Постановление Правительства Ивановской области от 22.10.2014 № 432-п
О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 456-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Информационное общество Ивановской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2014 N 432-п
г. Иваново
О внесении изменения в постановление Правительства
Ивановской области от 13.11.2013 N 456-п "Об утверждениигосударственной программы Ивановской области "Информационное общество
Ивановской области"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Ивановской области от03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета наоснове государственных программ Ивановской области", в целяхактуализации мероприятий государственной программы Ивановской области"Информационное общество Ивановской области" Правительство Ивановскойобласти" п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Ивановской области от13.11.2013 N 456-п "Об утверждении государственной программыИвановской области "Информационное общество Ивановской области"изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции(прилагается).Губернатор Ивановской области П.А.Коньков
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 22.10.2014 N 432-п
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 13.11.2013 N 456-п
Государственная программа Ивановской области
"Информационное общество Ивановской области"
Паспорт государственной программы Ивановской области-------------------------------------------------------------------------| Наименование | Информационное общество Ивановской области || программы | ||-----------------+-----------------------------------------------------|| Срок реализации | 2014-2016 годы || программы | ||-----------------+-----------------------------------------------------|| Перечень | Специальные подпрограммы: || подпрограмм | 1. "Электронное Правительство Ивановской области и || | оказание государственных услуг в электронном виде" || | (приложение 1). || | 2. "Информационно-коммуникационные технологии в || | сфере социальных услуг" (приложение 2). || | Аналитические подпрограммы: || | 3. "Текущее обслуживание информационной и || | телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской || | области" (приложение 3). ||-----------------+-----------------------------------------------------|| Администратор | Управление по информатизации Ивановской области || программы | ||-----------------+-----------------------------------------------------|| Ответственный | Управление по информатизации Ивановской области || исполнитель | || программы | ||-----------------+-----------------------------------------------------|| Исполнители | Управление по информатизации Ивановской области, || программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства || | Ивановской области ||-----------------+-----------------------------------------------------|| Цель (цели) | Формирование условий развития информационного || программы | общества в Ивановской области в интересах повышения || | качества жизни граждан, развития экономической, || | социально-политической, культурной и духовной сфер || | жизни общества, совершенствования системы || | государственного и муниципального управления ||-----------------+-----------------------------------------------------|| Объем | Общий объем бюджетных ассигнований: || ресурсного | 2014 год - 118 086,7 тыс. руб., || обеспечения | 2015 год - 60 067,1 тыс. руб., || программы | 2016 год - 18 780,3 тыс. руб.; || | - областной бюджет: || | 2014 год - 118 086,7 тыс. руб., || | 2015 год - 60 067,1 тыс. руб., || | 2016 год - 18 780,3 тыс. руб. || | |-------------------------------------------------------------------------
1. Введение
Отрасль информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) вРоссии в последние десятилетия развивается высокими темпами, ежегодныйприрост составляет около 25 процентов, что выше среднегодовых темповроста валового внутреннего продукта и роста отдельных отраслейэкономики. Сегодня рынок информации формируется как факторпроизводства, наравне с рынками природных ресурсов, труда и капитала.Развитая информационно-коммуникационная инфраструктура превращается вусловие, определяющее региональную конкурентоспособность не в меньшейстепени, чем, например, транспортная инфраструктура или сельскоехозяйство. Развитие и активное внедрение во все сферы деятельностиновых ИКТ существенно меняет модели образования, труда, общественнойжизни и отдыха.
Целью формирования и развития информационного общества вРоссийской Федерации в целом и в Ивановской области в частностиявляется повышение качества жизни граждан, обеспечениеконкурентоспособности России, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества,совершенствование системы государственного управления на основеиспользования ИКТ.
Правовую основу государственной программы "Информационноеобщество Ивановской области" (далее - государственная программа)составляют федеральные законы и нормативные правовые акты РоссийскойФедерации и Ивановской области, регламентирующие вопросы примененияИКТ, в том числе:
- стратегия развития информационного общества в РоссийскойФедерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008N Пр-212;
- Стратегия социально-экономического развития Ивановской областидо 2020 года, утвержденная Законом Ивановской области от 11.03.2010N 22-ОЗ;
- государственная программа Российской Федерации "Информационноеобщество (2011-2020 годы)", утвержденная постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15.04.2014 N 313.
Государственная программа определяет основные приоритеты инаправления развития информационного общества в Ивановской области на2014-2016 годы. Мероприятия государственной программы направлены нарешение следующих основных задач:
- обеспечение предоставления гражданам и организациямгосударственных и муниципальных услуг с использованием современныхИКТ;
- развитие технической и технологической основ становленияинформационного общества;
- предупреждение угроз, возникающих в информационном обществе.
2. Анализ текущей ситуации
в сфере реализации государственной программы
В 2010-2013 годах в Ивановской области для решения задачстановления информационного общества был сформирован и частичноосуществлен целый комплекс мероприятий. Важной вехой на путиинформатизации региона стало создание в 2010 году управления поинформатизации Ивановской области, на которое были возложеныполномочия, связанные с развитием ИКТ. В 2011 году была разработана иутверждена постановлением Правительства Ивановской области от14.04.2011 N 110-п долгосрочная целевая программа Ивановской области"Формирование условий развития информационного общества Ивановскойобласти на основе внедрения информационно-коммуникационных технологийна 2011-2015 годы". Данная программа определила основные приоритеты инаправления развития информационного общества в Ивановской области в2011-2013 годах, в частности:
- создание условий для предоставления государственных имуниципальных услуг Ивановской области в режиме межведомственногоэлектронного взаимодействия;
- переход на представление государственных и муниципальных услугИвановской области в электронной форме с использованием региональногопортала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановскойобласти;
- внедрение универсальной электронной карты как инструмента,обеспечивающего доступ к получению государственных и муниципальныхуслуг в электронной форме;
- создание и внедрение единой системы электронногодокументооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительныхорганах государственной власти Ивановской области;
- обеспечение соблюдения в Ивановской области Правил дорожногодвижения посредством системы "Видеофиксации правонарушений Правилдорожного движения";
- развитие технологий с использованием интеллектуальнойнавигационной системы ГЛОНАСС.
2.1. Перевод предоставления государственных и муниципальных услуг
в режим межведомственного электронного взаимодействия
Ивановская область к началу 2013 года достигла лидирующих позицийсреди субъектов Российской Федерации по активному внедрению ииспользованию системы межведомственного электронного взаимодействия(далее - СМЭВ).
В рамках реализации статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" в Ивановской области выполнено следующее:
- завершены все организационные работы, которые необходимо быловыполнить для электронного взаимодействия с федеральными органамиисполнительной власти;
- все участники (17 исполнительных органов государственной властиИвановской области и 156 органов местного самоуправления Ивановскойобласти) объединены в единую региональную систему, подключенную(online и offline) к федеральной СМЭВ;
- завершена разработка региональных сервисов и доработкарегиональных информационных систем, обеспечивающих межведомственныйэлектронный обмен документами (сведениями) с федеральными органамиисполнительной власти.
Ивановская область обеспечила готовность предоставлять в адресфедеральных органов исполнительной власти все сведения, указанные враспоряжении Правительства Российской Федерации от 29.06.2012 N 1123-р.
В регионе создана информационная "Система исполнения услуг" дляполучения сведений от федеральных органов исполнительной власти. Вданной системе начали работу все исполнительные органы государственнойвласти Ивановской области и органы местного самоуправления Ивановскойобласти, для которых обеспечен доступ к 50 видам сведений отфедеральных органов исполнительной власти. На данный момент Ивановскаяобласть обеспечена всеми необходимыми федеральными сведениями.
Межведомственное электронное взаимодействие исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления Ивановской области осуществляется в настоящее время вштатном режиме в соответствии с постановлением ПравительстваИвановской области от 11.02.2013 N 41-п "Об утверждении Порядкаорганизации межведомственного информационного взаимодействия вэлектронном виде при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг в Ивановской области".
В перспективе перед регионом стоят задачи обеспечениябесперебойного функционирования региональной системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, организации внутрирегионального имежсубъектного межведомственного электронного взаимодействия приоказании государственных и муниципальных услуг Ивановской области.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущий уровень переводапредоставления государственных и муниципальных услуг Ивановскойобласти в режим межведомственного электронного взаимодействия--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | изм. | | | | оценка || | | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 1. | Количество государственных услуг | ед. | 0 | 0 | 65 | 65 || | Ивановской области, оказываемых с | | | | | || | использованием межведомственного | | | | | || | электронного взаимодействия | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 2. | Количество муниципальных услуг | ед. | 0 | 0 | 28 | 28 || | Ивановской области, оказываемых с | | | | | || | использованием межведомственного | | | | | || | электронного взаимодействия | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 3. | Количество региональных сервисов, | ед. | 0 | 0 | 0 | 37 || | обеспечивающих межведомственный | | | | | || | электронный обмен документами | | | | | || | (сведениями) с федеральными | | | | | || | органами власти | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 4. | Количество многофункциональных | ед. | 0 | 0 | 7 | 8 || | центров предоставления | | | | | || | государственных и муниципальных | | | | | || | услуг, подключенных к региональной | | | | | || | информационной системе МФЦ | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------
2.2. Перевод государственных и муниципальных услуг
Ивановской области в электронный вид
Задачи этого направления также потребовали исполнения рядамероприятий, определенных в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р. Данный документ определилэтапность перевода услуг на предоставление в электронной форме (всеготаких этапов 5). В Ивановской области в полном объеме реализованы 1 и2 этапы перевода услуг. Это означает, что на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) размещена информацияобо всех государственных и муниципальных услугах Ивановской области,предоставляемых исполнительными органами государственной властиИвановской области и органами местного самоуправления Ивановскойобласти, и формы заявлений и иных документов, необходимых заявителюдля получения этих услуг.
В 2012 году для 17 государственных услуг реализован 3 этапперевода их в электронный вид посредством использования официальныхсайтов региональных исполнительных органов государственной власти. Всоответствии с 3 этапом обеспечена возможность для заявителей в целяхполучения услуг представлять документы в исполнительные органыгосударственной власти Ивановской области непосредственно вэлектронном виде. Активную работу в этом направлении провелДепартамент образования Ивановской области, комитет Ивановской областипо труду, содействию занятости населения и трудовой миграции и комитетИвановской области ЗАГС.
В 2013 году в регионе запущена в опытную эксплуатацию новаяверсия регионального портала государственных и муниципальных услуг(функций) Ивановской области. Также завершена установка обновленногорегионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций)Ивановской области. Обеспечен перевод 10 унифицированных муниципальныхи 2 государственных услуг в электронный вид посредством использованиярегионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ивановской области.
