Постановление администрации г. Иванова от 28.11.2012 № 2678
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка, на котором расположены здания, строения и сооружения, на кадастровом плане территории"
Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова
от 17.06.2015 № 1261
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.11.2012 № 2678
г. Иваново
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения
земельного участка, на котором расположены здания, строения
и сооружения, на кадастровом плане территории"
(В редакции Постановления администрации г. Иванова
от 22.11.2013 № 2562)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг",
распоряжением Администрации города Иванова от 15.07.2010 № 313-р
"Об организации работы по разработке административных регламентов
предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных
функций в электронном виде", руководствуясь пунктом 20 части 1
статьи 50.1 Устава города Иванова, в целях повышения качества и
доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения
земельного участка, на котором расположены здания, ооружения, на
кадастровом плане территории".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального
опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовой
вестник города Иванова".
4. Признать утратившим силу постановление Администрации города
Иванова от 29.11.2011 № 2746 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и
выдача документов об утверждении схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории".
И.о. главы Администрации города Иванова А.В.Матвеев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 28.11.2012 № 2678
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ И СООРУЖЕНИЯ,
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ"
(В редакции Постановления администрации г. Иванова
от 22.11.2013 № 2562)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги
"Утверждение схемы расположения земельного участка, на котором
расположены здания, строения и сооружения, на кадастровом плане
территории" (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии
с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2. Цель разработки Регламента - реализация прав физических и
юридических лиц на обращение в органы местного самоуправления и
повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации
города Иванова и ее структурных подразделениях, создание комфортных
условий для получения муниципальной услуги, снижение
административных барьеров, достижение открытости и прозрачности
работы органов власти.
1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к
предоставлению муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения
земельного участка, на котором расположены здания, строения и
сооружения, на кадастровом плане территории" и определяет сроки и
последовательность действий (административные процедуры) при
рассмотрении обращений физических и юридических лиц.
1.4. Муниципальная услуга "Утверждение схемы расположения
земельного участка, на котором расположены здания, строения и
сооружения, на кадастровом плане территории" предоставляется в
случаях образования земельных участков на территории городского
округа Иваново, на которых расположены здания, строения и
сооружения.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок предоставления
которой определяется настоящим Регламентом, - "Утверждение схемы
расположения земельного участка, на котором расположены здания,
строения и сооружения, на кадастровом плане территории" (далее по
тексту - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу: Администрация города Иванова в лице Ивановского городского
комитета по управлению имуществом (далее - Комитет) и управления
архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова
(далее - Управление). Административные действия выполняются
муниципальными служащими (далее - специалисты) в соответствии с
установленным распределением должностных обязанностей.
2.3. Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по адресу:
153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4, кабинет 23.
График работы: понедельник, среда - с 8.40 до 12.00;
вторник, четверг - с 13.00 до 16.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Почтовый адрес для направления письменных обращений и
документов: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4;
телефоны: (4932) 32-64-77, 30-19-37;
адрес электронной почты: gkui@mail.ru.
Орган, взаимодействующий с Комитетом при предоставлении
муниципальной услуги, - управление архитектуры и градостроительства
Администрации города Иванова.
Место нахождения и почтовый адрес: пл. Революции, д. 6, г.
Иваново, 153000;
телефон: 8(4932) 32 73 64;
адрес электронной почты: uags@ivgoradm.ru.
2.4. Получатели муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются физические или
юридические лица, заинтересованные в утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане территории (собственники
зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке),
или лица, наделенные в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации, полномочиями представлять
их интересы и выступать от их имени (далее - Заявители).
