Постановление администрации г. Иванова от 03.08.2016 № 1448
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) семьи (гражданина) нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия в мероприятиях «Обеспечение...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.08.2016 г. № 1448
г.Иваново
Овнесении изменений в административный регламент предоставления
муниципальнойуслуги «Принятие решения о признании (либо об отказе
впризнании) семьи (гражданина) нуждающейся в улучшении жилищных
условийв целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильем молодых семей» и«Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного
жилищногокредитования», утвержденный постановлением
Администрациигорода Иванова от 20.07.2015 № 1414
В соответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Внестиизменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятиерешения о признании (либо об отказе в признании) семьи (гражданина) нуждающейсяв улучшении жилищных условий в целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильеммолодых семей» и «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфереипотечного жилищного кредитования», утвержденный постановлением Администрациигорода Иванова от20.07.2015 № 1414 «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги « Принятие решения опризнании (либо об отказе в признании) семьи (гражданина) нуждающейся вулучшении жилищных условий в целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильеммолодых семей» и «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфереипотечного жилищного кредитования» (в редакции постановлений Администрациигорода Иванова от 24.06.2016№ 1196):
1.1. Раздел 1 «Общие положения» дополнить пунктом 1.5следующего содержания:
«1.5. Заявление о признании семьинуждающейся в улучшении жилищных условий на основании статьи 51 Жилищногокодекса Российской Федерации в целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильеммолодых семей» и «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфереипотечного жилищного кредитования»должно подаваться личноЗаявителем непосредственно в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, либов МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг в городе Иванове» (далее по тексту - МКУ МФЦ).».
1.2. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
«2.2.Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:
Управлениежилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далеепо тексту – Уполномоченный орган).
Местонахождения и почтовый адрес Уполномоченного органа: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 6, контактные телефоны: 8 (4932) 32-40-61, 32-50-07, 32-52-90,адрес электронной почты: ipoteka @ivgoradm.ru.
Участникомпредоставления Муниципальной услуги является МКУ МФЦ.
Местанахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ:
- отделприема и выдачи документов «Центральный»: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д.25;
- отделприема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр. Ленина, д.108;
- отделприема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д.144А;
- телефоны:8 (4932) 30-03-20, 41-60-85, адрес электронной почты: curg @ list . ru .».
1.3. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
«2.4. Срок предоставленияМуниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней.
Условия и сроки выполненияотдельных административных процедур представлены в соответствующих разделахнастоящего Регламента.
Решение о признании (либооб отказе в признании) семьи (гражданина) нуждающейся в улучшении жилищныхусловий в целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильем молодых семей» и«Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищногокредитования» должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующегозаявления и иных представленных документов в срок не позднее чем через 30 днейсо дня представления документов, обязанность по предоставлению которыхвозложена на Заявителя.
В случае представленияЗаявителем документов через МКУ МФЦ срок принятия решения о признании (либо оботказе в признании) семьи (гражданина) нуждающейся в улучшении жилищных условийв целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильем молодых семей» и«Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищногокредитования» исчисляется со дня передачи МКУ МФЦ полного пакета документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в Уполномоченный орган.».
1.4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальнойуслуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон Российской Федерации от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;
Федеральный закон Российской Федерации от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон Российской Федерации от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
Федеральный закон Российской Федерации от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг»;
постановлениеПравительства Российской Федерации от 17.12.2010№ 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 - 2020 годы»;
постановлениеПравительства Ивановской области от 13.11.2013№ 458-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области«Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженерной инфраструктурыи услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановской области»;
постановлениеАдминистрации города Иванова от30.10.2013 № 2371 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечениекачественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населениягорода»;
постановлениеАдминистрации города Иванова от13.03.2014 № 531 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования иПорядка предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты прирождении (усыновлении) ребенка»;
постановлениеАдминистрации города Иванова от12.02.2014 № 282 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданамна оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илина погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищномукредиту (в том числе рефинансированному) и Порядка предоставления гражданамдополнительной субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов поипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному вцелях приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевомстроительстве или договора уступки прав требования по договору участия вдолевом строительстве»;
постановлениеАдминистрации города Иванова от19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг,предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Устав города Иванова;
настоящий Регламент.».