21 августа 2013 года было заключено соглашение междуПравительством Ивановской области и Министерством связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации, в рамках которого Ивановскаяобласть вошла в пилотный проект Министерства связи и массовыхкоммуникаций Российской Федерации по модернизации региональногопортала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановскойобласти с использованием технологий usability, обеспечивающих простотуи удобство использования порталов государственных и муниципальныхуслуг для граждан.
Перечень первоочередных государственных услуг Ивановской области,подлежащих переводу в электронный вид, утвержден распоряжениемПравительства Ивановской области от 12.01.2011 N 1-рп.
В перспективе к 2018 году в соответствии с подпунктом "в" пункта1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601"Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления" перед регионом стоит задача обеспечить долю граждан,использующих механизм получения государственных и муниципальных услугв электронной форме, до 70%.
Таблица 2. Показатели, характеризующие текущий уровень переводагосударственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронныйвид---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | изм. | | | | оценка || | | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 1. | Доля государственных и | % | 0 | 0 | 3 | 12 || | муниципальных услуг Ивановской | | | | | || | области, переведенных в электронный | | | | | || | вид, от общего количества | | | | | || | государственных и муниципальных | | | | | || | услуг Ивановской области | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 2. | Доля граждан, использующих | % | 0 | 0 | 2,5 | 30 || | механизм получения государственных | | | | | || | и муниципальных услуг в электронной | | | | | || | форме | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 3. | Количество государственных и | ед. | 0 | 700 | 1256 | 1294 || | муниципальных услуг Ивановской | | | | | || | области, размещенных в региональном | | | | | || | реестре государственных | | | | | || | и муниципальных услуг (функций) | | | | | || | Ивановской области | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 4. | Количество государственных и | ед. | 0 | 700 | 1256 | 1294 || | муниципальных услуг Ивановской | | | | | || | области, размещенных на Едином | | | | | || | портале государственных и | | | | | || | муниципальных услуг (функций) | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 5. | Количество первоочередных | ед. | 0 | 16 | 17 | 20 || | государственных услуг Ивановской | | | | | || | области, предоставляемых | | | | | || | исполнительными органами | | | | | || | государственной власти Ивановской | | | | | || | области в электронном виде с | | | | | || | официальных сайтов исполнительных | | | | | || | органов государственной власти | | | | | || | Ивановской области | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 6. | Количество унифицированных | ед. | 0 | 0 | 0 | 18 || | муниципальных услуг Ивановской | | | | | || | области, предоставляемых органами | | | | | || | местного самоуправления Ивановской | | | | | || | области в электронном виде через | | | | | || | региональный портал государственных | | | | | || | и муниципальных услуг (функций) | | | | | || | Ивановской области | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 7. | Количество государственных и | ед. | 0 | 0 | 0 | 60 || | муниципальных услуг Ивановской | | | | | || | области, предоставляемых в | | | | | || | электронном виде через региональный | | | | | || | портал государственных и | | | | | || | муниципальных услуг (функций) | | | | | || | Ивановской области | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------
2.3. Внедрение универсальной электронной карты как инструмента,
обеспечивающего доступ к получению государственных
и муниципальных услуг в электронной форме
Основным инструментом для получения государственных имуниципальных услуг в электронном виде через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) является универсальнаяэлектронная карта. Внедрение данного продукта обусловлено требованиямиглавы 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг". Для жителейИвановской области возможность получать универсальные электронныекарты обеспечена с 1 января 2013 года.
Для решения этой задачи был выполнен ряд мероприятий:
- разработан и принят Закон Ивановской области от 24.12.2012N 119-ОЗ "Об универсальной электронной карте в Ивановской области";
- указом Губернатора Ивановской области от 14.01.2011 N 1-угуправление по информатизации Ивановской области определеноуполномоченным исполнительным органом государственной властиИвановской области, ответственным за организацию деятельности повыпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
- распоряжением Правительства Ивановской области от 29.10.2010N 375-рп общество с ограниченной ответственностью "ИнформационныеБанковские Технологии" определено уполномоченной организациейИвановской области, осуществляющей функции, предусмотренные главой 6Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- протоколом заседания Комиссии по проведению административнойреформы от 23.09.2011 N ПК-2-91 утвержден региональный План внедренияуниверсальной электронной карты;
- заключено Соглашение между уполномоченной организациейИвановской области и федеральной уполномоченной организацией оприсоединении к Правилам Единой платежно-сервисной системыуниверсальной электронной карты (ЕПСС УЭК).
На территории региона в настоящее время расположено 3 пунктаприема заявлений и выдачи универсальных электронных карт. Насегодняшний день принято 1100 заявлений от граждан на выдачууниверсальных электронных карт, готовы к выдаче 400 карт, выданогражданам 700 карт.
В целях информирования граждан о преимуществах примененияуниверсальной электронной карты, а также о порядке ее выдачи создансайт Ивановской области "Универсальная электронная карта" по адресу всети Интернет http://ivuecard.ru и открыта горячая линия по вопросамвыдачи и обслуживания карт (телефон 8-800-100-0837).
В перспективе необходимо привести в соответствие с положениямиглавы 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" региональную имуниципальную нормативно-правовые базы, регламентирующие получение ивыдачу универсальных электронных карт и предоставление услуг с помощьюуниверсальных электронных карт. С 2015 года запланировано обеспечитьвыдачу универсальных карт всем гражданам Ивановской области.
Таблица 3. Показатели, характеризующие текущий уровень внедренияуниверсальной электронной карты как инструмента, обеспечивающегодоступ к получению услуг в электронной форме---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | изм. | | | | оценка || | | | | | | ||----+------------------------------------+-------+------+------+------+--------|| 1. | Количество граждан, проживающих на | тыс. | 0 | 0 | 0 | 1,5 || | территории Ивановской области, | чело- | | | | || | имеющих доступ к государственным и | век | | | | || | муниципальным услугам в | | | | | || | электронном виде с помощью | | | | | || | универсальной электронной карты | | | | | ||----+------------------------------------+-------+------+------+------+--------|| 2. | Количество созданных на территории | Ед. | 0 | 0 | 3 | 3 || | Ивановской области пунктов приема | | | | | || | заявлений и выдачи универсальной | | | | | || | электронной карты | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------2.4. Создание и внедрение единой системы электронного документооборота
в Правительстве Ивановской области
и исполнительных органах государственной
власти Ивановской области
В целях создания и внедрения Единой системы электронногодокументооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительныхорганах государственной власти Ивановской области были решеныследующие задачи:
- проведено обследование и анализ текущих процессовдокументооборота и архивного дела Правительства Ивановской области иисполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- разработан регламент ведения делопроизводства с применениемсистемы электронного документооборота, который утвержден указомГубернатора Ивановской области от 16.01.2013 N 5-уг "Об утвержденииРегламента Правительства Ивановской области";
- установлены рабочие места пользователей системы электронногодокументооборота в Правительстве Ивановской области и исполнительныхорганах государственной власти Ивановской области;
- проведено обучение администраторов и пользователей системыэлектронного документооборота.
Фактическое завершение работ по внедрению единой системыэлектронного документооборота состоялось в августе 2012 года.Выполнение работ по внедрению единой системы электронногодокументооборота позволило автоматизировать процессы делопроизводствав Правительстве Ивановской области и исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области.
Единая система электронного документооборота функционирует внастоящее время в штатном режиме в соответствии с указом ГубернатораИвановской области от 16.01.2013 N 5-уг "Об утверждении РегламентаПравительства Ивановской области".
В перспективе работа по развертыванию единой системы электронногодокументооборота в регионе предстоит в органах местного самоуправленияИвановской области и исполнительных органах государственной властиИвановской области до уровня конечного пользователя.
Таблица 4. Показатели, характеризующие текущий уровень создания ивнедрения единой системы электронного документооборота в ПравительствеИвановской области и исполнительных органах государственной властиИвановской области--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | изм. | | | | оценка || | | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 1. | Доля исполнительных органов | % | 0 | 0 | 100 | 100 || | государственной власти Ивановской | | | | | || | области, подключенных к единой | | | | | || | системе электронного | | | | | || | документооборота | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 2. | Доля органов местного | % | 0 | 0 | 0 | 13 || | самоуправления Ивановской области, | | | | | || | подключенных к единой системе | | | | | || | электронного документооборота | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 3. | Количество рабочих мест, | ед. | 0 | 0 | 300 | 538 || | подключенных к единой системе | | | | | || | электронного документооборота | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------
2.5. Обеспечение профилактики правонарушений посредством системы
"Видеофиксации правонарушений Правил
дорожного движения"
В 2012 году управлением по информатизации Ивановской области былапринята на баланс часть сегмента системы "Видеофиксации правонарушенийПравил дорожного движения".
В рамках выделенных средств на содержание и развитие системы"Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения" в отчетномгоду были выполнены следующие мероприятия:
- в начале 2012 года произведен запуск и введены в эксплуатацию5 стационарных комплексов оборудования фотофиксации нарушений Правилдорожного движения;
- в октябре 2012 года в эксплуатацию введены дополнительно3 стационарных комплекса фотофиксации нарушений Правил дорожногодвижения; ?
- в конце 2012 года были переданы на баланс управления поинформатизации Ивановской области дополнительных 2 стационарныхкомплекса оборудования фотофиксации нарушений Правил дорожногодвижения;
- произведен запуск мобильного комплекса фотофиксации "Паркон";
- введены в эксплуатацию 8 мобильных комплексов фотофиксациинарушений скоростного режима.
В рамках организации сопровождения системы "Видеофиксацииправонарушений Правил дорожного движения" управлением поинформатизации Ивановской области организовано проведение оценкитехнического состояния камер видеофиксации, по результатам которойпроизводятся профилактические и восстановительные работы.
В июле 2013 года на баланс управления по информатизацииИвановской области были переданы 4 стационарных комплексавидеофиксации нарушений Правил дорожного движения ККДДАС-01 "Стрелка".
В перспективе в связи с передачей от Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Ивановской области (далее -УМВД России по Ивановской области) в собственность Ивановской областидополнительных 20 передвижных комплексов автоматическойфотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения необходимоорганизовать их функционирование и доработку соответствующегопрограммного обеспечения. Кроме этого требуется осуществить демонтажсуществующих 4 стационарных комплексов "КРИС-С" и их монтаж на новыеместа установки (въезды в город Иваново), рекомендуемые УМВД России поИвановской области, а также монтаж стационарных комплексоввидеофиксации нарушений Правил дорожного движения ККДДАС-01 "Стрелка"в количестве 4 единиц.
