Постановление администрации г. Иванова от 22.10.2020 № 1169

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача (либо отказ в выдаче) молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.10.2020 г. №1169

г.Иваново

Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Выдача (либо отказ в выдаче) молодой

семье свидетельства оправе на получение социальной выплаты

на приобретение жилогопомещения или создание объекта

индивидуального жилищногостроительства»

В соответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальныхуслуг, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальнойуслуги «Выдача (либо отказ в выдаче) молодой семье свидетельства о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящеепостановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальномсайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Временноисполняющий полномочия

Главы городаИванова В.Б.Пигута

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрациигорода Иванова

от 22.10.2020№ 1169

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА

(ЛИБООТКАЗ В ВЫДАЧЕ) молодой семье свидетельства

о праве на получение социальной выплаты на приобретениежилого помещения или создание

объекта индивидуального жилищного

строительства»

1.Общие положения

1.1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставления муниципальнойуслуги «Выдача (либо отказ в выдаче) молодой семье свидетельства о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуальногожилищного строительства» (далее – Муниципальная услуга) разработан в соответствиис Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Цель разработки настоящего Регламента: реализация права граждан на обращениев органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращенийв Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.

1.3. Регламентустанавливает требования к предоставлению Муниципальной услуги по выдаче свидетельствао праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства (далее – Свидетельство, Социальнаявыплата) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственнойпрограммы Ивановской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населенияИвановской области» (далее – Подпрограмма) и мероприятия «Обеспечение жильем молодыхсемей» специальной подпрограммы «Жилище» муниципальной программы «Обеспечение качественнымжильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города» (далее – Мероприятие),определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) прирассмотрении обращений граждан.

1.4. Социальнаявыплата используется:

а) для оплатыцены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплатацены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилогодома (далее – договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полномразмере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодойсемьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье являетсячленом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);

г) для уплатыпервоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного,или жилищного займа (далее – жилищный кредит) на приобретение жилого помещения подоговору купли-продажи или строительство жилого дома;

д) для оплатыцены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодойсемьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договоракупли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченнойорганизацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашениясуммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищнымкредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту(займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилогопомещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитамили кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;

ж) для уплатыцены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качествеобъекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлеченияденежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части4 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации» (далее – договор участия в долевом строительстве), илиуплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований подоговору участия в долевом строительстве (далее – договор уступки прав требованийпо договору участия в долевом строительстве);

з) для уплатыпервоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участияв долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договоруучастия в долевом строительстве;

и) для погашениясуммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищномукредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату ценыдоговора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либопо кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплатуцены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступкиправ требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иныхпроцентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указаннымжилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищногокредита).

Право молодойсемьи – участницы Подпрограммы и Мероприятия на получение Социальной выплаты удостоверяетсяименным документом – Свидетельством, которое не является ценной бумагой.

1.5. Социальнаявыплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников(супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей),детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

1.6. Социальнаявыплата может использоваться для приобретения у любых физических лиц, за исключениемуказанных в пункте 1.5 настоящего Регламента, и (или) юридических лиц жилого помещениякак на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участияв долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительстважилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленнымстатьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительнок условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещениедля постоянного проживания.

Приобретаемоежилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должнонаходиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Ивановскойобласти.

В случае использованияСоциальной выплаты в соответствии с подпунктами «а» – «д», «ж» и «з» пункта 1.4настоящего Регламента общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегосяжилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчетена каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера Социальной выплаты,не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленнойорганами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихсяв жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилогодома.

В случае использованияСоциальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 1.4 настоящего Регламентаобщая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчетена каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственностина такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площадижилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятияграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилогопомещения или строительства жилого дома.

В случае использования Социальной выплаты в соответствии с подпунктами «ж»– «и» пункта 1.4 настоящего Регламента общая площадь жилого помещения, являющегосяобъектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на датугосударственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступкиправ требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньшеучетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправленияв целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в местеприобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительствапо договору участия в долевом строительстве.

Молодые семьимогут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома,уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требованийпо договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского(семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациямии (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственнойподдержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищнымкредитам, предусмотренных Федеральным законом «О мерах государственной поддержкисемей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам(займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданскогосостояния».