1.5. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
«2.6.1. Заявителем самостоятельно предоставляются вУполномоченный орган или МКУ МФЦ следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения сподлинниками для сверки):
а) заявление по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов). Заявлениеможет быть заполнено от руки или машинным способом и подписывается Заявителем;
б) документы, удостоверяющие личность каждого членасемьи (паспорт или иной документ, его заменяющий, свидетельства о рождениидетей);
в) документы, подтверждающие состав семьи(свидетельство о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающих гражданне распространяется), свидетельство о расторжении брака, решение об усыновлении(удочерении), судебное решение о признании членом семьи, вступившее в законнуюсилу);
г) выписка из домовой книги - длялиц, проживающих в индивидуальных жилых домах;
д) справки о наличии или отсутствии в собственностиЗаявителя и членов его семьи объектов недвижимого имущества за последние 5 лет,предшествующих подаче заявления о признании нуждающимися в улучшении жилищныхусловий, выданные организацией, осуществляющей технический учет и техническуюинвентаризацию объектов капитального строительства;
е) документы, подтверждающие право пользования жилымпомещением, занимаемым Заявителем и членами его семьи (договор купли-продажи,договор мены, договор дарения, договор передачи жилого помещения всобственность граждан, договор ренты или пожизненного содержания с иждивением,свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственнойрегистрации права, ордер, договор найма, договор поднайма, договорбезвозмездного пользования, решение о предоставлении жилого помещения, судебноепостановление: решение суда, определение суда, постановление президиума суданадзорной инспекции, вступившие в законную силу);
ж) технический паспорт жилого помещения (приналичии);
з) документы, подтверждающие наличие предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основанийпризнания граждан нуждающимися в жилых помещениях, - медицинское заключение отяжелой форме хронического заболевания (для граждан, проживающих в квартире,занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающийтяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание сним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения,занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на правесобственности);
и) согласие совершеннолетних членов семьи(гражданина) на обработку органами местного самоуправления Ивановской области,исполнительными органами государственной власти Ивановской области персональныхданных о членах семьи (гражданина).
Согласие должно быть оформлено в соответствии состатьей 9 Федерального закона Российской Федерации от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».».
1.6. Абзацвторой пункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:
«- справку озарегистрированных гражданах;».
1.7. Пункт 2.8 изложить вследующей редакции:
«2.8. Основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является несоответствиепредставленного заявления форме приложения № 1 к настоящему Регламенту, а такженаличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание, а такженесоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем дляудостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде,требованиям законодательства Российской Федерации.».
1.8. Пункт 2.13 изложить вследующей редакции:
« 2.13. Письменные обращенияЗаявителей о предоставлении Муниципальной услуги, поступившие в Уполномоченныйорган либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в день их поступления,поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день. Заявление, поданное впоследний рабочий день Уполномоченного органа перед выходным (праздничным) днемили в нерабочий день Уполномоченного органа, регистрируется рабочим днемУполномоченного органа, следующим после выходного (праздничного) дня. ».
1.9. Пункт 2.17 изложить в следующей редакции:
«2.17. Консультации по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистамиУполномоченного органа либо специалистами МКУ МФЦ, на которых возложенысоответствующие функции.
График приема граждан специалистами Уполномоченногооргана:
вторник: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00.
График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г.Иваново, ул. Советская, д. 25; г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул.Куконковых, д. 144А):
понедельник, вторник: 9.00 - 17.00,
среда: 9.00 - 20.00,
четверг: 9.00 - 17.00,
пятница: 9.00 - 16.00,
суббота: 9.00 - 17.00 (работает только отдел «Центральный», г.Иваново, ул. Советская, д. 25).
При обращении на личный прием к специалистуУполномоченного органа либо специалисту МКУ МФЦ гражданин представляет:
1) документ, удостоверяющий личность;
2) доверенность, если интересы Заявителя представляетуполномоченное лицо.
Информирование Заявителей о процедуре предоставленияМуниципальной услуги может осуществляться специалистами Уполномоченного органа либоспециалистами МКУ МФЦ в устной (наличном приеме и по телефону) и письменной формах.
Ответ на телефонный звонок должен содержать:наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчествои должность лица, принявшего телефонный звонок.
Ответы на письменные обращения, связанные сразъяснением процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтойв адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления такихобращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
В рамках предоставления Муниципальной услугиосуществляются консультации по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для принятиярешения о признании (либо об отказе в признании) семьи (гражданина) нуждающейсяв улучшении жилищных условий в целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильеммолодых семей» и «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфереипотечного жилищного кредитования»;
о графике приема специалистов Уполномоченного органалибо специалистов МКУ МФЦ;
о сроках рассмотрения заявлений о признании (либо оботказе в признании) семьи (гражданина) нуждающейся в улучшении жилищных условийв целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильем молодых семей» и«Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищногокредитования»;
о порядке обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения Муниципальной услуги.».
1.10. Пункт2.18.1 изложить в следующей редакции:
«2.18.1. В целяхорганизации предоставления Муниципальной услуги в МКУ МФЦ осуществляютсяследующие полномочия:
-консультирование заявителей по процедуре получения Муниципальной услуги;
- представлениеинтересов Заявителя при взаимодействии с Уполномоченным органом; -представление интересов Уполномоченного органа при взаимодействии с Заявителем;
- прием ирегистрация заявления и документов, необходимых для предоставления Муниципальнойуслуги;
- выдачазаявителю результата предоставления Муниципальной услуги».
