АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАИВАНОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2015 г. №2083
г.Иваново
Об утверждении порядка оформления плановых(рейдовых)
заданий осмотров, обследований и их результатов приосуществлении
муниципального контроля на территории города Иванова
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от06.04.2016 № 664;
Всоответствии с федеральными законами от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», статьей 49 Устава города Иванова, Администрациягорода Иваново п о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий осмотров,обследований и их результатов при осуществлении муниципального контроля натерритории города Иванова.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете«Рабочий край» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова всети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Временноисполняющий обязанности
Главы города Иванова А.А. Хохлов
Утвержден
постановлением
Администрации городаИванова
от 21.10.2015 № 2083
Порядокоформления плановых (рейдовых) заданий осмотров,
обследованийи их результатов при осуществлении муниципального
контроляна территории города Иванова
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185)
Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) и регламентируетпроцедуру оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение должностнымилицами органа муниципального контроля плановых (рейдовых) осмотров,обследований, содержание указанных плановых (рейдовых) заданий и процедуруоформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.
2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесныхучастков, земельных участков, автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта, самоходных машин и других видов техники в процессеих эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами органамуниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых(рейдовых) заданий. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от06.04.2016 № 664)
2.1. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться вотношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и недолжны подменять собой проверку. (Дополнен - Постановление администрации г.Иванова от24.09.2018 № 1185)
Раздел II.ОФОРМЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНОВЫХ
(РЕЙДОВЫХ)ЗАДАНИЙ
3.Основанием для принятия решения о проведении плановых (рейдовых) осмотров,обследований является:
- поступление обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации, содержащих сведения, указывающие на наличие нарушений; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185)
-поручение Главы города Иванова или заместителя главы Администрации городаИванова, курирующего вопросы осуществления муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности;
- планработы отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова, кполномочиям которых отнесено осуществление муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности;
-систематические рейды в целях исполнения возложенных функций и задач отраслевых(функциональных) органов Администрации города Иванова.
- систематическое обследование (систематические рейды) вцелях исполнения возложенных функций и задач отраслевых (функциональных)органов Администрации города Иванова (В редакции Постановления администрации г.Иванова от 24.09.2018№ 1185)
4.Плановое (рейдовое) задание оформляется на бланке Администрации города Иванова- органа муниципального контроля либо на бланке отраслевого (функционального)органа Администрации города Иванова, руководителем которого выдается задание.Форма задания установлена приложением № 1 к настоящему Порядку.
5. Вплановом (рейдовом) задании содержатся:
1)фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных напроведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
2)основание выдачи задания планового (рейдового) осмотра, обследования (согласнопункта 3 настоящего раздела);
3)объект, территория планового (рейдового) осмотра, обследования;
4) цель ипредмет планового (рейдового) осмотра, обследования;
5) датыначала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.
6. В ходепланового (рейдового) осмотра, обследования проводятся следующие мероприятия:
-визуальный осмотр (обследование) объектов;
-фиксация результатов осмотра (обследования) объектов;
- иныемероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействиеорганов муниципального контроля с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и на указанных лиц не возлагаются обязанности попредоставлению информации и исполнению требований органов муниципальногоконтроля.
Раздел III.ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ПЛАНОВЫХ(РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
7. Порезультатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований составляется акт орезультатах проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее - Акт)согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
8. В Актеотражается информация о применении фото- и (или) видеосъемки, о составлениипланов, схем, фототаблиц, которые являются приложением к Акту.
9. Актоформляется в течение трех дней после завершения планового (рейдового) осмотра,обследования.
10. В случае получения в ходе проведения плановых (рейдовых)осмотров, обследований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона №294-ФЗ, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органмуниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по форме,указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185)
11. Вслучае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследованийнарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами,(В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185) должностные лица, уполномоченные на проведениеплановых (рейдовых) осмотров, обследований:
-принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений;
- доводятв письменной форме до сведения руководителя органа муниципального контроляинформацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя пооснованиям, указанным в от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;
-направляют информацию о выявленных нарушениях требований законодательства,контроль за соблюдением которых осуществляют иные органы.
Приложение № 1
к Порядку
оформления плановых (рейдовых)
заданий осмотров, обследований
и их результатов при осуществлении
муниципального контроля
на территории города Иванова
ЗАДАНИЕ
на проведение планового (рейдового)осмотра, обследования
от ______________ № ____________
Должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, получившего плановое (рейдовое) задание(далее - задание):
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
Основание выдачи задания:
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(обращения и заявления граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей,
юридических лиц, информация от органовгосударственной власти, органов местного
самоуправления, из средств массовойинформации, указывающие на наличие нарушений,
и (или) поручение главы Администрациигорода Иванова или заместителя главы
Администрации города Иванова, курирующеговопросы осуществления муниципального
контроля в соответствующих сферахдеятельности, и (или) наименование и реквизиты
плана работы отраслевого (функционального)органа администрации городского округа,
к полномочиям которого отнесеноосуществление от имени администрации городского
округа муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности, реквизиты
программы профилактики нарушений органамуниципального контроля и (или)
систематическое обследование(систематические рейды) в целях исполнения
возложенных функций и задач отраслевых(функциональных) органов
Администрации города Иванова)
Объект, территория, вотношении которых проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(вид и наименование объекта с указанием его местоположения)
Цель проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(выявление и пресечение нарушений обязательных требований и (или)требований,
установленных муниципальными правовыми актами в соответствующейсфере деятельности)
Предметом настоящего осмотра, обследования является________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Срок исполнения планового(рейдового) задания:
с _____________ 20___ г. по _______________ 20___ г.
