Постановление администрации г. Иванова от 17.06.2015 № 1261
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения" и признании утратившим силу постановления Администрации...
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от17.06.2015 г. № 1261
г.Иваново
Обутверждении административного регламента предоставления
муниципальнойуслуги "Предварительное согласование
предоставленияземельного участка, на котором расположены
здания,сооружения" и признании утратившим силу
постановленияАдминистрации города Иванова от 28.11.2012
№2678 "Об утверждении административного регламента
предоставлениямуниципальной услуги "Утверждение схемы
расположенияземельного участка, на котором расположены
здания,строения и сооружения, на кадастровом
планетерритории"
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В целяхповышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, всоответствии с федеральными законами Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги"Предварительное согласование предоставления земельного участка, накотором расположены здания, сооружения".
2. Признатьутратившими силу постановления Администрации города Иванова от28.11.2012 № 2678 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположенияземельного участка, на котором расположены здания, строения и сооружения, накадастровом плане территории" со дня опубликования настоящегопостановления.
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".
ГлаваАдминистрации
городаИванова А.А.Хохлов
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 17.06.2015 №1261
Административныйрегламент
предоставлениямуниципальной услуги "Предварительное
согласованиепредоставления земельного участка, на котором
расположеныздания, сооружения"
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
1. Общиеположения
1.1.Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предварительноесогласование предоставления земельного участка, на котором расположены здания,сооружения" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии сФедеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
1.2. Целиразработки Регламента - реализация прав физических и юридических лиц наобращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения такихобращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях,создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижениеадминистративных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органоввласти.
1.3. НастоящийРегламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги"Предварительное согласование предоставления земельного участка, накотором расположены здания, сооружения" и определяет сроки ипоследовательность действий (административные процедуры) при рассмотренииобращений физических и юридических лиц.
1.4.Муниципальная услуга "Предварительное согласование предоставленияземельного участка, на котором расположены здания, сооружения"предоставляется в случаях, если земельный участок, на котором расположеныздания, сооружения, предстоит образовать или границы земельного участкаподлежат уточнению в соответствии с Федеральнымзаконом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимостис целью дальнейшего предоставления испрашиваемого земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, всобственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездноепользование без проведения торгов. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги, порядок предоставления которой определяетсянастоящим Регламентом: "Предварительное согласование предоставленияземельного участка, на котором расположены здания, сооружения" (далее потексту - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрациягорода Иванова в лице Ивановского городского комитета по управлению имуществом(далее - Комитет) и управления архитектуры и градостроительства Администрациигорода Иванова (далее - Управление).
Административныедействия выполняются муниципальными служащими (далее - специалисты) всоответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по адресу: 153000, городИваново, площадь Революции, дом 4, кабинет 23.
Графикприема: понедельник - с 8.40 до 12.00 (прием заявок, выдача готовых документов,консультации); четверг - с 13.00 до 16.00 (выдача готовых документов,консультации); (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
выходныедни - суббота, воскресенье. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от05.05.2016 № 829)
Почтовый адресдля направления письменных обращений и документов: 153000, город Иваново,площадь Революции, дом 4;
телефоны: (4932)32-64-77, 30-19-37;
адресэлектронной почты: gkui@mail.ru.
Орган,взаимодействующий с Комитетом при предоставлении муниципальной услуги, -управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова.
Место нахожденияи почтовый адрес: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 6;
телефон: 8(4932) 32-73-64;
адресэлектронной почты: uags@ivgoradm.ru.
Участникомпредоставления муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг в городе Иванове" (далее - многофункциональный центр).
Место нахожденияи почтовый адрес офисов многофункционального центра:
- отдел приема ивыдачи документов "Центральный": 153012, город Иваново, улицаСоветская, дом 25;
- отдел приема ивыдачи документов "Октябрьский": 153002, город Иваново, проспектЛенина, дом 108;
- отдел приема ивыдачи документов "Ленинский": 153013, город Иваново, улицаКуконковых, дом 144А.
Графикработы отделов многофункционального центра: понедельник, вторник - с 9.00 до17.00, среда – с 9.00 до 20.00, четверг– с 9.00 до 17.00, пятница – с 9.00 до 16.00, суббота – с 9.00 до 17.00.Телефоны для справок8 (4932) 30-03-20, 41-60-85. Адрес электронной почты:curg@list.ru. (В редакции Постановлений администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
2.4.Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица илилица, наделенные в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации, полномочиями представлять их интересы и выступать от ихимени (далее - Заявители), заинтересованные в предварительном согласованиипредоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения.
2.5. Конечнымрезультатом предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящимРегламентом, является направление Заявителю принятого решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка либо отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
2.6.Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 рабочих дней сдаты регистрации обращения в Комитете. (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от28.12.2015 № 2663)
2.7. В случаеподачи Заявителем документов через многофункциональный центр срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачимногофункциональным центром полного пакета документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги, в Комитет.
Условия и срокивыполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующихразделах настоящего Регламента.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующимиправовыми актами:
- Земельнымкодексом Российской Федерации;
-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
-Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
-Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости»; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
- приказомМинэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 "Об утверждении требований кподготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории";
- приказомМинэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечнядокументов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов";
- приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7"Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", атакже требований к их формату";
- постановлениемПравительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг";
- решениемИвановской городской Думы от 27.12.2006 № 323 "Об утверждении Генеральногоплана города Иванова на период до 2025 года";
- решениемИвановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 "Об утверждении Правил землепользованияи застройки города Иванова";
- постановлениемАдминистрации города Иванова от09.02.2010 № 200 "Об утверждении проекта красных линий на территориигорода Иванова";
- постановлениемГлавы города Иванова от04.11.2002 № 979 "О порядке оформления документов на земельные участкина территории города Иванова";
- Положением обИвановском городском комитете по управлению имуществом, утвержденным решениемИвановской городской Думы от 26.04.2006 № 132;
- Положением обуправлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова,утвержденным решением Ивановской городской Думы от 29.09.2010 № 105.