1.7. Заявителем может быть молодая семья – участница Подпрограммы и Мероприятия– получатель Социальной выплаты в соответствующем финансовом году, включенная вутвержденный Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области списокмолодых семей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Заявление о выдаче Свидетельства подается лично заявителем непосредственнов орган, предоставляющий Муниципальную услугу, либо в МКУ «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее –МКУ МФЦ).

От имени молодой семьи с заявлением о предоставлении Муниципальной услугиможет обратиться один из совершеннолетних членов молодой семьи либо иное уполномоченноелицо при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

2.Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Наименование Муниципальной услуги: «Выдача (либоотказ в выдаче) молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплатына приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства».

2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:

управление жилищной политики и ипотечного кредитованияАдминистрации города Иванова (далее – Уполномоченный орган).

Место нахождения и почтовый адрес Уполномоченного органа:153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, контактные телефоны: 8 (4932) 32-40-61,32-50-07, 32-52-90, адрес электронной почты: ipoteka@ivgoradm.ru.

Участником предоставления Муниципальной услуги является МКУ МФЦ.

Места нахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ:

- отдел приема и выдачи документов «Центральный»: 153012, г. Иваново, ул.Советская, д. 25;

- отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр.Ленина, д. 108;

- отдел приема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых,д. 144А;

- отдел приема и выдачи документов «Фрунзенский»: 153003, г. Иваново, ул.Красных Зорь, д. 10;

телефоны: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85, адрес электронной почты: curg@list.ru,ivmfc@mail.ru.

2.3. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является выдачамолодой семье Свидетельства либо уведомление об отказе в выдаче молодой семье Свидетельства.

2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать один месяцс даты получения Администрацией города Иванова уведомления о лимитах бюджетных обязательствиз областного бюджета, предназначенных для предоставления Социальных выплат.

Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представленыв соответствующих разделах настоящего Регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:

Федеральный закон от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010№ 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017№ 460-п «Об утверждении государственной программы Ивановской области «Обеспечениедоступным и комфортным жильем населения Ивановской области»;

постановление Администрации города Иванова от 13.11.2018№ 1492 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильеми услугами жилищно-коммунального хозяйства населения города»;

постановление Администрации города Иванова от 13.03.2014№ 531 «Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплатна приобретение (строительство) жилья и их использования и Порядка предоставлениямолодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка»;

постановление Администрации города Иванова от 19.02.2013№ 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальномобразовании городской округ Иваново в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательнымиили иными нормативными правовыми актами для оказания Муниципальной услуги.

2.6.1. В случае использования Социальной выплаты в соответствии с подпунктами«а» – «д», «ж» и «з» пункта 1.4 настоящего Регламента заявителем самостоятельнов течение 15 рабочих дней с даты получения от Администрации города Иванова уведомленияо необходимости предоставления документов для получения Свидетельства предоставляютсяв Уполномоченный орган или МКУ МФЦ следующие документы:

а) заявление овыдаче Свидетельства в произвольной форме. В заявлении заявитель дает письменноесогласие на получение Социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаныв уведомлении;

б) копии документов,удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельствао браке (на неполную семью не распространяется).

Уведомление, указанноев абзаце первом настоящего пункта, направляется Уполномоченным органом молодым семьям- претендентам на получение Социальных выплат в соответствующем году в течение пятирабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из областногобюджета, предназначенных для предоставления Социальных выплат, способом, позволяющимподтвердить факт и дату оповещения граждан.

2.6.1.1. Заявительвправе представить по собственной инициативе документы, находящиеся в распоряженииАдминистрации города Иванова:

- документ, подтверждающийпризнание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, а именно выписку из решенияоргана местного самоуправления о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях(или о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) до1 марта 2005 года или о признании молодой семьи органом местного самоуправлениядля цели участия в Мероприятии нуждающейся в жилых помещениях после 1 марта 2005года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- документы, подтверждающиепризнание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой Социальной выплаты, а именно выписку из решения органа местногосамоуправления о признании молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит,либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой Социальной выплаты.

