Решение Городской думы г. Иванова от 14.10.2005 б/н
Устав города Иванова
Принят решением
Ивановскойгородской Думы
УСТАВ
ГОРОДАИВАНОВА
(Вредакции Решений Городской думы г. Иванова
от 27.09.2006 №206;
Глава I. Общие положения
Статья 1. Наименование и правовой статус города
1.Официальное полное наименование муниципального образования - городской округИваново. Сокращенное наименование - город Иваново. (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 27.09.2006 №206)
2. Город Ивановоявляется городским поселением, наделенным Законом Ивановской области статусомгородского округа.
3. Город Ивановоявляется административным (областным) центром Ивановской области.
Статья 2. Официальные символы города Иванова ипорядок их использования
1. Город Ивановов соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правиламиимеет официальные символы: герб и флаг.
2. Изображениеофициальных символов города Иванова и их описание даются в приложении № 1 иприложении № 2 к настоящему Уставу.
3. Порядокофициального использования герба и флага города Иванова устанавливаетсярешениями Ивановской городской Думы.
Статья 3вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья 3. Территория и границы города Иванова
1. Территориюгорода Иванова составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие кним земли общего пользования, территории традиционного природопользованиянаселения города Иванова, рекреационные земли, земли для развития города. Всостав территории города Иванова входят земли независимо от форм собственностии целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Иванова, в томчисле территория населенных пунктов, не являющихся поселениями.
2. Границытерритории города Иванова - городская черта - определяют территорию города какмуниципального образования, в пределах которой осуществляется местноесамоуправление.
3. Границытерритории города Иванова установлены Законом Ивановской области.
4. Изменениеграниц территории города осуществляется законом Ивановской области поинициативе жителей города Иванова, Ивановской городской Думы, Главы городаИванова, органов государственной власти Ивановской области, федеральных органовгосударственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
5. Границытерритории города Иванова подлежат описанию и утверждению в соответствии стребованиями действующего законодательства.
Статья 4. Внутригородские территории города Иванова
1. Учитываяисторические и иные городские традиции, исходя из интересов жителей городаИванова, территория города Иванова может быть поделена на части - внутригородскиетерритории (районы), не являющиеся муниципальными образованиями.
2. Вопросыделения территории города Иванова на внутригородские территории (районы),установления и изменения их границ решаются Ивановской городской Думойсамостоятельно.
Глава II. Правовые основы организации местного
самоуправления в городе иванове
Статья 5. Местное самоуправление в городе Иванове
1. Местноесамоуправление в городе Иванове составляет одну из основ конституционного строяРоссийской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всейтерритории города Иванова.
2. Местноесамоуправление в городе Иванове - форма осуществления населением города Ивановасвоей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральнымизаконами, - законами Ивановской области, самостоятельное и под своюответственность решение населением города Иванова непосредственно и (или) черезорганы местного самоуправления города Иванова вопросов местного значения,исходя из интересов жителей города Иванова, с учетом исторических и иныхместных традиций.
Статья 6. Правовая основа местного самоуправлениягорода Иванова
1. Правовуюоснову местного самоуправления города Иванова составляют общепризнанные принципыи нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ивановской области, законы ииные нормативные правовые акты Ивановской области, настоящий Устав, решения,принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты городаИванова.
2. Местноесамоуправление в городе Иванове осуществляется на основе общих принциповорганизации местного самоуправления, установленных Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
Статья 7. Муниципальные правовые акты города Иванова
1. По вопросамместного значения населением города Иванова непосредственно и (или) органамиместного самоуправления города Иванова и должностными лицами местногосамоуправления города Иванова принимаются муниципальные правовые акты городаИванова.
2. По вопросамосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановскойобласти, могут приниматься муниципальные правовые акты города Иванова наосновании и во исполнение положений, установленных соответствующимифедеральными законами и (или) законами Ивановской области.
3. Муниципальныеправовые акты города Иванова, принятые органами местного самоуправления городаИванова, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Иванова.
За неисполнениемуниципальных правовых актов города Иванова граждане, руководители организаций,должностные лица органов государственной власти и должностные лица органовместного самоуправления города Иванова несут ответственность в соответствии сфедеральными законами и законами Ивановской области.
4. Муниципальныеправовые акты города Иванова не должны противоречить Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и инымнормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (ОсновномуЗакону) Ивановской области, законам, иным нормативным правовым актам Ивановскойобласти.
Статья 8. Система муниципальных правовых актовгорода Иванова
1. В системумуниципальных правовых актов города Иванова входят:
1) Устав города Иванова, правовые акты,принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые актыИвановской городской Думы; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
3) постановления и распоряжения Главыгорода Иванова;
4) постановления и распоряжения главыАдминистрации города Иванова;
5) распоряжения Администрации города Иванова;
(В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
6)приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова;(В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
7) приказы ираспоряжения иных должностных лиц местного самоуправления города Иванова.
2. Устав городаИванова и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов города Иванова, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории города Иванова.
Иныемуниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу иправовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Ивановскаягородская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами,законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городаИванова, а также решения по вопросам организации деятельности Ивановскойгородской Думы.
4.Глава города Иванова в пределах своих полномочий, установленных настоящимУставом и решениями Ивановской городской Думы, издает постановления ираспоряжения по вопросам организации деятельности Ивановской городской Думы. (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
5.Глава Администрации города Иванова в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом,решениями Ивановской городской Думы, издает постановления по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления города Ивановафедеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения повопросам организации работы Администрации города Иванова. (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
6.Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова издает приказы ираспоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палатыгорода Иванова.
7. Иныедолжностные лица местного самоуправления города Иванова издают распоряжения иприказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 9. Решения, принятые путем прямоговолеизъявления жителей города Иванова
1. Решениевопросов местного значения города Иванова непосредственно жителями городаИванова осуществляется путем прямого волеизъявления жителей города Иванова,выраженного на местном референдуме.
2. Если дляреализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей городаИванова, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта города Иванова, орган местного самоуправления города Иванова илидолжностное лицо местного самоуправления города Иванова, в компетенцию которыхвходит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со днявступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового актагорода Иванова. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта города Иванова,необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявленияжителей города Иванова, является основанием для отзыва Главы города Иванова,увольнения главы Администрации города Иванова или досрочного прекращенияполномочий Ивановской городской Думы.
Статья 10. Подготовка муниципальных правовых актовгорода Иванова
1.Проекты муниципальных правовых актов города Иванова могут вноситься депутатамиИвановской городской Думы, Главой города Иванова, Администрацией городаИванова, органами территориального общественного самоуправления города Иванова,инициативными группами жителей города Иванова, а также иными субъектами правотворческойинициативы, установленными настоящим Уставом. (В редакции Решения Городскойдумы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
2. Порядоквнесения проектов муниципальных правовых актов города Иванова, перечень и формаприлагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органаместного самоуправления города Иванова или должностного лица местногосамоуправления города Иванова, на рассмотрение которых вносятся указанныепроекты.
Статья 11. Вступление в силу муниципальных правовыхактов города Иванова
1. Муниципальныеправовые акты города Иванова вступают в силу в порядке, установленном настоящимУставом, за исключением решений Ивановской городской Думы о налогах и сборах,которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
2. Муниципальныеправовые акты города Иванова, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
3. Порядокопубликования муниципальных правовых актов города Иванова устанавливаетсянастоящим Уставом.
Статья 12. Отмена муниципальных правовых актовгорода Иванова и приостановление их действия
Муниципальныеправовые акты города Иванова могут быть отменены или их действие может бытьприостановлено органами местного самоуправления города Иванова и должностнымилицами местного самоуправления города Иванова, принявшими (издавшими)соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующейосуществление органами местного самоуправления города Иванова отдельныхгосударственных полномочий, переданных им федеральными законами и законамиИвановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации(уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).
Статья 13вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья 13. Вопросы местного значения города Иванова
1. К вопросамместного значения города Иванова относятся:
1) формирование,утверждение, исполнение бюджета города Иванова и контроль за исполнениемданного бюджета;
2) установление,изменение и отмена местных налогов и сборов города Иванова;
3) владение,пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городаИванова;
4) организация вграницах города Иванова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения,водоотведения, снабжения населения топливом;
5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах города Иванова, а также осуществление иных полномочий в областииспользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности всоответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
6) обеспечениемалоимущих граждан, проживающих в городе Иванове и нуждающихся в улучшениижилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищнымзаконодательством, организация строительства и содержания муниципальногожилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) созданиеусловий для предоставления транспортных услуг населению и организациятранспортного обслуживания населения в границах города Иванова;
8) участие впредупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городаИванова;
Пункт 9 части 1статьи 13 вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом,определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2Решения Ивановской городской Думы от14.10.2005 № 613).
9) организацияохраны общественного порядка на территории города Иванова муниципальноймилицией;
10) обеспечениепервичных мер пожарной безопасности в границах города Иванова;
11) организациямероприятий по охране окружающей среды в границах города Иванова;
12) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
13)организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования по основнымобщеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовомуобеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органовгосударственной власти Ивановской области; организация предоставления дополнительногообразования детям (за исключением предоставления дополнительного образованиядетям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории города Иванова, а также организацияотдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
14)организация оказания на территории города Иванова первичной медико-санитарнойпомощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
15) созданиеусловий для обеспечения жителей города Иванова услугами связи, общественногопитания, торговли и бытового обслуживания;
16)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечениесохранности библиотечных фондов библиотек города Иванова; (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
17) созданиеусловий для организации досуга и обеспечения жителей города Иванова услугамиорганизаций культуры;
18)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Иванова,охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) городскогозначения, расположенных на территории города Иванова; (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
19)обеспечение условий для развития на территории города Иванова физическойкультуры и массового спорта, организация проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Иванова; (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
20) созданиеусловий для массового отдыха жителей города Иванова и организация обустройствамест массового отдыха населения;
21) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
22) формированиеи содержание муниципального архива;
23) организацияритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организациясбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25)организация благоустройства и озеленения территории города Иванова,использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах города Иванова; (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
26)утверждение генерального плана города Иванова, правил землепользования изастройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городаИванова документации по планировке территории, выдача разрешений настроительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории города Иванова, утверждение местныхнормативов градостроительного проектирования города Иванова, ведение информационнойсистемы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории города Иванова, резервирование земель и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд,осуществление земельного контроля за использованием земель города Иванова; (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
27) организацияосвещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организацияи осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения итерритории города Иванова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованиюсистем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, созданиеи содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание,содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)аварийно-спасательных формирований на территории города Иванова;
30) создание,развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории города Иванова;
31) организацияи осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальныхпредприятий и учреждений, находящихся на территории города Иванова;
32)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,охране их жизни и здоровья.
33)создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
34)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городеИванове; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
35)(Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
36)(Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
37)создание условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городе Иванове. (Дополнен - Решение Городской думыг. Иванова от 24.05.2006 №138)
38)осуществление в пределах, установленных Водным законом Российской Федерации,полномочий собственника водных объектов, установление правил использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информированиенаселения об ограничениях использования таких водных объектов. (Дополнен -Решение Городской думы г. Иванова от 27.09.2006 №206)
39)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охранеобщественного порядка; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
40)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городаИванова; (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
41)выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городаИванова, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтажесамовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городаИванова, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "Орекламе". (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
2.(Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
Статья 13.1.Права органов местного самоуправления города Иванова на решение вопросов, неотнесенных к вопросам местного значения города Иванова
1. Органы местного самоуправления города Иванова имеютправо на:
1) создание музеев города Иванова;
2) участие в организации и финансировании проведенияна территории города Иванова общественных работ для граждан, испытывающихтрудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учрежденийвысшего профессионального образования;
Абзац 7 пункта 4 вступил в силу с 1 января 2008 года(пункт 4 данного документа).
4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству;
5) осуществление финансирования и софинансированиякапитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности,связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории города Иванова;
7) оказание содействия национально-культурномуразвитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сферемежнациональных отношений на территории города Иванова;
8) создание службы неотложной медицинскойпомощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городаИванова первичной медико-санитарной помощи. (Дополнен - Решение Городской думыг. Иванова от 26.12.2008 №968)
2. Органы местного самоуправления города Ивановавправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствиисо статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а такжерешать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органов государственной властии не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановскойобласти, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаИвановской области).
(Дополнен- Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
Статья 14. Полномочия органов местногосамоуправления города Иванова по решению вопросов местного значения городаИванова
1. В целяхрешения вопросов местного значения города Иванова органы местногосамоуправления города Иванова обладают следующими полномочиями:
1) принятиеУстава города Иванова и внесение в него изменений и дополнений, изданиемуниципальных правовых актов города Иванова;
2) установлениеофициальных символов города Иванова;
3) созданиемуниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, финансированиемуниципальных бюджетных учреждений, формирование и размещение муниципальногозаказа;
4) установлениетарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями ибюджетными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса(за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифоворганизаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам натовары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей;
5) организационноеи материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальныхвыборов в городе Иванове, местного референдума в городе Иванове, голосования поотзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, голосования повопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова;
6) принятие иорганизация выполнения планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития города Иванова, а также организация сбора статистических показателей,характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Иванова, ипредставление указанных данных органам государственной власти в порядке,установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществлениемеждународных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральнымизаконами;
8)учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов города Иванова, обсуждения проектов муниципальныхправовых актов города Иванова по вопросам местного значения города Иванова,доведения до сведения жителей города Иванова официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии города Иванова, о развитии егообщественной инфраструктуры и иной официальной информации; (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
8.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы городаИванова, депутатов Ивановской городской Думы, а также профессиональнойподготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих иработников муниципальных учреждений; (Дополнен - Решение Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
9) инымиполномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящимУставом.
2. Порешению Ивановской городской Думы жители города Иванова могут привлекаться квыполнению на добровольной основе социально значимых для города Иванова работ(в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Иванова,предусмотренных пунктами 8 - 11, 20, 25 и 40 части 1 статьи 13 настоящегоУстава. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
К социальнозначимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальнойпрофессиональной подготовки.