2.9. Для получениямуниципальной услуги Заявителю необходимо представить следующие документы:
2.9.1. Заявлениео предварительном согласовании предоставления земельного участка, на которомрасположены здания, сооружения.
В заявлении опредоставлении земельного участка указываются:
1) фамилия, имяи (при наличии) отчество, место жительства Заявителя, реквизиты документа,удостоверяющего личность Заявителя (для гражданина);
2) наименованиеи место нахождения Заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если Заявителем является иностранноеюридическое лицо;
3) кадастровыйномер земельного участка, заявление о предварительном согласованиипредоставления которого подано, в случае если границы такого земельного участкаподлежат уточнению;
4) реквизитырешения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемогоземельного участка предусмотрено указанным проектом;
5) кадастровыйномер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которыхв соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположенияземельного участка или с проектной документацией о местоположении, границах,площади предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случаеесли сведения о таких земельных участках внесены вЕдиный государственный реестр недвижимости; (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
6) основаниепредоставления земельного участка без проведения торгов;
7) вид права, накотором Заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставлениеземельного участка возможно на нескольких видах прав;
8) цельиспользования земельного участка;
9) реквизитырешения об утверждении документа территориального планирования и (или) проектапланировки территории, в случае если земельный участок предоставляется дляразмещения объектов, предусмотренных указанным документом и (или) проектом;
10) почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты для связи с Заявителем.
Рекомендуемыеформы заявлений приведены в приложениях № 1 и 2 к настоящему Регламенту.
Заявление опредоставлении муниципальной услуги может быть подано в Комитет либо черезмногофункциональный центр на приеме, или направлено почтой, либо подано вэлектронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг поадресу: http://www.gosuslugi.ru/ и (или) региональный портал государственных имуниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.iva№ovoobl.ru/ (далее - Порталы).
Заявитель можетвоспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений и иных документов,необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности ихкопирования и заполнения в электронном виде.
2.9.2.Документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченныйорган в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
- документ,удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на здание, сооружение либопомещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрированов Едином государственном реестре недвижимости; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
- документ,удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
- сообщениеЗаявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых(условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
- договорбезвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание,сооружение не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости (в случаях предоставления участка всоответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РоссийскойФедерации). (В редакции Постановления администрации г.Иванова от04.04.2017 № 464)
2.9.3. Документ,подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае если с заявлениемобращается представитель Заявителя.
2.9.4.Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства,в случае если Заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.9.5. Согласиев письменной форме, предусмотренное пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодексаРоссийской Федерации, землепользователей, землевладельцев, арендаторов,залогодержателей земельных участков, если испрашиваемый земельный участокпредстоит образовать.
2.9.6. Схемарасположения земельного участка на кадастровом плане территории в формеэлектронного документа, в случае если испрашиваемый земельный участок предстоитобразовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которойпредстоит образовать такой земельный участок.
Если заявление опредварительном согласовании предоставления земельного участка поданогражданином, к нему может быть приложена схема расположения земельного участка,подготовленная в форме документа на бумажном носителе с обязательным нанесениемиспрашиваемых границ, а в случае раздела земельного участка или образованияземельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, - с указанием площади образуемых земельных участков.
2.10.Заявитель вправе представить вместе с заявлением документы и информацию,которые должны быть получены посредством межведомственного информационноговзаимодействия:
-выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости (об испрашиваемом участке);
-выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенных (-ом) на испрашиваемомземельном участке);
-выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемомземельном участке);
-уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимостизапрашиваемых сведений;
-выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) оюридическом лице, являющемся Заявителем;
-выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей(ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
2.11.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
2.11.1.Непредставление или представление не в полном объеме документов,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
2.11.2.Представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должныбыть представлены в подлиннике.
2.11.3.Документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованныесокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью изаверенных подписью уполномоченного должностного лица.
2.11.4. Текстзаявления не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом.
2.11.5. Заявление,поданное в электронном виде, не подписано электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо не подтверждена ее подлинность.