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги,
предусмотренной настоящим Регламентом, является выдача утвержденной
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не может
превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказ Министерства экономического развития и торговли
Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня
документов, необходимых для приобретения прав на земельный
участок";
- Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 82-ОЗ "О
градостроительной деятельности на территории Ивановской области";
- Устав города Иванова;
- решение Ивановской городской Думы от 26.04.2006 № 132 "Об
утверждении Положения об Ивановском городском комитете по
управлению имуществом";
- решение Ивановской городской Думы от 27.12.2006 № 323 "Об
утверждении Генерального плана города Иванова на период до 2025
года";
- решение Ивановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 "Об
утверждении Правил землепользования и застройки города Иванова";
- решение Ивановской городской Думы от 29.09.2010 № 105 "Об
утверждении Положения об управлении архитектуры и
градостроительства Администрации города Иванова";
- постановление Главы города Иванова от 04.11.2002 № 979 "О
порядке оформления документов на земельные участки на территории
города Иванова";
- постановление Администрации города Иванова от 09.02.2010 №
200 "Об утверждении проекта красных линий на территории города
Иванова".
2.8. Муниципальная услуга предоставляется на основании
поступившего в Комитет письменного заявления, поданного Заявителем
лично или направленного почтой, либо заявления, поданного в электронной форме через единый Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также региональный Портал государственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.iva№ovoobl.ru/ (далее - Порталы). Рекомендуемая форма заявления установлена приложением N 1
к настоящему Регламенту. (В редакции Постановления администрации г.
Иванова от 22.11.2013 № 2562)
Образец заявления на получение муниципальной услуги Заявитель
также может дистанционно получить на официальном сайте
Администрации города Иванова http://www.ivgoradm.ru.
Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами
заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.
(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова
от 22.11.2013 № 2562)
2.9. Для получения муниципальной услуги Заявителю (Заявителям)
необходимо представить следующие документы:
1) заявление от правообладателей объектов недвижимости,
расположенных на земельном участке, об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории с
обязательным приложением схемы с нанесением испрашиваемых границ;
2) копию документа, удостоверяющего личность Заявителя
(Заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность
представителя физического или юридического лица;
3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия)
представителя физического или юридического лица, если с заявлением
обращается представитель Заявителя (Заявителей);
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание,
строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской
Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в
ЕГРП;
5) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на
приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный
участок в соответствии с законодательством Российской Федерации
признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
6) сообщение Заявителя (Заявителей), содержащее перечень всех
зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в
отношении которого подано заявление, с указанием (при их наличии у
Заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных
ориентиров.
2.10. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель
(Заявители) вправе представлять вместе с заявлением об утверждении
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане
территории нижеперечисленные документы, при этом указанные
документы не могут быть затребованы у Заявителя (Заявителей):
1) копию свидетельства о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для
индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о
государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц)
или выписку из государственных реестров о юридическом лице или
индивидуальном предпринимателе, являющемся Заявителем,
ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
2) выписку из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на
здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом
земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП
запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные
здания, строения, сооружения;
3) выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок
или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о
зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
4) кадастровый план территории;
5) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую
выписку о земельном участке.
2.11. Основания для отказа в приеме заявления о предоставлении
муниципальной услуги:
- представлены незаверенные копии документов или копии
документов, которые должны быть представлены в подлиннике;
- документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых
слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением
исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью
уполномоченного должностного лица;
- текст заявления не поддается прочтению или не подписан
уполномоченным лицом;
- заявление, поданное в электронном виде, не подписано
электронной подписью в соответствии с требованиями действующего
законодательства либо не подтверждена ее подлинность;
- непредставление или представление не в полном объеме
документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
2.12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги:
- схема расположения соответствующего земельного участка на
кадастровом плане территории уже утверждена на момент обращения за
предоставлением муниципальной услуги либо границы земельного
участка на момент обращения за предоставлением муниципальной услуги
установлены в соответствии с требованиями земельного
законодательства;
- ограничение земельного участка границами технических
(охранных) зон строящихся и проектируемых инженерных сооружений и
коммуникаций либо расположение сетей инженерно-технического
обеспечения в границах земельного участка при отсутствии
согласования сетевой организации;
- земельный участок обременен правами третьих лиц;
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось
ненадлежащее лицо;
- непредставление или представление не в полном объеме
документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;
- Заявителем в случае, предусмотренном пунктом 3.2.3 настоящего
Регламента, не обеспечен доступ к испрашиваемому земельному участку
для составления схемы испрашиваемых границ.