В случае еслиданные документы заявителем не предоставлены, Администрация города Иванова самостоятельноформирует и приобщает указанные выше документы к документам, предоставленным заявителемсамостоятельно.

2.6.2. В случаеиспользования Социальной выплаты в соответствии с подпунктами «е» и «и» пункта 1.4настоящего Регламента заявителем самостоятельно в течение 15 рабочих дней с датыполучения от Администрации города Иванова уведомления о необходимости предоставлениядокументов для получения Свидетельства предоставляются в Уполномоченный орган илиМКУ МФЦ следующие документы:

б) копии документов,удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельствао браке (на неполную семью не распространяется);

г) договор строительногоподряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома,при незавершенном строительстве жилого дома – в случае использования социальнойвыплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 1.4 настоящего Регламента;

д) копия договораучастия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участияв долевом строительстве) – в случае использования социальной выплаты в соответствиис подпунктом «и» пункта 1.4 настоящего Регламента;

е) копия договоражилищного кредита;

ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищногокредита – в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основногодолга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашениеранее предоставленного жилищного кредита;

з) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долгапо жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищногокредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженностипо выплате процентов за пользование соответствующим кредитом.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, направляется Уполномоченныморганом молодым семьям – претендентам на получение Социальных выплат в соответствующемгоду в течение пяти рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетныхобязательств из областного бюджета, предназначенных для предоставления Социальныхвыплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения граждан.

2.6.2.1. В случаеиспользования Социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 1.4 настоящегоРегламента заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку (выписки)из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилойдом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита.

В случае еслиданные документы заявителем не представлены, Уполномоченный орган самостоятельнозапрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлениюв рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяданные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами.

Если заявлениео выдаче Свидетельства подается заявителем через МКУ МФЦ и вышеуказанные документыне представлены им по собственной инициативе, то такие документы запрашиваются специалистамиМКУ МФЦ. В данном случае полный пакет документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, передается из МКУ МФЦ в Уполномоченный орган в срок не позднееследующего рабочего дня после получения запрошенных документов.

2.7. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, являются:

- наличие в заявлении и (или) документах подчисток либо приписок, зачеркнутыхслов и иных неоговоренных исправлений,

- исполнение документов карандашом,

- наличие в заявлении и (или) документах серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать содержание,

- заявление, направленное в форме электронного документа, не подписано электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, либо электроннаяподпись не подтверждена.

2.8. Основаниями для отказа в выдаче Свидетельства являются:

а) нарушение установленного пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента срокапредставления документов, необходимых для оказания Муниципальной услуги;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанныхв пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного)с помощью заемных средств, требованиям пункта 1.6 настоящего Регламента.

2.9. В случае отказа в выдаче заявителю Свидетельства в текущем году заявительсохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участиев Подпрограмме и Мероприятии на общих основаниях.

2.10. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.

2.11. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставленииМуниципальной услуги и при получении результата предоставления Муниципальной услуги– 15 минут.

2.13. Письменные обращения заявителей о предоставлении Муниципальной услуги,поступившие в Уполномоченный орган либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в деньих поступления, поступившие после 15.00 рабочего дня Уполномоченного органа либоМКУ МФЦ, – в рабочий день Уполномоченного органа либо МКУ МФЦ, следующий за днемподачи такого заявления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга,к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимыхдля предоставления Муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерациио социальной защите инвалидов.

Прием заявителей для предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистамиУполномоченного органа по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 8, кабинет№ 815 (для инвалидов дополнительно – г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 1, кабинет№ 104), согласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.17 настоящего Регламента.

Помещение, в котором предоставляется Муниципальная услуга,оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа,предоставляющего Муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядомс входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставленииМуниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойкамидля письма) для возможности оформления документов. На видном месте размещаются схемырасположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.

На информационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения,где предоставляется Муниципальная услуга, и на официальном сайте Администрации городаИванова в сети Интернет размещается информация, указанная в пункте 2.16 настоящегоРегламента.

В Администрации города Иванова инвалидам (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется Муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположеныобъекты (здания, помещения), в которых предоставляется Муниципальная услуга, а такжевхода в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадкииз него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям),в которых предоставляется Муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется Муниципальнаяуслуга;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.

