Постановление Правительства Ивановской области от 23.10.2012 № 413-п
Об утверждении Положения об управлении по информатизации Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.10.2012 № 413-п г. Иваново Об утверждении Положения об управлении по информатизации Ивановской области (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N 504-п; от 25.06.2014 г. N 258-п; от 08.10.2014 г. N 413-п) В соответствии с частью 5 статьи 11 Закона Ивановской области от06.05.2011 № 42-ОЗ «О Правительстве Ивановской области иисполнительных органах государственной власти Ивановской области»Правительство Ивановской области постановляет: Утвердить Положение об управлении по информатизации Ивановскойобласти (прилагается).ГубернаторИвановской области М.А. Мень Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 23.10.2012 № 413-п П О Л О Ж Е Н И Е об управлении по информатизации Ивановской области 1. Общие положения 1.1. Управление по информатизации Ивановской области(далее - Управление) является центральным исполнительныморганом государственной власти Ивановской области, проводящимгосударственную политику и осуществляющим отраслевое управление всфере информатизации и связи на территории Ивановской области. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральныхорганов исполнительной власти, Уставом Ивановской области, законамиИвановской области, правовыми актами Губернатора Ивановской области иПравительства Ивановской области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свою деятельность какнепосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, исполнительнымиорганами государственной власти Ивановской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее -органы местного самоуправления), организациями независимо от формысобственности и организационно-правовой формы. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства поИвановской области, открытые в соответствии с законодательством,печать с воспроизведением герба Ивановской области и со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые дляосуществления его деятельности. 1.5. Для осуществления деятельности в установленной сфереУправление обладает на праве оперативного управления имуществом,находящимся в собственности Ивановской области. 1.6. Управление отвечает по своим обязательствам в соответствии сзаконодательством, может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,выступать истцом и ответчиком в суде. 1.7. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счетсредств областного бюджета. 1.8. Структура Управления утверждается Губернатором Ивановскойобласти. 1.9. Полное наименование Управления - управление по информатизацииИвановской области. 1.10. Юридический адрес Управления: 153013, Ивановская область,г. Иваново, ул. Куконковых, д. 139. Фактический адрес Управления: 153000, Ивановская область,г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, оф. 304. 2. Задачи Управления Задачами Управления являются: 2.1. Проведение государственной политики в сфере информатизации исвязи на территории Ивановской области. 2.2. Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктурыИвановской области и организация единого информационного пространстваИвановской области, в том числе за счет внедрения и широкогоиспользования современных информационно-коммуникационных иинновационных технологий. 2.3. Реализация мероприятий по созданию электронногоправительства, обеспечению перехода на оказание государственных имуниципальных услуг (функций) в электронном виде, развитиюинформационного общества на территории Ивановской области. 2.4. Организация ведения региональной государственнойинформационной системы «Региональный реестр государственных имуниципальных услуг (функций) Ивановской области» (далее -региональный реестр) и размещение сведений из этого реестра вфедеральной государственной информационной системе «Сводный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - сводныйреестр). 2.5. Организация деятельности по выпуску, выдаче и обслуживаниюуниверсальных электронных карт. 2.6. Осуществление функций оператора региональной информационнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия Ивановскойобласти (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от18.04.2013 г. N 136-п). 2.7. Реализация проекта интегрированной автоматизированной системы«Социальная карта жителя Ивановской области» и организациядеятельности по выпуску и обслуживанию социальных карт жителейИвановской области. 2.8. Осуществление функций оператора систем видеофиксациинарушений правил дорожного движения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п) 2.9. Осуществление функций по реализации проектаавтоматизированной информационной системы «Электронная школа».(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от11.12.2013 г. N 504-п) 2.10. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 08.10.2014 г. N 413-п) 2.11. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 08.10.2014 г. N 413-п) 2.12. Осуществление функций регионального оператораинфраструктуры пространственных данных Российской Федерации натерритории Ивановской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 25.06.2014 г. N 258-п) 3. Функции Управления Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Разработка предложений по единой государственной политикеИвановской области в сфере информатизации и использованияинформационных ресурсов для Правительства Ивановской области,исполнительных органов государственной власти Ивановской области иорганов местного самоуправления. 