К выполнениюсоциально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособныежители города Иванова в свободное от основной работы или учебы время набезвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительностьсоциально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация иматериально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляетсяАдминистрацией города Иванова.
Статья 15. Исполнение органами местногосамоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий
1. Полномочияорганов местного самоуправления города Иванова, установленные федеральнымизаконами и законами Ивановской области, по вопросам, не отнесенным Федеральнымзаконом "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местногосамоуправления города Иванова.
2. Органыместного самоуправления города Иванова могут наделяться отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данныеполномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3.Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местногосамоуправления города Иванова, осуществляются Ивановской городской Думой,Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, если иное не установленофедеральными законами или законами Ивановской области. (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
4. Финансовоеобеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления города Иванова, осуществляется только за счет предоставляемыхбюджету города Иванова субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городаИванова имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсыи финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственныхполномочий в случае, если используемые в нормативных правовых актах органовгосударственной власти, предусматривающих наделение органов местногосамоуправления города Иванова отдельными государственными полномочиями, нормативыдля определения общего размера субвенций, предоставляемых бюджетаммуниципальных районов и городских округов из бюджетов другого уровня бюджетнойсистемы Российской Федерации на осуществление государственных полномочий, непозволяют органам местного самоуправления города Иванова в предусмотренномнормативными правовыми актами органов государственной власти объемеосуществлять переданные им полномочия только за счет средств субвенций, а такжев иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Использование органами местногосамоуправления города Иванова собственных финансовых средств для осуществленияпереданных им отдельных полномочий осуществляется на основании решенияИвановской городской Думы о бюджете в порядке, предусмотренном для исполнениябюджета города.
(Дополнен- Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
5. Органыместного самоуправления города Иванова несут ответственность за осуществлениеотдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Иванову наэти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органыместного самоуправления города Иванова и их должностные лица обязаныпредставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные сосуществлением отдельных государственных полномочий.
7.Органы местного самоуправления города Иванова участвуют в осуществлениигосударственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральногозакона от 26.12.2008 №968)
8. Органы местного самоуправления городаИванова вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Иванова (заисключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Иванова наосуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона от 26.12.2008 №968)
Органы местного самоуправления города Иванова вправеустанавливать за счет средств бюджета города Иванова (за исключением финансовыхсредств, передаваемых бюджету города Иванова на осуществление целевых расходов)дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельныхкатегорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений,устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящейчастью, не является обязанностью города Иванова, осуществляется при наличиивозможности и не является основанием для выделения дополнительных средств издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(Дополнен- Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
Глава III. Формы, порядок и гарантии осуществления
населением города иванова местного самоуправления иучастия
населения города иванова в осуществлении
местного самоуправления
Статья 16. Права жителей города Иванова наосуществление местного самоуправления
1. Жители городаИванова (граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории города Иванова) осуществляют местное самоуправление(в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан)посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формпрямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местногосамоуправления города Иванова.
2. Иностранныеграждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городаИванова, обладают при осуществлении местного самоуправления города Ивановаправами в соответствии с международными договорами Российской Федерации ифедеральными законами.
3. Жители городаИванова, указанные в части 1 и части 2 настоящей статьи, имеют равные права наосуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своихпредставителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям.
4. Жители городаИванова, постоянно или преимущественно проживающие на территории городаИванова, имеют право избирать и быть избранными в органы местногосамоуправления города Иванова; право на равный доступ к муниципальной службе;право на участие в решении наиболее важных вопросов местного значения; право направотворческую инициативу по вопросам местного значения; право на обращение ворганы местного самоуправления города Иванова и к должностным лицам органовместного самоуправления города Иванова и другие права, предусмотренныефедеральным законодательством и законодательством Ивановской области.
Статья 17. Местный референдум в городе Иванове
1. В целяхрешения непосредственно населением города Иванова вопросов местного значениягорода Иванова может проводиться местный референдум.
2. На местныйреферендум могут быть вынесены только вопросы местного значения города Иванова.
3. Вопрос местногореферендума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключаласьвозможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы датьтолько однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения.
4. На местныйреферендум могут быть вынесены проекты важных муниципальных правовых актовгорода Иванова в целом или отдельные его части или положения.
5. Вопросыместного референдума не должны противоречить законодательству РоссийскойФедерации и законодательству Ивановской области.
6. Вопросы,выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантииих реализации.
7. Принятиеорганом государственной власти или органом местного самоуправления городаИванова решения по существу вопроса, который может быть вынесен на городскойреферендум, не является обстоятельством, исключающим проведение референдума поданному вопросу.
8. На местныйреферендум не могут быть вынесены следующие вопросы:
1) о досрочномпрекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправлениягорода Иванова, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также опроведении досрочных выборов в органы местного самоуправления города Ивановалибо об отсрочке указанных выборов;
2) оперсональном составе органов местного самоуправления города Иванова;
3) об избраниидепутатов Ивановской городской Думы и Главы города Иванова, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц органовместного самоуправления города Иванова, а также о даче согласия на ихназначение на должность и освобождение от должности;
4) о принятииили об изменении бюджета города Иванова, исполнении и изменении финансовыхобязательств города Иванова;
5) о принятиичрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности жителейгорода Иванова.
9. Местныйреферендум проводится на всей территории города Иванова.
10. Решение опроведении местного референдума в городе Иванове принимается Ивановскойгородской Думой:
1) поинициативе, выдвинутой жителями города Иванова, постоянно или преимущественнопроживающими на территории города Иванова, имеющими право на участие в местномреферендуме;
2) поинициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественнымиобъединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или)референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленныефедеральным законом;
3) поинициативе Ивановской городской Думы и главы Администрации города Иванова,выдвинутой ими совместно. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
11. Условиемназначения местного референдума по инициативе жителей города Иванова,избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку даннойинициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории города Иванова всоответствии с Федеральным законом.
Инициативапроведения референдума, выдвинутая жителями города Иванова, избирательнымиобъединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке,установленном Федеральным законом и Законом Ивановской области.
Инициативапроведения референдума, выдвинутая совместно Ивановской городской Думой иглавой Администрации города Иванова, оформляется решением Ивановской городскойДумы и постановлением главы Администрации города Иванова. (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
12. Ивановскаягородская Дума в течение 30 дней со дня поступления в Ивановскую городскую Думудокументов о выдвижении инициативы проведения местного референдума в городеИванове обязана принять одно из следующих решений:
1) о назначенииместного референдума в городе Иванове и выносимом на него вопросе (вопросах),дате его проведения и мерах по его обеспечению;
2) об отклоненииинициативы о проведении местного референдума в городе Иванове, если впредставленных документах или при сборе подписей в поддержку инициативыпроведения референдума допущены нарушения законодательства Российской Федерациии законодательства Ивановской области.
Принятое решениев пятидневный срок доводится до сведения инициаторов проведения местногореферендума.
В случае еслиместный референдум не назначен Ивановской городской Думой в установленныесроки, референдум назначается судом на основании обращения жителей городаИванова, избирательных объединений, Главы города Иванова, органовгосударственной власти Ивановской области или прокурора. В случае если местныйреферендум назначен судом, местный референдум организуется Избирательнойкомиссией города Иванова, а обеспечение проведения местного референдума вгороде Иванове осуществляется исполнительным органом государственной властиИвановской области.
13. В местномреферендуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации (жителигорода Иванова), постоянно или преимущественно проживающие на территории городаИванова. Жители города Иванова участвуют в местном референдуме на основевсеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
14. Итогиголосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальномуопубликованию. Официальное опубликование общих результатов местного референдумав городе Иванове, а также данных о числе голосов участников местногореферендума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляетсяИзбирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, которые установленыЗаконом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.
15. Принятое наместном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территориигорода Иванова и не нуждается в утверждении какими-либо органамигосударственной власти, их должностными лицами или органами местногосамоуправления города Иванова. Решение, принятое на местном референдуме,подлежит регистрации в Ивановской городской Думе в порядке, установленном длярегистрации муниципальных правовых актов.
16. Органыместного самоуправления города Иванова обеспечивают исполнение принятого наместном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий междуними, определенным настоящим Уставом.
17. Решение опроведении местного референдума в городе Иванове, а также принятое на местномреферендуме решение может быть обжаловано в судебном порядке жителями городаИванова, органами местного самоуправления города Иванова, прокурором,уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
18. Гарантииправ граждан на участие в местном референдуме в городе Иванове устанавливаютсяФедеральным законом; порядок подготовки и проведения местного референдума вгороде Иванове регулируется Законом Ивановской области.
Статья 18. Муниципальные выборы в городе Иванове
1.Муниципальные выборы в городе Иванове проводятся в целях избрания депутатовИвановской городской Думы и осуществляются на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании. (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
2. Муниципальныевыборы в городе Иванове назначаются Ивановской городской Думой в сроки,предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных Федеральнымзаконом, муниципальные выборы в городе Иванове назначаются Избирательнойкомиссией города Иванова или судом.
3. Гарантииизбирательных прав жителей города Иванова при проведении муниципальных выборовв городе Иванове, порядок назначения, подготовки, проведения и подведенияитогов муниципальных выборов в городе Иванове устанавливаются Федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним Законом Ивановской области.
4. Итогимуниципальных выборов в городе Иванове подлежат официальному опубликованию.Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосовизбирателей, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов,поданных против всех кандидатов (списков кандидатов), осуществляетсяИзбирательной комиссией города Иванова в порядке и сроки, которые установленыЗаконом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.
Статья 19. Голосование по отзыву депутата Ивановскойгородской Думы, Главы города Иванова
1. Голосованиепо отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова проводитсяпо инициативе жителей города Иванова в порядке, установленном Федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области дляпроведения референдума.
2. Основаниямидля отзыва депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова могутслужить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие)в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. ДепутатИвановской городской Думы, Глава города Иванова могут быть отозваныизбирателями за систематическое нарушение требований Конституции РоссийскойФедерации, законодательства Российской Федерации, указов Президента РоссийскойФедерации, законодательства Ивановской области, нормативных правовых актоворганов исполнительной власти Российской Федерации и Ивановской области,принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, решений Ивановскойгородской Думы.
4. Отзыв поуказанным основаниям не освобождает депутата Ивановской городской Думы, Главугорода Иванова от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти и органов местногосамоуправления города Иванова в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством.
5. ДепутатИвановской городской Думы, Глава города Иванова имеют право дать избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований дляотзыва.
6. Процедураотзыва депутата Ивановской городской Думы и Главы города Иванова определяетсяпроцедурой проведения местного референдума, закрепленной в статье 17 настоящегоУстава.
7.Депутат Ивановской городской Думы, Глава города Иванова считаются отозванными,если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных визбирательном округе города Иванова, от которого избирался депутат Ивановскойгородской Думы, Глава города Иванова. (В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
ДепутатИвановской городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе городаИванова.
8. Итогиголосования по отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Ивановаи принятые решения подлежат официальному опубликованию Избирательной комиссиейгорода Иванова в порядке и сроки, установленные законом, но не позднее чемчерез один месяц со дня голосования.
Статья 20. Голосование по вопросам изменения границгорода Иванова, преобразования города Иванова
1. В случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в целях получениясогласия жителей города Иванова по вопросам изменения границ города Иванова,преобразования города Иванова проводится голосование.
2. Голосованиепо вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванованазначается Ивановской городской Думой и проводится в порядке, установленномФедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановскойобласти для проведения местного референдума.
3. Голосованиепо вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Ивановасчитается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителейгорода Иванова, обладающих избирательным правом. Согласие жителей городаИванова на изменение границ города Иванова, преобразование города Ивановасчитается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей города Иванова.
4. Итогиголосования по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования городаИванова и принятые решения подлежат официальному опубликованию Избирательнойкомиссией города Иванова в порядке и сроки, установленные законом, но непозднее чем через один месяц со дня голосования.
Статья 21. Правотворческая инициатива жителей городаИванова
1. Под правотворческойинициативой жителей города Иванова понимается право жителей города Ивановавносить в органы местного самоуправления города Иванова проекты муниципальныхправовых актов города Иванова по вопросам местного значения города Иванова.
2. С правотворческойинициативой может выступить инициативная группа жителей города Иванова,обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Ивановскойгородской Думы.
Минимальнаячисленность инициативной группы жителей города Иванова устанавливается решениемИвановской городской Думы и не может превышать трех процентов от числа жителейгорода Иванова, обладающих избирательным правом.
3. Проектмуниципального правового акта города Иванова, внесенный в порядке реализацииправотворческой инициативы жителей города Иванова, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления города Иванова или должностнымлицом местного самоуправления города Иванова, к компетенции которого относитсяпринятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителяминициативной группы жителей города Иванова должна быть обеспечена возможностьизложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае еслипринятие муниципального правового акта города Иванова, проект которого внесен впорядке реализации правотворческой инициативы жителей города Иванова, относитсяк компетенции Ивановской городской Думы, указанный проект должен бытьрассмотрен на открытом заседании Ивановской городской Думы.
4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проектамуниципального правового акта города Иванова, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы жителей города Иванова, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы жителейгорода Иванова.
Статья 22. Территориальное общественноесамоуправление в городе Иванове
1. Подтерриториальным общественным самоуправлением в городе Иванове понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городаИванова для самостоятельного и под свою ответственность осуществлениясобственных инициатив по вопросам местного значения города Иванова.
2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Ивановенепосредственно жителями города Иванова посредством проведения собраний иконференций граждан (жителей города Иванова), а также посредством созданияорганов территориального общественного самоуправления.
3.Территориальное общественное самоуправление в городе Иванове можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания жителей городаИванова: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан(жителей города Иванова).