Таблица 5. Показатели, характеризующие текущий уровеньобеспечения профилактики правонарушений посредством системы"Видеофиксации правонарушений Правил дорожного движения"---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | изм. | | | | оценка || | | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+-------+--------|| 1. | Общее число обслуживаемых | ед. | 0 | 0 | 19 | 43 || | передвижных и стационарных пунктов | | | | | || | фотовидеофиксации нарушений | | | | | || | Правил дорожного движения | | | | | ||----+------------------------------------+------+------+------+-------+--------|| 2. | Количество зафиксированных | ед. | 0 | 0 | 37528 | 218456 || | нарушений Правил дорожного | | | | | || | движения с использованием систем | | | | | || | "Видеофиксации правонарушений | | | | | || | Правил дорожного движения" | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------
2.6. Развитие технологий с использованием
интеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС
Начиная с 2011 года на территории Ивановской областиосуществляется работа по развитию технологий с использованиеминтеллектуальной навигационной системы ГЛОНАСС. По данному направлениюпроведены следующие мероприятия:
- сформирована и функционирует Единая диспетчерская служба, вкоторую поступает в режиме реального времени информация с транспортныхсредств, оснащенных навигационным оборудованием;
- трекерами ГЛОНАСС оснащены более 400 единиц общественноготранспорта и весь школьный транспорт Ивановской области;
- запущен информационный портал, расположенный по адресуивглонасс. рф, на котором можно просмотреть перемещение общественноготранспорта Ивановской области;
- запущена интерактивная карта уборки города Иванова, на которойв режиме реального времени отображается информация по уборочнойтехнике.
В перспективе в соответствии с распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2010 N 2378-р перед регионом стоитзадача создания региональных центров приема, первичной и тематическойобработки данных дистанционного зондирования Земли космических услуг,включая ведение архива изображений, региональной системы высокоточногопозиционирования на основе систем ГЛОНАСС/GPS и создание региональнойгеоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственныхи других данных об Ивановской области с электронными картами,космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационныхсистем.
Таблица 6. Показатели, характеризующие текущий уровень развитиятехнологий с использованием интеллектуальной навигационной системыГЛОНАСС---------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || | | изм. | | | | оценка || | | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 1. | Доля школьного транспорта, | % | 0 | 0 | 100 | 100 || | контролируемого с использованием | | | | | || | спутниковых навигационных систем на | | | | | || | базе технологий ГЛОНАСС | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 2. | Доля пассажирского транспорта, | % | 0 | 0 | 30 | 30 || | контролируемого с использованием | | | | | || | спутниковых навигационных систем на | | | | | || | базе технологий ГЛОНАСС | | | | | ||----+-------------------------------------+------+------+------+------+--------|| 3. | Доля транспортных средств служб | % | 0 | 0 | 15 | 30 || | жилищно-коммунального хозяйства, | | | | | || | включая снегоуборочные машины и | | | | | || | мусоровозы, контролируемых с | | | | | || | использованием спутниковых | | | | | || | навигационных систем на базе | | | | | || | технологий ГЛОНАСС | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------
Реализация всех вышеуказанных проектов стала не только цельюисполнения положений федерального законодательства, но и позволила кконцу 2013 года максимально поспособствовать информационно-технологической модернизации органов власти Ивановской области,повышению эффективности государственного управления и местногосамоуправления за счет внедрения современных информационных технологийв их деятельность.
Отмечавшиеся в указанный период достаточно высокие темпы ростабыли продемонстрированы регионом во многом благодаря исполнениюположений федерального законодательства на фоне низкого начальногоуровня развития информационных технологий в Ивановской области. Внастоящее время становится очевидным, что для сохранения набранныхтемпов роста необходимо устранить целый ряд существующих барьеров.
Одним из факторов, негативно влияющих на уровень распространенияинформационных технологий и развитие информационного общества вИвановской области, является недостаточно высокий уровень социально-экономического развития многих муниципальных образований региона.Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационныхтехнологий населением в муниципальных образованиях Ивановской области.Остаются проблемы организации широкополосного доступа к сети Интернетдля конечных пользователей. Для ускоренного развития в регионеинформационного общества необходимо обеспечить значительное снижениестоимости предоставляемых населению услуг на основе информационныхтехнологий с одновременным повышением их качества на основе развитияконкуренции между операторами связи и поставщиками оборудования.
Еще одним фактором, препятствующим ускоренному развитию вИвановской области информационного общества, является недостаточныйуровень распространения в обществе базовых навыков использованияинформационных технологий. Это касается как населения в целом, так игосударственных гражданских и муниципальных служащих региона, чтопредопределяет актуальность организации непрерывного обучениягосударственных и муниципальных служащих и оценки навыковиспользования информационных технологий в ходе предусмотренной закономпериодической аттестации.
Существенным препятствием ускоренному развитию информационногообщества в Ивановской области является отсутствие массовогоинтерактивного взаимодействия граждан и организаций с исполнительнымиорганами государственными власти Ивановской области и органамиместного самоуправления Ивановской области при оказании последнимигосударственных и муниципальных услуг.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использованияИКТ в целях повышения качества жизни граждан, обеспеченияконкурентоспособности Ивановской области, развития экономической,социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества,совершенствования системы принятия государственных управленческихрешений, носят комплексный межведомственный характер и не могут бытьрешены на уровне отдельных исполнительных органов государственнойвласти или органов местного самоуправления. Их устранение требуетзначительных ресурсов, скоординированного проведения организационныхизменений и обеспечения согласованности действий органов власти врамках единой государственной политики, осуществляемой управлением поинформатизации Ивановской области - центральным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, проводящим государственнуюполитику и осуществляющим отраслевое управление в сфере информатизациии связи на территории Ивановской области.
В результате отсутствия комплексного подхода к решению задачиформирования и развития информационного общества как одного изнеобходимых этапов модернизации экономики Ивановской областипроявились негативные тенденции, которые при сохранении текущейэкономической ситуации могут усиливаться.
Во-первых, результаты разработки и внедрения информационныхтехнологий, осуществляемых по заказу исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления Ивановской области, не всегда носят системный характер,в частности:
- внедрение средств информационных технологий носитпреимущественно локальный, ведомственный характер;
- недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступанаселения к региональному порталу государственных и муниципальныхуслуг (функций) Ивановской области и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
- получение населением и организациями государственных имуниципальных услуг Ивановской области, а также информации, связаннойс деятельностью органов государственной и муниципальной властиИвановской области и других организаций, в большинстве случаев требуетих личного обращения в органы власти, а также предоставления запросови документов на бумажном носителе, что приводит к большим затратамвремени и создает значительные неудобства для населения;
- не сформирована единая инфраструктура, обеспечивающаяинформационную безопасность информационных систем исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления Ивановской области.
Во-вторых, слабо координируется использование исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области и органами местногосамоуправления Ивановской области информационных технологий,недостаточно используется лучший опыт внедрения информационныхтехнологий для повышения эффективности государственного имуниципального управления, в частности:
- наблюдается несовместимость программно-технических решений,невозможность обмена данными между различными созданнымигосударственными и муниципальными информационными системами,отсутствуют механизмы и технологии оперативного информационноговзаимодействия региональных и муниципальных информационных системмежду собой и друг с другом;
- существуют значительные различия между исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области и органами местногосамоуправления Ивановской области по использованию информационныхтехнологий в своей деятельности;
- незначительное количество органов местного самоуправленияИвановской области использует комплексное решение системы электронногодокументооборота Правительства Ивановской области;
- не в полной мере автоматизированы процедуры сбора и обработкиинформации, необходимой для планирования и определения целевыхпоказателей деятельности исполнительных органов государственной властиИвановской области и органов местного самоуправления Ивановскойобласти, а также не создана единая информационная система контролядостижения плановых значений показателей;
- необходимо обеспечить инфраструктуру, решения и стандарты вобласти обмена данными в электронном виде на межведомственном,внутрирегиональном и межсубъектном уровнях.
В-третьих, возрастают угрозы безопасности в информационномобществе, в том числе:
- одной из угроз является увеличение количества компьютерныхпреступлений, возросла их корыстная направленность, а также наносимыйматериальный ущерб, увеличилось количество преступлений, в том числетрансграничных компьютерных преступлений, совершенных группами лиц;
- информационные технологии все чаще используются для совершениятрадиционных преступлений, в частности хищений, вымогательств,мошенничества и террористической деятельности;
- все большую актуальность приобретают вопросы обеспечениябезопасности персональных данных, хранящихся в региональныхгосударственных и муниципальных информационных системах.
3. Цель и ожидаемые результаты реализации
государственной программы
3.1. Цели и целевые показатели государственной программы
Целью государственной программы является формирование условийразвития информационного общества в Ивановской области в интересахповышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества,совершенствования системы государственного и муниципальногоуправления.
Таблица 7. Сведения о целевых индикаторах (показателях)реализации государственной программы--------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | изм. | | | | | || | | | | | | | ||----+-------------------------------+------+------+------+------+------+------|| 1. | Доля граждан, использующих | % | 2,5 | 30 | 35 | 40 | 50 || | механизм получения | | | | | | || | государственных и | | | | | | || | муниципальных услуг в | | | | | | || | электронной форме | | | | | | ||----+-------------------------------+------+------+------+------+------+------|| 2. | Доля учащихся | % | 23 | 54 | 73 | 92 | 92 || | общеобразовательных | | | | | | || | учреждений, использующих | | | | | | || | универсальную карту | | | | | | || | школьника | | | | | | ||----+-------------------------------+------+------+------+------+------+------|| 3. | Доля нарушений Правил | % | 25,5 | 38 | 47 | 50 | 50 || | дорожного движения, | | | | | | || | зафиксированных с | | | | | | || | использованием региональной | | | | | | || | системы фотовидеофиксации, от | | | | | | || | общего числа | | | | | | || | административных | | | | | | || | правонарушений, | | | | | | || | установленных сотрудниками | | | | | | || | ГИБДД Ивановской области | | | | | | ||----+-------------------------------+------+------+------+------+------+------|| 4. | Количество точек подключения | ед. | 20 | 25 | 28 | 31 | 34 || | к единой государственной | | | | | | || | информационной и | | | | | | || | телекоммуникационной | | | | | | || | инфраструктуре Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------
Отчетные значения по целевым показателям определяются следующимобразом:
1. Доля граждан, использующих механизм получения государственныхи муниципальных услуг в электронной форм, - отношение числа обращенийзаявителей в электронной форме в год за получением государственных(муниципальных) услуг в исполнительные органы государственной властиИвановской области и органы местного самоуправления Ивановскойобласти, подведомственные им учреждения (сведения управления поинформатизации Ивановской области) к общему числу жителей Ивановскойобласти (сведения территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Ивановской области).
2. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, использующихуниверсальную карту школьника, - отношение числа учащихсяобщеобразовательных учреждений на территории Ивановской области,использующих универсальную карту школьника, к общему числу учащихсяобщеобразовательных учреждений Ивановской области (ведомственнаястатистика Департамента образования Ивановской области).
3. Доля нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных сиспользованием региональной системы фотовидеофиксации, от общего числаадминистративных правонарушений, установленных сотрудниками ГИБДДИвановской области, - отношение числа нарушений Правил дорожногодвижения, зафиксированных с использованием региональной системыфотовидеофиксации (сведения управления по информатизации Ивановскойобласти), к общему числу административных правонарушений,установленных сотрудниками ГИБДД Ивановской области (ведомственнаястатистика управления ГИБДД УМВД России по Ивановской области).
4. Количество точек подключения к единой государственнойинформационной и телекоммуникационной инфраструктуре Ивановскойобласти - количество органов власти, учреждений, организацийИвановской области, имеющих точки доступа к единой государственнойинформационной и телекоммуникационной инфраструктуре Ивановскойобласти (сведения управления по информатизации Ивановской области).
3.2. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Конечные результаты реализации государственной программыопределены в соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Ивановской области до 2020 года, утвержденной ЗакономИвановской области от 11.03.2010 N 22-ОЗ (далее - Стратегия социально-экономического развития Ивановской области), и отражают цельгосударственной программы.
Результаты выполнения мероприятий государственной программыотвечают в соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Ивановской области следующим задачам:
- создание организационных и правовых основ для реализациитехнологических решений, обеспечивающих формирование информационногообщества и построение электронного Правительства в Ивановской области;
- информатизация исполнительных органов государственной властиИвановской области и органов местного самоуправления Ивановскойобласти: создание и развитие ведомственных информационно-коммуникационных систем, создание условий предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Ивановской области в электронномвиде;
- автоматизация и развитие информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры, обеспечивающей процесс межведомственного электронноговзаимодействия между органами государственной власти Ивановскойобласти, органами местного самоуправления Ивановской области,организациями и заявителями Ивановской области с использованиемрегионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ивановской области, многофункциональных центров, универсальнойэлектронной карты и других средств;
- преодоление информационного неравенства среди муниципальныхобразований;
- создание благоприятных условий для развития информационно-коммуникационной отрасли.
Таким образом, итоговым результатом реализации государственнойпрограммы станет наличие широкого спектра возможностей использованияинформационных технологий в производственных, научных, образовательныхи социальных целях. Эти возможности будут доступны для любогогражданина Ивановской области вне зависимости от его возраста,состояния здоровья, места проживания и любых других характеристик.Возможности использования информационных технологий реализуются засчет создания соответствующей инфраструктуры, обеспечения цифровогоконтента и подготовки пользователей.
Выполнение государственной программы создаст условия дляповышения качества образования, социальной защиты населения,обеспечения соблюдения Правил дорожного движения на территорииИвановской области на основе развития и использования ИКТ.
Существенным результатом государственной программы станетповышение эффективности государственного управления и местногосамоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса сорганами государственной и муниципальной власти, качества иоперативности предоставления государственных и муниципальных услугИвановской области.
В результате выполнения мероприятий государственной программыинформационная и телекоммуникационная инфраструктура Ивановскойобласти поднимется на качественно новый уровень, обеспечивающийинновационный сценарий социально-экономического развития региона.
3.3. Подпрограммы государственной программы
Государственная программа реализуется посредством двухспециальных и одной аналитической подпрограмм.
Специальные подпрограммы преимущественно объединяют в себемероприятия единовременного характера, направленные в том числе наизменение сложившейся ситуации в сфере образования Ивановской области:
1. Подпрограмма "Электронное Правительство Ивановской области иоказание государственных услуг в электронном виде" направлена наразвитие инфраструктуры электронного Правительства Ивановской области.В частности, в рамках подпрограммы предусмотрены мероприятия,направленные на увеличение числа пользователей единой региональнойсистемы электронного документооборота, регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области,числа сервисов межведомственного электронного взаимодействия. Также врамках подпрограммы будет создана единая региональная системавидеофиксации нарушений Правил дорожного движения.
2. Подпрограмма "Информационно-коммуникационные технологии всфере социальных услуг" предполагает развитие проекта "Универсальнаякарта школьника" на базе созданной инфраструктуры проекта "Электроннаяшкола". В рамках подпрограммы планируется обеспечить всеобщеобразовательные учреждения Ивановской области универсальной картойшкольника, доработать программное обеспечение этой карты с цельюпредоставления учащимся и родителям максимального удобства от ихприменения.
3. Аналитическая подпрограмма "Текущее обслуживаниеинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановскойобласти" предполагает выполнение установленных законодательствомобязательств и функций исполнительных органов государственной властиИвановской области по обеспечению деятельности, связанной с выпуском иобслуживанием социальных карт жителей Ивановской области, техническимсопровождением региональных государственных информационных системИвановской области и обеспечением бесперебойного функционирования вцелом единой государственной информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры Ивановской области.
4. Ресурсное обеспечение государственной программы
(тыс. руб.)-------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия/ | 2014 | 2015 | 2016 || п/п | источник ресурсного обеспечения | | | ||-------------------------------------------------+-----------+----------+----------|| Программа, всего: | 118 086,7 | 60 067,1 | 18 780,3 || | | | ||-------------------------------------------------+-----------+----------+----------|| бюджетные ассигнования | 118 086,7 | 60 067,1 | 18 780,3 ||-------------------------------------------------+-----------+----------+----------|| - областной бюджет | 118 086,7 | 60 067,1 | 18 780,3 ||-------------------------------------------------+-----------+----------+----------|| 1. | Подпрограмма "Электронное Правительство | 95 518,3 | 37 300,0 | 0,0 || | Ивановской области и оказание | | | || | государственных услуг в электронном виде" | | | ||-----+-------------------------------------------+-----------+----------+----------|| | бюджетные ассигнования | 95 518,3 | 37 300,0 | 0,0 || |-------------------------------------------+-----------+----------+----------|| | - областной бюджет | 95 518,3 | 37 300,0 | 0,0 ||-----+-------------------------------------------+-----------+----------+----------|| 2. | Подпрограмма "Информационно- | 4543,9 | 2850,0 | 0,0 || | коммуникационные технологии в сфере | | | || | социальных услуг" | | | || |-------------------------------------------+-----------+----------+----------|| | бюджетные ассигнования | 4543,9 | 2850,0 | 0,0 || |-------------------------------------------+-----------+----------+----------|| | - областной бюджет | 4543,9 | 2850,0 | 0,0 ||-----+-------------------------------------------+-----------+----------+----------|| 3. | Подпрограмма "Текущее обслуживание | 18 024,5 | 19 917,1 | 18 780,3 || | информационной и телекоммуникационной | | | || | инфраструктуры Ивановской области" | | | || |-------------------------------------------+-----------+----------+----------|| | бюджетные ассигнования | 18 024,5 | 19 917,1 | 18 780,3 || |-------------------------------------------+-----------+----------+----------|| | - областной бюджет | 18 024,5 | 19 917,1 | 18 780,3 |-------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 1
к государственной программе Ивановской области
"Информационное общество Ивановской области"
Подпрограмма
"Электронное Правительство Ивановской области и оказание
государственных услуг в электронном виде"
Паспорт подпрограммы
"Электронное Правительство Ивановской области
и оказание государственных услуг в электронном виде"-------------------------------------------------------------------------------| Тип подпрограммы | Специальная ||------------------+----------------------------------------------------------|| Наименование | Электронное Правительство Ивановской области и оказание || подпрограммы | государственных услуг в электронном виде ||------------------+----------------------------------------------------------|| Срок реализации | 2014-2016 годы || подпрограммы | ||------------------+----------------------------------------------------------|| Ответственный | Управление по информатизации Ивановской области || исполнитель | || подпрограммы | ||------------------+----------------------------------------------------------|| Исполнители | Управление по информатизации Ивановской области, || подпрограммы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской || | области ||------------------+----------------------------------------------------------|| Цель (цели) | Повышение эффективности использования информационных || подпрограммы | технологий в государственном и муниципальном управлении, || | расширение перечня государственных и муниципальных услуг || | Ивановской области, предоставляемых в электронном виде ||------------------+----------------------------------------------------------|| Объем ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 год - 95 518,3 тыс. руб., || подпрограммы | 2015 год - 37 300,0 тыс. руб., || | 2016 год - 0,0 руб.; || | - областной бюджет: || | 2014 год -95 518,3 тыс. руб., || | 2015 год - 37 300,0 тыс. руб., || | 2016 год - 0,0 руб. |-------------------------------------------------------------------------------
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы "Электронное Правительство
Ивановской области и оказание государственных услуг
в электронном виде"
Реализация подпрограммы предполагает получение следующихрезультатов:
1. Увеличение числа сервисов, обеспечивающих межведомственныйэлектронный обмен документами (сведениями) в региональной системемежведомственного электронного взаимодействия Ивановской области.Появление новых сервисов в большей степени прогнозируется внедрениемвнутрирегионального и межсубъектного межведомственного электронноговзаимодействия государственных и муниципальных органов властиИвановской области. В рамках подпрограммы также будет обеспеченамодернизация имеющихся сервисов в связи с плановыми изменениямифедерального и регионального законодательства.
2. Приведение в соответствие с требованиями действующегозаконодательства региональной информационной системымногофункциональных центров Ивановской области. Внедрение даннойинформационной системы во всех окнах всех многофункциональных центровИвановской области.
3. Увеличение числа рабочих мест государственных гражданских имуниципальных служащих Ивановской области, подключенных к единойрегиональной системе электронного документооборота. К 2015 годупредполагается полностью обеспечить электронный документооборот междуПравительством Ивановской области, исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области и администрациями всехгородских округов и муниципальных районов Ивановской области.
4. Повышение популярности и активности использования гражданами(организациями) Ивановской области регионального порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области.
5. Повышение раскрываемости зафиксированных правонарушений натерритории Ивановской области. К 2016 году доведение доли нарушенийПравил дорожного движения, зафиксированных с использованиемрегиональной системы фотовидеофиксации от числа нарушенийустановленной скорости, установленных сотрудниками ГИБДД Ивановскойобласти, до 90%.