- наличие противоречий в документах, представленных в соответствии с
пунктом 2.9 настоящего Регламента; (Дополнен - Постановление
администрации г. Иванова от 22.11.2013 № 2562)
-наличие запрета на распоряжение земельным участком, в отношении
которого подано заявление; (Дополнен - Постановление администрации
г. Иванова от 22.11.2013 № 2562)
- имеются документы о наличии спора о местоположении границ земельного
участка, в отношении которого подано заявление, со смежными
земельными участками. (Дополнен - Постановление администрации г.
Иванова от 22.11.2013 № 2562)
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги
осуществляется специалистами Комитета согласно графику приема
граждан, указанному в пункте 2.3 настоящего Регламента.
Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
Рабочее место специалиста Комитета оборудуется необходимой
функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Рядом с помещением для предоставления муниципальной услуги
предусматривается размещение мест для ожидания и мест, обеспеченных
бланками для заполнения заявлений (и иных документов). Места для
заполнения заявлений должны соответствовать комфортным условиям для
Заявителей, оборудованы столами, стульями, канцелярскими
принадлежностями для написания письменных заявлений.
На информационном стенде, расположенном рядом с входом, где
предоставляется муниципальная услуга, размещается следующая
информация:
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- виды предоставляемых муниципальных услуг;
- место и график приема заявлений;
- образцы заявлений;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной
услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия
должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение N
2 к настоящему Регламенту).
2.15. Порядок информирования о предоставлении муниципальной
услуги.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги
осуществляется:
- через единый Портал государственных и муниципальных услуг по
адресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также региональный Портал
государственных и муниципальных услуг по адресу:
http://www.pgu.iva№ovoobl.ru/ (Дополнен - Постановление
администрации г. Иванова от 22.11.2013 № 2562)
- посредством размещения соответствующей информации на
официальном сайте Администрации города Иванова
http://www.ivgoradm.ru;
- на информационном стенде, расположенном в непосредственной
близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга;
- в Комитете: 153000, г. Иваново, площадь Революции, д. 4, с
использованием средств телефонной связи: телефоны: (4932) 32-64-77,
30-19-37.
На официальном сайте Администрации города Иванова (раздел
"Администрация", подраздел "Подразделения", пункт "Комитет по
управлению имуществом" и пункт "Управление архитектуры и
градостроительства") размещается следующая информация о
предоставлении муниципальной услуги:
- наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график
работы специалистов Комитета;
- образец заявления;
- извлечения из нормативных правовых актов по вопросам
предоставления муниципальной услуги;
- полный текст Регламента.
Информирование Заявителей о процедуре предоставления
муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном
приеме и по телефону) и письменной формах.
При обращении Заявителя по телефону ответ на телефонный звонок
должен начинаться с информации о наименовании органа, в который
обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности
специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонного
разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Комитета, принявшего звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок
должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся
лицу сообщается номер телефона, по которому можно получить
интересующую его информацию.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна
содержать:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- адрес места и график приема заявлений для предоставления
муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
- сведения о результате оказания услуги и порядке передачи
результата Заявителю.
Информирование Заявителей устно на личном приеме ведется в
порядке живой очереди. Максимальный срок ожидания в очереди - 15
минут. Длительность устного информирования при личном обращении не
может превышать 20 минут.
Письменное информирование осуществляется на основании
поступившего в Комитет обращения Заявителя о процедуре
предоставления муниципальной услуги. По результатам рассмотрения
обращения специалист Комитета обеспечивает подготовку
исчерпывающего ответа. Подготовка ответа не может превышать 30 дней
со дня его регистрации в Комитете в порядке, установленном разделом
3 настоящего Регламента. Ответ Заявителю направляется письменно в
соответствии с реквизитами, указанными в обращении, не позднее 3
рабочих дней с момента регистрации ответа в Комитете либо выдается
на руки Заявителю или его представителю в Комитете в соответствии с
графиком приема граждан, указанным в пункте 2.3 настоящего
Регламента.
Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги, поданного при личном обращении или
направленного почтой, Заявитель может получить по телефону или на
личном приеме. При подаче заявления о предоставлении муниципальной
услуги в электронном виде через Порталы Заявитель может получить
информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении
муниципальной услуги на Порталах, в разделах "Мониторинг хода
предоставления муниципальной услуги (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от 22.11.2013 № 2562)
2.16. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.16.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о
предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление
муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего
предоставление муниципальной услуги.
2.16.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов Комитета;
- высокая культура обслуживания Заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной
услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной
услуги и документов;
- рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для
получения муниципальной услуги;
- принятие решения об утверждении схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории либо решения об отказе в
предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.12
настоящего Регламента;
- выдача Заявителю утвержденной схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане территории либо отказа в
предоставлении услуги с указанием причин принятого решения.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов, поступивших от Заявителя при
личном обращении в Комитет.
3.2.1. Прием Заявителей ведется в порядке живой очереди
согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.3 настоящего
Регламента.
Заявитель или его представитель представляет в Комитет
заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане территории, составленное по форме, установленной
приложением N 1 к настоящему Регламенту.
Специалист Комитета, осуществляющий прием, выполняет следующие
административные действия:
а) дает устные консультации на поставленные вопросы;
б) в случае, если для подготовки ответа требуется
продолжительное время, специалист Комитета предлагает Заявителю
направить в Комитет обращение о предоставлении письменной
консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо
назначает другое время для консультации;
в) осуществляет прием заявлений и документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
г) проверяет принадлежность документа, удостоверяющего
личность, лицу, подающему запрос, проверяет правильность заполнения
заявления, наличие всех документов, предусмотренных пунктом 2.9
настоящего Регламента;
д) определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в
приеме документов, установленных пунктом 2.11 настоящего
Регламента.
3.2.2. При наличии оснований для отказа в приеме документов,
специалист Комитета письменно информирует Заявителя об отказе в
приеме заявления.
3.2.3. В случае, если в представленных документах,
предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, отсутствует
схема участка с нанесением испрашиваемых границ, являющаяся
обязательным приложением к заявлению, Заявитель или его
представитель письменно гарантирует в течение пяти рабочих дней со
дня регистрации заявления в Комитете обеспечение совместного выезда
и доступа специалистов Комитета и Управления на испрашиваемый
земельный участок для составления схемы испрашиваемых границ.
3.2.4. В случае отсутствия оснований, установленных пунктом
2.11 настоящего Регламента, заявления регистрируются в Комитете в
течение 1 рабочего дня:
поступившее до 15.00 - в день поступления;
поступившее позднее 15.00 - на следующий рабочий день.
3.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов, поступивших от Заявителя в
электронном виде.
3.3.1. Заявитель также может подать заявление о получении
муниципальной услуги в электронном виде через Порталы
государственных и муниципальных услуг по адресам, указанным в
пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента. (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от 22.11.2013 № 2562
При этом документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента, обязанность по предоставлению
которых возложена на Заявителя, должны быть приложены к заявлению в
отсканированном (электронном) виде. Заявление и прилагаемые к нему
документы подписываются электронной подписью, в соответствии с
требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от
25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование
которых допускается при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг".
В случае, если документы, прилагаемые к заявлению о получении
муниципальной услуги в электронном виде, не подписаны электронной
подписью в соответствии с требованиями действующего
законодательства либо данная подпись не подтверждена, данные
документы считаются не приложенными к заявлению.