2.15.1. Показателями доступности Муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении Муниципальнойуслуги;

- доступность работы с представителями лиц, получающих Муниципальную услугу;

- короткое время ожидания Муниципальной услуги;

- удобный график работы Уполномоченного органа, осуществляющегопредоставление Муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение Уполномоченногооргана, осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;

- возможность направления заявления о предоставлении Муниципальной услугипо различным каналам связи, в том числе и в электронной форме.

2.15.2. Показателями качества Муниципальной услуги являются:

- точность исполнения Муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников Уполномоченного органа, осуществляющегопредоставление Муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений Уполномоченного органа, осуществляющегопредоставление Муниципальной услуги.

2.16. Информация о правилах предоставления Муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте Администрации города Иванова www.ivgoradm.ru,раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт «Управление жилищной политикии ипотечного кредитования», а также на информационном стенде, расположенном в местепредоставления Муниципальной услуги.

На официальном сайте Администрации города Иванова размещается следующая информацияо предоставлении Муниципальной услуги:

1) текст Регламента;

2) наименование и процедура предоставления Муниципальной услуги;

3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистовУполномоченного органа;

4) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги.

Краткая информация о предоставляемой Муниципальной услуге размещается:

- на информационном стенде по месту нахождения Уполномоченного органа по адресу:город Иваново, площадь Революции, дом 6, этаж 8.

Данная информация должна содержать следующее:

1) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги;

2) образцы заполнения форм документов для получения Муниципальной услуги.

2.17. Консультации по вопросам предоставления Муниципальнойуслуги, принятие заявлений осуществляются специалистами Уполномоченного органа либоспециалистами МКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.

График приема граждан специалистами Уполномоченного органа (г. Иваново, пл.Революции, д. 6):

вторник, 9.00 – 12.00, 13.00 – 15.00.

График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская, д.25, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А, г. Иваново,ул. Красных Зорь, д. 10):

понедельник, вторник: 9.00 – 17.00;

среда: 9.00 – 20.00;

четверг: 9.00 – 17.00;

пятница: 9.00 – 16.00;

суббота: 9.00 – 17.00.

Нерабочими днями МКУ МФЦ являются:

- в отделе приема и выдачи документов «Центральный» (г. Иваново, ул. Советская,д. 25) – каждый первый четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Октябрьский» (г. Иваново, пр. Ленина,д. 108) – каждый второй четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Ленинский» (г. Иваново, ул. Куконковых,д. 144А) – каждый третий четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Фрунзенский» (г. Иваново, ул. КрасныхЗорь, д. 10) – каждый четвертый четверг месяца.

При обращении на личный прием к специалисту Уполномоченного органа либо специалистуМКУ МФЦ гражданин представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.

Информирование заявителей о процедуре предоставления Муниципальной услугиможет осуществляться специалистами Уполномоченного органа либо специалистами МКУМФЦ в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

Ответ на телефонный звонок должен содержать: наименование соответствующегоструктурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшеготелефонный звонок.

Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставленияМуниципальной услуги, направляются почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий30 дней с момента поступления таких обращений, либо выдаются на руки заявителю ссоблюдением вышеуказанного срока.

В рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляются консультации последующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для выдачи Свидетельства;

о сроках рассмотрения заявлений о выдаче Свидетельств;

о порядке и условиях реализации Свидетельств в рамках Мероприятия;

о графике приема специалистов Уполномоченного органа либо специалистов МКУМФЦ;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемыхв ходе исполнения Муниципальной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставленияМуниципальной услуги в многофункциональном центре и в электронной форме.

2.18.1. В целях организации предоставления Муниципальной услуги в МКУ МФЦосуществляются следующие полномочия:

- консультирование заявителей по процедуре получения Муниципальной услуги;

- представление интересов заявителя при взаимодействиис Уполномоченным органом;

- представление интересов Уполномоченного органа привзаимодействии с заявителем;

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги;

- направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме.

2.18.2. Заявитель может получить информацию о порядке предоставления Муниципальнойуслуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: https://www.gosuslugi.ru,а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу:https://pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы).

Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами заявленийи иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.