2.12.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению опредварительном согласовании предоставления земельного участка, не может бытьутверждена по следующим основаниям:
1)несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату илитребованиям к ее подготовке, которые установлены приказом МинэкономразвитияРоссии «Об утверждении формы схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которойосуществляется в форме документа на бумажном носителе, требований к подготовкесхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории вформе электронного документа»;
2)полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образованиекоторого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельногоучастка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждениисхемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3)разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренныхстатьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемымземельным участкам;
4)несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проектупланировки территории, землеустроительной документации, положению об особоохраняемой природной территории;
5)расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемойрасположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержденпроект межевания территории;
6)отсутствие согласия в письменной форме на образование земельного участказемлепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельныхучастков, из которых при их разделе, объединении, перераспределении образуютсяземельные участки (далее - исходные земельные участки), за исключением случаевобразования земельных участков из земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности и предоставленныхгосударственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным илимуниципальным учреждениям, либо образования таких земельных участков наосновании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределениеземельных участков в обязательном порядке;
7)сведения об исходном земельном участке, содержащиеся в Едином государственномреестре недвижимости, носят временный характер;
8)отсутствие предусмотренных федеральным законодательством документов,подтверждающих полномочия лиц, обратившихся с заявлением, а также лиц, давшихсогласие в письменной форме от лица землепользователей, землевладельцев,арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе,объединении, перераспределении образуются земельные участки, а такжесобственников объектов недвижимости, расположенных на данных земельныхучастках;
9)наличие противоречий между сведениями о земельном участке, содержащимися впредставленных Заявителем документах, и сведениями об этом земельном участке,полученными уполномоченным органом в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с требованиями Земельного кодекса РоссийскойФедерации в случае, если такие документы не представлены Заявителем;
10)наличие судебного разбирательства в отношении исходного земельного участка и(или) расположенных на нем зданий, сооружений при наличии соответствующихсведений в Едином государственном реестре недвижимости, запрошенныхуполномоченным органом; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
11)отсутствие разрешения залогодержателя права пользования земельным участком наутверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории;
12)отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости кадастровых сведений окоординатах характерных точек границ исходных земельных участков; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
13)наличие пересечения границ исходных земельных участков с границами другихземельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственномреестре недвижимости; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
14)отсутствие доступа (прохода или проезда от земельных участков общегопользования) к образуемому земельному участку, в том числе путем установлениясервитута, за исключением случаев, если земельный участок является смежным сземельным участком, уже предоставленным Заявителю;
15)размер образуемого земельного участка или земельного участка, который врезультате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствоватьтребованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельныхучастков, установленным в соответствии с земельным законодательством,законодательством о градостроительной деятельности, другими федеральнымизаконами;
16)наличие несоответствия указанных в заявлении целей использования земельногоучастка, образование которого предусмотрено схемой, утвержденным документамтерриториального планирования, градостроительного зонирования соответствующегомуниципального образования;
17)наличие обременений (ограничений) земельного участка, предусмотренныхдействующим законодательством и не позволяющих использовать образуемыйземельный участок в соответствии с целевым назначением и (или) видомразрешенного использования;
18)расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой,полностью или частично в границах земельных участков, зарезервированных длягосударственных или муниципальных нужд, в случае, если Заявитель обратился сзаявлением об утверждении схемы расположения земельного участка дляпоследующего предоставления его в собственность, постоянное (бессрочное)пользование или предоставления в аренду, безвозмездное пользование на срок,превышающий срок действия решения о резервировании, за исключением случаяутверждения схемы расположения земельного участка для предоставления земельногоучастка в целях, предусмотренных решением о резервировании;
19)земельный участок изъят из оборота и его предоставление не допускается, заисключением случаев, установленных федеральным законодательством;
20)наличие на образуемом земельном участке объектов недвижимого имущества,правообладателем которых Заявитель не является, за исключением случаев, еслисооружение размещается на земельном участке на условиях сервитута.
2.12.2.Земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлензаявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.12.3.Земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии сФедеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным вподпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
2.12.4.Наличие предусмотренных федеральным законодательством положений, в соответствиис которыми запрещается использование земельного участка в целях, указанных взаявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.12.5.Отсутствие разрешения залогодержателя права пользования земельным участком напредварительное согласование предоставления земельного участка без проведенияторгов.
2.12.6.Отсутствие в «Едином государственном реестре недвижимости» сведений об имущественныхправах на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке,отсутствие документов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данныеобъекты недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним», а также отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним сведений о зданиях, сооружениях, расположенных наземельном участке. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
2.12.7.Наличие судебного разбирательства в отношении земельного участка и (или)расположенных на нем зданий, сооружений при наличии соответствующих сведений в Единомгосударственном реестре недвижимости», запрошенных уполномоченным органом. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
2.12.8.Наличие прав третьих лиц на земельный участок, оформленных
вустановленном порядке и препятствующих в соответствии с федеральнымзаконодательством принятию решения о предоставлении земельного участка безпроведения торгов.
2.12.9.Наличие противоречий между сведениями о земельном участке, содержащимися впредставленных Заявителем документах, и сведениями об этом земельном участке,полученными уполномоченным органом в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с требованиями Земельного кодекса РоссийскойФедерации в случае, если такие документы
непредставлены Заявителем.
2.12.10.Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости» кадастровых сведенийо координатах характерных точек границ, разрешенном использовании, кадастровойстоимости испрашиваемого земельного участка. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
2.12.11.Наличие в границах земельного участка многоквартирного дома.
2.12.12.Расположение границ здания, сооружения полностью или частично за пределамиграниц испрашиваемого земельного участка.
2.12.13.Наличие пересечения границ земельного участка с границами других земельныхучастков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестренедвижимости». (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
2.12.14.Наличие ранее принятого в установленном порядке решения
опредоставлении Заявителю на испрашиваемом праве или ином праве испрашиваемогоземельного участка. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от05.05.2016 № 829)
2.13. Заявительможет обжаловать в судебном порядке решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги или действие (бездействие) специалистов, участвующих впредоставлении муниципальной услуги:
-если основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги было решениелица, уполномоченного Администрацией города Иванова по доверенности, илидействие (бездействие) специалистов Комитета, то Заявителем обжалуется в судебномпорядке решение лица, уполномоченного Администрацией города Иванова подоверенности, или действие (бездействие) специалистов Комитета; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
- еслиоснованием для отказа в предоставлении муниципальной услуги было решениеУправления или действие (бездействие) специалистов Управления, то Заявителемобжалуется в судебном порядке решение или действие (бездействие) Управления.