1.11. Абзац первый пункта 3.2.1 изложить вследующей редакции:
«3.2.1. Специалист Уполномоченного органа, МКУ МФЦ,осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях принятиярешения о признании (либо об отказе в признании) семьи(гражданина) нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия вмероприятиях «Обеспечение жильем молодых семей» и «Государственная имуниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» заявления (вдвух экземплярах) и прилагаемые к ним документы, осуществляет их регистрацию всистеме электронного документооборота Администрации города Иванова и одинэкземпляр заявления возвращает Заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов.».
1.12. Абзац шестой пункта 3.5 исключить.
1.13. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
«3.6. УведомлениеЗаявителя о принятом решении о признании (либо об отказе в признании) семьи(гражданина) нуждающейся в улучшении жилищных условий в целях участия вмероприятиях «Обеспечение жильем молодых семей» и «Государственная имуниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования».
О принятом решении семья(гражданин) письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 3 рабочихдней, если иной способ его получения не указан Заявителем.
В случае если в заявлении,поданном в электронном виде через Порталы, указан способ получения результатапредоставления Муниципальной услуги - в электронном виде через Порталы,специалист направляет (выдает) в электронном виде через Порталы решение опризнании (либо об отказе в признании) семьи (гражданина) нуждающейся вулучшении жилищных условий в целях участия в мероприятиях «Обеспечение жильеммолодых семей» и «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфереипотечного жилищного кредитования», удостоверенное электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства.».
1.14. Раздел 3 дополнитьпунктами 3.7, 3.8 следующего содержания:
«3.7. Граждане считаютсяпризнанными нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях участия вмероприятиях «Обеспечение жильем молодых семей» и «Государственная имуниципальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования» содня принятия Комиссией по жилищным вопросам Администрации города Ивановасоответствующего решения и утверждения его постановлением Администрации городаИванова.
3.8. При рассмотрениизаявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), ихочередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектомнеобходимых документов.».
1.15. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
«4.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением ответственными специалистами Уполномоченного органа и специалистамиМКУ МФЦ в рамках предоставленных полномочий, последовательности действий,определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Уполномоченногооргана и руководителем МКУ МФЦ.».
1.16. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
«4.2. СпециалистыУполномоченного органа либо специалисты МКУ МФЦ, принимающие участие впредоставлении Муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту,грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильностьвыполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.».
1.17. Пункт 5.1 изложить вследующей редакции:
«5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение,принятое Уполномоченным органом, подается в Администрацию города Иванова, вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦподается непосредственно на имя директора МКУ МФЦ либо на имя заместителя главыАдминистрации города Иванова, курирующего работу МКУ МФЦ, в письменной форме набумажном носителе или посредством направления электронного письма.
Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, черезмногофункциональный центр, официальный сайт органа, предоставляющегоМуниципальную услугу, единый Портал государственных и муниципальных услуг либорегиональный Портал государственных и муниципальных услуг, а также может бытьпринята при личном приеме Заявителя в соответствии с графиком приема.».
1.18. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:
«5.2. Обращение к заместителю главы Администрациигорода Иванова, курирующему работу Уполномоченного органа или МКУ МФЦ, можетбыть осуществлено:
в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 6;
на адрес электронной приемной Администрации городаИванова, размещенный на сайте Администрации города Иванова:http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Вопросызаместителям главы Администрации города Иванова»;
на личном приеме, телефоны для предварительной записи59-45-45, 59-46-81.».
1.19. Абзац первый пункта 5.3 изложить в следующейредакции:
«5.3. Заявитель может обратиться с жалобой надействие (бездействие) специалиста Уполномоченного органа либо специалиста МКУМФЦ или решение, принятое Уполномоченным органом при предоставленииМуниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:».
1.20. Пункт 5.4 изложить вследующей редакции:
«5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченногооргана, МКУ МФЦ либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ либо муниципальногослужащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченногооргана, МКУ МФЦ либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.».
1.21. Пункт 5.5 изложить в следующейредакции:
«5.5. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МКУ МФЦ подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченногооргана, МКУ МФЦ,должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».
1.22. Абзацы первый, второй пункта 5.6 изложить вследующей редакции:
«5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;».
1.23. Пункт 5.9 изложить в следующейредакции:
«5.9. При наличии в жалобе нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, Уполномоченный орган, МКУ МФЦ вправе оставить жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семи днейсо дня регистрации такой жалобы Заявителю о недопустимости злоупотребленияправом.».
2. Настоящее постановление вступает в силу с01.09.2016.
3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовойвестник города Иванова» и разместить на официальном сайте Администрации городаИванова в сети Интернет.
Главагорода Иванова А.А.Хохлов