Постановление администрации г. Иванова от 27.08.2018 № 1089

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.08.2018 г. № 1089

г.Иваново

 

О внесении изменений впостановление Администрации города Иванова

от02.12.2014 № 2565 «Об утверждении административного регламента проведения

проверокпри осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами города Иванова

в сференаружной рекламы и информации»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля », руководствуясь пунктом 19 части 3статьи 44 Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внести измененияв постановление Администрации города Иванова от02.12.2014 № 2565 «Об утверждении административного регламента проведенияпроверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований,установленных муниципальными правовыми актами города Иванова в сфере наружнойрекламы и информации» (в редакциипостановлений Администрации города Иванова от05.07.2016 № 1263, от14.04.2017 № 530, от01.08.2017 № 1076 ) :

1.1. В разделе 1 приложения к постановлению:

1.1.1. Пункт2 изложить в следующей редакции:

«2. Органами,уполномоченными на осуществление муниципального контроля в сфере наружнойрекламы и информации, являются управление муниципального контроля Администрациигорода Иванова (далее – Управление муниципального контроля) и управление поделам наружной рекламы, информации и оформления города Администрации городаИванова (далее – Управление рекламы)».

1.1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Правовыми основаниями дляосуществления муниципального контроля в сфере наружной рекламы и информации натерритории муниципального образования городской округ Иваново являются:

- Федеральный закон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;

- Федеральный закон от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении мероприятий государственного контроля (надзора)и муниципального контроля»;

- постановление Правительства РоссийскойФедерации от30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей»;

- приказ Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав

юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятийгосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- приказ Генпрокуратуры России от27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- Устав города Иванова;

- решение Ивановской городской Думы от27.06.2012 № 448 «Об утверждении Правил благоустройства города Иванова»;

 -решение Ивановской городской Думы от 26.04.2018 № 541 «О правилах установки иэксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа Иваново»;

- постановление Администрации городаИванова от21.10.2015 № 2083 «Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых)заданий осмотров, обследований и их результатов при осуществлениимуниципального контроля на территории города Иванова»;

- положение об управлении муниципальногоконтроля Администрации города Иванова, утвержденное распоряжением Администрациигорода Иванова от 21.01.2016 № 16-р;

- положение об управлении по делам наружнойрекламы, информации и оформления города Администрации города Иванова,утвержденное распоряжением Администрации города Иванова от 14.09.2017 № 387-р;

- настоящий Регламент.».

1.1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Должностными лицами Управления муниципального контроля, обладающими полномочиями по осуществлениюмуниципального контроля в сфере наружной рекламы и информации на территориигорода Иванова, являются:

- начальник Управления муниципального контроля;

- заместитель начальника Управления муниципального контроля;

- консультант Управления муниципального контроля;

- главный специалист Управления муниципального контроля,

- ведущий специалист Управления муниципального контроля.

Должностными лицами Управления рекламы, обладающими полномочиями поосуществлению муниципального контроля в сфере наружной рекламы и информации натерритории города Иванова, являются:

- начальник Управления рекламы;

- заместитель начальника Управления рекламы;

- консультант Управления рекламы;

-  главный специалист Управлениярекламы. ».

1.2. В разделе 2 приложения к постановлению:

1.2.1. Пункты2.1 - 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.1. Переченьадминистративных процедур, исполняемых в рамках осуществления муниципальногоконтроля.

2.1.1. Для целей осуществлениямуниципального контроля в порядке, предусмотренном настоящим разделом,осуществляются следующие административные процедуры:

- проведение планового(рейдового) осмотра;

- планирование проверки;

- принятие решения опроведении проверки;

- проведение документарнойпроверки;

- проведение выезднойпроверки;

- оформление результатовпроверки (составление акта проведения проверки);

-  выдача предписаний об устранении нарушений,выявленных в результате

проверки;

- проведение внеплановойпроверки в связи с истечением срока исполнения предписаний об устранениинарушений, выявленных в результате проверки.

2.1.2. В рамках осуществления муниципального контроляза соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городаИванова в сфере наружной рекламы и информации, могут проводиться мероприятия поконтролю, при проведении которых не требуется взаимодействия с юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями, плановые (рейдовые) осмотры.

2.1.2.1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследованияземельных участков проводятся уполномоченными должностными лицами Управлениярекламы в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий.Оформление плановых (рейдовых) заданий, результатов плановых (рейдовых)осмотров, обследований при осуществлении муниципального контроля на территориигорода Иванова осуществляется в соответствии с Порядком оформления плановых(рейдовых) заданий осмотров, обследований и их результатов при осуществлениимуниципального контроля на территории города Иванова, утвержденнымпостановлением Администрации города Иванова от21.10.2015 № 2083 .

2.1.2.2.В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров нарушенийтребований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лицаУправления рекламы принимают в пределах своей компетенции меры по пресечениютаких нарушений, а также направляют в письменной форме начальникуУправления муниципального контроля информацию о выявленных нарушениях дляпринятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в абзацах а) иб) подпункта 3 пункта 2.3.1 настоящего Регламента.