3.2. Формирование предложений и обоснований по структуре и объемамработ по развитию информационных систем исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области. 3.3. Подготовка проектов правовых актов Ивановской области в сфереинформационных технологий и связи в установленном порядке. 3.4. Осуществление систематического мониторинга правовых актовГубернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на ихсоответствие федеральному законодательству и законодательствуИвановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельностиУправления, своевременная подготовка проектов правовых актов,приводящих правовые акты Губернатора Ивановской области иПравительства Ивановской области в соответствие с законодательством (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 11.12.2013г. N 504-п). 3.5. Оказание содействия органам местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области в сфере информатизации исвязи в соответствии с методическими материалами и рекомендациямиМинистерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. 3.6. Представление в установленном порядке интересов Ивановскойобласти в судах общей юрисдикции, а также в арбитражных судах повопросам, находящимся в компетенции Управления. 3.7. Организация работ, связанных с созданием, внедрением иразвитием информационных систем, информационных технологий и связиорганов государственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления. 3.8. Разработка и реализация государственных программ Ивановскойобласти в сфере информатизации и связи. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п) 3.9. Формирование и развитие единой распределенной информационнойсистемы исполнительных органов государственной власти Ивановскойобласти, обеспечивающей формирование информационных ресурсовнепосредственно в исполнительных органах государственной властиИвановской области. 3.10. Разработка порядка формирования и ведения перечняинформационных ресурсов открытого доступа Ивановской области. 3.11. Разработка порядка формирования и ведения реестрагосударственных информационных ресурсов, а также систем ПравительстваИвановской области и исполнительных органов государственной властиИвановской области. 3.12. Обеспечение внедрения системы электронной цифровой подписи впроцессы электронного взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, органов местногосамоуправления с населением и организациями в рамках своейкомпетенции. 3.13. Реализация мероприятий по техническому сопровождениюинформационных систем и телекоммуникационного оборудования органовгосударственной власти Ивановской области: предоставлениюинтернет-услуг, аренде телефонной канализации, оплате текущих услугсвязи, сопровождению официального портала органов государственнойвласти Ивановской области, приобретению оборудования и материалов наремонт компьютерной техники в соответствии с законодательством. 3.14. Взаимодействие с исполнительными органами государственнойвласти Ивановской области и органами местного самоуправления пообеспечению совместимости информационных систем между собой путемустановления требований к аппаратным и программным средствам,организационным процедурам, формам документооборота и информационногообмена, правилам предоставления и защиты информации в установленномпорядке. 3.15. Организация мониторинга и проведение комплексного анализаситуации в области информатизации в Ивановской области и РоссийскойФедерации. 3.16. Организация и проведение мониторинга доли населенияИвановской области, охваченной телефонной связью. 3.17. Проведение мониторинга деятельности органов государственнойвласти Ивановской области и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области по вопросам использованияинформационно-коммуникационных технологий. 3.18. Изучение опыта информатизации органов государственной властиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления, разработка предложений по внедрению наиболееэффективных информационных систем для исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области и органов местногосамоуправления. 3.19. Координация и контроль за деятельностью подведомственногоУправлению государственного учреждения Ивановской области (далее -учреждение) в пределах своих полномочий. 3.20. Назначение на должность и освобождение от должностируководителя подведомственного Управлению учреждения, заключение,изменение и расторжение с ним трудового договора. 3.21. Утверждение по согласованию с Департаментом управленияимуществом Ивановской области устава подведомственного Управлениюучреждения. 3.22. Представление в Правительство Ивановской области проектовраспоряжений Правительства Ивановской области по созданию,реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановскойобласти в порядке, установленном Правительством Ивановской области. 3.23. Обеспечение в рамках своей компетенции и во взаимодействии сисполнительными органами государственной власти Ивановской областивыполнения мероприятий по реализации задач гражданской обороны имобилизационной подготовки по вопросам связи. 3.24. Обеспечение участия представителей Управления в деятельностисовещательных и координационных органов по развитию средств связи натерритории Ивановской области. 3.25. Внесение в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи,предложений по совершенствованию и развитию сети почтовой связи натерритории Ивановской области. 