4. Границытерритории, на которой осуществляется территориальное общественноесамоуправление, устанавливаются решением Ивановской городской Думы попредложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория,на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление в городеИванове, не может входить в состав другой аналогичной территории.
Статья 23. Порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления в городе Иванове
1. Органытерриториального общественного самоуправления избираются на собраниях иликонференциях граждан (жителей города Иванова), проживающих на соответствующейтерритории.
2. Выборы идеятельность органов территориального общественного самоуправленияосуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественномсамоуправлении в городе Иванове, утверждаемым решением Ивановской городскойДумы.
3.Территориальное общественное самоуправление в городе Иванове считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориального общественногосамоуправления Администрацией города Иванова.
Порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления определяетсяПоложением о территориальном общественном самоуправлении в городе Иванове.
4.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом можетявляться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственнойрегистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собраниеграждан (жителей города Иванова) по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным, если в немпринимают участие не менее половины жителей соответствующей территории,достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференцияграждан (жителей города Иванова) по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной, если в нейпринимают участие не менее двух третей избранных на собраниях жителей городаИванова делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
6. Собрания,конференции жителей города Иванова по вопросам деятельности территориальногообщественного самоуправления созываются в соответствии с Положением отерриториальном общественном самоуправлении в городе Иванове.
7. Кисключительным полномочиям собрания, конференции жителей города Иванова,осуществляющих территориальное общественное самоуправление в городе Иванове,относятся:
1) установлениеструктуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятиеустава территориального общественного самоуправления, внесение в него измененийи дополнений;
3) избраниеорганов территориального общественного самоуправления;
4) определениеосновных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждениесметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчетао ее исполнении;
6) рассмотрениеи утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественногосамоуправления.
8. Органытерриториального общественного самоуправления:
1) представляютинтересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечиваютисполнение решений, принятых на собраниях и конференциях жителей городаИванова;
3)могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории,иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворениесоциально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующейтерритории города Иванова, как за счет средств указанных жителей, так и наосновании договора между органами территориального общественного самоуправленияи Администрацией города Иванова с использованием средств бюджета городаИванова; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
4) вправевносить в Ивановскую городскую Думу и Администрацию города Иванова проектымуниципальных правовых актов города Иванова, подлежащие обязательномурассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправлениягорода Иванова, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Порядокфинансирования из бюджета города Иванова договоров, заключаемых органамитерриториального общественного самоуправления с Администрацией города Иванова,определяется решениями Ивановской городской Думы.
Статья 24. Публичные слушания в городе Иванове
1. Дляобсуждения проектов муниципальных правовых актов города Иванова по вопросамместного значения города Иванова с участием жителей города Иванова Ивановскойгородской Думой, Главой города Иванова могут проводиться публичные слушания.
2. Публичныеслушания проводятся по инициативе жителей города Иванова, Ивановской городскойДумы, Главы города Иванова.
Публичныеслушания, проводимые по инициативе жителей города Иванова или Ивановскойгородской Думы, назначаются Ивановской городской Думой, а по инициативе Главыгорода Иванова - Главой города Иванова.
3. На публичныеслушания выносятся в обязательном порядке:
1)проект Устава города Иванова, а также проект решения Ивановской городской Думыо внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова, кроме случаев, когдаизменения в Устав города Иванова вносятся исключительно в целях приведениязакрепляемых в Уставе города Иванова вопросов местного значения и полномочий поих решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
2)проект бюджета города Иванова и годовой отчет о его исполнении; (В редакцииРешения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
3) проектыпланов и программ развития города Иванова, проекты правил землепользования изастройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, атакже вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный видиспользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросыотклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользованияи застройки; (В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 27.09.2006 №206)
4) вопросы опреобразовании города Иванова.
4. Порядокорганизации и проведения публичных слушаний в городе Иванове определяетсяПоложением о публичных слушаниях в городе Иванове, утверждаемым решениемИвановской городской Думы.
5. Итогиобсуждения и принятое решение публикуются в средствах массовой информации.
Статья 25. Собрание граждан (жителей города Иванова)
1. На частитерритории города Иванова для обсуждения вопросов местного значения городаИванова, информирования жителей города Иванова о деятельности органов местногосамоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления городаИванова, осуществления территориального общественного самоуправления в городеИванове могут проводиться собрания граждан (жителей города Иванова).
2. Собраниеграждан проводится по инициативе жителей города Иванова, Ивановской городскойДумы, Главы города Иванова, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.
Собрание граждан(жителей города Иванова), проводимое по инициативе Ивановской городской Думы,Главы города Иванова, назначается соответственно Ивановской городской Думой,Главой города Иванова.
Назначениесобрания граждан, проводимого по инициативе жителей города Иванова,осуществляется решением Ивановской городской Думы.
3. Порядокназначения и проведения собрания граждан (жителей города Иванова), а такжеполномочия собрания граждан (жителей города Иванова) определяются Положением особраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Ивановской городскойДумы, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собраниеграждан (жителей города Иванова) может принимать обращения к органам местногосамоуправления города Иванова и должностным лицам местного самоуправлениягорода Иванова, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собраниеграждан (жителей города Иванова) во взаимоотношениях с органами местногосамоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправлениягорода Иванова.
5. Собраниеграждан (жителей города Иванова), проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решенияпо вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальномобщественном самоуправлении и уставом территориального общественногосамоуправления.
6. Обращения,принятые собранием граждан (жителей города Иванова), подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления города Иванова и должностнымилицами местного самоуправления города Иванова, к компетенции которых отнесенорешение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
Статья 26. Конференция граждан (жителей городаИванова)
1. Дляобсуждения вопросов местного значения города Иванова, затрагивающих интересывсех жителей города Иванова, а также для информирования населения одеятельности органов местного самоуправления города Иванова и должностных лицместного самоуправления города Иванова могут проводиться конференции граждан(собрания делегатов).
Конференцииграждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан (жителей городаИванова).
2. Порядокназначения и проведения конференций граждан (жителей города Иванова), а такжеполномочия конференций граждан (жителей города Иванова) определяются Положениемо собраниях и конференциях граждан (жителей города Иванова), утверждаемымрешением Ивановской городской Думы, уставом территориального общественногосамоуправления.
Статья 27. Опрос жителей города Иванова
1. Опрос жителейгорода Иванова проводится на всей территории города Иванова или на частитерритории города Иванова для выявления мнения жителей города Иванова и егоучета при принятии решений органами местного самоуправления города Иванова идолжностными лицами местного самоуправления города Иванова, а также органамигосударственной власти.
Результатыопроса носят рекомендательный характер.
2. В опросеимеют право участвовать жители города Иванова, обладающие избирательным правом.
3. Опрос жителейгорода Иванова проводится по инициативе:
1) Ивановскойгородской Думы или Главы города Иванова - по вопросам местного значения городаИванова;
2) органовгосударственной власти Ивановской области - для учета мнения жителей городаИванова при принятии решений об изменении целевого назначения земель городаИванова для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядокназначения и проведения опроса жителей города Иванова определяется решениемИвановской городской Думы.
5. Решение оназначении опроса жителей города Иванова принимается Ивановской городскойДумой.
6. Жители городаИванова должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опросажителей города Иванова, осуществляется:
1) за счетсредств бюджета города Иванова - при проведении его по инициативе органовместного самоуправления города Иванова;
2) за счетсредств бюджета Ивановской области - при проведении его по инициативе органовгосударственной власти Ивановской области.
Статья28. Обращения граждан в органы местного самоуправления города Иванова
1. Граждане имеют право на индивидуальные иколлективные обращения в органы местного самоуправления города Иванова.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрениюв порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроковрассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
Глава IV. Органы местного самоуправления городаиванова
и должностные лица местного самоуправления городаиванова
Статья 29вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья 29. Органы местного самоуправления городаИванова
Часть 1 статьи29 вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ивановскойгородской Думы, избранной до вступления в силу настоящего Устава (пункт 2Решения Ивановской городской Думы от14.10.2005 № 613).
1. Структуруорганов местного самоуправления города Иванова составляют:
- Ивановскаягородская Дума,
- Глава городаИванова,
- Администрациягорода Иванова,
-Контрольно-счетная палата города Иванова,
обладающиесобственными полномочиями по решению вопросов местного значения города Ивановаи исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
2. Порядокформирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольностьорганов местного самоуправления города Иванова, а также иные вопросыорганизации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органыместного самоуправления города Иванова не входят в систему органовгосударственной власти.
4. Участиеорганов государственной власти и их должностных лиц в формировании органовместного самоуправления города Иванова, назначении на должность и освобождениеот должности должностных лиц местного самоуправления города Иванова допускаетсятолько в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
5. Изменениеструктуры органов местного самоуправления города Иванова осуществляется неиначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
6. РешениеИвановской городской Думы об изменении структуры органов местногосамоуправления города Иванова вступает в силу не ранее чем по истечении срокаполномочий Ивановской городской Думы.
7.Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городаИванова осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городаИванова.
Статья 30вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья 30. Ивановская городская Дума
1. Ивановскаягородская Дума является представительным органом местного самоуправления городаИванова.
2. Ивановскаягородская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральнымзаконодательством.
3. ДепутатыИвановской городской Думы избираются жителями города Иванова на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании срокомна 5 лет.
4.Ивановская городская Дума состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальныхвыборах в городе Иванове, из которых 15 депутатов Ивановской городской Думыизбираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат),а 15 депутатов Ивановской городской Думы избираются по единому избирательномуокругу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты,выдвинутые избирательными объединениями. (В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
4.1.Ивановская городская Дума четвертого созыва состоит из 26 депутатов(установленное число депутатов), избираемых на муниципальных выборах в городеИванове по одномандатным избирательным округам. (Дополнен - Решение Городскойдумы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
5. Ивановскаягородская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менеедвух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.
6. Основнойформой работы Ивановской городской Думы являются ее заседания, на которыхколлегиально решаются все вопросы, отнесенные к ее компетенции.
7. Расходы наобеспечение деятельности Ивановской городской Думы предусматриваются в бюджетегорода Иванова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходовбюджетов Российской Федерации.
8. Ивановскойгородской Думе принадлежит право от лица всего населения города Ивановапринимать решения по вопросам своего ведения.
О порядкевступления в силу и применения положений статьи 31 см. абзац 2 и абзац 5 пункта2 Решения Ивановской городской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья31. Компетенция Ивановской городской Думы
1. В исключительной компетенции Ивановскойгородской Думы находятся:
1) принятие Устава города Иванова ивнесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Иванова игодового отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местныхналогов и сборов города Иванова в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развитиягорода Иванова, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления ираспоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова;
6) определение порядка материально-техническогои организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправлениягорода Иванова;
7) определение порядка принятия решений осоздании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий ибюджетных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальныхунитарных предприятий и бюджетных учреждений;
8) определение порядка участия городаИванова в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органамиместного самоуправления города Иванова и должностными лицами местногосамоуправления города Иванова полномочий по решению вопросов местного значениягорода Иванова.
2. В целях решения вопросов местногозначения города Иванова Ивановская городская Дума обладает следующими полномочиями:
1) устанавливает официальные символы городаИванова и порядок их официального использования;
2) принимает общеобязательные правила повопросам местного значения города Иванова;
3) принимает Регламент Ивановской городскойДумы и вносит в него изменения и дополнения;
4) выступает с инициативой об измененииграниц города Иванова в порядке, установленном законодательством Ивановскойобласти и настоящим Уставом;
5) принимает решение о проведениимуниципальных выборов в городе Иванове, местного референдума в городе Иванове,голосовании по отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова,голосовании по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования городаИванова;
6) принимает решение о досрочномпрекращении полномочий Ивановской городской Думы, депутатов Ивановскойгородской Думы, Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова;
7) формирует Избирательную комиссию городаИванова;
8) принимает решение об учреждениипечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов города Иванова;
9) осуществляет международные ивнешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством;
10) дает толкование своих решений;
11) осуществляет право законодательнойинициативы в Ивановской областной Думе;
12) принимает решение о назначениипубличных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения города Иванова и о проведении опроса жителей городаИванова;
13) принимает решение о привлечении жителейгорода Иванова к выполнению на добровольной основе социально значимых длягорода Иванова работ, не требующих специальной профессиональной подготовки;
14) назначает на срок пять лет на должностьи освобождает от должности Председателя Контрольно-счетной палаты городаИванова, членов Контрольно-счетной палаты города Иванова;
15) устанавливает порядок составления ирассмотрения проекта бюджета города Иванова, утверждения и исполнения бюджетагорода Иванова, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годовогоотчета об исполнении бюджета города Иванова;
16) избирает из своего состава Главу городаИванова в порядке, определяемом настоящим Уставом, решениями Ивановскойгородской Думы;
17) определяет порядок формирования,обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальногозаказа;
18) устанавливает и отменяет размерыарендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности городаИванова;
19) утверждает перечень имущества,находящегося в собственности города Иванова, распоряжение которым Администрациягорода Иванова вправе осуществлять только с предварительного согласияИвановской городской Думы;
20) устанавливает порядок управления ираспоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Иванова;утверждает генеральный план города Иванова, правила землепользования изастройки, утверждает городские нормативы градостроительного проектированиягорода Иванова, принимает решение о резервировании земель в границах городаИванова для муниципальных нужд;
21) устанавливает тарифы на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры города Иванова, тарифы организаций коммунального комплекса наподключение;
22) утверждает условия контракта для главыАдминистрации города Иванова в части, касающейся осуществления полномочий порешению вопросов местного значения, устанавливает порядок проведения конкурса иобщее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещениедолжности главы Администрации города Иванова, назначает две трети ее членов,назначает на должность главу Администрации города Иванова;
23) по представлению главы Администрациигорода Иванова утверждает структуру Администрации города Иванова;
24) дает согласие главе Администрациигорода Иванова на назначение на должность и освобождение от должности первыхзаместителей главы Администрации города Иванова в порядке, установленномнастоящим Уставом;
25) определяет размеры и условия оплатытруда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главыгорода Иванова, муниципальных служащих с соблюдением требований, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации;
26) заслушивает отчеты о деятельности Главыгорода Иванова, главы Администрации города Иванова, руководителей отраслевых(функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова,руководителей муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений ипринимает по ним решения;
27) выражает недоверие должностным лицамместного самоуправления города Иванова в соответствии с законодательством инастоящим Уставом;
28) дает согласие Главе города Иванова наназначение на должность и освобождение от должности руководителя АппаратаИвановской городской Думы;
29) предъявляет в суды иски о признаниинедействительными актов органов и должностных лиц государственной власти иместного самоуправления города Иванова;
30) устанавливает порядок организации иосуществления территориального общественного самоуправления на территориигорода Иванова;
31) принимает решение об условиях и порядкерассмотрения и исполнения наказов избирателей города Иванова;
32) присваивает наименования городскимобъектам, в том числе улицам, площадям, скверам, переулкам, проездам,бульварам, паркам города Иванова;
33) определяет порядок установкимонументов, памятников и памятных знаков на территории города Иванова;
34) учреждает почетные звания и награды,присваивает звание "Почетный гражданин города Иванова";
35) определяет порядок проведения натерритории города Иванова культурно-массовых мероприятий;
36) принимает решение о созданиимуниципальных музеев на территории города Иванова;
37) создает лечебно-оздоровительныеместности на территории города Иванова;
38) устанавливает правила использованияводных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
39) предусматривает в бюджете городаИванова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетовРоссийской Федерации расходы на обеспечение деятельности органов местногосамоуправления города Иванова, Избирательной комиссии города Иванова.
