доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрированизбирательной комиссией Ивановской области или Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или кандидат изуказанного списка, член или уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению референдума. Для присутствия на заседанияхуказанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательнаякомиссия Ивановской области обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на заседания. Назаседаниях также вправе присутствовать представители средств массовойинформации. При рассмотрении избирательной комиссией Ивановскойобласти жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда комиссиейрассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан и праваграждан на участие в референдуме, на заседание комиссии приглашаютсязаявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются илиявляются предметом рассмотрения. Права и обязанности указанных лиц поучастию в заседаниях комиссии, а также полномочия избирательнойкомиссии Ивановской области по обеспечению реализации прав указанныхлиц определяются федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Ивановской области, регламентом избирательнойкомиссии Ивановской области. 4. Государственные организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и (или) редакции государственных периодических печатныхизданий обязаны предоставлять избирательной комиссии Ивановскойобласти бесплатное эфирное время для информирования в порядке,установленном настоящим Законом, иными законами Ивановской области,избирателей, участников референдума, а также бесплатную печатнуюплощадь для опубликования решений и актов, размещения иной печатнойинформации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакцийпериодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленномпунктом 10 статьи 50 Федерального закона. В эти же сроки винформационные программы указанных организаций включаютсяинформационные блоки о ходе избирательной кампании, кроме того, втелевизионные программы могут включаться согласованные с избирательнойкомиссией Ивановской области специальные информационные заставки(ролики) о предстоящих выборах, референдуме, иных избирательныхдействиях. 5. Избиратель, участник референдума имеет право набеспрепятственный доступ к документированной информации (персональнымданным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях визбирательной комиссии Ивановской области, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал этуинформацию, кем и кому она предоставлена. Глава V. Обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области Статья 24. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии Ивановской области 1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииИвановской области, а также мероприятий, связанных с развитиемизбирательной системы, в том числе внедрением новых избирательныхтехнологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей иорганизаторов выборов, производится за счет средств федерального иобластного бюджетов. 2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииИвановской области за счет средств областного бюджета производится впределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности комиссииотдельной строкой в законе об областном бюджете. Статья 25. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов органовгосударственной власти Ивановской области, эксплуатацией и развитиемсредств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей,производятся избирательной комиссией Ивановской области за счетсредств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансированиеуказанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденнойбюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но непозднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов. 2. Расходы избирательной комиссии Ивановской области поподготовке и проведению выборов в Ивановскую областную Думупредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. 3. Финансирование мероприятий, связанных с организацией ипроведением отзыва депутата Ивановской областной Думы, производится засчет средств, выделяемых из областного бюджета или иных источников,предусмотренных законом Ивановской области. 4. Финансирование референдума Российской Федерации, референдумаИвановской области, в том числе в части финансирования деятельностиизбирательной комиссии Ивановской области в качестве комиссииреферендума, осуществляется за счет средств соответственнофедерального бюджета и областного бюджета в порядке и сроки,предусмотренные соответственно федеральным и областнымзаконодательством о референдумах. При этом за счет средств, выделенныхсоответственно из федерального бюджета, бюджета Ивановской области,до официального опубликования решения о назначении референдумапроизводятся только расходы, связанные с проведением проверкиподписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 5. Средства, выделенные избирательной комиссии Ивановской областина подготовку и проведение выборов, референдума, поступают враспоряжение избирательной комиссии Ивановской области ираспределяются ею между всеми избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума в порядке, определяемом соответственно Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральнымбанком Российской Федерации или избирательной комиссией Ивановскойобласти совместно с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации по Ивановской области в зависимости от уровня выборов,референдума. 6. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти избирательная комиссия Ивановской области представляетЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации сводныйфинансовый отчет в установленные федеральными законами сроки ипорядке. Финансовый отчет избирательной комиссии Ивановской области орасходовании бюджетных средств на выборы, референдум, иныеизбирательные действия, предусмотренные Уставом (Основным Законом)Ивановской области, законами Ивановской области, представляется вИвановскую областную Думу. 7. После проведения выборов, референдума, отзыва депутата неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума бюджетные и кредитные средства возвращаются на счетизбирательной комиссии Ивановской области. 