2.14.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.15. Требованияк месту предоставления муниципальной услуги.
Прием Заявителейдля предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Комитеталибо специалистами многофункционального центра согласно графику приема граждан,указанному в пункте 2.3 настоящего Регламента.
Максимальныйсрок ожидания в очереди при обращении о предоставлении муниципальной услуги ипри получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Рабочее местоспециалиста Комитета оборудуется необходимой функциональной мебелью,оргтехникой и телефонной связью.
Рядом с помещениемдля предоставления муниципальной услуги предусматривается размещение места дляожидания, оборудованного стульями и информационным стендом. Места длязаполнения заявлений (и иных документов) расположены в помещении, гдепредоставляется муниципальная услуга. Места для заполнения заявлений должнысоответствовать комфортным условиям для Заявителей, оборудованы столами,стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.
Наинформационном стенде, расположенном рядом с входом, где предоставляетсямуниципальная услуга, размещается следующая информация:
- образцызаполнения заявлений;
- переченьдокументов для получения муниципальной услуги.
Инвалидам(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)обеспечиваются:
1)условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется муниципальная услуга;
2)возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположенобъекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, атакже входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
3)сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;
4)надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетомограничений их жизнедеятельности;
5)дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6)допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7)допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга;
9)оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугнаравне с другими лицами. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от05.05.2016 № 829)
2.16. Порядокинформирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- через единыйпортал государственных и муниципальных услуг по адресу:http://www.gosuslugi.ru/, а также региональный портал государственных имуниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.iva№ovoobl.ru/;
- наинформационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения,где предоставляется муниципальная услуга;
- в Комитете:153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4, с использованием средств телефоннойсвязи: телефоны: (4932) 32-64-77, 30-19-37;
- вмногофункциональном центре: 153012, город Иваново, улица Советская, дом 25(отдел приема и выдачи документов «Центральный»); 153002, город Иваново, пр.Ленина, дом 108 (отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»);
153013,город Иваново, улица Куконковых, дом 144А (отдел приема и выдачи документов«Ленинский»),
сиспользованием средств телефонной связи: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85. (Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от05.05.2016 № 829)
На официальномсайте Администрации города Иванова в сети Интернет размещается следующаяинформация о предоставлении муниципальной услуги:
- наименование ипроцедура предоставления муниципальной услуги;
- местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистовКомитета;
- образецзаявления;
- извлечения изнормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- полный текстРегламента.
ИнформированиеЗаявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществлятьсяв устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
При обращенииЗаявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчествеи должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонногоразговора не должно превышать 10 минут.
Приневозможности специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другомуспециалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которомуможно получить интересующую его информацию.
Информация опредоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- сведения опорядке получения муниципальной услуги;
- адрес места играфик приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения орезультате оказания услуги и порядке передачи результата Заявителю.
ИнформированиеЗаявителей устно на личном приеме ведется в порядке живой очереди. Максимальныйсрок ожидания в очереди - 15 минут. Длительность устного информирования приличном обращении не может превышать 15 минут.
Письменноеинформирование осуществляется на основании поступившего в Комитет обращенияЗаявителя (Заявителей) о процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответына письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставлениямуниципальной услуги, направляются почтой в адресЗаявителя в соответствии с реквизитами, указанными в обращении, в срок, непревышающий 30 календарных дней с даты регистрации таких обращений, либовыдаются на руки Заявителю или его представителю в Комитете с соблюдениемвышеуказанного срока в соответствии с графиком приема граждан, указанным впункте 2.3 настоящего Регламента. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
2.17. Показателидоступности и качества муниципальных услуг.
2.17.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота иясность изложения информационных документов;
- наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткое времяожидания услуги;
- удобный графикработы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобноетерриториальное расположение органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги;
- обеспечениевозможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги поразличным каналам связи, в том числе и в электронной форме.
2.17.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точностьисполнения муниципальной услуги;
-профессиональная подготовка специалистов Комитета;
- высокаякультура обслуживания Заявителей;
- строгоесоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количествообоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
2.18. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.
Заявитель можетполучить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги на единомпортале государственных и муниципальных услуг по адресу:http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.iva№ovoobl.ru.
2.18.1.Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений ииных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.
2.18.2.Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услуги с приложеннымидокументами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление инеобходимые для получения муниципальной услуги документы, предоставленныеЗаявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
- заявлениеудостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
- доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иныедокументы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг".
2.19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре.
Вцелях организации предоставления муниципальной услуги
вмногофункциональном центре осуществляются следующие полномочия:
-консультирование заявителей по процедуре получения муниципальной услуги;
-представление интересов Заявителя при взаимодействии с Комитетом;
-представление интересов Комитета при взаимодействии с Заявителем;
- приеми регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от 05.05.2016№ 829)
2.20. Информациюо ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданногопри личном обращении или направленного почтой, Заявитель может получить потелефону или на личном приеме. При подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронном виде через Порталы Заявитель может получитьинформацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услугина Порталах, в разделах "Мониторинг хода предоставления муниципальнойуслуги".
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур,
требования кпорядку их выполнения
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов;
2) рассмотрениезаявления и документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги;
3) принятиерешения о приостановлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 3.3.4настоящего Регламента;
4) принятиерешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либорешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствии спунктом 2.12 настоящего Регламента;
5) выдача либонаправление Заявителю решения о предварительном согласовании предоставленияземельного участка либо отказа в предоставлении услуги с указанием причинпринятого решения.