3. Управление и (или) распоряжениеИвановской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) вкакой бы то ни было форме средствами бюджета города Иванова в процессе егоисполнения не допускается, за исключением средств бюджета города Иванова,направляемых на обеспечение деятельности Ивановской городской Думы и депутатов.
4. Ивановская городская Дума в пределахсвоих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления городаИванова, органов государственной власти, организаций, расположенных натерритории города Иванова, сведения, необходимые для анализа социально-экономическогоразвития города Иванова.
5. Иные полномочия Ивановской городскойДумы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимиУставом (Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области,настоящим Уставом.
6. Полномочия Ивановской городской Думы немогут быть переданы ею другим органам или должностным лицам местногосамоуправления города Иванова.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 32. Структура Ивановской городской Думы
1. Ивановскаягородская Дума самостоятельно определяет свою структуру.
2.Деятельностью Ивановской городской Думы руководит ее председатель. Полномочияпредседателя Ивановской городской Думы исполняет Глава города Иванова. (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
3. Изчисла депутатов Ивановской городской Думы по представлению Главы города Ивановаизбираются заместители председателя Ивановской городской Думы. (В редакцииРешения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
4. ВИвановской городской Думе могут образовываться и осуществлять свою деятельностьпостоянные комитеты, временные комиссии, а также могут образовыватьсядепутатские объединения (фракции и депутатские группы), рабочие группы впорядке, установленном Регламентом Ивановской городской Думы. (В редакцииРешения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
5. Дляобеспечения деятельности Ивановской городской Думы, ее постоянных комитетов,временных комиссий, рабочих групп, депутатов Ивановская городская Дума создаетАппарат Ивановской городской Думы.
Статья33. Заместители председателя Ивановской городской Думы
1. Из числа депутатов Ивановской городскойДумы избираются заместители председателя Ивановской городской Думы.
2. Кандидатов на должности заместителейпредседателя Ивановской городской Думы представляет Глава города Иванова.
3. Кандидатам на должности заместителейпредседателя Ивановской городской Думы предоставляется слово на заседанииИвановской городской Думы для выступления и ответов на вопросы депутатовИвановской городской Думы.
4. Избранными на должности заместителейпредседателя Ивановской городской Думы считаются кандидаты, за которыхпроголосовали большинство от числа присутствующих на заседании депутатовИвановской городской Думы.
5. Решение об избрании заместителейпредседателя Ивановской городской Думы оформляется решением Ивановскойгородской Думы без дополнительного голосования.
6. Предложение об освобождении от должностизаместителей председателя Ивановской городской Думы может быть внесено вИвановскую городскую Думу Главой города Иванова, депутатами Ивановскойгородской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численностидепутатов Ивановской городской Думы, фракциями в Ивановской городской Думе.
7. Решение об освобождении заместителейпредседателя Ивановской городской Думы от должности принимается большинствомголосов от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городскойДумы.
8. Заместители председателя Ивановскойгородской Думы исполняют поручения Главы города Иванова как председателяИвановской городской Думы, координируют деятельность комитетов и временныхкомиссий Ивановской городской Думы, решают другие вопросы внутреннегораспорядка деятельности Ивановской городской Думы, а также осуществляютполномочия председателя Ивановской городской Думы в случае временногоотсутствия Главы города Иванова в порядке, определяемом Главой города Иванова.
9. Полномочия заместителей председателяИвановской городской Думы определяются настоящим Уставом и РегламентомИвановской городской Думы.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 34. Постоянные комитеты и временные комиссииИвановской городской Думы
1. По отдельнымнаправлениям своей деятельности Ивановская городская Дума из числа депутатовИвановской городской Думы может создавать постоянные комитеты и временныекомиссии Ивановской городской Думы.
2. Решения осоздании постоянных комитетов и временных комиссий принимаются Ивановскойгородской Думой на ее заседаниях в порядке, предусмотренном настоящим Уставом иРегламентом Ивановской городской Думы.
3. Организацияработы постоянных комитетов и временных комиссий Ивановской городской Думыопределяется Регламентом Ивановской городской Думы и положениями осоответствующих комитетах и временных комиссиях, утверждаемыми решениямиИвановской городской Думы.
Статья 35. Рабочие группы в Ивановской городскойДуме
1. Длясовместной деятельности и выработки единой позиции по вопросам, рассматриваемымИвановской городской Думой, депутаты Ивановской городской Думы совместно сАдминистрацией города Иванова могут образовывать рабочие группы в Ивановскойгородской Думе в порядке, установленном Регламентом Ивановской городской Думы.
2.Численный и персональный состав рабочей группы определяется решением Ивановскойгородской Думы по согласованию с главой Администрации города Иванова. (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья35.1. Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Ивановскойгородской Думе
1. Для совместной деятельности и выраженияединой позиции по вопросам, рассматриваемым Ивановской городской Думой,депутаты Ивановской городской Думы могут образовывать депутатские объединения(фракции и депутатские группы) в Ивановской городской Думе в порядке,установленном Регламентом Ивановской городской Думы.
2. Депутатские объединения (фракции идепутатские группы) в Ивановской городской Думе подлежат регистрациираспоряжением Председателя Ивановской городской Думы.
(Дополнен- Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
Статья 36. Обеспечение деятельности Ивановскойгородской Думы
1. Обеспечениедеятельности Ивановской городской Думы осуществляет Аппарат Ивановскойгородской Думы.
2. ДеятельностьАппарата Ивановской городской Думы определяется Положением об АппаратеИвановской городской Думы, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.
3.Контроль за деятельностью Аппарата Ивановской городской Думы осуществляетсяГлавой города Иванова. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
4.Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-техническогообеспечения работников Аппарата Ивановской городской Думы, а также расходы наего содержание определяются Главой города Иванова по представлению руководителяАппарата Ивановской городской Думы. (В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
5.Руководитель Аппарата Ивановской городской Думы назначается на должность иосвобождается от должности председателем Ивановской городской Думы с согласиядепутатов Ивановской городской Думы в порядке, определяемом РегламентомИвановской городской Думы. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 37. Заседания Ивановской городской Думы
1. ЗаседанияИвановской городской Думы являются основной формой работы Ивановской городскойДумы как представительного органа местного самоуправления города Иванова.
2. На заседанияхИвановской городской Думы решаются все вопросы, отнесенные к ее ведению.
3. Заседание Ивановской городской Думысчитается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числаизбранных депутатов Ивановской городской Думы, за исключением заседанияИвановской городской Думы по принятию решений Ивановской городской Думы,указанных в части 3 статьи 39 настоящего Устава.
Заседание Ивановской городской Думы попринятию решений Ивановской городской Думы, указанных в части 3 статьи 39настоящего Устава, считается правомочным, если на нем присутствуют не менеедвух третей от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.
Вновь избранная Ивановская городская Думасобирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Ивановскойгородской Думы в правомочном составе.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
4. Очередные заседания Ивановской городскойДумы созываются не реже одного раза в три месяца и проводятся Главой городаИванова или по его поручению одним из заместителей председателя Ивановскойгородской Думы.
Порядок созыва и проведения внеочередныхзаседаний Ивановской городской Думы определяется Регламентом Ивановскойгородской Думы.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
5. Дляпредварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласованиямнений депутатов Ивановская городская Дума может проводить рабочие заседания,на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы РегламентаИвановской городской Думы. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
6.Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятиярешений, осуществление контрольных полномочий, участие в работе комитетов,комиссий, депутатских групп, должностных лиц Администрации города Иванова,депутатов других представительных органов местного самоуправления, должностныхлиц органов государственной власти, представителей общественности и населения,правила организационно-технического обеспечения деятельности Ивановскойгородской Думы, организация работы ее Аппарата устанавливаются РегламентомИвановской городской Думы. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 38вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья 38. Нормативные и иные правовые актыИвановской городской Думы
1. Ивановскаягородская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения,устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городаИванова (решения нормативного характера), а также решения по вопросаморганизации деятельности Ивановской городской Думы (решения ненормативногохарактера).
2.Решения Ивановской городской Думы подписывает Глава города Иванова (а в егоотсутствие - один из заместителей председателя Ивановской городской Думы) впорядке, установленном статьей 39 настоящего Устава. (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья39. Порядок принятия, подписания, официального опубликования и вступления всилу решений Ивановской городской Думы
1. Решения Ивановской городской Думыпринимаются на заседании Ивановской городской Думы открытым, в том числепоименным, или тайным голосованием.
2. Решения Ивановской городской Думынормативного характера считаются принятыми, если за них проголосовалибольшинство от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы,если иное не установлено Федеральным законом от 6октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом. РешенияИвановской городской Думы ненормативного характера считаются принятыми, если заних проголосовали большинство от числа присутствующих на заседании депутатовИвановской городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом иРегламентом Ивановской городской Думы.
3. Решения Ивановской городской Думы опринятии Устава города Иванова и внесении в него изменений и дополнений,принятии Регламента Ивановской городской Думы и внесении в него изменений идополнений, голосовании по отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главыгорода Иванова, голосовании по вопросам изменения границ города Иванова,преобразования города Иванова, самороспуске Ивановской городской Думы считаютсяпринятыми, если за них проголосовали большинство не менее двух третей отустановленной численности депутатов Ивановской городской Думы.
4. Решения Ивановской городской Думы овключении вопросов в повестку дня заседания Ивановской городской Думы,проведении поименного голосования считаются принятыми, если за нихпроголосовали не менее одной трети от числа присутствующих на заседаниидепутатов Ивановской городской Думы, если иное не установлено РегламентомИвановской городской Думы.
5. Решения Ивановской городской Думы,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборовгорода Иванова, осуществление расходов из средств бюджета города Иванова, могутбыть внесены на рассмотрение Ивановской городской Думы только по инициативеглавы Администрации города Иванова или при наличии заключения главыАдминистрации города Иванова.
6. Принятые Ивановской городской Думойрешения в течение семи рабочих дней со дня их принятия направляются Главегорода Иванова для подписания и официального опубликования.
7. Глава города Иванова в течение пятирабочих дней со дня получения направленных ему решений Ивановской городскойДумы подписывает указанные решения и в течение пяти рабочих дней со дняподписания указанных решений направляет их на официальное опубликование.
8. Решения Ивановской городской Думывступают в силу со дня их официального опубликования, если в самом решении неустановлен иной порядок вступления решения в силу. Решения Ивановской городскойДумы нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, вступают в силу только после их официальногоопубликования.
9. Решения Ивановской городской Думы,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов,вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 40. Досрочное прекращение полномочийИвановской городской Думы
1. ПолномочияИвановской городской Думы могут быть прекращены досрочно:
1) в случаевступления в силу закона Ивановской области о роспуске Ивановской городскойДумы;
2) в случаепринятия решения Ивановской городской Думы о самороспуске;
3) в случаевступления в силу решения суда Ивановской области о неправомочности данногосостава депутатов Ивановской городской Думы, в том числе в связи со сложениемдепутатами своих полномочий;
4) в случае преобразованиягорода Иванова, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №968)
5) вслучае увеличения численности избирателей города Иванова более чем на 25процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Иванова илиобъединения с поселением. (Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
2. Досрочноепрекращение полномочий Ивановской городской Думы влечет досрочное прекращениеполномочий ее депутатов.
3. В случаедосрочного прекращения полномочий Ивановской городской Думы не позднее чемчерез три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращенииполномочий Ивановской городской Думы проводятся досрочные муниципальные выборыв Ивановскую городскую Думу.
Статья 41. Депутат Ивановской городской Думы
1. ДепутатИвановской городской Думы избирается жителями города Иванова, обладающими всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомИвановской области избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
2. ДепутатуИвановской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственногоосуществления своих полномочий.
3. Полномочиядепутата Ивановской городской Думы начинаются со дня его избрания ипрекращаются со дня начала работы Ивановской городской Думы нового созыва.
4. ДепутатИвановской городской Думы осуществляет свои полномочия, как правило, нанепостоянной основе.
На постояннойоснове могут работать не более 10 процентов депутатов от установленнойчисленности Ивановской городской Думы.
5. ДепутатИвановской городской Думы не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного СобранияИвановской области, занимать иные государственные должности РоссийскойФедерации, государственные должности Ивановской области, а такжегосударственные должности государственной службы и муниципальные должностимуниципальной службы.