6. Увеличение количества зафиксированных нарушений Правилдорожного движения, выявленных с помощью комплексов автоматическойфотовидеофиксации.
7. Обеспечение права граждан, проживающих на территорииИвановской области, на получение и использование универсальнойэлектронной карты.
8. Обследование ведомственных информационных систем Ивановскойобласти на предмет их соответствия требованиям Федеральной службы потехническому и экспортному контролю.
9. Создание и наполнение базы данных специальных счетов и счетоврегионального оператора капитального ремонта по всем многоквартирнымдомам Ивановской области.
10. Повышение информационной открытости деятельности предприятийсферы жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, а такжепопуляризация единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
Таблица 1. Целевые показатели реализации подпрограммы"Электронное Правительство Ивановской области и оказаниегосударственных услуг в электронном виде"-----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | изм. | | | | | || | | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 1. | Количество сервисов, обеспечивающих | ед. | 47 | 55 | 67 | 72 | 78 || | межведомственный электронный обмен | | | | | | || | документами (сведениями) в | | | | | | || | региональной системе | | | | | | || | межведомственного электронного | | | | | | || | взаимодействия | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 2. | Количество многофункциональных | ед. | 7 | 8 | 12 | 13 | 14 || | центров предоставления | | | | | | || | государственных и муниципальных | | | | | | || | услуг, подключенных к региональной | | | | | | || | информационной системе МФЦ | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 3. | Количество рабочих мест, | ед. | 300 | 538 | 848 | 848 | 848 || | подключенных к единой системе | | | | | | || | электронного документооборота | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 4. | Количество зарегистрированных | ед. | - | 47600 | 150000 | 300000 | 500000 || | пользователей регионального портала | | | | | | || | государственных и муниципальных | | | | | | || | услуг (функций) Ивановской области | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 5. | Количество государственных и | ед. | 0 | 60 | 107 | 157 | 210 || | муниципальных услуг Ивановской | | | | | | || | области, предоставляемых в электронном | | | | | | || | виде через региональный портал | | | | | | || | государственных и муниципальных | | | | | | || | услуг (функций) Ивановской области | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 6. | Общее число обслуживаемых | ед. | 19 | 43 | 43 | 43 | 43 || | передвижных и стационарных пунктов | | | | | | || | фотовидеофиксации нарушений Правил | | | | | | || | дорожного движения | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 7. | Доля нарушений Правил дорожного | % | 54,2 | 80,9 | 84 | 87 | 90 || | движения, зафиксированных с | | | | | | || | использованием региональной системы | | | | | | || | фотовидеофиксации, от числа | | | | | | || | нарушений установленной скорости, | | | | | | || | установленных сотрудниками ГИБДД | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 8. | Количество зафиксированных | ед. | 37528 | 218456 | 301356 | 315353 | 331345 || | нарушений Правил дорожного движения | | | | | | || | с использованием систем | | | | | | || | "Видеофиксации правонарушений | | | | | | || | Правил дорожного движения" | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 9. | Количество граждан, проживающих на | чел. | 0 | 1500 | 1500 | 1500 | 1500 || | территории Ивановской области, | | | | | | || | имеющих доступ к государственным и | | | | | | || | муниципальным услугам в электронном | | | | | | || | виде с помощью универсальной | | | | | | || | электронной карты | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 10. | Объем пропускной способности трафика | Мбит/с | 30 | 50 | 80 | 100 | 120 || | доступа к сети Интернет для | | | | | | || | информационной и | | | | | | || | телекоммуникационной инфраструктуры | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 11. | Количество автоматизированных | ед. | 0 | 0 | 245 | 245 | 245 || | рабочих мест, обеспеченных средствами | | | | | | || | технической защиты информации | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 12. | Количество ведомственных | ед. | 0 | 0 | 90 | 90 | 90 || | информационных систем Ивановской | | | | | | || | области, обследованных на предмет их | | | | | | || | соответствия требованиям Федеральной | | | | | | || | службы по техническому и экспортному | | | | | | || | контролю | | | | | | ||-----+----------------------------------------+--------+-------+--------+--------+--------+--------|| 13. | Количество пользователей, | ед. | 0 | 0 | 1000 | 1500 | 2000 || | подключенных к единой | | | | | | || | информационно-аналитической системе | | | | | | || | жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | || | Ивановской области | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------
Отчетные значения по целевым показателям определяются следующимобразом:
1. Количество сервисов, обеспечивающих межведомственныйэлектронный обмен документами (сведениями) в региональной системемежведомственного электронного взаимодействия, - количествофедеральных, региональных, внутрирегиональных, межсубъектных сервисов,обеспечивающих межведомственный электронный обмен документами(сведениями) в региональной системе межведомственного электронноговзаимодействия (сведения управления по информатизации Ивановскойобласти).
2. Количество многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, подключенных к региональнойинформационной системе МФЦ, - количество всех областных имуниципальных многофункциональных центров Ивановской области, вкоторых внедрена региональная информационная система МФЦ (сведенияуправления по информатизации Ивановской области).
3. Количество рабочих мест, подключенных к единой региональнойсистеме электронного документооборота, - количество рабочих мест ваппарате Правительства Ивановской области, всех исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и всех органов местногосамоуправления Ивановской области, подключенных к единой региональнойсистеме электронного документооборота (сведения управления поинформатизации Ивановской области).
4. Количество зарегистрированных пользователей региональногопортала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановскойобласти - количество официально зарегистрированных пользователейрегионального портала государственных и муниципальных услуг (функций)Ивановской области, включая регистрацию пользователями в единойсистеме идентификации и аутентификации Российской Федерации (сведенияуправления по информатизации Ивановской области).
5. Количество государственных и муниципальных услуг Ивановскойобласти, предоставляемых в электронном виде через региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области, -количество государственных услуг и унифицированных муниципальных услугв электронном виде, размещенных на региональном порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области,предоставляемых исполнительными органами государственной властиИвановской области и органами местного самоуправления Ивановскойобласти (сведения управления по информатизации Ивановской области).
6. Общее число обслуживаемых передвижных и стационарных пунктовфотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения - числопередвижных и стационарных пунктов фотовидеофиксации нарушений Правилдорожного движения, техническое сопровождение которых осуществляетуправление по информатизации Ивановской области (сведения управленияпо информатизации Ивановской области).
7. Доля нарушений Правил дорожного движения, зафиксированных сиспользованием региональной системы фотовидеофиксации, от числанарушений установленной скорости, установленных сотрудниками ГИБДДИвановской области, - отношение числа нарушений Правил дорожногодвижения, зафиксированных с использованием региональной системыфотовидеофиксации (сведения управления по информатизации Ивановскойобласти), к числу нарушений установленной скорости, установленныхсотрудниками ГИБДД Ивановской области (ведомственная статистикауправления ГИБДД УМВД России по Ивановской области).
8. Количество зафиксированных нарушений Правил дорожного движенияс использованием систем "Видеофиксации правонарушений Правил дорожногодвижения" - количество зафиксированных нарушений Правил дорожногодвижения, выявленных с помощью комплексов автоматическойфотовидеофиксации на территории Ивановской области в течение отчетногогода (сведения управления по информатизации Ивановской области).
9. Количество граждан, проживающих на территории Ивановскойобласти, имеющих доступ к государственным и муниципальным услугам вэлектронном виде с помощью универсальной электронной карты, -количество универсальных электронных карт, выданных гражданамИвановской области в пунктах приема заявлений и выдачи универсальныхэлектронных карт Ивановской области в отчетном году (сведенияуправления по информатизации Ивановской области).
10. Объем пропускной способности трафика доступа к сети Интернетдля информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановскойобласти - объем информации, передаваемой по сети Интернет в рамкахканала единой телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской областиза 1 секунду (сведения управления по информатизации Ивановскойобласти).
11. Количество автоматизированных рабочих мест, обеспеченныхсредствами технической защиты информации, - количествоавтоматизированных рабочих мест в исполнительных органахгосударственной власти и органах местного самоуправления Ивановскойобласти, оборудованных средствами технической защиты информации всоответствии с требованиями Федеральной службы по техническому иэкспортному контролю (сведения управления по информатизации Ивановскойобласти).
12. Количество ведомственных информационных систем Ивановскойобласти, обследованных на предмет их соответствия требованиямФедеральной службы по техническому и экспортному контролю, -количество информационных систем исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, обследованных на предмет ихсоответствия требованиям Федеральной службы по техническому иэкспортному контролю (сведения управления по информатизации Ивановскойобласти).
13. Количество пользователей, подключенных к единойинформационно-аналитической системе жилищно-коммунального хозяйстваИвановской области, - количество пользователей в аппаратеПравительства Ивановской области, всех исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области, органах местногосамоуправления Ивановской области, а также организациях жилищно-коммунального комплекса региона, подключенных к единой информационно-аналитической системе жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти (сведения Департамента жилищно-коммунального хозяйстваИвановской области).
Мероприятия подпрограммы
"Электронное Правительство Ивановской области и оказание
государственных услуг в электронном виде"
В рамках подпрограммы планируется осуществление следующихмероприятий:
1. Создание единой телекоммуникационной инфраструктуры органовгосударственной власти Ивановской области, подведомственных учрежденийи обеспечение широкополосного доступа органов государственной властиИвановской области к сети Интернет. Мероприятие направлено наформирование общей системы обмена информацией между государственными имуниципальными органами власти Ивановской области, а такжеподведомственными им учреждениями. Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
2. Развитие региональной системы межведомственного электронноговзаимодействия. В рамках мероприятия планируется развитие системы,предназначенной для организации информационного взаимодействия междуинформационными системами органов государственной власти и органовместного самоуправления Ивановской области. Целью созданиярегиональной системы межведомственного электронного взаимодействияявляется повышение качества предоставления государственных имуниципальных услуг Ивановской области и исполнения государственных имуниципальных функций Ивановской области за счет использования общихинформационных ресурсов, уменьшения времени на поиск и обработкуинформации в электронной форме.
Кроме того, в рамках мероприятия планируется созданиерегиональной государственной информационной системы о государственныхи муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), обеспечивающейпредоставление информации и документального подтверждения фактавнесения платы за услугу, в том числе об оплате государственнойпошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальныхуслуг. Эта система предполагает осуществление централизованногоприема, учета и передачи информации между администраторами доходовбюджета, организациями по приему платежей, многофункциональнымицентрами, взаимодействие которых с ГИС ГМП производится через системумежведомственного электронного взаимодействия. Вместе с тем, ГИС ГМПпозволит физическим и юридическим лицам получить информацию о своихобязательствах перед бюджетами Российской Федерации по принципу"единого окна".