Направляются следующиедокументы:

- задание на проведениепланового (рейдового) осмотра,

- акт планового (рейдового)осмотра,

- фототаблицыпланового (рейдового) осмотра,

- сведения о лице, допустившемнарушение, в том числе учредительные документы,

- сведения, подтверждающиесовершение нарушения указанным лицом,

- сведения о разрешениях наразмещение рекламных и информационных материалов, выданных по адресу нарушения,

- иные материалы, относящиесяк предмету проверки.

2.2. Подготовка ежегодногоплана проведения плановых проверок осуществляется совместно должностными лицамиУправления муниципального контроля и Управления рекламы в соответствии сПравилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от30.06.2010 № 489 .

Утверждение ежегодного планапроведения плановых проверок осуществляется начальником Управлениямуниципального контроля  путем изданиясоответствующего приказа.».

1.2.2.  Вподпунктах 1), 2), 3) пункта 2.3.1, пункте 2.3.2, подпунктах 1), 2), 10) пункта2.3.3, пунктах 2.3.4, 2.3.6, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15,2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.6, 2.4.7, 2.5.1, 2.5.3, 2.5.4, 2.5.5,2.5.6, 2.5.9, 2.6.2, 2.6.4, 2.6.6, 2.6.7, 2.7.1, 2.7.4, 2.7.5  слово «Управление» в соответствующем падежезаменить словами « Управление муниципальногоконтроля» в соответствующем падеже.

1.2.3 . В подпункте 1) пункта 2.3.1, пункте 2.3.2,подпункте 10) пункта 2.3.3, пунктах 2.3.9, 2.4.1, 2.4.3, 2.5.1, 2.5.3, 2.6.2слова «(лицо, его замещающее)» в соответствующем падеже заменить словами«(заместитель начальника Управления муниципальногоконтроля)» в соответствующем падеже .

1.2.4. Пункт2.7.3 изложить в следующей редакции:

« 2.7.3. Должностными лицами,уполномоченными на выдачу предписаний об устранении нарушений, выявленных врезультате проверки, являются начальник,

заместитель начальника, консультант, главныйспециалист, ведущий специалист Управления муниципального контроля.».

1.3. В разделе 3 приложения к постановлению:

1.3.1.Наименование раздела изложить в следующей редакции:

«Порядокобжалования решений и действий (бездействия) Управления муниципальногоконтроля, Управления рекламы, должностных лиц Управления муниципальногоконтроля, Управления рекламы».

1.3.2. Потексту пункта 3.1 слово«Управление» заменить словами «Управление муниципального контроля».

1.3.3. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия(бездействие) и решения должностных лиц:

- должностных лиц Управления муниципального контроля – начальнику Управления муниципальногоконтроля (заместителю начальника Управлениямуниципального контроля);

- должностных лиц Управления рекламы – начальнику Управления рекламы (заместителю начальника Управлениярекламы);

- начальника Управления муниципального контроля (заместителя начальника Управлениямуниципального контроля) –заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему Управление муниципальногоконтроля;

 - начальника Управления рекламы ( заместителяначальника Управления рекламы) – заместителю главы Администрации городаИванова, курирующему Управление рекламы.».

1.3.4. В пункте 3.3, 3.6, 3.7, слово «Управления» заменить словами « Управления муниципального контроля , Управления рекламы ».

1.3.5. Пункт 3.4 Регламента изложить в следующей редакции:

«3.4. Основаниемдля начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управлениемуниципального контроля, Управление рекламы или заместителю главы Администрации города Иванова жалобыот заинтересованного лица (далее – Заявитель) на решения, действия (бездействие) Управления муниципальногоконтроля, Управления рекламы , а также должностных лиц Управлениямуниципального контроля, Управления рекламы . ».

1.3.6. Пункт3.8 изложить в следующей редакции:

« 3.8.Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управлениямуниципального контроля, начальник Управления рекламы ,иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем поданному вопросу, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобырассматривались в Управлении муниципального контроля, Управлении рекламы ,о чем Заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.».

1.3.7. Пункт3.11 Регламента изложить в следующей редакции:

« 3.11.Споры, связанные с решениями  идействиями (бездействием) Управления муниципального контроля , Управления рекламы , должностных лиц Управления муниципального контроля , Управления рекламы разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Обжалование производится в сроки по правилам подведомственности иподсудности, установленным процессуальным законодательством РоссийскойФедерации.».

1.3.8. Пункт3.12 Регламента изложить в следующей редакции:

«3.12.Начальник Управления муниципального контроля и начальник Управления рекламыосуществляют контроль за исполнением должностными лицами возглавляемых имиподразделений Администрации города Иванова служебных обязанностей, проводят соответствующиеслужебные расследования (проверки) и принимают в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры по привлечению таких лиц кдисциплинарной ответственности.

О мерах,принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерациидолжностных лиц Управления муниципального контроля, Управления рекламы, втечение 10 дней со дня принятия таких мер сообщается в письменной форме лицу,права и (или) законные интересы которого нарушены.».

2. Управлению общественных связей и информацииАдминистрации города Иванова опубликовать настоящее постановление в газете«Рабочий край» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова всети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Главагорода Иванова                                                                                                 В.Н. Шарыпов