Заявитель также может подать заявление о получении Муниципальной услуги сприложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявлениеи необходимые для получения Муниципальной услуги документы, предоставленные заявителемв электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением Муниципальнойуслуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью нотариуса;

иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствиис требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг».

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требованияк порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедурв электронной форме,

атакже особенности выполнения административных процедур

вмногофункциональных центрах

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:

- прием, регистрация заявления и документов для выдачиСвидетельства либо принятия решения об отказе в выдаче Свидетельства;

- направление запросов в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с пунктом 2.6.2.1 настоящего Регламента;

- проверка достоверности, полноты представленных заявителемдокументов, документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия,а также документов, находящихся в распоряжении Администрации города Иванова, подготовкапредложения на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации города Ивановао выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства;

- рассмотрение комиссией по жилищным вопросам Администрации города Ивановапредложения о выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства;

- уведомление заявителя о принятом решении о выдаче (либо об отказе в выдаче)Свидетельства.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов для выдачи Свидетельства либопринятия решения об отказе в выдаче Свидетельства.

3.2.1. Специалист Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, осуществляющий прием иконсультацию граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принимаетпредоставляемые заявителем в целях принятия решения о выдаче (либо об отказе в выдаче)Свидетельства заявления (в двух экземплярах) и прилагаемые к ним документы, осуществляетих регистрацию в системе электронного документооборота Администрации города Ивановаи один экземпляр заявления возвращает заявителю с указанием даты принятия заявленияи приложенных к нему документов.

3.2.2. Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронном видечерез Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи через установленныйфедеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиям действующего законодательства.

В случае если заявление о выдаче Свидетельства в электронном виде и прилагаемыек нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалистнаправляет заявителю уведомление об отказе в приеме документов по основанию одногоили нескольких подпунктов настоящего Регламента. Данное заявление не является обращениемзаявителя и не подлежит регистрации.

В случае если заявление о выдаче Свидетельства в электронном виде подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательстваи подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлению документы не подписаныэлектронной подписью либо подлинность данной подписи не подтверждена, специалиств течение одного дня направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче Свидетельствав связи с непредставлением заявителем полного комплекта документов, необходимыхдля выдачи Свидетельства.

В случае если заявление о выдаче Свидетельства и приложенные к нему документы,направленные заявителем в электронном виде через Порталы, подписаны электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства и электроннаяподпись подтверждена, заявление и документы регистрируются в порядке, предусмотренномнастоящим Регламентом, и передаются для работы специалисту, уполномоченному на рассмотрениедокументов.

3.3. Направление запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействияв соответствии с пунктом 2.6.2.1 настоящего Регламента.

3.3.1. В случаеесли заявителем не представлены выписка (выписки) из Единого государственного реестранедвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное)с использованием средств жилищного кредита, Уполномоченный орган самостоятельнозапрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие предоставлениюв рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяданные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами.

3.4. Проверка достоверности, полноты представленных заявителем документов,документов, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия,а также документов, находящихся в распоряжении Администрации города Иванова, подготовкапредложения на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации города Ивановао выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства.

3.4.1. После получения необходимых для оказания Муниципальной услуги документов/сведенийспециалист Уполномоченного органа осуществляет подготовку предложения на рассмотрениекомиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова о выдаче (либо об отказев выдаче) Свидетельства. Данное предложение согласовывается с заместителем руководителяУполномоченного органа и руководителем Уполномоченного органа.

3.4.2. В случае, когда заявитель не представил либо предоставилне полностью документы, необходимые для получения Муниципальной услуги, указанныев пунктах 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органаосуществляет подготовку на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрациигорода Иванова предложения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги по основанию,предусмотренному подпунктом «б» пункта 2.8 настоящего Регламента.

3.5. Рассмотрение комиссией по жилищнымвопросам Администрации города Иванова предложения о выдаче (либо об отказе в выдаче)Свидетельства.

3.5.1. Комиссия по жилищным вопросам Администрации городаИванова по результатам рассмотрения представленных заявителем, запрошенных в порядкемежведомственного информационного взаимодействия и находящихся в распоряжении Администрациигорода Иванова документов принимает одно из решений:

- о наличии правовых оснований для принятия решения о выдаче Свидетельства;

- о наличии правовых оснований для принятия решения об отказе в выдаче Свидетельства.