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
3. Развитие региональной системы электронного документооборота.Построение системы электронного документооборота обеспечит "движение"любого из разрабатываемых документов в течение всего его "жизненного"цикла. При этом электронная форма обращения документов становитсяосновной, традиционное бумажное делопроизводство, несмотря на утратудоминирующей роли, органично вписывается в электронныйдокументооборот.
Также в рамках реализации мероприятия планируется модернизациясуществующего и приобретение нового оборудования и вычислительнойтехники для системы электронного документооборота.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
4. Развитие регионального портала государственных и муниципальныхуслуг (функций) Ивановской области. За период реализации мероприятияпланируется перевести в электронный вид 86 государственных и 112муниципальных услуг Ивановской области дополнительно к имеющимся насегодняшний день. Предоставить возможность гражданам (организациям)Ивановской области получения электронных услуг с Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) и региональногопортала государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановскойобласти.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
5. Развитие информационной системы многофункциональных центровоказания государственных и муниципальных услуг. В рамках мероприятияпланируется модернизация региональной информационной системымногофункциональных центров Ивановской области с целью приведения ее всоответствие с требованиями действующего законодательства. За периодреализации мероприятия планируется внедрение данной информационнойсистемы во всех окнах всех многофункциональных центров Ивановскойобласти (в соответствии с графиком ввода открытия новыхмногофункциональных центров в Ивановской области).
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
6. Оснащение лицензионным программным обеспечением исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области. В рамкахмероприятия планируется заключить корпоративное соглашение сразработчиками программного обеспечения (Microsoft), предоставляющегоправа на использование на рабочих местах государственных гражданскихслужащих Ивановской области новых версий программного обеспечения.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
7. Обеспечение функционирования региональной системывидеофиксации нарушений Правил дорожного движения. Мероприятиенаправлено на развитие функционирующей системы и техническоесодержание оборудования фотовидеофиксации, а именно регламентныеработы, поверка оборудования, приобретение материалов, подключение ксетям электропитания, оплата каналов связи, оплата арендных платежей,оплата потребленной электроэнергии, оплата услуг по техническомуобеспечению деятельности стационарных и передвижных комплексоввидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, а именно размещениеоборудования в заданной точке, доставка информации в вычислительныйцентр, мероприятия по обеспечению сохранности оборудования,приобретение, установка и обслуживание программного обеспечения,оплата услуг почтовой связи и уплата налогов на имущество.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
8. Организация мероприятий по технической защите информации висполнительных органах государственной власти Ивановской области.Мероприятие включает в себя проведение обследований информационныхсистем исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти на предмет их соответствия требованиям Федеральной службы потехническому и экспортному контролю.
Срок выполнения мероприятия - 2014 г.
9. Создание и техническая поддержка единой информационно-аналитической системы жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти с интеграцией в нее базы данных ИАС "Электронное ЖКХИвановской области". В рамках мероприятия планируется созданиепрограммного обеспечения деятельности НО "Региональный фондкапитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области" синтеграцией в данный программный продукт базы информационно-аналитической системы "Электронное ЖКХ Ивановской области". За периодреализации мероприятия планируется внедрение сервисов данной системы вработу администраций муниципальных образований Ивановской области,исполнительных органов государственной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства, НО "Региональный фонд капитального ремонтамногоквартирных домов Ивановской области", организаций жилищно-коммунального комплекса региона.
Исполнителем мероприятия является Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2015 гг.
Все мероприятия подпрограммы финансируются за счет бюджетныхассигнований областного бюджета. Ответственным исполнителем иисполнителем мероприятий программы является управление поинформатизации Ивановской области, исполнителем программы -Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы"Электронное Правительство Ивановской области и оказаниегосударственных услуг в электронном виде"
(тыс. руб.)------------------------------------------------------------------------| N п/ | Наименование мероприятия | 2014 | 2015 | 2016 || п | | | | ||-----------------------------------------+----------+----------+------|| Подпрограмма, всего: | 95 518,3 | 37 300,0 | 0,0 || | | | ||-----------------------------------------+----------+----------+------|| бюджетные ассигнования | 95 518,3 | 37 300,0 | 0,0 ||-----------------------------------------+----------+----------+------|| - областной бюджет | 95 518,3 | 37 300,0 | 0,0 ||-----------------------------------------+----------+----------+------|| 1. | Создание единой | 5 300,0 | 5 300,0 | 0,0 || | телекоммуникационной | | | || | инфраструктуры органов | | | || | государственной власти | | | || | Ивановской области, | | | || | подведомственных учреждений и | | | || | обеспечение широкополосного | | | || | доступа органов государственной | | | || | власти Ивановской области к сети | | | || | Интернет | | | ||------+----------------------------------+----------+----------+------|| 2. | Развитие региональной системы | 10 524,0 | 10 000,0 | 0,0 || | межведомственного электронного | | | || | взаимодействия | | | ||------+----------------------------------+----------+----------+------|| 3. | Развитие региональной системы | 22 060,0 | 10 000,0 | 0,0 || | электронного документооборота | | | ||------+----------------------------------+----------+----------+------|| 4. | Развитие регионального портала | 10 000,0 | 5 000,0 | 0,0 || | государственных и | | | || | муниципальных услуг (функций) | | | || | Ивановской области | | | ||------+----------------------------------+----------+----------+------|| 5. | Развитие информационной | 4 000,0 | 4 000,0 | 0,0 || | системы многофункциональных | | | || | центров оказания | | | || | государственных и | | | || | муниципальных услуг | | | ||------+----------------------------------+----------+----------+------|| 6. | Оснащение лицензионным | 2 998,0 | 3 000,0 | 0,0 || | программным обеспечением | | | || | исполнительных органов | | | || | государственной власти | | | || | Ивановской области | | | ||------+----------------------------------+----------+----------+------|| 7. | Обеспечение функционирования | 36 636,3 | 0,0 | 0,0 || | региональной системы | | | || | видеофиксации нарушений | | | || | Правил дорожного движения | | | ||------+----------------------------------+----------+----------+------|| 8. | Организация мероприятий по | 1 000,0 | 0,0 | 0,0 || | технической защите информации в | | | || | исполнительных органах | | | || | государственной власти | | | || | Ивановской области | | | ||------+----------------------------------+----------+----------+------|| 9. | Создание и техническая | 3 000,0 | 0,0 | 0,0 || | поддержка единой | | | || | информационно-аналитической | | | || | системы жилищно-коммунального | | | || | хозяйства Ивановской области с | | | || | интеграцией в нее базы данных | | | || | ИАС "Электронное ЖКХ | | | || | Ивановской области" | | | |------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к государственной программе Ивановской области
"Информационное общество Ивановской области"
Подпрограмма
"Информационно-коммуникационные технологии
в сфере социальных услуг"
Паспорт подпрограммы
"Информационно-коммуникационные технологии
в сфере социальных услуг"---------------------------------------------------------------------------------| Тип подпрограммы | Специальная ||------------------+------------------------------------------------------------|| Наименование | Информационно-коммуникационные технологии в сфере || подпрограммы | социальных услуг ||------------------+------------------------------------------------------------|| Срок реализации | 2014-2015 годы || подпрограммы | ||------------------+------------------------------------------------------------|| Ответственный | Управление по информатизации Ивановской области || исполнитель | || подпрограммы | ||------------------+------------------------------------------------------------|| Исполнитель | Управление по информатизации Ивановской области || подпрограммы | ||------------------+------------------------------------------------------------|| Цель (цели) | Повышение качества и открытости образовательных ресурсов и || подпрограммы | процессов ||------------------+------------------------------------------------------------|| Объем ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 год - 4 543,9 тыс. руб., || подпрограммы | 2015 год - 2 850,0 тыс. руб.; || | - областной бюджет: || | 2014 год - 4 543,9 тыс. руб., || | 2015 год - 2 850,0 тыс. руб. |---------------------------------------------------------------------------------
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Информационно-
коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"
Реализация подпрограммы предполагает создание региональнойинформационной системы "Электронная школа" с использованиемэлектронных дистанционных средств "Универсальной карты школьника" иполучение следующих результатов:
1. К 2016 году к системе "Электронная школа" с использованиемэлектронных дистанционных средств "Универсальной карты школьника"будет подключено 98% от общего числа общеобразовательных учрежденийИвановской области.
2. К 2016 году 99% учащихся общеобразовательных учрежденийИвановской области будут выданы универсальные карты школьника. Также98% общеобразовательных учреждений Ивановской области будутоборудованы комплексами "Электронная проходная", "Электроннаястоловая".
3. Планируется ежегодное увеличение количества посетителейобщеобразовательных учреждений, использующих гостевое приложениеуниверсальной карты школьника. К 2016 году будут использовать гостевоеприложение универсальной карты школьника около 90000 человек.
Таблица 1. Целевые показатели реализации подпрограммы"Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"----------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | изм. | | | | | || | | | | | | | ||----+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+-------|| 1. | Доля учащихся общеобразовательных | % | 23 | 54 | 73 | 92 | 92 || | учреждений, использующих | | | | | | || | универсальную карту школьника | | | | | | ||----+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Доля пользователей, использующих | % | 1,08 | 2,5 | 37,5 | 75 | 97,6 || | активированные дополнительные | | | | | | || | приложения универсальной карты | | | | | | || | школьника | | | | | | ||----+-----------------------------------+------+------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Количество посетителей | ед. | 900 | 15000 | 30000 | 60000 | 90000 || | общеобразовательных учреждений, | | | | | | || | использующих гостевое приложение | | | | | | || | универсальной карты школьника | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------
Отчетные значения по целевым показателям определяются следующимобразом:
1. Доля учащихся общеобразовательных учреждений, использующихуниверсальную карту школьника, - отношение числа учащихсяобщеобразовательных учреждений на территории Ивановской области,использующих универсальную карту школьника, к общему числу учащихсяобщеобразовательных учреждений Ивановской области (ведомственнаястатистика Департамента образования Ивановской области).
2. Доля пользователей, использующих активированные дополнительныеприложения универсальной карты школьника, - отношение числапользователей, использующих активированные дополнительные приложенияуниверсальной карты школьника, к общему числу учащихсяобщеобразовательных учреждений Ивановской области (сведения управленияпо информатизации Ивановской области).