3.3.2. При поступлении заявления о получении муниципальной
услуги в электронном виде, специалист Комитета выполняет следующие
административные действия:
а) проверяет, подписано ли заявление о получении муниципальной
услуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы
электронной подписью в соответствии с требованиями действующего
законодательства;
б) проверяет подлинность электронной подписи через
установленный федеральный информационный ресурс;
в) в случае, если заявление о получении муниципальной услуги в
электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаны
электронной подписью в соответствии с требованиями действующего
законодательства либо электронная подпись не подтверждена,
специалист Комитета направляет Заявителю уведомление об отказе в
приеме документов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.11
настоящего Регламента;
г) в случае, если заявление о получении муниципальной услуги в
электронном виде и прилагаемые к нему документы подписаны
электронной подписью в соответствии с требованиями действующего
законодательства и электронная подпись подтверждена, документы
распечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом
3.2.4 настоящего Регламента, и передаются для работы специалисту
Комитета, уполномоченному на рассмотрение документов.
3.4. Рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для
получения муниципальной услуги.
3.4.1. Руководитель структурного подразделения Комитета в
течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления назначает
исполнителя для рассмотрения поступившего заявления.
3.4.2. Специалист Комитета в течение одного рабочего дня со дня
регистрации заявления проверяет правильность заполнения заявления и
комплектность документов.
3.4.3. В случае, если заявление о получении муниципальной
услуги в электронном виде подписано электронной подписью в
соответствии с требованиями действующего законодательства и
подтверждена ее подлинность, но не подписаны электронной подписью
документы, прилагаемые к заявлению, специалист Комитета в течение
пяти рабочих дней со дня регистрации заявления уведомляет Заявителя
по электронной почте (только в случае, если указанное заявление
содержит адрес электронной почты) о необходимости явки на личный
прием в Комитет не позднее двух рабочих дней, следующих за днем
направления уведомления, для предоставления оригиналов документов.
Если Заявителем представлен неполный комплект документов,
специалист Комитета вместе с уведомлением о явке на личный прием в
Комитет информирует Заявителя о недостающих и (или) неверно
оформленных документах.
3.4.4. Если Заявитель не представил оригиналы документов либо
не представил недостающие и (или) верно оформленные документы,
предусмотренные пунктом 2.9 настоящего Регламента, в течение пяти
рабочих дней после направления уведомления, специалист Комитета
направляет письменный отказ в рассмотрении заявления по основаниям,
предусмотренным пунктом 2.12 настоящего Регламента.
3.4.5. Если Заявителем не представлены документы,
предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Регламента, специалист
Комитета в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления
направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в
органы, уполномоченные на предоставление соответствующих сведений.
3.4.6. В случае, если в порядке межведомственного
взаимодействия получена информация из органов, уполномоченных на
предоставление соответствующих сведений, об отсутствии
запрашиваемых сведений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта
2.10 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит письменное
уведомление в адрес Заявителя об отказе в предоставлении
муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12
настоящего Регламента.
3.4.7. В случае, если в представленных Заявителем или его
представителем документах отсутствует схема участка с нанесением
испрашиваемых границ, являющаяся обязательным приложением к
заявлению, и Заявителем или его представителем не обеспечен
совместный выезд и доступ специалистов Комитета и Управления на
испрашиваемый земельный участок в течение пяти рабочих дней со дня
регистрации заявления, специалист Комитета готовит письменное
уведомление в адрес Заявителя об отказе в предоставлении
муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12
настоящего Регламента.
3.4.8. После получения необходимых для оказания муниципальной
услуги сведений в порядке межведомственного взаимодействия или в
случае самостоятельного предоставления Заявителем документов,
предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента, специалист
Комитета в течение одного рабочего дня направляет копию заявления и
все необходимые документы на рассмотрение и согласование схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории в
Управление.
3.4.9. В случае, если испрашиваемый земельный участок
образуется из земель, государственная собственность на которые не
разграничена, специалист Комитета вместе с представленными
документами направляет запрос в Управление о градостроительном
зонировании соответствующей территории.
3.4.10. Специалист Управления в течение одного рабочего дня
регистрирует в журнале учета входящей корреспонденции письменное
заявление о согласовании схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане территории.