Окончательное решение о выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства принимаетсяна основании рекомендации комиссии по жилищным вопросам Администрации города Ивановапутем издания соответствующего постановления Администрации города Иванова.

3.6. Уведомление заявителя о принятом решении о выдаче (либо об отказе в выдаче)Свидетельства.

3.6.1. О принятом решении заявитель письменно уведомляется Уполномоченныморганом в течение пяти рабочих дней с момента издания постановления Администрациигорода Иванова, указанного в пункте 3.5.1 настоящего Регламента, если иной способего получения не указан заявителем.

В случае если в заявлении, поданном в электронном виде через Порталы, указанспособ получения результата предоставления Муниципальной услуги – в электронномвиде через Порталы, специалист направляет (выдает) в электронном виде через Порталырешение о выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства, удостоверенные электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.6.2. Заявители, в отношении которых принято решение о выдаче Свидетельства,дополнительно уведомляются Уполномоченным органом по почте, или по телефону, илипо электронной почте о дате и месте выдачи Свидетельства.

4.Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистамиУполномоченного органа и специалистами МКУ МФЦ в рамках предоставленных полномочийпоследовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляетсяначальником Уполномоченного органа и руководителем МКУ МФЦ.

4.2. Специалисты Уполномоченного органа либо специалистыМКУ МФЦ, принимающие участие в предоставлении Муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемыхзаявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования,за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядкарегистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений правзаявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарнойили иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений

идействий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную

услугу,должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, или муниципальногослужащего, многофункционального

центра,работника многофункционального центра

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления Муниципальной услуги, втом числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Муниципальной услуги,в том числе предоставляемой по комплексному запросу;

2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами для предоставления Муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления Муниципальной услуги,у заявителя;

5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотренынормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиИвановской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органав исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияМуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставленияМуниципальной услуги;

9) приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основания приостановленияне предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиИвановской области, муниципальными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении Муниципальной услуги документовили информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги,либо в предоставлении Муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2.7 настоящего Регламента.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставленииМуниципальной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной формелибо может быть направлена по почте, через МКУ МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта, Порталов, а также может быть принята при личномприеме заявителя:

- жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Уполномоченногооргана подаются на имя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующегоработу Уполномоченного органа;

- жалобы на решения и действия (бездействие) работника МКУ МФЦ подаются руководителюМКУ МФЦ;

- жалобы на решения и действия (бездействие) МКУ МФЦ подаются на имя заместителяглавы Администрации города Иванова, курирующего работу МКУ МФЦ.

Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работуУполномоченного органа или МКУ МФЦ, может быть осуществлено:

в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;

на адрес электронной приемной Администрации города Иванова, размещенный насайте Администрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электроннаяприемная», подраздел «Досудебное обжалование»;

на личном приеме, в соответствии с графиком, телефоны для предварительнойзаписи: 59-45-45, 59-46-81.

Жалоба должна содержать:

- наименование Уполномоченного органа, должностного лицалибо муниципального служащего Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, его руководителяи (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведенияо месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченногооргана, должностного лица либо муниципального служащего Уполномоченного органа,МКУ МФЦ, работника МКУ МФЦ;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица либо муниципального служащегоУполномоченного органа, МКУ МФЦ, работника МКУ МФЦ. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МКУ МФЦ, заместителю главыАдминистрации города Иванова, курирующему работу Уполномоченного органа или МКУМФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, МКУ МФЦ в приеме документову заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальнойуслуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонастоящим Регламентом;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответо результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению вответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом,МКУ МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании Муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информацияо дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях полученияМуниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворениюв ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения,а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.5. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступлениядолжностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. В случае если в жалобе, поданной в письменной форме, не указаны фамилиягражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, ответ на жалобу не дается.

5.7. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи должностноелицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу безответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив в течение семи дней со днярегистрации такой жалобы заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

5.8. В случае если текст жалобы, поданной в письменной форме, не поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрациитакой жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.