Настоящее задание _________________ 20___ г. выдал:
_______________________________________________ __________________________
(наименование должности (подпись, печать) (инициалы и фамилия)
должностного лица,
выдавшего задание)
Настоящее задание _________________ 20___ г. получил:
___________________________ ______________________________________________
(наименование должности (подпись) (инициалы и фамилия)
должностного лица,
получившего задание)
(Дополнен - Постановление администрации г.Иванова от24.09.2018 № 1185)
Приложение № 2
к Порядку оформления плановых (рейдовых) заданий осмотров, обследованийи их результатов при осуществлении муниципального контроля на территории городаИванова
АКТ
планового(рейдового) осмотра, обследований
№ __________
_________________________________ "_____"_______________ 20___ г. ______________________________
(местосоставления акта) (дата составления акта) (время составленияакта)
На основании: _________________________________________________________________
(вид документа суказанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
_____________________________________________________________________________________________
отчества, должности руководителя,заместителя руководителя органа
_____________________________________________________________________________________________
муниципального контроля,выдавшего задание на проведение осмотра)
был проведен плановый (рейдовый)осмотр, обследование:
_____________________________________________________________________________________________
(наименование объектов,территорий, их привязка к местности (в случае если
_____________________________________________________________________________________________
имеется), наименованиехозяйствующего субъекта, в том числе фирменное
_____________________________________________________________________________________________
наименование, адрес (местонахождения) юридического лица, государственный
регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического
_____________________________________________________________________________________________
лица/фамилия, имя и (в случаеесли имеется) отчество, адрес осуществления
деятельности, место жительстваиндивидуального предпринимателя,
_____________________________________________________________________________________________
государственный регистрационныйномер записи о государственной
регистрации индивидуальногопредпринимателя,
_____________________________________________________________________________________________
идентификационный номерналогоплательщика)
_____________________________________________________________________________________________
Продолжительность планового(рейдового) осмотра, обследования:
_____________________________________________________________________________________________
(указываются дата и времяпроведения мероприятий по осмотру, обследованию)
Акт составлен: ________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(наименование органамуниципального контроля)
Лицо(а), проводившее плановый(рейдовый) осмотр, обследование:
_____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) осмотр,обследование)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
При проведении планового(рейдового) осмотра, обследования присутствовали:
_____________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,должность руководителя, иного должностного лица
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица,
_____________________________________________________________________________________________
уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя,
присутствовавших при проведениимероприятий по проверке)
В ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследованиявыявлены
следующие нарушения:
_____________________________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений;лиц, допустивших нарушения)
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
нарушений не выявлено________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
(подпись лица, осуществляющего осмотр, обследование)
Прилагаемые документы:_______________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших плановый(рейдовый) осмотр, обследование:
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
С актом ознакомлен(а), копию актасо всеми приложениями получил(а):
_____________________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, должностьруководителя, иного должностного лица или
уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального
предпринимателя, егоуполномоченного представителя)
"____" ___________ 20___ г. __________________
Приложение № 3
к Порядку
оформления плановых(рейдовых)
заданий осмотров,обследований
и их результатов приосуществлении муниципального контроля
на территории городаИванова
___________________________________________________________________________
наименованиеоргана муниципального контроля, контактные данные органа
муниципальногоконтроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
онедопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами
от ______________ № __________
(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя)
В период с «__» ______ 20__ г. по «__» __________ 20__ г. проведен плановый(рейдовый) осмотр, обследование_______________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
(территории,транспортных средств)
пособлюдению________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(обязательныетребования и (или) требования, установленные муниципальными правовымиактами, нормативные правовые акты,предусматривающие указанные требования)
В ходе планового(рейдового) осмотра, обследования установлено, что:_________________________________________________________________________________________________________________________________________
(информацияо том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требованийи (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами)
На основанииизложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»
ПРЕДОСТЕРЕГАЮ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
предложениеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять безотлагательныемеры по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами; разъяснение о возможнойадминистративной ответственности случае продолжения (повторения) нарушенийобязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами
_____________________________________________________________________________
предложениеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление обисполнении предостережения в орган муниципального контроля в указанный срок
(неменее 60 дней со дня направления предостережения)
_____________________________ _____________________
(должность, ФИОдолжностного лица, (подпись)
контактные данные должностного лица,
составившегопредостережение) (В редакции Постановления администрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185)