ДепутатИвановской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата,выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципальногообразования, за исключением случаев, установленных федеральными законами.(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
6. Депутат Ивановской городской Думы,осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательскойдеятельностью;
2) состоять членом управления коммерческойорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если впорядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Ивановской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
7. ДепутатИвановской городской Думы информирует избирателей о своей деятельности во времявстреч с ними, а также через средства массовой информации, в том числеосуществляет прием избирателей не реже одного раза в месяц.
8. Гарантии ипорядок осуществления депутатом Ивановской городской Думы своих полномочий,порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы его статусаустанавливаются решениями Ивановской городской Думы в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Ивановской области.
9. Гарантии правдепутата Ивановской городской Думы при привлечении его к уголовной или административнойответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношенииего иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатаИвановской городской Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения,его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых имсредств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральнымизаконами.
10. ДепутатИвановской городской Думы не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную приголосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числепо истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется наслучаи, когда депутатом Ивановской городской Думы были допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом.
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий депутатаИвановской городской Думы
1. Порядок иоснования прекращения полномочий депутата Ивановской городской Думыопределяются и регулируются федеральным законодательством, законодательствомИвановской области, настоящим Уставом.
2. Полномочиядепутата Ивановской городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки пособственному желанию;
3) признаниясудом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признаниясудом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления вотношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда запределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданстваиностранного государства - участника международного договора РоссийскойФедерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право бытьизбранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданстваиностранного государства либо получения им вида на жительство или иногодокумента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РоссийскойФедерации на территории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакцииРешения Городской думы г. Иванова от 27.09.2006 №206)
8) отзываизбирателями;
9) досрочногопрекращения полномочий Ивановской городской Думы;
10) призыва навоенную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскуюслужбу;
11) в иныхслучаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 43вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья43. Глава города Иванова
1. Глава города Иванова является высшимдолжностным лицом города Иванова, наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения города Иванова и исполняетполномочия председателя Ивановской городской Думы.
2. Глава города Иванова избираетсяИвановской городской Думой из своего состава на срок пять лет в порядке,установленном настоящим Уставом.
3. Глава города Иванова осуществляет своиполномочия на постоянной основе.
4. Полномочия Главы города Иванованачинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления вдолжность вновь избранного Главы города Иванова, если иное не установленонастоящим Уставом.
Днем вступления Главы города Иванова вдолжность считается день вступления в силу решения Ивановской городской Думы оего избрании.
При вступлении в должность Глава городаИванова приносит присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая вдолжность Главы города Иванова, торжественно обещаю уважать и охранять права исвободы человека и гражданина, справедливо и беспристрастно осуществлятьпредоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять возложенные наменя высокие обязанности Главы города Иванова, прилагая все свои силы испособности, на благо жителей города Иванова".
Присяга Главы города Иванова приносится вторжественной обстановке на заседании Ивановской городской Думы.
5. Глава города Иванова не может бытьдепутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатомИвановской областной Думы и законодательных (представительных) органовгосударственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственные должностиИвановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальнойслужбы.
Глава города Иванова не может одновременноисполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципальногообразования или выборного должностного лица местного самоуправления иногомуниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами.
6. Глава города Иванова не вправе:
1) заниматься предпринимательскойдеятельностью;
2) состоять членом управления коммерческойорганизации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если впорядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральными законами и законами Ивановской области, ему не порученоучаствовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческойдеятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лицбез гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления,попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранныхнекоммерческих неправительственных организаций и действующих на территорииРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.
7. Гарантии прав Главы города Иванова припривлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании,аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также припроведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении Главы города Иванова,занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных илислужебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи,принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
8. Глава города Иванова в своей деятельностиподконтролен и подотчетен жителям города Иванова и Ивановской городской Думе.
9. Глава города Иванова не реже одного разав год отчитывается перед Ивановской городской Думой и населением города Ивановао своей деятельности как высшего должностного лица города Иванова.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
О порядкевступления в силу и применения положений статьи 44 см. абзац 2 и абзац 5 пункта2 Решения Ивановской городской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья44. Полномочия Главы города Иванова
1. Глава города Иванова в пределахполномочий высшего должностного лица города Иванова:
1) представляет город Иваново в отношенияхс органами местного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действуетот имени города Иванова;
2) подписывает и обнародует в порядке,установленном настоящим Уставом, решения, принятые Ивановской городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочийправовые акты: постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередногозаседания Ивановской городской Думы.
2. Глава города Иванова в пределахполномочий председателя Ивановской городской Думы:
1) обладает правом внесения в Ивановскуюгородскую Думу проектов решений Ивановской городской Думы;
2) представляет Ивановскую городскую Думу вотношениях с населением, органами государственной власти и органами местногосамоуправления города Иванова, выполняет иные представительские функции;
3) созывает очередные и внеочередныезаседания Ивановской городской Думы;
4) формирует проект примерной программынормотворческой работы Ивановской городской Думы на очередной квартал;
5) принимает решение о включении проектарешения Ивановской городской Думы в примерную программу нормотворческой работыИвановской городской Думы на текущий квартал;
6) формирует проект порядка работыочередного заседания Ивановской городской Думы;
7) направляет поступившие в Ивановскуюгородскую Думу проекты решений и материалы к ним в комитеты и комиссииИвановской городской Думы в соответствии с вопросами их ведения;
8) принимает решение о проведении рабочихзаседаний Ивановской городской Думы;
9) принимает решение о награждениипамятными подарками и Дипломами Ивановской городской Думы; вручает памятныеподарки, Дипломы и Почетные грамоты Ивановской городской Думы;
10) ведет заседания Ивановской городскойДумы;
11) подписывает протоколы заседанийИвановской городской Думы;
12) от имени Ивановской городской Думыподписывает исковые заявления, направляемые в суды;
13) предлагает Ивановской городской Думекандидатуры на назначение на должность и освобождение от должности ПредседателяКонтрольно-счетной палаты города Иванова, заместителей председателя Ивановскойгородской Думы;
14) осуществляет общее руководстводеятельностью Аппарата Ивановской городской Думы;
15) назначает на должность и освобождает отдолжности руководителя Аппарата Ивановской городской Думы с согласия депутатовИвановской городской Думы;
16) определяет структуру, штаты, размероплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников АппаратаИвановской городской Думы, а также расходы на его содержание;
17) принимает меры поощрения и дисциплинарнойответственности к работникам Аппарата Ивановской городской Думы;
18) осуществляет регистрацию депутатскогообъединения;
19) является распорядителем средствИвановской городской Думы;
20) организует и контролирует в пределахсвоей компетенции выполнение решений Ивановской городской Думы, собственныхправовых актов всеми органами местного самоуправления города Иванова, органамигосударственной власти, общественными объединениями, организациями игражданами, находящимися на территории города Иванова;
21) распределяет обязанности междузаместителями председателя Ивановской городской Думы;
22) осуществляет личный прием граждан нереже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобыграждан, принимает по ним решения;
23) рассматривает ходатайства и вноситпредставления в соответствующие органы власти о награждении государственныминаградами, присвоении почетных званий;
24) решает иные вопросы организации работыИвановской городской Думы в соответствии с настоящим Уставом и РегламентомИвановской городской Думы.
3. Глава города Иванова по письменномуобращению группы депутатов численностью не менее половины от установленнойчисленности депутатов Ивановской городской Думы, главы Администрации городаИванова в срок не позднее семи дней со дня поступившего обращения обязансозвать внеочередное заседание Ивановской городской Думы.
4. Глава города Иванова или по егопоручению один из заместителей председателя Ивановской городской Думыпредставляют Ивановской городской Думе доклады о деятельности Ивановскойгородской Думы за истекшее полугодие и о проекте примерной программынормотворческой работы Ивановской городской Думы на очередное полугодие. Поуказанным докладам Ивановская городская Дума может принимать решения.
5. Иные полномочия Главы города Ивановаопределяются законодательством Российской Федерации, законодательствомИвановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 45вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья45. Порядок избрания Главы города Иванова
1. Глава города Иванова избирается из числадепутатов Ивановской городской Думы тайным голосованием с использованиембюллетеней.
2. Кандидатов на должность Главы городаИванова вправе выдвигать депутаты Ивановской городской Думы.
3. В ходе обсуждения, которое проводится повсем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Главы городаИванова, кандидаты выступают на заседании Ивановской городской Думы и отвечаютна вопросы депутатов Ивановской городской Думы. Депутаты Ивановской городскойДумы, выдвинувшие своего кандидата, имеют право высказаться за или противкандидата, после чего обсуждение прекращается.
4. В список для голосования вносятся всекандидаты, выдвинутые на должность Главы города Иванова, за исключением лиц,взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
5. Тайное голосование проводит счетнаякомиссия. При этом в состав счетной комиссии не должны входить депутаты, чьикандидатуры выдвинуты на должность Главы города Иванова. Счетная комиссияизбирается перед голосованием большинством от числа присутствующих на заседаниидепутатов Ивановской городской Думы.
6. Бюллетени изготавливаются под контролемсчетной комиссии по установленной ею форме в количестве, равном числудепутатов, присутствующих на заседании Ивановской городской Думы.
7. Для проведения голосования счетнаякомиссия выдает под роспись каждому депутату, присутствующему на заседанииИвановской городской Думы, один бюллетень по выборам.
8. Счетная комиссия обеспечивает условиядля соблюдения тайного голосования.
9. Подсчет голосов осуществляется счетнойкомиссией открыто и гласно. При непосредственном подсчете голосов вправеприсутствовать депутаты Ивановской городской Думы, сотрудники АппаратаИвановской городской Думы.
10. О результатах тайного голосованиясчетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетнойкомиссии. По представлению счетной комиссии депутаты Ивановской городской Думыоткрытым голосованием утверждают протокол счетной комиссии.
11. Депутат считается избранным Главойгорода Иванова, если за него проголосовали более половины от установленнойчисленности депутатов Ивановской городской Думы.
12. В случае если на должность Главы городаИванова было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набралтребуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования подвум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутатИвановской городской Думы может голосовать только за одного кандидата.
13. Избранным на должность Главы городаИванова по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которогопроголосовали более половины от установленной численности депутатов Ивановскойгородской Думы.
14. Если во втором туре голосования ни одиниз двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатовИвановской городской Думы, Ивановская городская Дума проводит повторные выборыГлавы города Иванова. Повторные выборы Главы города Иванова проводятся всоответствии с частями 1 - 13 настоящей статьи. При этом допускается выдвижениекандидатов, которые выдвигались ранее.
15. Решение об избрании Главы городаИванова оформляется решением Ивановской городской Думы без дополнительногоголосования.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья46. Досрочное прекращение полномочий Главы города Иванова
1. Полномочия Главы города Ивановапрекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии состатьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным илиограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующимили объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законнуюсилу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерациина постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства РоссийскойФедерации, прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядкестойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главыгорода Иванова;
11) досрочного прекращения полномочийИвановской городской Думы;
12) преобразования города Иванова,осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", атакже в случае упразднения города Иванова;
13) увеличения численности избирателейгорода Иванова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц города Иванова или объединения с поселением.
2. Полномочия Главы города Иванова пооснованиям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановскойгородской Думы, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо содня вступления в силу соответствующего закона Ивановской области, правовогоакта Губернатора Ивановской области.
Полномочия Главы города Иванова пооснованию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются содня, указанного в решении Ивановской городской Думы о принятии отставки Главыгорода Иванова по собственному желанию. Ивановская городская Дума должнапринять решение об отставке Главы города Иванова по собственному желанию втечение одного месяца с момента подачи заявления Главой города Иванова оботставке по собственному желанию. В случае если Ивановская городская Дума непримет решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Иванова пооснованию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в установленныйсрок, полномочия Главы города Иванова прекращаются по истечении одного месяцасо дня подачи заявления Главой города Иванова об отставке по собственномужеланию. Глава города Иванова вправе в любой момент до дня прекращения своихполномочий по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи,отозвать заявление об отставке по собственному желанию.
3. В случае досрочного прекращенияполномочий Главы города Иванова до вступления в должность вновь избранногоГлавы города Иванова его полномочия временно исполняет один из заместителейпредседателя Ивановской городской Думы на срок не более трех месяцев.
Решение Ивановской городской Думы овременном исполнении одним из заместителей председателя Ивановской городскойДумы полномочий Главы города Иванова принимается большинством от числаприсутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.
(В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
4. Вслучае досрочного прекращения полномочий Главы города Иванова, избранного намуниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Иванова проводятся всроки, установленные федеральным законом. (Дополнен - Решение Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 47вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья 47. Администрация города Иванова
1. Администрациягорода Иванова является исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления города Иванова, наделенным настоящим Уставом полномочиями порешению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городаИванова федеральными законами и законами Ивановской области.
2.Администрацией города Иванова руководит глава Администрации города Иванова напринципах единоначалия. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
3. Администрациягорода Иванова обладает правами юридического лица в соответствии с федеральнымзаконодательством.
4. Администрациягорода осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами изаконами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ивановской области, решениями Ивановской городской Думы,постановлениями и распоряжениями Главы города Иванова, настоящим Уставом иПоложением об Администрации города Иванова, утверждаемым решением Ивановскойгородской Думы.
Статья 48вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья48. Структура Администрации города Иванова
1. Администрация города Иванова формируетсяглавой Администрации города Иванова в соответствии с федеральными законами,законами Ивановской области и настоящим Уставом.
2. Структура Администрации города Иванова иположение об Администрации города Иванова утверждаются Ивановской городскойДумой по представлению главы Администрации города Иванова.
3. Структуру Администрации города Ивановаобразуют комитеты, отделы и другие структурные подразделения, деятельностькоторых регламентируется положениями о соответствующих структурныхподразделениях Администрации города Иванова, утверждаемыми главой Администрациигорода Иванова.