8. Средства федерального бюджета и областного бюджета,возвращенные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума и не израсходованные избирательной комиссией Ивановскойобласти, могут оставаться на счете избирательной комиссии Ивановскойобласти и использоваться ею на цели, определяемые соответственноЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Ивановской области, вустановленных ими размерах и порядке. Статья 26. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных и областных целевых программ, учет и отчетность о расходовании средств, выделяемых избирательной комиссии Ивановской области 1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевыхпрограмм, заказчиком которых является Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, производится за счет средств,выделяемых из федерального бюджета. 2. Финансовое обеспечение мероприятий областных программ,связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрениемновых избирательных технологий, средств автоматизации, правовымобучением избирателей и организаторов выборов, производится за счетсредств, выделяемых из областного бюджета. 3. Распределение выделенных бюджетных средств по мероприятиям(направлениям) программ утверждается решением избирательной комиссииИвановской области. 4. Избирательная комиссия Ивановской области ведет раздельныйбухгалтерский учет по поступлению и расходованию средств, выделенныхиз федерального бюджета и областного бюджета. 5. Избирательная комиссия Ивановской области представляетбухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств,выделенных на обеспечение деятельности комиссии и реализациюфедеральных целевых программ, в порядке и сроки, установленныеЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации и закономИвановской области. 6. Председатель избирательной комиссии Ивановской областираспоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, референдума, и несет ответственность засоответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовымвопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанныхсредств в порядке и сроки, установленные федеральным законом,настоящим Законом, другими законами Ивановской области. Статья 27. Аппарат избирательной комиссии Ивановской области 1. Правовое, организационно-методическое, документационное,информационно-аналитическое, финансовое, издательское,материально-техническое обеспечение деятельности избирательнойкомиссии Ивановской области осуществляют аппарат избирательнойкомиссии, организации и службы, действующие при ней. 2. Структура и штат аппарата избирательной комиссии Ивановскойобласти устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств,выделенных из соответствующих бюджетов на обеспечение ее деятельности. 3. Работники аппарата избирательной комиссии Ивановской областиявляются государственными гражданскими служащими Ивановской области. 4. Перечень должностей государственных гражданских служащихаппарата избирательной комиссии Ивановской области содержится вРеестре должностей государственной гражданской службы Ивановскойобласти. 5. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссииИвановской области осуществляет председатель комиссии. Организацияработы аппарата комиссии возлагается на секретаря комиссии. 6. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаизбирательной комиссии Ивановской области, организаций и служб,действующих при ней, определяются федеральным законодательством,законодательством Ивановской области, положением об аппаратеизбирательной комиссии Ивановской области, положениями об учреждении,организации и службе при избирательной комиссии Ивановской области,служебным распорядком, утверждаемыми комиссией, служебнымирегламентами государственных гражданских служащих. 7. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательнуюкомиссию Ивановской области федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Ивановской области, связанных, вчастности, с осуществлением проверки достоверности подписейизбирателей, участников референдума в подписных листах в поддержкувыдвижения списка кандидатов или вопроса, выносимого на референдум,отзыва депутата, контроля за соблюдением участниками выборов,референдума порядка и правил ведения агитации, решением комиссии могутсоздаваться рабочие группы (группы контроля) из числа членов комиссиис правом решающего голоса и с правом совещательного голоса,работников аппарата комиссии с привлечением специалистов, экспертов идругих лиц. Положение о рабочих группах (группах контроля)утверждается избирательной комиссией Ивановской области. 8. Избирательная комиссия Ивановской области может в пределахвыделенных ей средств привлекать к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата,внештатных работников по гражданско-правовым договорам (контрактам). Статья 28. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Ивановской области 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов,референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, фондовреферендума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательныхобъединений, инициативной группы по проведению референдума, дляорганизации проверок достоверности представленных кандидатами сведенийоб имуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссииИвановской области создается контрольно-ревизионная служба. 2. Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательнойкомиссии Ивановской области утверждается избирательной комиссиейИвановской области. Положение о контрольно-ревизионной службе приокружной (территориальной) избирательной комиссии утверждаетсяокружной (территориальной) избирательной комиссией на основаниитипового положения о контрольно-ревизионной службе при нижестоящихизбирательных комиссиях, утверждаемого избирательной комиссиейИвановской области. 3. В состав контрольно-ревизионной службы при избирательнойкомиссии Ивановской области входят: руководитель службы, егозаместитель (заместители) и специалисты службы из числа опытныхработников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов,расположенных на территории Ивановской области. По представлениюизбирательной комиссии Ивановской области органы государственнойвласти, иные органы и учреждения, включая Главное управлениеЦентрального банка Российской Федерации по Ивановской области, обязаныне позднее чем через месяц со дня официального назначения выборов,референдума направить специалистов в распоряжение комиссии на срок неменее пяти месяцев. На срок работы в контрольно-ревизионной службеспециалисты, указанные выше, освобождаются от основной работы, за нимисохраняются место работы, установленные должностные оклады и иныевыплаты по основному месту работы, им также может выплачиватьсявознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов и референдумов. 4. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечениедеятельности контрольно-ревизионной службы осуществляютсяизбирательной комиссией Ивановской области в пределах финансированияее деятельности. Глава VI. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной комиссии Ивановской области и ответственность за нарушение настоящего Закона Статья 29. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) избирательной комиссии Ивановской области 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииИвановской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан Российской Федерации, право на участие в референдумесоответствующего уровня, могут быть обжалованы в суд в порядке,установленном федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами. 2. В случаях, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Ивановской области, судможет отменить решение избирательной комиссии Ивановской области обитогах голосования или о результатах выборов, референдума или иноерешение. 3. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииИвановской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан Российской Федерации, право на участие в референдумесоответствующего уровня, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации в порядке, установленномфедеральными конституционными законами, федеральными законами. 4. Решение избирательной комиссии Ивановской области припроведении выборов в федеральные органы государственной власти,референдума Российской Федерации, противоречащее КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам либо принятое с превышением установленных полномочий, можетбыть отменено Центральной избирательной комиссией Российской Федерацииили судом. 5. При проведении иных выборов, референдумов решения и действия(бездействие) избирательной комиссии Ивановской области могут бытьобжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 6. При этом Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации в предусмотренные федеральными законами сроки и порядкевправе принять решение по существу вопроса. 7. Предварительное обращение в избирательную комиссию Ивановскойобласти, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации неявляется обязательным условием для обращения в суд. Статья 30. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательной комиссии Ивановской области 1. Избирательная комиссия Ивановской области обязана в пределахсвоей компетенции рассматривать поступившие к ней в периодизбирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушениизакона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам,направившим обращения, письменные ответы, обращаться с представлениямио проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти в сроки,предусмотренные пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона. 2. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением,инициативной группой по проведению референдума федерального закона,закона Ивановской области избирательная комиссия Ивановской областивправе вынести этим кандидату, избирательному объединению,инициативной группе по проведению референдума предупреждение, котороедоводится до сведения избирателей, участников референдума черезсредства массовой информации либо иным способом. 3. Порядок рассмотрения избирательной комиссией Ивановскойобласти заявлений (жалоб), с которыми в избирательную комиссиюИвановской области могут обратиться избиратели, кандидаты,зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, избирательныеобъединения, их доверенные лица и уполномоченные представители, иныеобщественные объединения, инициативные группы по проведениюреферендума, наблюдатели, избирательные комиссии, комиссииреферендума, определяется в регламенте и иных актах избирательнойкомиссии Ивановской области. 4. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) иподготовки предложений для рассмотрения на заседании избирательнойкомиссии Ивановской области может быть образована рабочая группа свключением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правомсовещательного голоса, работников аппарата избирательной комиссии,организаций и служб при избирательной комиссии, экспертов и иныхспециалистов. 5. О принятом на заседании избирательной комиссии Ивановскойобласти решении комиссия информирует заявителя или представителейзаинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения. Статья 31. Ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерациио выборах и референдумах устанавливается федеральными законами. Статья 32. Расформирование избирательной комиссии Ивановской области 1. Избирательная комиссия Ивановской области может бытьрасформирована Ивановским областным судом в случаях: а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права гражданна участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленномФедеральным законом, иным законом (в том числе на основании решениясуда), недействительными итогов голосования на территории Ивановскойобласти либо результатов выборов, референдума; б) неисполнения комиссией решения суда или решений Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, принятых в соответствии спунктом 7 статьи 75 Федерального закона; в) невыполнения комиссией обязанности по назначению выборов,повлекшего за собой назначение выборов временной избирательнойкомиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федеральногозакона. 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииИвановской области вправе обратиться группа численностью не менееодной трети от общего числа членов Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации или депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов Ивановскойобластной Думы, а также Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации. 3. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссииИвановской области, организующей выборы депутатов Ивановской областнойДумы, референдум Ивановской области, может быть подано в период послеокончания избирательной кампании, кампании референдума, но не позднеечем через три месяца со дня окончания избирательной кампании,кампании референдума. В случае проведения иных избирательных кампаний, кампанийреферендумов, в которых принимает участие избирательная комиссияИвановской области, заявление в суд о ее расформировании может бытьподано не позднее чем за 30 дней до дня голосования либо послеокончания такой избирательной кампании, кампании референдума, но непозднее чем через три месяца со дня появления оснований длярасформирования комиссии. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии Ивановскойобласти принимается к рассмотрению немедленно, и решение по немувыносится не позднее чем через 14 дней, а в период избирательнойкампании, кампании референдума - не позднее чем через три дня со дняподачи заявления. Дело о расформировании комиссии рассматриваетсясудом коллегиально. 5. В случае принятия судом решения о расформированииизбирательной комиссии Ивановской области в период избирательнойкампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1статьи 29 Федерального закона временную избирательную комиссиюИвановской области в новом составе. По окончании периода избирательнойкампании, кампании референдума избирательная комиссия Ивановскойобласти формируется органами государственной власти Ивановской областис соблюдением требований, установленных статьей 7 настоящего Закона. 6. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез три дня после вступления в силу решения суда о расформированиикомиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдумановая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через одинмесяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии(со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). Приэтом первое заседание указанной комиссии созывается органом, еесформировавшим. Полномочия временной комиссии начинаются со дня еепервого заседания и прекращаются в срок, установленный сформировавшейее комиссией. 7. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов избирательной комиссии Ивановской области с правомсовещательного голоса. Глава VII. Вступление настоящего Закона в силу Статья 33. Порядок вступления настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования. Приложение 1 к Закону «Об избирательной комиссии Ивановской области» Перечень документов, необходимых при внесении политическими партиями, общественными объединениями предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии Ивановской области 1. Нотариально удостоверенная либо заверенная уполномоченным наэто органом партии (общественного объединения) выписка из действующегоустава (либо нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченнымдолжностным лицом копия действующего устава) избирательногообъединения, либо иного общественного объединения, либо ихрегиональных отделений о том, какие полномочные (руководящие) органыполитической партии, общественного объединения, региональногоотделения наделены правом принимать решения о предложении кандидатур всостав избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. 2. Решение руководящего (полномочного) органа политическойпартии, иного общественного объединения по вопросу внесенияпредложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии Ивановскойобласти, оформленное в соответствии с требованиями уставаизбирательного объединения, иного общественного объединения, либо оделегировании этого права своим региональным отделениям, инымструктурным подразделениям. 3. Решение полномочного (руководящего) органа региональногоотделения политической партии, общественного объединения о внесениипредложений о кандидатурах в состав избирательной комиссий Ивановскойобласти либо о делегировании этого права нижестоящим структурнымподразделениям. В последнем случае представляется решение данногоструктурного подразделения. Приложение 2 к Закону «Об избирательной комиссии Ивановской области» Перечень сведений биографического характера о гражданине Российской Федерации, выдвинутом для назначения в состав избирательной комиссии Ивановской области 1. Ф.И.О. ____________________________________________________ 2. Дата рождения _____________________________________________ 3. Гражданство _______________________________________________ 4. Вид, серия, номер, дата выдачи, наименование и код органа,выдавшего документ, удостоверяющий личность _______________________________________________________________________________________ 5. Образование (с указанием времени окончания, наименованиявысшего учебного заведения, полученных специальности иквалификации)_______________________________________________________________________________________________________________________ 6. Ученая степень (с указанием серии, номера и даты выдачисоответствующего диплома)____________________________________________________________________________________________________________ 7. Место работы (род занятий)_____________________________________________________________________________________________________ 8. Адрес места жительства (почтовый индекс, район, населенныйпункт, дом, корпус, квартира) __________________________________________________________________________________________________________ 9. Контактные телефоны _______________________________________ 10. Сведения о наличии опыта работы в избирательных комиссиях____________________________________________________________________________________________________________________________________ 11. Сведения о наличии статуса депутата законодательного(представительного) органа государственной власти, органа местногосамоуправления ______________________________________________________________________________________________________________________ 12. Сведения о наличии неснятой или непогашенной судимости__________________________________________________________________ 13. Сведения о наличии решения суда об ограничении дееспособности__________________________________________________________________ 14. Сведения о наличии решений суда об административном наказанииза нарушение законодательства о выборах и референдумах_________________________________________________________________». (В редакции Закона Ивановской области от 18.12.2006 г. N 139-ОЗ) Глава администрацииИвановской области В.ТИХОМИРОВг. Иваново20 мая 1999 годаN 18-ОЗ