3.2. Прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов,поступивших от Заявителя при личном обращении в Комитет либо вмногофункциональный центр.
3.2.1. ПриемЗаявителей ведется в порядке живой очереди согласно графику приема граждан,указанному в пункте 2.3 настоящего Регламента.
Заявитель илиего представитель представляет в Комитет либо в многофункциональный центрзаявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка,составленное по формам, установленным приложениями № 1 и 2 к настоящемуРегламенту.
Специалист,осуществляющий прием, выполняет следующие административные действия:
1) дает устныеконсультации на поставленные вопросы;
2) в случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Комитетапредлагает Заявителю направить в Комитет обращение о предоставлении письменнойконсультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначаетдругое время для консультации;
3) осуществляетприем заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
- проверяетправильность заполнения заявления;
- проверяетпредъявленный Заявителем документ, подтверждающий личность Заявителя, а вслучае обращения представителя юридического или физического лица - документ,подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица всоответствии с законодательством Российской Федерации, готовит и заверяет копиюпредъявленного документа, приобщает к поданному заявлению;
- проверяетналичие всех документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
4) определяетналичие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов,установленных пунктом 2.11 настоящего Регламента.
3.2.2.При наличии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом2.11 настоящего Регламента, специалист, осуществляющий прием документов, устноинформирует Заявителя об отказе в приеме документов с указанием причины отказа.
Вслучае, если Заявитель не забрал документы при устном изложении причины отказаспециалист, осуществляющий прием документов, письменно информирует Заявителя оботказе в приеме документов. Форма отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, приведена в приложении № 3 к настоящемуРегламенту. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
3.2.3.В случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2.11 настоящегоРегламента, заявление регистрируется в Комитете в течение одного рабочего дня:
поступившеедо 15.00 – в день поступления;
поступившеепозднее 15.00 – на следующий рабочий день.
Регистрациязаявлений о предоставлении муниципальной услуги, поданных до 15.00 рабочего дняКомитета в многофункциональный центр, осуществляется многофункциональнымцентром в день их поступления, после 15.00 – в рабочий день Комитета, следующийза днем подачи такого заявления. Заявление о предоставлении муниципальной услуги,поданное в многофункциональный центр, направляется для рассмотрения в Комитетна следующий день после его регистрации. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.2.4. Припоступлении заявления о получении муниципальной услуги в электронном видеспециалист Комитета выполняет следующие административные действия:
а) проверяет,подписано ли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде иприлагаемые к нему документы электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства;
б) проверяетподлинность электронной подписи через установленный федеральный информационныйресурс;
в) в случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые кнему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена,специалист Комитета направляет Заявителю уведомление об отказе в приемедокументов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11 настоящего Регламента;
г) в случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые кнему документы подписаны электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства и электронная подпись подтверждена, документыраспечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.3настоящего Регламента, и передаются для работы специалисту Комитета,уполномоченному на рассмотрение документов.
3.2.5. В случаеесли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, данное заявление не подлежит регистрации.
3.2.6. В случаеесли документы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги вэлектронном виде, не подписаны электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо подлинность данной подписи неподтверждена, данные документы считаются не приложенными к заявлению.
3.2.7.Срок выполнения административной процедуры составляет два календарных дня. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.3.Рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получениямуниципальной услуги.
3.3.1.Руководитель структурного подразделения Комитета в течение одного рабочего днясо дня регистрации заявления назначает исполнителя для рассмотренияпоступившего заявления.
3.3.2.Специалист Комитета в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявленияпроверяет правильность заполнения заявления и комплектность документов.
3.3.3. В течениедесяти дней со дня регистрации заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка Комитет возвращает заявление Заявителю, еслионо не соответствует требованиям пункта 2.9.1 раздела 2 настоящего Регламента,подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы,предоставляемые Заявителем в соответствии с пунктами 2.9.2 - 2.9.6 настоящегоРегламента. При этом Заявителю должны быть указаны причины возврата заявления опредварительном согласовании предоставления земельного участка.
3.3.4. В случаеесли на дату поступления в Комитет заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, образование которого предусмотреноприложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотренииКомитета находится представленная ранее другим Заявителем схема расположенияземельного участка и местоположение земельных участков, образование которыхпредусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Комитетпринимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднеезаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка инаправляет принятое решение Заявителю. Срок рассмотрения поданного позднеезаявления о предварительном согласовании предоставления земельного участкаприостанавливается до принятия решения об утверждении направленной илипредставленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятиярешения об отказе в утверждении указанной схемы.
3.3.5.В случае если заявление о получении муниципальной услуги в электронном видеподписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и подтверждена ее подлинность, но не подписаны электроннойподписью документы, прилагаемые к заявлению, специалист Комитета в течение пятирабочих дней со дня регистрации заявления уведомляет Заявителя по электроннойпочте (только в случае, если указанное заявление содержит адрес электроннойпочты) о необходимости явки на личный прием в Комитет не позднее пяти рабочихдней, следующих за днем направления уведомления, для предоставления оригиналовдокументов. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 31.01.2017№ 101)
Если Заявителемпредставлен неполный комплект документов, специалист Комитета вместе суведомлением о явке на личный прием в Комитет информирует Заявителя онедостающих и (или) верно оформленныхдокументах.