4. В Администрации города Иванова порешению Ивановской городской Думы могут образовываться отраслевые(функциональные) и территориальные органы Администрации города Иванова,деятельность которых регламентируется положениями о соответствующих отраслевых(функциональных) и территориальных органах Администрации города Иванова,утверждаемыми Ивановской городской Думой.
Отраслевые (функциональные) итерриториальные органы Администрации города Иванова решениями Ивановскойгородской Думы могут наделяться правами юридического лица.
Основанием для государственной регистрацииотраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации городаИванова в качестве юридических лиц являются решения Ивановской городской Думыоб учреждении соответствующих органов и утверждение положений о них Ивановскойгородской Думой.
5. В качестве совещательных органов приАдминистрации города Иванова (ее структурных подразделениях и органах) могутсоздаваться коллегии или консультативные общественные советы.
6. Должностные инструкции для сотрудниковАдминистрации города Иванова, ее отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделенияили органа Администрации города Иванова.
7. Финансирование деятельностиАдминистрации города Иванова, ее отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов осуществляется в соответствии с утвержденным решением Ивановскойгородской Думы бюджетом города Иванова.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 49вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья49. Полномочия Администрации города Иванова
1. В компетенцию Администрации городаИванова входят исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросовместного значения города Иванова, за исключением исполнительно-распорядительныхполномочий, отнесенных законодательством и настоящим Уставом к компетенцииИвановской городской Думы и к компетенции Главы города Иванова.
2. В целях решения вопросов местногозначения города Иванова Администрация города Иванова обладает следующимиполномочиями:
1) составляет проект решения о бюджетегорода Иванова и вносит его на рассмотрение Ивановской городской Думы,обеспечивает исполнение решения о бюджете города Иванова, составляет и вноситна рассмотрение Ивановской городской Думы проект решения о годовом отчете обисполнении решения о бюджете города Иванова, осуществляет от имени городаИванова муниципальные заимствования и предоставляет муниципальные гарантии,управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, принимает решения оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности;
2) управляет и распоряжается имуществом,находящимся в собственности города Иванова, в порядке, установленном решениемИвановской городской Думы;
3) организует в границах города Ивановаэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжениенаселения топливом;
4) организует дорожную деятельность вотношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова, атакже осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дороги осуществляет дорожную деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;
5) предоставляет малоимущим гражданам,проживающим в городе Иванове и нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилыепомещения в соответствии с жилищным законодательством, организует строительствои содержание муниципального жилищного фонда;
6) организует транспортное обслуживаниенаселения в границах города Иванова;
7) участвует в профилактике терроризма иэкстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявленийтерроризма и экстремизма в границах городского округа;
8) участвует в предупреждении и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
9) организует охрану общественного порядкана территории города Иванова муниципальной милицией;
10) обеспечивает первичные меры пожарнойбезопасности в границах города Иванова;
11) организует мероприятия по охранеокружающей среды в границах города Иванова;
12) организует предоставлениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, заисключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации; организует предоставление дополнительного образования детям (заисключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях региональногозначения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигорода Иванова, а также организует отдых детей в каникулярное время;
13) организует оказание на территориигорода Иванова первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи(за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в периодбеременности, во время и после родов;
14) создает условия для обеспечения жителейгорода Иванова услугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;
15) организует библиотечное обслуживаниенаселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондовбиблиотек города Иванова;
16) разрабатывает и исполняет программы посозданию условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ивановауслугами организаций культуры;
17) разрабатывает и исполняет программы посозданию условий для развития местного традиционного народного художественноготворчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народныххудожественных промыслов в городе Иванове;
18) обеспечивает сохранение, использованиеи популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности города Иванова, охрану объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории города Иванова;
19) обеспечивает условия для развития натерритории городского округа физической культуры и массового спорта, организуетпроведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгорода Иванова;
20) разрабатывает и исполняет программы посозданию условий для массового отдыха жителей города Иванова и организацииобустройства мест массового отдыха населения;
21) формирует и обеспечивает содержаниемуниципального архива;
22) организует ритуальные услуги исодержание мест захоронения;
23) организует сбор, вывоз, утилизацию ипереработку бытовых и промышленных отходов;
24) организует благоустройство и озеленениетерритории города Иванова, использование, охрану, защиту, воспроизводствогородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных вграницах города Иванова;
25) выдает разрешение на строительство,разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства,расположенных на территории города Иванова, ведет информационную системуобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городаИванова, осуществляет контроль за использованием земель города Иванова;
26) выдает разрешения на установкурекламных конструкций на территории города Иванова, аннулирует такиеразрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновьрекламных конструкций на территории города Иванова, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) организует освещение улиц и установкууказателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организует и осуществляет мероприятияпо гражданской обороне, защите населения и территории города Иванова отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения обопасности, объектов гражданской обороны, создает и содержит в целях гражданскойобороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств;
29) организует деятельностьаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований натерритории города Иванова;
30) развивает и обеспечивает охранулечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориигорода Иванова;
31) организует и осуществляет мероприятияпо мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на территории города Иванова;
32) осуществляет мероприятия по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) разрабатывает и исполняет программу посозданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства;
34) организует и осуществляет мероприятияпо работе с детьми и молодежью в городе Иванове;
35) осуществляет в пределах, установленныхводным законодательством Российской Федерации, и в порядке, определяемомрешением Ивановской городской Думы, полномочия собственника водных объектов,информирует население об ограничениях использования водных объектов общего пользованиядля личных и бытовых нужд;
36) создает условия для деятельностидобровольных формирований населения по охране общественного порядка;
37) иные полномочия в соответствии сфедеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом.
3. Администрация города Иванова исполняетотдельные государственные полномочия, переданные органам местногосамоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановскойобласти, в пределах выделенных средств.
(В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 50применяется по истечении срока полномочий Главы города Иванова, Ивановскойгородской Думы, избранных до вступления в силу настоящего Устава (пункт 2Решения Ивановской городской Думы от14.10.2005 № 613).
Статья50. Глава Администрации города Иванова
1. Глава Администрации города Иванова -должностное лицо местного самоуправления города Иванова, наделенноеисполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местногозначения города Иванова и по организации деятельности Администрации городаИванова, которое назначается на должность главы Администрации города Иванова поконтракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указаннойдолжности на срок пять лет.
2. Порядок проведения конкурса на замещениедолжности главы Администрации города Иванова устанавливается решениемИвановской городской Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматриватьопубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте егопроведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведенияконкурса.
3. Общее число членов конкурсной комиссии вгороде Иванове устанавливается решением Ивановской городской Думы. Приформировании конкурсной комиссии в городе Иванове две трети ее членовназначаются решением Ивановской городской Думы, а одна треть - Ивановскойобластной Думой по представлению Губернатора Ивановской области.
4. Кандидатов в члены конкурсной комиссииот Ивановской городской Думы вправе выдвигать Глава города Иванова, депутатыИвановской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленнойчисленности депутатов Ивановской городской Думы, фракции в Ивановской городскойДуме.
5. Квалификационные требования к уровнюпрофессионального образования, стажу муниципальной службы (государственнойслужбы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,необходимым для исполнения должностных обязанностей главы Администрации городаИванова, устанавливаются настоящим Уставом и решением Ивановской городской Думына основе типовых квалификационных требований для замещения должностеймуниципальной службы, которые определяются Законом Ивановской области "Омуниципальной службе в Ивановской области" в соответствии с классификациейдолжностей муниципальной службы.
6. К кандидату на должность главыАдминистрации города Иванова предъявляются следующие дополнительные требования:
1) наличие гражданства РоссийскойФедерации;
2) наличие высшего образования,удостоверенного дипломом государственного образца;
3) стаж работы на руководящих должностях вобласти финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономикиили социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной илигосударственной службы соответственно на высших или главных должностяхмуниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы напостоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях неменее трех лет.
Под руководящей должностью понимаетсядолжность руководителя, заместителя руководителя государственного органа,органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителяструктурного подразделения указанных органов или организаций, установленнаязаконом, учредительными документами, иными актами, определяющими статусуказанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входитруководство деятельностью указанных органов или организаций.
7. Лицо назначается на должность главыАдминистрации города Иванова решением Ивановской городской Думы из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Решение Ивановской городской Думы оназначении на должность главы Администрации города Иванова принимаетсябольшинством от установленной численности депутатов Ивановской городской Думыоткрытым голосованием, если иной порядок голосования не определен Ивановскойгородской Думой.
8. Контракт с главой Администрации городаИванова заключается Главой города Иванова.
Условия контракта для главы Администрациигорода Иванова утверждаются решением Ивановской городской Думы в части,касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, изаконом Ивановской области - в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городаИванова федеральными законами и законами Ивановской области.
9. Глава Администрации города Иванова невправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью,за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Приэтом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договором РоссийскойФедерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрациигорода Иванова не вправе входить в состав органов управления, попечительскихили наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации.
10. Контракт с главой Администрации городаИванова может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления:
1) Ивановской городской Думы или Главыгорода Иванова - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейсярешения вопросов местного значения;
2) Губернатора Ивановской области - в связис нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городаИванова федеральными законами и законами Ивановской области;
3) главы Администрации города Иванова - всвязи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городаИванова и (или) органами государственной власти Ивановской области.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья50.1. Полномочия главы Администрации города Иванова
1. Глава Администрации города Иванова впределах полномочий, установленных частью 1 статьи 50 настоящего Устава:
1) разрабатывает и представляет наутверждение Ивановской городской Думы структуру Администрации города Иванова всрок не позднее двух недель со дня вступления в должность;
2) представляет Ивановской городской Думекандидатуры для дачи согласия на назначение на должность и освобождение отдолжности первых заместителей главы Администрации города Иванова;
3) формирует Администрацию города Иванова впорядке, установленном настоящим Уставом, руководит ее деятельностью напринципах единоначалия и организует работу ее органов по решению всех вопросов,отнесенных к компетенции Администрации города Иванова, организует кадровуюработу в Администрации города Иванова, несет персональную ответственность зарезультаты работы Администрации города Иванова;
4) разрабатывает и утверждает положения отерриториальных и отраслевых (функциональных) органах Администрации городаИванова, не обладающих правами юридического лица; вносит в Ивановскую городскуюДуму предложения о создании (учреждении) отраслевых (функциональных) итерриториальных органов Администрации города Иванова с правами юридическоголица, разрабатывает и представляет в Ивановскую городскую Думу для утвержденияположения об отраслевых (функциональных) и территориальных органахАдминистрации города Иванова с правами юридического лица; утверждаетдолжностные инструкции руководителей структурных подразделений и иныхдолжностных лиц Администрации города Иванова;
5) обладает правом внесения в Ивановскую городскуюДуму проектов решений Ивановской городской Думы;
6) вносит в Ивановскую городскую Думу наутверждение и принятие проекты программ социально-экономического развитиягорода Иванова, проекты решений Ивановской городской Думы, связанных сустановлением, отменой, изменением местных налогов и сборов города Иванова;
7) организует проверку деятельностиструктурных подразделений Администрации города Иванова в соответствии сфедеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;
8) принимает меры поощрения идисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) организует и контролирует в пределахсвоей компетенции выполнение решений Ивановской городской Думы, собственныхправовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями,предприятиями, учреждениями и гражданами, находящимися на территории городаИванова;
10) оказывает содействие Ивановскойгородской Думе в осуществлении ею своих полномочий;
11) представляет Ивановской городской Думеежегодный отчет о деятельности Администрации города Иванова и о своейдеятельности;
12) организует и обеспечивает исполнениеотдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления города Иванова федеральными законами, законами Ивановскойобласти;
13) от имени Администрации города Ивановаподписывает исковые заявления в суды;
14) в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Ивановской области отменяет илиприостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями,руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органовАдминистрации города Иванова и иными руководителями структурных подразделенийАдминистрации города Иванова, в случае если они противоречат КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области,настоящему Уставу, а также решениям Ивановской городской Думы;
15) получает от предприятий, учреждений иорганизаций, расположенных на территории города Иванова, сведения, необходимыедля анализа социально-экономического развития города Иванова;
16) осуществляет личный прием граждан нереже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобыграждан, принимает по ним решения;
17) руководит гражданской обороной в городеИванове;
18) организует исполнение Администрациейгорода Иванова деятельности по осуществлению опеки и попечительства, защитеправ и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
19) рассматривает решения Ивановскойгородской Думы о выражении недоверия должностным лицам Администрации городаИванова, муниципальных предприятий, учреждений и предложения об освобождении ихот занимаемой должности, информирует Ивановскую городскую Думу о принятыхмерах;
20) в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящимУставом, решениями Ивановской городской Думы, издает постановления по вопросамместного значения города Иванова и вопросам, связанным с осуществлениемотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановскойобласти, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрациигорода Иванова;
21) участвует в заседаниях Ивановскойгородской Думы с правом совещательного голоса;
22) обращается к Главе города Иванова спредложением созвать внеочередное заседание Ивановской городской Думы;
23) осуществляет иные полномочия,отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ивановской области,настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.
2. В случае временного отсутствия главыАдминистрации города Иванова его полномочия временно исполняет один из первыхзаместителей главы Администрации города Иванова в порядке, определяемом главойАдминистрации города Иванова.
(Дополнен- Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья50.2. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации города Иванова
1. Полномочия главы Администрации городаИванова прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии счастью 11 статьи 37 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии состатьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";
5) признания судом недееспособным илиограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующимили объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законнуюсилу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерациина постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства РоссийскойФедерации, прекращения гражданства иностранного государства - участникамеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которыминостранный гражданин имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации,имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным ворганы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу илинаправления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования города Иванова,осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", атакже в случае упразднения города Иванова;
12) увеличения численности избирателейгорода Иванова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие измененияграниц города Иванова или объединения с поселением.
2. Полномочия главы Администрации городаИванова по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 12 части 1 настоящейстатьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы,либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступленияв силу соответствующего закона Ивановской области, правового акта ГубернатораИвановской области.