3. Количество посетителей общеобразовательных учреждений,использующих гостевое приложение универсальной карты школьника, -количество пользователей, получивших в отчетном году универсальнуюкарту школьника с гостевым приложением, которое позволяетсопровождающему ученика лицу посещать учебное заведение (сведенияуправления по информатизации Ивановской области).
Мероприятие подпрограммы "Информационно-коммуникационные
технологии в сфере социальных услуг"
В рамках подпрограммы планируется осуществление следующегомероприятия: развитие региональной информационной системы "Электроннаяшкола" с использованием "Универсальной карты школьника".
Мероприятие включает создание комплексной системы автоматизацииучебных занятий, направленной на совершенствование учебного процессапосредством его информатизации и автоматизации и на повышениебезопасности учащихся. На первых этапах развития информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательной сферы в школахИвановской области были внедрены информационные системы "Электронныйдневник" и "Электронный журнал". Это позволило создать электронныйреестр учеников с накоплением в информационной системе сведений обуспеваемости учащихся, портфолио учащихся, а также другую информацию,необходимую для учебного процесса. В целях взаимодействия школьников иродителей с данной информационной системой, а также для автоматизацииoffline-операций учебного процесса была разработана универсальнаякарта школьника.
Универсальная карта школьника является консолидацией направленийв области обеспечения безопасности, питания, проезда на общественномтранспорте, совершенствования учебного процесса посредством егоинформатизации и автоматизации, развития инфраструктуры учебногозаведения. За период реализации мероприятия к системе планируетсяподключить 260 общеобразовательных учреждений Ивановской области,будет выпущено 82000 универсальных карт школьника.
Кроме этого, в рамках мероприятия планируется разработкадополнительных приложений универсальной карты школьника. В настоящеевремя универсальная карта школьника позволяет осуществлять контроль,учет и управление доступом в образовательное учреждение, осуществлятьбезналичную оплату школьного питания, бесплатный проезд в общественномтранспорте для льготных категорий учащихся, информировать родителейпосредством sms-оповещений и персонального доступа на образовательныйинтернет-портал в личный кабинет. Планируется разработкадополнительного функционала универсальной карты школьника,позволяющего осуществлять безналичную оплату проезда в общественномтранспорте для всех категорий граждан, пользоваться услугами библиотекИвановской области, осуществлять контроль организации дополнительногообразования детей.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
Мероприятие подпрограммы финансируется за счет бюджетныхассигнований областного бюджета. Ответственным исполнителеммероприятия программы является управление по информатизации Ивановскойобласти.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы"Информационно-коммуникационные технологии в сфере социальных услуг"
(тыс. руб.)-------------------------------------------------------------------| N п/ | Наименование мероприятия | 2014 | 2015 || п | | | ||---------------------------------------------+---------+---------|| Подпрограмма, всего: | 4 543,9 | 2 850,0 || | | ||---------------------------------------------+---------+---------|| бюджетные ассигнования | 4 543,9 | 2 850,0 ||---------------------------------------------+---------+---------|| - областной бюджет | 4 543,9 | 2 850,0 ||---------------------------------------------+---------+---------|| 11. | Развитие региональной информационной | 4 543,9 | 2 850,0 || | системы "Электронная школа" с | | || | использованием "Универсальной карты | | || | школьника" | | |-------------------------------------------------------------------
Приложение 3
к государственной программе Ивановской области
"Информационное общество Ивановской области"
Подпрограмма
"Текущее обслуживание информационной
и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"
Паспорт подпрограммы
"Текущее обслуживание информационной
и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области"-----------------------------------------------------------------------------| Тип подпрограммы | Аналитическая ||------------------+--------------------------------------------------------|| Наименование | Текущее обслуживание информационной и || подпрограммы | телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области ||------------------+--------------------------------------------------------|| Срок реализации | 2014-2016 годы || подпрограммы | ||------------------+--------------------------------------------------------|| Ответственный | Управление по информатизации Ивановской области || исполнитель | || подпрограммы | ||------------------+--------------------------------------------------------|| Исполнитель | Управление по информатизации Ивановской области || подпрограммы | ||------------------+--------------------------------------------------------|| Цель (цели) | Обеспечение текущего сопровождения информационной и || подпрограммы | телекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области ||------------------+--------------------------------------------------------|| Объем ресурсного | Общий объем бюджетных ассигнований: || обеспечения | 2014 год - 18 024,5 тыс. руб., || подпрограммы | 2015 год - 19 917,1 тыс. руб., || | 2016 год - 18 780,3 тыс. руб.; || | - областной бюджет: || | 2014 год - 18 024,5 тыс. руб., || | 2015 год - 19 917,1 тыс. руб., || | 2016 год - 18 780,3 тыс. руб. |-----------------------------------------------------------------------------
Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы
"Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной
инфраструктуры Ивановской области"
В соответствии с пунктом 2.2 Положения об управлении поинформатизации Ивановской области, утвержденного постановлениемПравительства Ивановской области от 23.10.2012 N 413-п, задачейуправления по информатизации Ивановской области является развитиеинформационной и телекоммуникационной инфраструктуры Ивановскойобласти и организация единого информационного пространства Ивановскойобласти, в том числе за счет внедрения и широкого использованиясовременных информационно-коммуникационных и инновационных технологий.В настоящее время государственная информационная ителекоммуникационная инфраструктура Ивановской области, техническуюподдержку которой осуществляет управление по информатизации Ивановскойобласти, включает в себя:
- 17 единиц серверного оборудования, более 50 программных илиаппаратных маршрутизаторов, использующих динамическую или статическуюмаршрутизацию сетей передач данных органов власти и подведомственныхим учреждений;
- государственные информационные системы - СМЭВ, региональныйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) Ивановскойобласти, региональный реестр государственных и муниципальных услуг(функций) Ивановской области, система электронного документооборота;
- государственную информационно-телекоммуникационную сеть (66 ip-подсетей, из них 1 подсеть объемом 510 адресов, 7 подсетей объемом 62адреса и 58 подсетей объемом 254 адреса);
- голосовую связь по протоколу IP (114 телефонных номеров);
- почтовую электронную службу (4 почтовых домена, более 2000рабочих почтовых ящиков государственных гражданских и муниципальныхслужащих Ивановской области);
- хостинг официальных сайтов исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления Ивановской области;
- систему шифрования данных, построенную посредствомкриптографического программно-аппаратного комплекса ViPNet.
С целью обеспечения технического сопровождения процессовинформатизации в аппарате Правительства Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской областираспоряжением Правительства Ивановской области от 25.03.2011 N 70-рпсоздано областное казенное учреждение "Центр информационных технологийИвановской области", которое осуществляет следующие виды деятельности:
- техническое обслуживание телекоммуникационной, телефонной сетейи средств связи в аппарате Правительства Ивановской области и другихисполнительных органах государственной власти Ивановской области,определенных управлением по информатизации Ивановской области;
- внедрение новых средств и систем автоматизации, определенныхуправлением по информатизации Ивановской области, в работуисполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- техническое обслуживание компьютерной техники, оргтехники,систем видеонаблюдения, звукоусиления в аппарате ПравительстваИвановской области и управлении по информатизации Ивановской области;
- организация внедрения передовых технологий и стандартовинформационных систем, определенных управлением по информатизацииИвановской области, в исполнительных органах государственной властиИвановской области.
На территории Ивановской области с 2009 года реализуется проект"Социальная карта жителя Ивановской области". Обеспечение реализацииэтого проекта является расходным обязательством Ивановской области,установленным указом Губернатора Ивановской области от 25.08.2008N 87-уг "О Порядке льготного проезда граждан с использованиемсоциальной карты жителя Ивановской области".
Проект предусматривает предоставление мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан с использованием персональной пластиковойкарты, которая является носителем информации об ее владельце. К началу2013 года пользователями социальных карт жителей Ивановской областиявляются 170 тысяч человек.
Предоставление социальных карт жителей Ивановской областиосуществляется специализированными пунктами приема и выдачи социальныхкарт. Всего в регионе к началу 2013 года открыто 28 таких пунктов,расположенных во всех муниципальных образованиях Ивановской области, 4из них расположены в областном центре, где сосредоточено наибольшееколичество льготников. Оформление и выдача социальных картпроизводятся бесплатно.
На настоящий момент держателю социальной карты жителя Ивановскойобласти предоставляется возможность льготного проезда на общественномтранспорте. Так, гражданин, получивший социальную карту жителяИвановской области, может зачислить на карту деньги (из расчета 250рублей за 50 поездок, а на период с мая по сентябрь - 250 рублей за 50поездок в месяц или 500 рублей за 100 поездок в месяц) и предъявитьданную пластиковую карту кондуктору для оплаты проезда в общественномтранспорте на территории Ивановской области. Всего, по данным 2013год, в Ивановской области проживает 160 тысяч человек, которыеиспользуют социальную карту жителя Ивановской области для реализацииправа на льготный проезд в общественном транспорте. Муниципальными икоммерческими транспортными операторами для обслуживания социальныхкарт жителей Ивановской области оборудовано около 1500 единицподвижного состава, в проекте участвуют около 100 транспортныхоператоров.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
"Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной
инфраструктуры Ивановской области"
Реализация подпрограммы предполагает получение следующихрезультатов:
1. Увеличение к 2016 году до 2163 человек количествагосударственных гражданских (муниципальных) служащих органовгосударственной власти Ивановской области (органов местногосамоуправления Ивановской области), являющихся зарегистрированнымипользователями государственных информационных систем, техническуюподдержку которых осуществляет управление по информатизации Ивановскойобласти. В настоящее время управлением по информатизации Ивановскойобласти осуществляется техническое сопровождение 3 государственныхинформационных систем, пользователями которых являются государственныегражданские и муниципальные служащие Ивановской области (системаэлектронного документооборота, система исполнения услугмежведомственного электронного взаимодействия и региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Ивановской области). В2014 году планируется ввод в промышленную эксплуатацию государственнойавтоматизированной информационной системы многофункциональных центровИвановской области, что приведет к увеличению на 130 человек числапользователей государственных информационных систем. Кроме этого,также в 2014 году запланирован ввод в промышленную эксплуатациюсервиса Федерального казначейства Российской Федерации"Государственная информационная система государственных имуниципальных платежей", который увеличит на 200 человек числопользователей системы исполнения услуг межведомственного электронноговзаимодействия.
2. Увеличение к 2016 году количества телефонных номеров вголосовой связи исполнительных органов государственной властиИвановской области по протоколу IP до 350 единиц.
3. Обеспечение работоспособности периферийного ителекоммуникационного оборудования в аппарате Правительства Ивановскойобласти и в исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти, техническое сопровождение которого осуществляет областноеказенное учреждение "Центр информационных технологий Ивановскойобласти".