Если Заявительне представил оригиналы документов либо не представил недостающие и (или)неверно оформленные документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящегоРегламента, в течение пяти рабочих дней посленаправления уведомления, специалист Комитета направляет письменный отказв рассмотрении заявления по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12 настоящегоРегламента. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от31.01.2017 № 101)
3.3.6. ЕслиЗаявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.10 настоящегоРегламента, специалист Комитета в течение двух рабочихдней со дня регистрации заявления направляет в порядке межведомственноговзаимодействия запросы в органы, уполномоченные на предоставлениесоответствующих сведений. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.3.7. Послеполучения информации, предусмотренной пунктом 2.10 настоящего Регламента, впорядке межведомственного взаимодействия, специалист Комитета в течение двух рабочих дней проверяет наличиеоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленныхпунктом 2.12 настоящего Регламента. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.3.8. Приотсутствии оснований, установленных пунктом 2.12 настоящего Регламента, дляотказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета в течение двух рабочих дней со дня полученияинформации в порядке межведомственного взаимодействия направляет копиюзаявления и все необходимые для оказания муниципальной услуги документы вУправление. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от31.01.2017 № 101)
3.3.9.Управление в течение десяти календарных дней содня получения из Комитета заявления и документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от31.01.2017 № 101):
3.3.9.1.Проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,установленных пунктом 2.12.1 настоящего Регламента. При выявлении Управлениемоснований специалист Управления в течение десятикалендарных дней с момента поступления в Управление заявления опредоставлении муниципальной услуги готовит и направляет Заявителю отказ впредоставлении муниципальной услуги, подписанный начальником Управления, собоснованием причин, а также направляет в Комитет его копию с пакетомдокументов, предоставленным Заявителем для оказания муниципальной услуги. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.3.9.2.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,установленных пунктом 2.12.1 настоящего Регламента, осуществляет подготовкупроекта схемы расположения земельного участка без взимания платы с Заявителя сиспользованием официального сайта органа регистрации прав винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронногодокумента и в форме документа на бумажном носителе (если в заявлении имеетсяотметка Заявителя (физического лица) о необходимости выдачи схемы на бумажномносителе). (В редакции Постановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
3.3.9.3. Наноситна проект схемы расположения земельного участка (земельных участков) информациюо территориальной зоне, в границах которой расположен испрашиваемый земельныйучасток (земельные участки), красные линии, проверяет соответствиеиспрашиваемого земельного участка (земельных участков) установленнымтребованиям, в том числе параметрам застройки соответствующей территориальнойзоны, а также проверяет наличие проекта планировки и проекта межеваниясоответствующей территории.
3.3.10. В случаеесли испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии сосхемой расположения земельного участка и имеются основания для утвержденияиного варианта схемы расположения земельного участка, Управление вправеподготовить для утверждения иной вариант схемы расположения земельного участка.
Подготовка иноговарианта схемы расположения земельного участка осуществляется при наличии вписьменной форме согласия Заявителя, обратившегося с заявлением опредварительном согласовании предоставления земельного участка.
Для этогоспециалист Управления информирует Заявителя по указанному в заявлении опредоставлении муниципальной услуги почтовому адресу или адресу электроннойпочты о необходимости в срок до трех календарных днейс момента такого информирования явиться лично на прием в Управление для подачисоответствующего письменного согласия. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
В случае неявкиЗаявителя на личный прием в течение указанного срока с момента направленияуведомления согласие на утверждение иного варианта схемы расположенияземельного участка считается непредоставленным.
3.3.11. Непозднее десяти календарных дней с моментапоступления в Управление заявления и документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги, специалист Управления направляет в Комитет дляутверждения согласованную схему расположения земельного участка (земельныхучастков), подписанную начальником Управления, с нанесенной информацией отерриториальной зоне, в границах которой расположен испрашиваемый земельныйучасток (земельные участки), красными линиями, и копию письменного согласияЗаявителя (в случае согласования Управлением отличного от испрашиваемогоЗаявителем варианта схемы расположения земельного участка). (В редакции Постановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.3.12. В случаеесли испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии сосхемой расположения земельного участка и у Комитета после процедуры,предусмотренной пунктом 3.3.7 настоящего Регламента, имеются основания дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, установленные пунктом 2.12настоящего Регламента, специалист Комитета направляет в Управление копиюзаявления, документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, ссопроводительной запиской с указанием имеющихся оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
Управление в течение пяти календарных дней со дня получения изКомитета документов и служебной записки о наличии оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги проверяет наличие оснований, установленныхпунктом 2.12.1 настоящего Регламента, для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги и возвращает документы в Комитет с сопроводительным письмом, подписаннымначальником Управления, с обоснованием позиции. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.3.13.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет двадцатьодин календарный день. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.4. Принятиерешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либорешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причинпринятого решения.
3.4.1. В случаеесли отсутствуют основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,установленные пунктом 2.12 настоящего Регламента, специалист Комитета готовитраспоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Лицо,уполномоченное Администрацией города Иванова по доверенности, в рамках своихполномочий, подписывает распоряжение о предварительном согласованиипредоставления земельного участка. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от04.04.2017 № 464)
3.4.2. В случаеесли имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,установленные пунктом 2.12 настоящего Регламента, специалист Комитета готовитобоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывает лицо, уполномоченное Администрацией городаИванова по доверенности, в рамках своих полномочий, за исключениемслучая, предусмотренного пунктом 3.3.9.1 настоящего Регламента, когдамотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги готовит, подписываети направляет в адрес Заявителя Управление. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
3.4.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет четырекалендарных дня. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.5. Выдача либонаправление Заявителю решения о предварительном согласовании предоставленияземельного участка либо отказа в предоставлении услуги с указанием причинпринятого решения.