Полномочия главы Администрации городаИванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи,прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы о принятииотставки главы Администрации города Иванова по собственному желанию. Ивановскаягородская Дума должна принять решение об отставке главы Администрации городаИванова по собственному желанию в течение четырнадцати дней с момента подачизаявления главой Администрации города Иванова об отставке по собственномужеланию. В случае если Ивановская городская Дума не примет решение о досрочномпрекращении полномочий главы Администрации города Иванова по основанию,предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в установленный срок,полномочия главы Администрации города Иванова прекращаются по истечениичетырнадцати дней со дня подачи заявления главой Администрации города Ивановаоб отставке по собственному желанию. Глава Администрации города Иванова вправев любой момент до дня прекращения своих полномочий по основанию,предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, отозвать заявление оботставке по собственному желанию.
3. В случаях досрочного прекращенияполномочий главы Администрации города Иванова Ивановская городская Дума втечение месяца обязана определить дату проведения конкурса на замещениедолжности главы Администрации города Иванова.
4. В случае досрочного прекращенияполномочий главы Администрации города Иванова до вступления в должность вновьназначенного главы Администрации города Иванова его полномочия временноисполняет один из первых заместителей главы Администрации города Иванова,назначаемый решением Ивановской городской Думы.
Решение Ивановской городской Думы овременном исполнении одним из первых заместителей главы Администрации городаИванова полномочий главы Администрации города Иванова принимается большинствомот числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.
(Дополнен- Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья50.3. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителяглавы Администрации города Иванова
1. Первый заместитель главы Администрациигорода Иванова назначается на должность и освобождается от должности главойАдминистрации города Иванова с согласия Ивановской городской Думы.
2. Предложение о кандидатуре первогозаместителя главы Администрации города Иванова вносится главой Администрациигорода Иванова в Ивановскую городскую Думу не позднее двухнедельного срокапосле утверждения Ивановской городской Думой структуры Администрации городаИванова либо в течение двух недель со дня отклонения кандидатуры Ивановскойгородской Думой или истечения срока полномочий исполняющего обязанностидолжностного лица, указанного в части 4 настоящей статьи Устава.
3. Ивановская городская Дума рассматриваетпредставленную главой Администрации города Иванова кандидатуру первогозаместителя главы Администрации города Иванова в течение одного месяца со днявнесения предложения о кандидатуре.
4. После двукратного отклонения Ивановскойгородской Думой представленной кандидатуры первого заместителя главыАдминистрации города Иванова глава Администрации города Иванова назначает своимраспоряжением исполняющего обязанности первого заместителя главы Администрациигорода Иванова на срок не свыше трех месяцев.
5. Одна и та же кандидатура первогозаместителя главы Администрации города Иванова не может быть внесена вИвановскую городскую Думу более трех раз.
6. Решение Ивановской городской Думы о дачесогласия главе Администрации города Иванова о назначении на должность и обосвобождении от должности первого заместителя главы Администрации городаИванова принимается большинством голосов от установленной численности депутатовИвановской городской Думы.
(Дополнен- Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 51. Контрольно-счетная палата города Иванова
1. В целяхконтроля за исполнением бюджета города Иванова, соблюдением установленногопорядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Иванова, отчета о егоисполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городаИванова, в городе Иванове образуется Контрольно-счетная палата города Иванова.
2.Контрольно-счетная палата города Иванова формируется Ивановской городской Думойи является постоянно действующим органом местного самоуправления городаИванова.
3.Контрольно-счетная палата города Иванова состоит из ПредседателяКонтрольно-счетной палаты города Иванова, заместителя Председателя Контрольно-счетнойпалаты города Иванова, трех членов Контрольно-счетной палаты города Иванова иаппарата Контрольно-счетной палаты города Иванова.
4. ПредседательКонтрольно-счетной палаты города Иванова, заместитель ПредседателяКонтрольно-счетной палаты города Иванова, члены Контрольно-счетной палатыгорода Иванова должны иметь высшее образование и стаж работы по специальностине менее пяти лет. Дополнительные требования к кандидатам на должностиПредседателя и членов Контрольно-счетной палаты устанавливаются Положением оКонтрольно-счетной палате города Иванова.
5.Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова, члены Контрольно-счетнойпалаты города Иванова назначаются на должность и освобождаются от должностирешением Ивановской городской Думы на срок пять лет. Решение Ивановскойгородской Думы о назначении на должность и освобождении от должностиПредседателя Контрольно-счетной палаты города Иванова принимается путем тайногоголосования, если иное не установлено решением Ивановской городской Думы. (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
6.Предложение о кандидатуре Председателя Контрольно-счетной палаты города Ивановавправе вносить в Ивановскую городскую Думу Глава города Иванова, а такжедепутаты Ивановской городской Думы в количестве не менее половины отустановленной численности депутатов Ивановской городской Думы. (В редакцииРешения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
7. Предложение окандидатуре Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова вносится вИвановскую городскую Думу не позднее двухнедельного срока после проведенияпервого заседания Ивановской городской Думы либо по истечении недели со дняотклонения кандидатуры Ивановской городской Думой, но не позднее чем за пятьдней до дня очередного заседания Ивановской городской Думы.
8. Одна и та жекандидатура Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова не может бытьвнесена в Ивановскую городскую Думу более трех раз.
9. Назначеннымна должность Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова считаетсякандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численностидепутатов Ивановской городской Думы.
10.Предложение об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палатыгорода Иванова может быть внесено в Ивановскую городскую Думу Главой городаИванова, депутатами Ивановской городской Думы в количестве не менее половины отустановленной численности депутатов Ивановской городской Думы. (В редакцииРешения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
11. РешениеИвановской городской Думы об освобождении от должности ПредседателяКонтрольно-счетной палаты города Иванова считается принятым, если за негопроголосовало большинство не менее двух третей от установленной численностидепутатов Ивановской городской Думы.
12. ПредседательКонтрольно-счетной палаты города Иванова не позднее двухнедельного срока посленазначения на должность вносит в Ивановскую городскую Думу четыре кандидатурына назначение на должность членов Контрольно-счетной палаты города Иванова либов течение двух недель со дня отклонения кандидатуры Ивановской городской Думой.
13. РешениеИвановской городской Думы о назначении на должность члена Контрольно-счетнойпалаты города Иванова считается принятым, если за него проголосовалобольшинство от присутствующих на заседании Ивановской городской Думы депутатов.
РешениеИвановской городской Думы об освобождении от должности члена Контрольно-счетнойпалаты города Иванова считается принятым, если за него проголосовало большинствоот установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.
Предложение обосвобождении от должности члена Контрольно-счетной палаты города Иванова вноситв Ивановскую городскую Думу Председатель Контрольно-счетной палаты городаИванова.
14. ЗаместительПредседателя Контрольно-счетной палаты города Иванова назначается на должностьи освобождается от должности Председателем Контрольно-счетной палаты городаИванова из числа членов Контрольно-счетной палаты города Иванова.
15. Обеспечениедеятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова осуществляет аппаратКонтрольно-счетной палаты города Иванова, действующий на основании Положения обаппарате Контрольно-счетной палаты города Иванова, утверждаемого ПредседателемКонтрольно-счетной палаты города Иванова.
16. ПолномочияПредседателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, его заместителя, членовКонтрольно-счетной палаты города Иванова определяются в Положении оКонтрольно-счетной палате города Иванова.
17.Контрольно-счетная палата города Иванова в своей деятельности руководствуетсяфедеральным законодательством, законодательством Ивановской области, настоящимУставом и Положением о Контрольно-счетной палате города Иванова, утверждаемымрешением Ивановской городской Думы.
18.Контрольно-счетная палата города Иванова обладает правами юридического лица.
19. Результатыпроверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города Иванова, подлежатопубликованию.
20. Органыместного самоуправления города Иванова и должностные лица местногосамоуправления города Иванова обязаны представлять в Контрольно-счетную палатугорода Иванова по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам,относящимся к их компетенции.
Статья 52. Избирательная комиссия города Иванова
1. Осуществлениеподготовки и проведения муниципальных выборов в городе Иванове, подготовки ипроведения местного референдума в городе Иванове, голосования по отзывудепутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, голосования повопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Ивановавозлагается на Избирательную комиссию города Иванова.
2. Срокполномочий Избирательной комиссии города Иванова составляет четыре года. Еслисрок полномочий Избирательной комиссии города Иванова истекает в периодизбирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампанииреферендума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительныхвыборов депутатов Ивановской городской Думы.
3. Число членовИзбирательной комиссии города Иванова составляет не менее семи и не болееодиннадцати человек.
4. ФормированиеИзбирательной комиссии города Иванова осуществляется Ивановской городской Думойв соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомИвановской области.
5. Избирательнаякомиссия города Иванова обладает правами юридического лица в соответствии сфедеральным законодательством.
6. ПолномочияИзбирательной комиссии города Иванова, порядок и гарантии ее деятельностирегулируются федеральными законами, законами Ивановской области, Положением обИзбирательной комиссии города Иванова, утверждаемым решением Ивановскойгородской Думы.
Статья 53. Муниципальная служба в городе Иванове
1. Муниципальнаяслужба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постояннойоснове на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальныедолжности муниципальной службы в городе Иванове устанавливаются в соответствиис Реестром муниципальных должностей в Ивановской области, утвержденным ЗакономИвановской области.
3.Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы куровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальностиустанавливаются в соответствии с Законом Ивановской области.
Статья 54. Порядок прохождения и гарантиимуниципальной службы в городе Иванове
1. Поступлениена муниципальную службу в городе Иванове осуществляется в порядке назначения надолжность или на конкурсной основе в соответствии с действующимзаконодательством.
2. Правовоерегулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальнымдолжностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего,условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральнымзаконом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской областии решениями Ивановской городской Думы.
Глава V. Экономическая основа местногосамоуправления
города иванова
Статья 55. Экономическая основа местногосамоуправления города Иванова
1. Экономическуюоснову местного самоуправления города Иванова составляют находящееся всобственности города Иванова имущество, средства бюджета города Иванова, атакже имущественные права города Иванова.
2. Собственностьгорода Иванова признается и защищается государством наравне с иными формамисобственности.
Статья 56вступает в силу и применяется в соответствии с пунктом 2 Решения Ивановскойгородской Думы от14.10.2005 № 613.
Статья 56. Имущество города Иванова
1. Всобственности города Иванова может находиться: (В редакции Решения Городскойдумы г. Иванова от 27.09.2006 №206)
1) имущество,предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жителей городаИванова, водоотведения, снабжения жителей города Иванова топливом, дляосвещения улиц города Иванова;
2)автомобильные дороги местного значения в границах города Иванова, а такжеимущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
3) жилищный фондсоциального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих вгороде Иванове и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениямина условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое длясодержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирскийтранспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживаниянаселения в границах города Иванова;
5) имущество,предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах города Иванова;
6) объекты, атакже пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспеченияпервичных мер по тушению пожаров;
7) (Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
8)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городаИванова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
9) имущество,предназначенное для организации охраны общественного порядка на территориигорода Иванова муниципальной милицией;
10) имущество,предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного,начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, атакже предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей вканикулярное время;
11)имущество, предназначенное для оказания на территории города Иванова скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощиженщинам в период беременности, во время и после родов; (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 27.09.2006 №206)
12) имущество,предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизациии переработки бытовых и промышленных отходов;
13) архивныефонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации,а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
14) имущество,включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городаИванова мест захоронения и организации ритуальных услуг;
15)имущество библиотек города Иванова; (В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 24.05.2006 №138)
16) имущество,предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Ивановауслугами организаций культуры;
17)(Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
18)имущество, предназначенное для развития на территории города Иванова физическойкультуры и массового спорта; (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
19) имущество,предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городаИванова, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массовогоотдыха жителей города Иванова;
20) имущество,предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальныхправовых актов, иной официальной информации;
21) земельныеучастки, отнесенные к муниципальной собственности города Иванова в соответствиис федеральными законами;
22)пруды, обводненные карьеры на территории города Иванова; (В редакции РешенияГородской думы г. Иванова от 27.09.2006 №206)
23) леса,расположенные в границах населенных пунктов города Иванова;
24)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водныхобъектах, охраны их жизни и здоровья. (Дополнен - Решение Городской думы г.Иванова от 24.05.2006 №138)
25)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательствана территории города Иванова, в том числе для формирования и развитияинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
1.1.Имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которыхпредоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которыене отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен - Решение Городской думы г.Иванова от 03.05.2007 №411)
1.2.Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях,установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.(Дополнен - Решение Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
2.(Утратил силу - Решение Городской думы г. Иванова от 03.05.2007 №411)
Статья 57. Владение, пользование и распоряжениеимуществом, находящимся в собственности города Иванова
1. Органыместного самоуправления города Иванова от имени города Иванова самостоятельновладеют, пользуются и распоряжаются имуществом, находящимся в собственностигорода Иванова, в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления города Иванова.
2. Органыместного самоуправления города Иванова вправе передавать муниципальноеимущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическимлицам, органам государственной власти Российской Федерации (органамгосударственной власти Ивановской области) и органам местного самоуправленияиных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствиис федеральными законами.
3. Ивановскаягородская Дума устанавливает порядок управления и распоряжения объектамигородской собственности на территории города Иванова.
4. Ивановскаягородская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливаетпорядок и условия приватизации имущества, находящегося в собственности городаИванова, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственностина территории города Иванова.
5. Доходы отиспользования и приватизации имущества, находящегося в собственности городаИванова, поступают в бюджет города Иванова.
6. Органыместного самоуправления города Иванова создают муниципальные унитарныепредприятия и муниципальные учреждения, участвуют в создании хозяйственныхобществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения города Иванова.
7. Порядоксоздания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, утверждаетсярешением Ивановской городской Думы.