4. Обеспечение информационных сервисов в аппарате ПравительстваИвановской области и в исполнительных органах государственной властиИвановской области, техническое сопровождение которых осуществляетобластное казенное учреждение "Центр информационных технологийИвановской области".
5. Увеличение числа обслуживаемых социальных карт жителейИвановской области, находящихся в обращении, до 175000 единиц.
6. Обеспечение возможности выпуска (перевыпуска) в течение годасоциальных карт жителей Ивановской области в количестве 13500 единиц.
Таблица 1. Целевые показатели реализации подпрограммы "Текущееобслуживание информационной и телекоммуникационной инфраструктурыИвановской области"----------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование показателя | Ед. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 || | | изм. | | | | | || | | | | | | | ||----+------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------|| 1. | Количество государственных | ед. | 367 | 786 | 1436 | 1856 | 2163 || | гражданских и муниципальных | | | | | | || | служащих Ивановской области - | | | | | | || | зарегистрированных пользователей | | | | | | || | государственных информационных | | | | | | || | систем, техническое сопровождение | | | | | | || | которых осуществляет управление по | | | | | | || | информатизации Ивановской области | | | | | | ||----+------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------|| 2. | Количество телефонных номеров | ед. | 64 | 114 | 250 | 300 | 350 || | голосовой связи исполнительных | | | | | | || | органов государственной власти | | | | | | || | Ивановской области по протоколу IP | | | | | | ||----+------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------|| 3. | Количество периферийного и | ед. | 198 | 202 | 205 | 208 | 210 || | телекоммуникационного | | | | | | || | оборудования в аппарате | | | | | | || | Правительства Ивановской области и | | | | | | || | в исполнительных органах | | | | | | || | государственной власти Ивановской | | | | | | || | области, техническое сопровождение | | | | | | || | которого осуществляет областное | | | | | | || | казенное учреждение "Центр | | | | | | || | информационных технологий | | | | | | || | Ивановской области" | | | | | | ||----+------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------|| 4. | Количество информационных | ед. | 7 | 10 | 12 | 12 | 13 || | сервисов в аппарате Правительства | | | | | | || | Ивановской области и в | | | | | | || | исполнительных органах | | | | | | || | государственной власти Ивановской | | | | | | || | области, техническое сопровождение | | | | | | || | которых осуществляет областное | | | | | | || | казенное учреждение "Центр | | | | | | || | информационных технологий | | | | | | || | Ивановской области" | | | | | | ||----+------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5. | Число обслуживаемых социальных | ед. | 155 000 | 160 000 | 165 000 | 170 000 | 175 000 || | карт жителей Ивановской области, | | | | | | || | находящихся в обращении | | | | | | ||----+------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------|| 6. | Число выпущенных | ед. | 13 500 | 13 500 | 13 500 | 13 500 | 13 500 || | (перевыпущенных) в течение года | | | | | | || | социальных карт жителей Ивановской | | | | | | || | области | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------
Отчетные значения по целевым показателям определяются следующимобразом:
1. Количество государственных и муниципальных служащих Ивановскойобласти - зарегистрированных пользователей государственныхинформационных систем, техническое сопровождение которых осуществляетуправление по информатизации Ивановской области, - количество выданныхи зарегистрированных в установленном порядке средств авторизации дляработы в государственных информационных системах, техническоесопровождение которых осуществляет управление по информатизацииИвановской области (сведения управления по информатизации Ивановскойобласти).
2. Количество телефонных номеров голосовой связи исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области по протоколу IP -количество телефонных номеров голосовой связи, техническоеобслуживание которых обеспечивает управление по информатизацииИвановской области (сведения управления по информатизации Ивановскойобласти).
3. Количество периферийного и телекоммуникационного оборудованияв аппарате Правительства Ивановской области и в исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области, техническое сопровождениекоторого осуществляет Центр информационных технологий, - количествопериферийного и телекоммуникационного оборудования (принтеры,копировально-множительная техника, сканеры, факсы и т.д.), техническоесопровождение которого осуществляет областное казенное учреждение"Центр информационных технологий Ивановской области" (сведения Центраинформационных технологий Ивановской области).
4. Количество информационных сервисов в аппарате ПравительстваИвановской области и в исполнительных органах государственной властиИвановской области, техническое сопровождение которых осуществляетЦентр информационных технологий, - количество информационных сервисов(внутренний документооборот аппарата Правительства Ивановской области,информационные базы данных, электронная почта и т.д.), техническоесопровождение которых осуществляет областное казенное учреждение"Центр информационных технологий" (сведения Центра информационныхтехнологий Ивановской области).
5. Число обслуживаемых социальных карт жителя Ивановской области,находящихся в обращении, - число социальных карт жителя Ивановскойобласти, техническое обслуживание которых осуществляет управление поинформатизации Ивановской области (сведения управления поинформатизации Ивановской области).
6. Число выпущенных (перевыпущенных) в течение года социальныхкарт жителей Ивановской области - число социальных карт жителяИвановской области, выпуск которых обеспечивает управление поинформатизации Ивановской области (сведения управления поинформатизации Ивановской области).
Мероприятия подпрограммы
"Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационной
инфраструктуры Ивановской области"
Подпрограммой планируется реализация следующих мероприятий:
1. Техническое сопровождение информационных систем ителекоммуникационного оборудования для органов государственной властиИвановской области. В рамках мероприятия планируется обеспечитьработоспособность информационных систем и телекоммуникационногооборудования развивающейся государственной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры Ивановской области.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
2. Обеспечение деятельности областного казенного учреждения"Центр информационных технологий Ивановской области". В рамкахмероприятия планируется обеспечить:
- техническое обслуживание телекоммуникационной, телефонной сетейи средств связи в аппарате Правительства Ивановской области и другихисполнительных органах государственной власти Ивановской области,определенных управлением по информатизации Ивановской области;
- внедрение новых средств и систем автоматизации, определенныхуправлением по информатизации Ивановской области, в работуисполнительных органов государственной власти Ивановской области;
- техническое обслуживание компьютерной техники, оргтехники,систем видеонаблюдения, звукоусиления в аппарате ПравительстваИвановской области и управлении по информатизации Ивановской области;
- организацию внедрения передовых технологий и стандартовинформационных систем, определенных управлением по информатизацииИвановской области, в исполнительных органах государственной властиИвановской области по поручению управления по информатизацииИвановской области;
- выполнение функции заказчика по оснащению аппаратаПравительства Ивановской области и подведомственных ПравительствуИвановской области учреждений средствами комплексной защитыинформации, а также компьютерами, оргтехникой и расходнымиматериалами;
- осуществление организационно-методического сопровождения иподготовки проектов нормативной документации при проведении работ позащите конфиденциальной информации в аппарате Правительства Ивановскойобласти и по поручению управления по информатизации Ивановской областив других исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти;
- организацию работ по технической защите конфиденциальнойинформации и по контролю защищенности конфиденциальной информации ваппарате Правительства Ивановской области и по поручению управления поинформатизации Ивановской области в других исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области от утечки по техническимканалам информационной сети, от несанкционированного доступа и еемодификации в средствах и системах информатизации;
- планирование и организацию аттестационных испытаний насоответствие требованиям по защите информации помещений, средств исистем информатизации в аппарате Правительства Ивановской области и попоручению управления по информатизации Ивановской области в другихисполнительных органах государственной власти Ивановской области;
- организационное обеспечение установки, монтажа, испытаний иремонта средств защиты информации в аппарате Правительства Ивановскойобласти и по поручению управления по информатизации Ивановской областив других исполнительных органах государственной власти Ивановскойобласти.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
3. Оплата услуг по выпуску и обслуживанию социальных карт жителейИвановской области. В рамках мероприятия, в случае обращениягражданина льготной категории, планируется обеспечить выпуск новыхсоциальных карт жителей Ивановской области. Вместе с тем, в течениесрока реализации мероприятия потребуется обеспечение перевыпусказначительного объема социальных карт жителей Ивановской области,выданных в течение первого года реализации проекта.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
4. Оплата услуг по принятию денежных средств за льготный проезд изачислению количества поездок на социальную карту жителя Ивановскойобласти. Мероприятие подразумевает обеспечение услуг, связанных стекущим пополнением денежными средствами социальных карт жителейИвановской области и зачислением этих денежных средств насоответствующие счета. Зачисление денежных средств на социальную картужителя Ивановской области осуществляется в пунктах продажи единыхльготных проездных билетов, в центрах социального обслуживаниянаселения, в расчетно-кассовых центрах, а также с использованиемтерминалов. Кроме того, мероприятие включает в себя сопровождение итехническое обслуживание 53 терминалов.
Срок выполнения мероприятия - 2014-2016 гг.
Все мероприятия подпрограммы финансируются за счет бюджетныхассигнований областного бюджета. Ответственным исполнителеммероприятий программы является управление по информатизации Ивановскойобласти.
Таблица 2. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы"Текущее обслуживание информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры Ивановской области"
(тыс. руб.)------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | 2014 | 2015 | 2016 || | | | | ||-------------------------------------------------+----------+----------+----------|| Подпрограмма, всего: | 18 024,5 | 19 917,1 | 18 780,3 || | | | ||-------------------------------------------------+----------+----------+----------|| бюджетные ассигнования | 18 024,5 | 19 917,1 | 18 780,3 ||-------------------------------------------------+----------+----------+----------|| - областной бюджет | 18 024,5 | 19 917,1 | 18 780,3 ||-------------------------------------------------+----------+----------+----------|| 1. | Техническое сопровождение информационных | 645,0 | 1 758,7 | 66,0 || | систем и телекоммуникационного | | | || | оборудования для органов государственной | | | || | власти Ивановской области | | | ||----+--------------------------------------------+----------+----------+----------|| 2. | Обеспечение деятельности областного | 4 271,8 | 4 424,8 | 4 424,8 || | казенного учреждения "Центр | | | || | информационных технологий Ивановской | | | || | области" | | | ||----+--------------------------------------------+----------+----------+----------|| 3. | Оплата услуг по выпуску и обслуживанию | 10 830,1 | 11 456,0 | 11 456,0 || | социальных карт жителей Ивановской области | | | ||----+--------------------------------------------+----------+----------+----------|| 4. | Оплата услуг по принятию денежных средств | 2 277,6 | 2 277,6 | 2 833,5 || | за льготный проезд и зачислению количества | | | || | поездок на социальную карту жителя | | | || | Ивановской области | | | |------------------------------------------------------------------------------------