3.5.1. ВыдачаЗаявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка либо отказа в предоставлении услуги осуществляется в соответствии сграфиком приема граждан, указанным в пункте 2.3 настоящего Регламента.
3.5.2. В случаеуказания в заявлении необходимости получения муниципальной услуги по почте не позднее трех рабочих дней с момента принятиярешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либоотказа в предоставлении услуги результат предоставления муниципальной услугиили отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется почтовой связью. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от31.01.2017 № 101)
3.6. В срок неболее чем пять рабочих дней со дня принятия решения о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, на котором расположены здания исооружения (в случае если испрашиваемый земельный участок предстоит образоватьв соответствии со схемой расположения земельного участка), специалист Комитетанаправляет в орган регистрации прав, указанноерешение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от04.04.2017 № 464)
3.7. В срок непозднее 10 числа, следующего за отчетным месяцем, Комитет направляет вУправление копии распоряжений о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, в случаях образования земельного участка, с приложениемсхемы расположения земельного участка.
4. Формы контроляза исполнением Регламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Комитета иУправления требований настоящего Регламента осуществляется председателемКомитета, и начальником Управления, и специалистами многофункциональногоцентра.
4.2. СпециалистыКомитета, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой приконсультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотренияобращений, правильность выполнения процедур, установленных настоящимРегламентом, за исключением пунктов 3.3.9 - 3.3.12 раздела 3 настоящегоРегламента, обоснованность принятого Комитетом решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
4.3. СпециалистыУправления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой приоказании услуги информации, соблюдение установленного срока рассмотренияобращений, правильность выполнения процедур, установленных пунктами 3.3.9 -3.3.12 раздела 3 настоящего Регламента, обоснованность принятого Управлениемрешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Специалистымногофункционального центра несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, заправильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.5. Контроль заполнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрениязаявлений, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.6. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарной ииной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования
решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц,
муниципальныхслужащих
5.1. Заявительможет обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальныхслужащих, задействованных в предоставлении муниципальной услуги, в том числе вследующих случаях:
- нарушениесрока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
- требование уЗаявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;
- отказ в приемедокументов у Заявителя, предоставление которых предусмотрено настоящимРегламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотренынастоящим Регламентом;
- затребование сЗаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнастоящим Регламентом;
- отказ органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальныесайты Комитета и Управления, через Порталы, а также может быть принята приличном приеме Заявителя в соответствии с графиком приема.
В случаеобжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальныхслужащих Комитета, Управления, многофункционального центра жалоба подается наимя председателя Комитета, начальника Управления либо руководителямногофункционального центра и рассматривается ими.
В случаеобжалования решений председателя Комитета, начальника Управления либо руководителямногофункционального центра жалоба подается в Администрацию города Иванова наимя первого заместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова,курирующего работу Комитета, Управления, многофункционального центра, ирассматривается им.
5.3.Обращение к председателю Комитета может быть осуществлено:
- вписьменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, Революции пл., д. 6;
- вэлектронной форме на имя председателя Комитета: gkui@mail.ru;
- наличном приеме в соответствии с графиком: 1-я среда месяца – с 10.00 до 12.00;3-я среда месяца – с 13.00 до 16.00, телефон для предварительной записи41-23-08.
Обращениек первому заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работуКомитета, может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г.Иваново, Революции пл., д. 6;
- насайт администрации города;
- наличном приеме в соответствии с графиком: второй вторник каждого месяца: с 13-00до 16-00; телефон для предварительной записи 59-45-13.
Обращениек начальнику Управления может быть осуществлено:
- вписьменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, Революции пл., д. 6;
- вэлектронной форме на имя начальника Управления: uags@ivgoradm.ru;
- наличном приеме в соответствии с графиком: понедельник: с 13-00 до 16-00, телефондля предварительной записи 59-45-85.
Обращениек заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работуУправления, может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г.Иваново, Революции пл., д. 6;
- насайт администрации города;
- на личномприеме в соответствии с графиком: четвертая среда каждого месяца: с 13-00 до16-00; телефон для предварительной записи 59-45-49.
Обращениек руководителю многофункционального центра может быть осуществлено:
- вписьменном виде по адресу: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;
-электронной почтой: curg@list.ru.
Обращениек заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работумногофункционального центра, может быть осуществлено:
- вписьменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
- насайт администрации города;
- наличном приеме в соответствии с графиком: 3-й четверг месяца - 10.00 до 12.00,по предварительной записи по телефону 59-46-81.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от05.05.2016 № 829)
5.4. Жалобадолжна содержать:
5.4.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2. Фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя- физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование, сведенияо месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.
5.4.3. Сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего.
5.4.4. Доводы,на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы Заявителя, либо их копии.