3.26. Подготовка проектов соглашений и договоров ПравительстваИвановской области с организациями о сотрудничестве в сфере связи иинформатизации в части развития информационного общества на территорииИвановской области. 3.27. Осуществление функций главного распорядителя, получателясредств областного бюджета в соответствии с законом Ивановской областиоб областном бюджете на соответствующий год и плановый период. 3.28. Выполнение функций государственного заказчика приразмещении заказов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Ивановской области в сфере информатизации и связиИвановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 25.06.2014 г. N 258-п) 3.29. Привлечение инвестиций в развитиеинформационно-коммуникационных технологий в Ивановской области. 3.30. Осуществление организационно-технического идокументационного обеспечения деятельности совета по информатизацииИвановской области. 3.31. Осуществление информационного взаимодействия суполномоченным органом по ведению информационного ресурса сводногореестра для размещения сведений о государственных и муниципальныхуслугах (функциях) в сводном реестре. 3.32. Осуществление информационного взаимодействия с органамиместного самоуправления муниципальных образований Ивановской областидля размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) врегиональном реестре. 3.33. Установление порядка подачи гражданином заявлений о выдачеуниверсальной электронной карты и о замене универсальной электроннойкарты. 3.34. Публикация в общероссийском или региональном печатномиздании, выходящем не реже одного раза в неделю, а также размещение всети Интернет на официальном сайте Правительства Ивановской области(www.ivanovoobl.ru) извещения о начале выпуска универсальныхэлектронных карт по заявлениям граждан. 3.35. Заключение соглашения с федеральной уполномоченнойорганизацией по организации предоставления государственных имуниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты вцелях осуществления взаимодействия в процессе предоставлениягосударственных и муниципальных услуг с использованием универсальныхэлектронных карт в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. 3.36. Обеспечение функционирования региональной информационнойсистемы межведомственного электронного взаимодействия Ивановскойобласти (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от18.04.2013 г. N 136-п) в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в области информации, информационных технологий и защитыинформации. 3.37. Подключение информационных систем, используемых дляпредоставления государственных и муниципальных услуг, к региональнойинформационной системе межведомственного электронного взаимодействияИвановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 18.04.2013 г. N 136-п). 3.38. Формирование и ведение реестра электронных сервисоврегиональной информационной системы межведомственного электронноговзаимодействия Ивановской области (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п). 3.39. Обеспечение функционирования и развития систем видеофиксациинарушений правил дорожного движения. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п) 3.40. Обеспечение информационного взаимодействия между операторомГосударственной информационной системы о государственных имуниципальных платежах и администраторами доходов областного и местныхбюджетов Ивановской области. 3.40.1. Обеспечение функционирования автоматизированнойинформационной системы «Электронная школа». (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 11.12.2013 г. N 504-п) 3.41. Исполнение иных функций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 18.04.2013 г. N 136-п) 3.40.2. Проведение мероприятий по технической защите информациипри создании и эксплуатации Управлением информационных иинформационно-телекоммуникационных систем в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, методическое руководствоработой по технической защите информации в исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области. 3.40.3. Организация взаимодействия с органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области повопросам технической защиты информации. 3.40.4. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 08.10.2014 г. N 413-п) 3.40.5. Обеспечение функционирования инфраструктурыпространственных данных Российской Федерации на территории Ивановскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от25.06.2014 г. N 258-п) 4. Права Управления Для выполнения задач и осуществления функций Управление имеетправо: 4.1. Представлять предложения и заключения по проектам договоровмежду органами государственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Ивановской области в сфере связи иинформатизации. 4.2. Заключать в установленном порядке гражданско-правовыедоговоры (государственные контракты) с юридическими и физическимилицами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг дляобеспечения государственных нужд Ивановской области в сфереинформатизации и связи в Ивановской области. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 25.06.2014 г. N 258-п) 4.3. Осуществлять информационное взаимодействие с территориальнымиорганами федеральных органов исполнительной власти, согласовывать вустановленном порядке форматы передачи данных и организацию доступа кинформационным системам. 