8. Органыместного самоуправления города Иванова определяют цели, условия и порядокдеятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений,утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должностируководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об ихдеятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
9. Органыместного самоуправления города Иванова от имени города Иванова субсидиарноотвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают ихисполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 58. Взаимоотношения органов местногосамоуправления города Иванова и органов местного самоуправления иныхмуниципальных образований
1. Органыместного самоуправления города Иванова участвуют в учреждении и работе Советамуниципальных образований Ивановской области в порядке, определенном закономИвановской области, уставом Совета муниципальных образований Ивановской областии решениями Ивановской городской Думы.
2. Органыместного самоуправления города Иванова могут создавать межмуниципальныеобъединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований,а также заключать с ними договоры и соглашения.
3.Ивановская городская Дума может принимать решения об учреждении для совместногорешения вопросов местного значения межмуниципальных организаций в формезакрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
4.Межмуниципальные организации осуществляют свою деятельность в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами. (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
5.Государственная регистрация межмуниципальных организаций осуществляется всоответствии с федеральным законодательством. (В редакции Решения Городскойдумы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
6.Органы местного самоуправления города Иванова могут выступать соучредителямимежмуниципального печатного средства массовой информации. (Дополнен - РешениеГородской думы г. Иванова от 24.05.2006 №138)
Статья 59. Бюджет города Иванова
1. Город Ивановоимеет собственный бюджет.
2. Бюджет города Иванова разрабатывается иутверждается в форме решения Ивановской городской Думы.
Порядок разработки, утверждения, исполнениябюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением, а такжеутверждения годового отчета о его исполнении определяется положением обюджетном процессе в городе Иванове, утверждаемым решением Ивановской городскойДумы.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
3. Проектбюджета города Иванова, решение об утверждении бюджета города Иванова, годовойотчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджетагорода Иванова и о численности муниципальных служащих органов местногосамоуправления города Иванова, работников муниципальных учреждений с указаниемфактических затрат на их денежное содержание подлежат официальномуопубликованию.
Статья 60. Доходы бюджета города Иванова
1. К доходамбюджета города Иванова относятся:
1) доходы отместных налогов и сборов;
2) доходы отфедеральных и (или) областных налогов и сборов, налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами отчислений,установленными федеральными законами и законами Ивановской области;
3) безвозмездныеперечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности города Иванова, субвенции на осуществление органамиместного самоуправления города Иванова отдельных государственных полномочий,представляемые в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Ивановской области, субсидии для долевого финансированияинвестиционных программ, проектов развития общественной инфраструктуры городаИванова, приоритетных социально значимых расходов бюджета города Иванова идругие безвозмездные перечисления;
4) часть прибылимуниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов иосуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениемИвановской городской Думы, и часть доходов от оказания органами местногосамоуправления города Иванова и муниципальными учреждениями платных услуг,остающаяся после уплаты налогов и сборов;
5) штрафы,установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено ккомпетенции органов местного самоуправления города Иванова;
6) доходы отимущества, находящегося в собственности города Иванова;
7) средствасамообложения граждан;
8) добровольныепожертвования;
9) иныепоступления в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской областии решениями органов местного самоуправления города Иванова.
Статья 61. Расходы бюджета города Иванова
1. Расходы бюджета города Ивановаосуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Администрация города Иванова ведет реестррасходных обязательств города Иванова в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией городаИванова.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
2. РешениемИвановской городской Думы определяются размеры и условия оплаты труда депутатовИвановской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,Главы города Иванова, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета городаИванова на решение вопросов местного значения города Иванова.
Размеры иусловия оплаты труда работников муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений устанавливаются постановлением Главы города Иванова.
3. Формированиерасходов бюджета города Иванова осуществляется в соответствии с расходнымиобязательствами города Иванова, обусловленными установленным законодательствомРоссийской Федерации разграничением полномочий органов государственной власти иорганов местного самоуправления города Иванова, исполнение которых согласнозаконодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовомгоду за счет средств бюджета города Иванова.
4. Осуществлениерасходов бюджета города Иванова на финансирование полномочий федеральныхорганов государственной власти, органов государственной власти Ивановскойобласти не допускается, за исключением случаев, установленных федеральнымизаконами, законами Ивановской области.
5. Врасходной части бюджета города Иванова предусматривается создание резервногофонда Администрации города Иванова для финансового обеспечения непредвиденныхрасходов. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации города Иванова устанавливается Администрацией города Иванова. (Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 62. Составление проекта бюджета городаИванова
1. Составлениепроекта бюджета города Иванова - исключительная прерогатива Администрациигорода Иванова. Непосредственное составление проекта бюджета города Ивановаосуществляет финансовый орган Администрации города Иванова.
2. Порядок исроки составления проекта бюджета города Иванова, а также перечень документов иматериалов, обязательных для представления с проектом бюджета города Иванова,определяются Положением о бюджетном процессе в городе Иванове, утверждаемымрешением Ивановской городской Думы.
Статья 63. Рассмотрение и утверждение бюджета городаИванова
1.Администрация города Иванова не позднее 15 ноября текущего года вносит проект решенияИвановской городской Думы о бюджете города Иванова на очередной финансовый годна рассмотрение Ивановской городской Думы. (В редакции Решения Городской думыг. Иванова от 26.12.2008 №968)
2. Порядокрассмотрения проекта решения Ивановской городской Думы о бюджете города Ивановаи его утверждения определяется Положением о бюджетном процессе в городеИванове, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.
3. Проектрешения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова и годовой отчет оего исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 64. Уточнение бюджета города Иванова
1.Уточнение решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова - внесениеизменений и дополнений в бюджет города Иванова - осуществляется Ивановскойгородской Думой по представлению Администрации города Иванова в случаях,установленных действующим законодательством и положением о бюджетном процессе вгороде Иванове. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
2. Внесениеизменений и дополнений в решение Ивановской городской Думы о бюджете городаИванова, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета городаИванова, принимается Ивановской городской Думой только при определенииисточников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджетагорода Иванова.
Статья 65. Исполнение бюджета города Иванова
1. В городеИванове устанавливается казначейское исполнение бюджета города Иванова.
2. Исполнениебюджета города Иванова обеспечивается Администрацией города Иванова всоответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящимУставом и Положением о бюджетном процессе в городе Иванове.
3. Организацияисполнения бюджета города Иванова возлагается на финансовый орган Администрациигорода Иванова. Руководитель финансового органа Администрации города Иванованазначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям,установленным Правительством Российской Федерации.
Статья66. Годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова
1. Годовой отчет об исполнении бюджетагорода Иванова готовит финансовый орган Администрации города Иванова наосновании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.
2. Ежегодно не позднее 1 апреля текущегогода Администрация города Иванова представляет годовой отчет об исполнениибюджета города Иванова в Контрольно-счетную палату города Иванова дляподготовки заключения на него и не позднее 1 мая текущего года в Ивановскую городскуюДуму для его рассмотрения и утверждения.
3. Порядок представления, рассмотрения иутверждения годового отчета об исполнении бюджета города Иванова определяетсяположением о бюджетном процессе в городе Иванове.
(Вредакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
Статья 67. Местные налоги и сборы города Иванова
1. Местныминалогами города Иванова признаются налоги, которые установлены Налоговымкодексом Российской Федерации и решениями Ивановской городской Думы о налогах иобязательны к уплате на территории города Иванова.
2. Приустановлении местных налогов города Иванова Ивановской городской Думойопределяются в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексомРоссийской Федерации, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки,порядок и сроки уплаты налогов. Решениями Ивановской городской Думы могутустанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
3. Местныеналоги города Иванова вводятся в действие и прекращают действовать натерритории города Иванова в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации и решениями Ивановской городской Думы о налогах.
4. На территориигорода Иванова не могут устанавливаться местные налоги и сборы, непредусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 68. Средства самообложения граждан в городеИванове
1. Под средствамисамообложения граждан в городе Иванове понимаются разовые платежи жителейгорода Иванова, осуществляемые для решения конкретных вопросов местногозначения города Иванова. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Иванова,за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не можетпревышать 30 процентов общего числа жителей города Иванова, для которых размерплатежей может быть уменьшен в соответствии с решением Ивановской городскойДумы.
2. Вопросывведения и использования средств самообложения граждан в городе Ивановерешаются на местном референдуме.
Статья 69. Муниципальный заказ города Иванова
1.Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправлениягорода Иванова, а также уполномоченные органами местного самоуправления городаИванова на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетныхсредств и внебюджетных источников финансирования. (В редакции Решения Городскойдумы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
2.Муниципальный заказ города Иванова на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Иванова ивнебюджетных источников финансирования. Его размещение осуществляется в формахи порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 26.12.2008 №968)
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа города Иванова устанавливается Положением омуниципальном заказе города Иванова, утверждаемым решением Ивановской городскойДумы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. (В редакции Решения Городской думы г. Иванова от 27.09.2006 №206)
Статья 70. Муниципальные заимствования городаИванова
Город Иванововправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальныхценных бумаг, в порядке, установленном решением Ивановской городской Думы всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовыхактов федеральных органов государственной власти.
Глава VI. Ответственность органов местногосамоуправления
города иванова и должностных лиц местногосамоуправления
города иванова
Статья 71. Ответственность органов местногосамоуправления города Иванова и должностных лиц местного самоуправления городаИванова
1. Органыместного самоуправления города Иванова и должностные лица местногосамоуправления города Иванова несут ответственность перед населением городаИванова, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии сфедеральными законами.
2.Основаниями наступления ответственности депутатов Ивановской городской Думы,Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова могут служить толькоконкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случаеподтверждения их в судебном порядке. (В редакции Решения Городской думы г.Иванова от 26.12.2008 №968)
3. Населениегорода Иванова вправе отозвать депутатов Ивановской городской Думы, Главугорода Иванова в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Ивановской области.
4.Ответственность органов местного самоуправления города Иванова и должностныхлиц местного самоуправления города Иванова перед государством наступает наосновании решения Ивановского областного суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (ОсновногоЗакона) Ивановской области, законов Ивановской области, настоящего Устава, атакже в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5.Ответственность органов местного самоуправления города Иванова и должностныхлиц местного самоуправления города Иванова перед физическими и юридическимилицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 72. Контроль и надзор за деятельностьюорганов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местногосамоуправления города Иванова
1. Органыпрокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным закономорганы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправлениягорода Иванова и должностными лицами местного самоуправления города ИвановаКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, законов Ивановской области, настоящего Устава,муниципальных правовых актов города Иванова.
2.Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль заосуществлением органами местного самоуправления города Иванова и должностнымилицами местного самоуправления города Иванова переданных им отдельныхгосударственных полномочий.
3. Органыместного самоуправления города Иванова и должностные лица местногосамоуправления города Иванова, наделенные в соответствии с настоящим Уставомконтрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельностиорганов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местногосамоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениемИвановской городской Думы.
Статья 73. Обжалование в суд решений, принятых путемпрямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления города Иванова и должностных лиц местногосамоуправления города Иванова
Решения,принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие)органов местного самоуправления города Иванова и должностных лиц местногосамоуправления города Иванова могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд вустановленном законом порядке.
Глава VII. Вступление устава города иванова в силу
и порядок внесения в него изменений и дополнений
Статья 74. Порядок вступления в силу Устава городаИванова
1. Устав городаИванова подлежит государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законом.
2. Устав городаИванова подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации ивступает в силу после его официального опубликования.
Статья 75. Порядок внесения изменений и дополнений вУстав города Иванова
1. Изменения идополнения в Устав города Иванова принимаются решениями Ивановской городскойДумы.
2. Проектрешения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Уставгорода Иванова не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Ивановскойгородской Думой о внесении изменений и дополнений в Устав города Ивановаподлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованиемустановленного Ивановской городской Думой порядка учета предложений по проектууказанного решения Ивановской городской Думы, а также порядка участия жителейгорода Иванова в его обсуждении.
3. РешениеИвановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городаИванова принимается большинством в две трети голосов от установленнойчисленности депутатов Ивановской городской Думы.
4. РешениеИвановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городаИванова подлежит государственной регистрации в порядке, установленномфедеральным законом.
5. РешениеИвановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав городаИванова подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации ивступает в силу после его официального опубликования.
6. Изменения идополнения, внесенные в Устав города Иванова и изменяющие структуру органовместного самоуправления города Иванова, полномочия органов местногосамоуправления города Иванова и выборных должностных лиц местногосамоуправления города Иванова, вступают в силу после истечения срока полномочийИвановской городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав города Ивановауказанных изменений и дополнений.
Главагорода Иванова Председатель городской Думы
А.Грошев И.Салихов
Приложение № 1
к Уставу
РИСУНОК
ГЕРБА ГОРОДАИВАНОВА И ЕГО ОПИСАНИЕ
Герб городаИванова представлен в следующем виде: "В лазоревом (синем, голубом) поле -молодая женщина в серебряной рубахе с золотым воротом и червленом (красном)сарафане, вверху украшенном золотом, с червленым кокошником, украшеннымзолотом, и серебряным платком на голове, сидящая и обращенная вправо, из-за ееколен возникает стоящая за нею золотая гребенка прялки с серебряной куделью,которую она держит правой рукой, перед ней стоит прялка, колесо которой онавращает левой рукой".
Герб городаИванова
Приложение № 2
к Уставу
РИСУНОК
ФЛАГА ГОРОДАИВАНОВА И ЕГО ОПИСАНИЕ
Флаг городаИванова представляет собой прямоугольное полотнище голубого цвета - цветагеральдического поля щита герба города. В центре полотнища - молодая женщина,сидящая и обращенная к древку, в белой рубахе с желтым (золотистым) воротом и вкрасном сарафане, имеющем вверху детали желтого цвета. Молодая женщина сидит вкрасном кокошнике, украшенном желтой тесьмой, и в белом платке на голове. Из-заее колен возникает за нею желтая гребенка-прялка с белой куделью, которую онадержит правой рукой; перед ней стоит прялка, колесо которой она вращает левойрукой.
Отношение шириныфлага к его длине соответствует 2 к 3.
Флаг городаИванова