5.5. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Порезультатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно изследующих решений:
1) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, атакже в иных формах;
2) отказывает вудовлетворении жалобы, в том числе при наличии вступившего в законную силурешения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем жеоснованиям; при подаче жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации; при наличиирешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегораздела в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.7. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящегоРегламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.9. При наличиив жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи органы, указанные впункте 5.2 настоящего Регламента, вправе принять решение об оставлении такойжалобы без рассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов,сообщив в течение пяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы Заявителю опринятом решении и о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на такую жалобу недается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, направившему такую жалобу, если его фамилия (наименованиеорганизации) и почтовый адрес поддаются прочтению. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от16.08.2016 № 1527)
Приложение № 1
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предварительноесогласование предоставления
земельногоучастка, на котором
расположеныздания, сооружения"
Ивановскийгородской комитет по управлению
имуществом
Для физического лица
От_______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
Место регистрации или место жительства с
указанием индекса:
__________________________________________
__________________________________________
реквизитыдокумента, удостоверяющего
личность заявителя
__________________________________________
(серия, номер,кем и когда выдан документ)
__________________________________________
__________________________________________
Контактныйтелефон: ______________________
Почтовыйадрес: __________________________
__________________________________________
Адресэлектронной почты: _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
опредварительном согласовании предоставления земельного участка,
на котором расположеныздания, сооружения
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
площадью ______ кв. м,расположенного по адресу: __________________________
__________________________________________________________________________,
с кадастровым номером (условнымномером) _________________________________,
на котором расположен принадлежащий на праве собственности объект
недвижимости
__________________________________________________________________________,
указать наименование зданий, сооружений (кадастровые или инвентарные
номера, приналичии)
на праве____________________________________________ без проведения торгов
(собственности или аренды, п. 2 ст. 39.3, ст. 39.6 и ст. 39.20 Земельного
кодекса Российской Федерации).
Цель использования земельногоучастка: ____________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, в
соответствии с которым предусмотрено образованиеиспрашиваемого земельного
участка (при наличии этогопроекта):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение:_______________________________________________________________
(схема расположения земельного участка, если земельный участок предстоит
образовать; документы, представляемыезаявителем, перечисляются, и
указывается количество листов вних)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"____" ____________20___ г. _________ _____________________
(подпись) (расшифровка)
___________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий права(полномочия) представителя)
Прошу решение о предварительномсогласовании земельного участка:
направить почтой___________________________
подпись
выдать на руки ___________________________
подпись
С датой __________ получения наруки решения о предварительном согласовании
земельного участкаознакомлен ________________
(подпись)
Прошу схему расположения земельного участкавыдать на бумажном носителе
________________
подпись
Приложение № 2
кадминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
"Предварительноесогласование предоставления
земельногоучастка, на котором
расположеныздания, сооружения"
Ивановскийгородской комитет по управлению
имуществом
Дляюридического лица
От_______________________________________
полноеофициальное наименование
__________________________________________
Почтовый адресс указанием индекса:
__________________________________________
__________________________________________
Контактныйтелефон: ______________________
Адресэлектронной почты: _________________
__________________________________________
ОГРН:____________________________________
ИНН:_____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласованиипредоставления земельного участка,
на котором расположены здания, сооружения
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
площадью ________ кв. м,расположенного по адресу: ________________________
__________________________________________________________________________,
с кадастровым номером (условнымномером) _________________________________,
на котором расположен принадлежащий на праве собственности объект
недвижимости
__________________________________________________________________________,
указать наименование зданий, сооружений (кадастровые или инвентарные
номера, приналичии)
на праве______________________________________ (собственности, постоянного
(бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды без
проведения торгов, п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6, ст. 39.10 и
ст. 39.20 Земельного кодексаРоссийской Федерации).
Цель использования земельногоучастка: ____________________________________
___________________________________________________________________________
Реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, в
соответствии с которым предусмотрено образованиеиспрашиваемого земельного
участка (при наличии этогопроекта):
___________________________________________________________________________
Приложение:_______________________________________________________________
(схема расположения земельного участка, если земельный участок предстоит
образовать; документы,представляемые заявителем, перечисляются,
и указываетсяколичество листов в них)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
"___" ___________ 20___г. Руководитель _____________________________
(подпись) (расшифровка)
М.П.
___________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий права(полномочия) представителя)
Прошу решение о предварительномсогласовании земельного участка:
направить почтой_____________________
подпись
выдать на руки _____________________
подпись
С датой __________ получения наруки решения о предварительном согласовании
земельного участка ознакомлен________________
(подпись)
Приложение№ 3
кАдминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги«Предварительное согласование предоставления земельного участка,
накотором расположены здания, сооружения»
Отказ в приемедокументов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельногоучастка, на котором расположены здания, сооружения»
муниципальная услуга предоставляется
Администрациейгорода Иванова в лице Ивановского городского комитета
поуправлению имуществом,
адрес:Революции пл., 6, г. Иваново, 153000 тел. (4932) 41-23-08,
факс(4932) 32-54-24 адрес электронной почты: gkui @ mail . ru
участник предоставлениямуниципальной услуги МКУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Иванове»
адрес: 153012, городИваново, улица Советская, дом 25,
телефоны (4932) 41-60-85,(4932) 32-60-28, (4932) 32-74-29
адрес электроннойпочты: curg@list.ru
| п/н | Наименование основания для отказа в приеме заявления | Отметка специалиста о наличии оснований |
| 1 | Представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должны быть представлены в подлиннике | |
| 2 | Документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица | |
| 3 | Текст заявления не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом | |
| 4 | Заявление, поданное в электронном виде, не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либо не подтверждена ее подлинность | |
| 5 | Не представлены документы: 1) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения | |
| | 2) документы, подтверждающие право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия: - документ, удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости - документ, удостоверяющий (устанавливающий) права Заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости - сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров - договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случаях предоставления участка в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса Российской Федерации) | |
| | ||
| | ||
| | ||
| | ||
| | 3) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель Заявителя | |
| | 4) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем является иностранное юридическое лицо | |
| | 5) согласие в письменной форме, предусмотренное пунктом 4 статьи 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать | |
| | 6) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок | |
С основаниями для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, ознакомлен:
_____________________________________________________________________________
Ф.И.О. Заявителя, подпись, дата ____________________________________________________________________________