4.4. Направлять запросы в федеральные органы исполнительнойвласти, исполнительные органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органы местного самоуправления, организациям повопросам, относящимся к компетенции Управления, с целью полученияматериалов и информации, необходимых для выполнения возложенных наУправление функций. 4.5. Привлекать для наиболее качественного осуществления своихфункций организации на договорной (контрактной) основе в соответствиис законодательством. 4.6. Привлекать специалистов исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления,научно-исследовательских организаций, иных организаций по согласованиюс их руководителями для решения вопросов, находящихся в веденииУправления. 4.7. Участвовать, организовывать и проводить конференции,семинары, встречи, выставки и другие мероприятия. 4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством. 5. Организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник Управления. Начальник Управления несет ответственность за: - выполнение возложенных на Управление задач и осуществлениеУправлением своих функций; - состояние антикоррупционной работы в Управлении. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 25.06.2014 г. N 258-п) 5.2. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления. 5.3. Начальник Управления: - осуществляет руководство деятельностью Управления на основеединоначалия в соответствии с законодательством и настоящимПоложением; - действует без доверенности от имени Управления, представляетинтересы Управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах,органах государственной власти, органах местного самоуправления иорганизациях; - от имени Управления распоряжается имуществом Управления впределах своих полномочий, заключает договоры и государственныеконтракты; - выдает доверенности должностным лицам Управления в соответствиис законодательством; - обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленномпорядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области,Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствиес федеральным законодательством и законодательством Ивановской областипо вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления; - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения повопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления; - утверждает положения о структурных подразделениях Управления ипредставляет копии положений в управление государственной службы икадров Правительства Ивановской области (далее - управление кадров); - утверждает бюджетную смету Управления в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных на содержание Управления, а такжештатное расписание Управления в 2 экземплярах, один из которыхпередается на хранение в управление кадров в течение 2 рабочих дней содня утверждения штатного расписания Управления; - осуществляет в отношении государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности государственной гражданскойслужбы Ивановской области в Управлении (далее - гражданские служащие),полномочия представителя нанимателя в пределах компетенции,установленной указом Губернатора Ивановской области; - организует соблюдение в Управлении режима использованияинформации конфиденциального характера; - обеспечивает соблюдение гражданскими служащими служебногораспорядка Управления, служебных контрактов, должностных регламентов,порядка работы со служебными документами, норм охраны труда; - обеспечивает оформление и представление документов длянаграждения и поощрения гражданских служащих Управления, работниковорганизаций сферы связи, телекоммуникаций, информационных технологий всоответствии с законодательными и иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Ивановской области; - осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан июридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления; - реализует иные права и исполняет обязанности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Ивановской области. 5.4. При Управлении могут быть образованы коллегиальныесовещательные и консультативные органы для рассмотрения вопросов,связанных с деятельностью Управления, с участием в них представителейУправления, представителей иных исполнительных органов государственнойвласти Ивановской области, органов местного самоуправления,организаций, а также экспертов и специалистов. Состав указанных органов, компетенция и порядок деятельностиутверждается начальником Управления. Организационно-техническое обеспечение деятельности указанныхорганов осуществляется Управлением. 6. Контроль за деятельностью Управления 6.1. Контроль за деятельностью Управления осуществляетПравительство Ивановской области. 6.2. Управление представляет бухгалтерскую и статистическуюотчетность в установленном порядке и в определенные сроки. Ревизиюдеятельности Управления осуществляют уполномоченные ПравительствомИвановской области органы, а также организации, которым это правопредоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерациии Ивановской области. 7. Реорганизация, ликвидация и переименование Управления 7.1. Реорганизация, переименование и ликвидация Управленияосуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерациии Ивановской области. 7.2. В случае ликвидации Управления его документы передаются вустановленном порядке на хранение в Департамент культуры и культурногонаследия Ивановской области или определенный им орган.