После регистрации заявления в течение 10 календарных дней
специалистом Управления принимается решение о согласовании схемы
расположения земельного участка и в случае, предусмотренном пунктом
3.4.9 настоящего Регламента, готовятся сведения о градостроительном
зонировании соответствующей территории или решение об отказе в
предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований, установленных пунктом 2.12 настоящего
Регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги
специалистом Управления готовится письменное уведомление в адрес
Заявителя с обоснованием причин отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
Согласованную схему расположения земельного участка на
кадастровом плане территории и представленные документы специалист
Управления в течение 1 рабочего дня с момента согласования
направляет в Комитет с целью дальнейшего утверждения схемы
расположения земельного участка.
3.5. Принятие решения об утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане территории либо решения об
отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Специалист Комитета по результатам рассмотрения
заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к
нему документов готовит распоряжение об утверждении схемы
расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
При наличии оснований, установленных пунктом 2.12 настоящего
Регламента, для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
специалист Комитета готовит письменное уведомление в адрес
Заявителя с обоснованием причин отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
Председатель Комитета или лицо, уполномоченное Администрацией
города Иванова по доверенности, в рамках своих полномочий
утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом
плане территории (в том числе путем подписания распоряжения об
утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане территории) либо подписывает письменное уведомление об отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Выдача Заявителю утвержденной схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане территории либо отказа в
предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Выдача Заявителю утвержденной схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане территории либо письменного
отказа в предоставлении муниципальной услуги ведется в соответствии
с графиком приема граждан, указанным в пункте 2.3 настоящего
Регламента. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 10 - 15
минут. В случае указания в заявлении необходимости получения
муниципальной услуги по почте не позднее 3 рабочих дней с момента
утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане территории либо подписания письменного уведомления об отказе
в предоставлении муниципальной услуги результат предоставления
муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной
услуги направляется почтовой связью.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением
ответственными специалистами Комитета и Управления требований
настоящего Регламента осуществляется председателем Комитета и
начальником Управления.
4.2. Специалисты Комитета и Управления, принимающие участие в
предоставлении муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за полноту и доступность предоставляемой при
консультировании информации, соблюдение установленного срока
рассмотрения обращений, правильность выполнения процедур,
установленных настоящим Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной
услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение
нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений, подготовку
ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения,
действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления
нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий
(бездействия) специалистов Комитета и Управления, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги. Действия (бездействие)
специалистов Комитета и Управления могут быть обжалованы Заявителем
посредством обращения к председателю Комитета и начальнику
Управления, действия (бездействие) председателя Комитета и
начальника Управления могут быть обжалованы посредством обращения к
первому заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему
работу Комитета и Управления.
Жалоба может быть направлена в письменной форме по почте, через
многофункциональный центр, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта
Администрации города Иванова, единого Портала государственных и
муниципальных услуг либо регионального Портала государственных
и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном
приеме Заявителя". (В редакции Постановления администрации г.
Иванова от 22.11.2013 № 2562)
(Исключен - Постановление администрации г. Иванова
от 22.11.2013 № 2562) 5.1.1. Обращение к председателю Комитета
может быть
осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл.
Революции, 6;
- электронной почтой: gkui@mail.ru;
- на личном приеме в соответствии с графиком:
1-я среда месяца - с 9.00 до 12.00; 3-я среда месяца - с 13.00
до 16.00;
телефон для предварительной записи - 41-23-08.
5.1.2. Обращение к начальнику Управления может быть
осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл.
Революции, 6;
- электронной почтой: uags@ivgoradm.ru;
- на личном приеме, в соответствии с графиком:
понедельник: с 15-00 до 19-00;
телефон для предварительной записи 32-73-64.
5.1.3. Обращение к первому заместителю главы Администрации
города Иванова, курирующему работу Комитета и Управления, может
быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл.
Революции, 6;
- на сайт администрации города: www.ivgoradm.ru, раздел
"Электронная приемная", подраздел "Вопросы заместителям главы
Администрации города Иванова";
- на личном приеме в соответствии с графиком приема по
предварительной записи по телефону 59-45-11.
5.2. Заявитель может обратиться к председателю Комитета или
начальнику Управления либо к первому заместителю главы
Администрации города Иванова с обращением (жалобой) на действия или
бездействие специалистов Комитета и Управления, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих
случаях:
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о
предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных
пунктом 2.9 настоящего Регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено пунктом 2.9 настоящего Регламента, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
5.3. Обращение (жалоба) должно содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
или муниципального служащего, решения и действия (бездействие)
которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о
месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование,
сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной
почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
специалистов Комитета и Управления, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с
решением и действием (бездействием) специалистов Комитета и
Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Комитет, Управление и (или)
Администрацию города Иванова, подлежит рассмотрению в течение
пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Комитете,
Управлении и (или) Администрации города Иванова, а в случае
обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме
документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока
таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее
регистрации в Комитете, Управлении и (или) Администрации города
Иванова.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из
следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми
актами, а также в иных формах;
2) Заявителю отказывают в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, Заявителю в
письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Утверждение схемы расположения земельного участка,
на котором расположены здания, строения и сооружения,
на кадастровом плане территории"
Председателю Ивановского
городского комитета по управлению имуществом
Для физического лица
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество Заявителя)
_______________________________________________
(место регистрации Заявителя с указанием
индекса; место жительства Заявителя
с указанием индекса (в случае если Заявитель
проживает не по месту регистрации))
_______________________________________________
(паспортные данные, контактный телефон,
адрес электронной почты)
Для юридического лица
от ____________________________________________
(организационно-правовая форма
юридического лица и его полное
официальное наименование, ИНН, ОГРН)
_______________________________________________
(обратный почтовый адрес Заявителя
с указанием индекса)
_______________________________________________
(контактный телефон, адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка
(земельных участков), на котором расположены здания,
строения и сооружения, на кадастровом плане территории
Прошу утвердить схему расположения земельного участка
(земельных участков) на кадастровом плане территории из земель
населенных пунктов городского округа Иваново, расположенного по
адресу: _________________________________________,
(указать местоположение земельного участка)
с кадастровым номером_________________________________________,
(указать кадастровый номер земельного участка)
на котором расположен принадлежащий на праве собственности объект
недвижимости ______________________________________________________
(указать наименование объектов недвижимости,
расположенных на земельном участке)
___________________________________________________________________
Приложение: _______________________________________________________
(схема земельного участка с нанесением испрашиваемых границ
(является обязательным приложением), документы, представляемые
Заявителем для утверждения схемы расположения земельного
участка (земельных участков), перечисляются, и указывается
количество листов в них)
Для физического лица:
"____" __________20____ г. ____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________________________________________________________________
(документ, подтверждающий права (полномочия) представителя)
Для юридического лица:
"__ ______ 20___ г. Руководитель ____________ _______ _____________
(наименование юр. лица) (подпись) (расшифровка
подписи)
М.П.
____________________________________________________________
(документ, подтверждающий права (полномочия) представителя)
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Утверждение схемы расположения земельного участка,
на котором расположены здания, строения и сооружения,
на кадастровом плане территории"
БЛОК-СХЕМА
общей структуры по предоставлению муниципальной услуги
"Утверждение схемы расположения земельного участка,
на котором расположены здания, строения и сооружения,
на кадастровом плане территории"
+---------------------------------------------+
¦ Начало предоставления муниципальной услуги: ¦
¦ обращение получателя услуги в Комитет ¦
+---------------------+-----------------------+
\/
+---------------------------------------------+
------+ Консультация получателя услуги +----¬
\/ +---------------------------------------------+ \/
+---------------------------------------+ +------------------------------+
¦Отказ в приеме заявления в соответствии¦ ¦ Прием и регистрация заявления¦
¦ с пунктом 2.11 Регламента ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------+ +------------+-----------------+
\/
+-----------------------------------------------------------+
¦ Передача заявления специалисту Комитета, ответственному ¦
¦ за подготовку распоряжения об утверждении схемы ¦
+----------------------------+------------------------------+
\/
+-----------------------------------------------------------+
¦ Направление специалистом Комитета в порядке ¦
¦ межведомственного взаимодействия запросов в органы, ¦
¦ уполномоченные на предоставление соответствующих сведений ¦
+----------------------------+------------------------------+
\/
+-----------------------------------------------------------+
¦ Получение специалистом Комитета ответов на запросы, ¦
¦ отправленные в порядке межведомственного взаимодействия ¦
+----------------------------+------------------------------+
\/
+-----------------------------------------------------------+
¦ Направление специалистом Комитета заявления и пакета ¦
¦ документов в управление архитектуры на согласование ¦
+----------------------------+------------------------------+
\/
+-----------------------------------------------------------+
¦ Прием и регистрация заявления в Управлении ¦
+----------------------------+------------------------------+
\/
+-----------------------------------------------------------+
¦ Рассмотрение заявления специалистом Управления ¦
+----------------------------+------------------------------+
\/
+---+ +-----------------------------------------------------------+ +---+
¦Да ¦<-+ Наличие оснований для отказа в согласовании схемы +->¦Нет¦
+-+-+ ¦ расположения земельного участка в соответствии ¦ +-+-+
¦ ¦ с пунктом 2.12 Регламента ¦ ¦
\/ +-----------------------------------------------------------+ \/
+---------------------------------------+ +------------------------------+
¦Подготовка проекта сообщения об отказе ¦ ¦ Согласование схемы ¦
¦ в согласовании схемы расположения ¦ ¦ расположения земельного ¦
¦ земельного участка ¦ ¦ участка ¦
+-----------------+---------------------+ +--------------+---------------+
\/ \/
+---------------------------------------+ +------------------------------+
¦ Согласование и подписание проектов ¦ ¦ Передача заявления и пакета ¦
¦ информационного сообщения об отказе ¦ ¦ документов специалисту ¦
+-----------------+---------------------+ ¦ Комитета, ответственному ¦
¦ ¦ за подготовку распоряжения ¦
¦ ¦ об утверждении схемы ¦
¦ +--------------+---------------+
\/ \/
+---------------------------------------+ +------------------------------+
¦ Регистрация и отправление ¦ ¦ Рассмотрение заявления ¦
¦ информационного сообщения об отказе ¦ ¦ специалистом Комитета ¦
+---------------------------------------+ +----+-------------------------+
\/
+---+ +-----------------------------------------------------------+ +---+
¦Да ¦<-+ Наличие оснований для отказа в утверждении схемы +->¦Нет¦
+-+-+ ¦ расположения земельного участка ¦ +-+-+
\/ +-----------------------------------------------------------+ \/
+---------------------------------------+ +------------------------------+
¦Подготовка проекта сообщения об отказе ¦ ¦ Подготовка распоряжения об ¦
¦ в утверждении схемы расположения ¦ ¦утверждении схемы расположения¦
¦ земельного участка ¦ ¦ земельного участка на ¦
+------------------+--------------------+ ¦ кадастровом плане территории ¦
¦ +---------------+--------------+
\/ \/
+---------------------------------------+ +------------------------------+
¦ Согласование и подписание проектов ¦ ¦ Подписание распоряжения об ¦
¦ информационного сообщения об отказе ¦ ¦утверждении схемы расположения¦
+------------------+--------------------+ ¦ земельного участка на ¦
¦ ¦ кадастровом плане территории ¦
¦ +---------------+--------------+
\/ \/
+---------------------------------------+ +------------------------------+
¦ Регистрация и отправление ¦ ¦ Завершение предоставления ¦
¦ информационного сообщения об отказе ¦ ¦ муниципальной услуги: ¦
+---------------------------------------+ ¦ - выдача утвержденной схемы ¦
¦ расположения земельного ¦
¦ участка на кадастровом плане ¦
¦ территории ¦
+------------------------------+