Постановление администрации г. Иванова от 21.10.2015 № 2083

Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий осмотров, обследований и их результатов при осуществлении муниципального контроля на территории города Иванова

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.10.2015 г. №2083

г.Иваново

 

Об утверждении порядка оформления плановых(рейдовых)

заданий осмотров, обследований и их результатов приосуществлении

муниципального контроля на территории города Иванова

 

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от06.04.2016 № 664;

от24.09.2018 № 1185)

 

Всоответствии с федеральными законами от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», статьей 49 Устава города Иванова, Администрациягорода Иваново п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемый Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий осмотров,обследований и их результатов при осуществлении муниципального контроля натерритории города Иванова.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете«Рабочий край» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова всети Интернет.

3.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Временноисполняющий обязанности

Главы города Иванова                                                                                                   А.А. Хохлов

 

 

 


Утвержден

постановлением

Администрации городаИванова

от 21.10.2015 № 2083

 

Порядокоформления плановых (рейдовых) заданий осмотров,

обследованийи их результатов при осуществлении муниципального

контроляна территории города Иванова

 

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185)

 

Раздел I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ) и регламентируетпроцедуру оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение должностнымилицами органа муниципального контроля плановых (рейдовых) осмотров,обследований, содержание указанных плановых (рейдовых) заданий и процедуруоформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.

2. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесныхучастков, земельных участков, автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта, самоходных машин и других видов техники в процессеих эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами органамуниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых(рейдовых) заданий. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от06.04.2016 № 664)

2.1. Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться вотношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и недолжны подменять собой проверку. (Дополнен - Постановление администрации г.Иванова от24.09.2018 № 1185)

 

Раздел II.ОФОРМЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНОВЫХ

(РЕЙДОВЫХ)ЗАДАНИЙ

 

3.Основанием для принятия решения о проведении плановых (рейдовых) осмотров,обследований является:

- поступление обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации, содержащих сведения, указывающие на наличие нарушений; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185)

-поручение Главы города Иванова или заместителя главы Администрации городаИванова, курирующего вопросы осуществления муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности;

- планработы отраслевых (функциональных) органов Администрации города Иванова, кполномочиям которых отнесено осуществление муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности;

-систематические рейды в целях исполнения возложенных функций и задач отраслевых(функциональных) органов Администрации города Иванова.

- систематическое обследование (систематические рейды) вцелях исполнения возложенных функций и задач отраслевых (функциональных)органов Администрации города Иванова (В редакции Постановления администрации г.Иванова от 24.09.2018№ 1185)

4.Плановое (рейдовое) задание оформляется на бланке Администрации города Иванова- органа муниципального контроля либо на бланке отраслевого (функционального)органа Администрации города Иванова, руководителем которого выдается задание.Форма задания установлена приложением № 1 к настоящему Порядку.

5. Вплановом (рейдовом) задании содержатся:

1)фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных напроведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований;

2)основание выдачи задания планового (рейдового) осмотра, обследования (согласнопункта 3 настоящего раздела);

3)объект, территория планового (рейдового) осмотра, обследования;

4) цель ипредмет планового (рейдового) осмотра, обследования;

5) датыначала и окончания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

6. В ходепланового (рейдового) осмотра, обследования проводятся следующие мероприятия:

-визуальный осмотр (обследование) объектов;

-фиксация результатов осмотра (обследования) объектов;

- иныемероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействиеорганов муниципального контроля с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и на указанных лиц не возлагаются обязанности попредоставлению информации и исполнению требований органов муниципальногоконтроля.

 

Раздел III.ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ПЛАНОВЫХ(РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

 

7. Порезультатам плановых (рейдовых) осмотров, обследований составляется акт орезультатах проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований (далее - Акт)согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

8. В Актеотражается информация о применении фото- и (или) видеосъемки, о составлениипланов, схем, фототаблиц, которые являются приложением к Акту.

9. Актоформляется в течение трех дней после завершения планового (рейдового) осмотра,обследования.

10. В случае получения в ходе проведения плановых (рейдовых)осмотров, обследований, указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона №294-ФЗ, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органмуниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами по форме,указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185)

11. Вслучае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследованийнарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами,(В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185) должностные лица, уполномоченные на проведениеплановых (рейдовых) осмотров, обследований:

-принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений;

- доводятв письменной форме до сведения руководителя органа муниципального контроляинформацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя пооснованиям, указанным в от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

-направляют информацию о выявленных нарушениях требований законодательства,контроль за соблюдением которых осуществляют иные органы.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

оформления плановых (рейдовых)

заданий осмотров, обследований

и их результатов при осуществлении

 муниципального контроля

на территории города Иванова

 

ЗАДАНИЕ

на проведение планового (рейдового)осмотра, обследования

от ______________ № ____________

 

Должность,  фамилия,  имя,  отчество должностного  лица,  получившего плановое (рейдовое) задание(далее - задание):

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

Основание выдачи задания:

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(обращения и заявления граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей,

юридических лиц, информация от органовгосударственной власти, органов местного

самоуправления, из средств массовойинформации, указывающие на наличие нарушений,

и (или) поручение главы Администрациигорода Иванова или заместителя главы

Администрации города Иванова, курирующеговопросы осуществления муниципального

контроля в соответствующих сферахдеятельности, и (или) наименование и реквизиты

плана работы отраслевого (функционального)органа администрации городского округа,

к полномочиям которого отнесеноосуществление от имени администрации городского

округа муниципального контроля всоответствующих сферах деятельности, реквизиты

программы профилактики нарушений органамуниципального контроля и (или)

систематическое обследование(систематические рейды) в целях исполнения

возложенных функций и задач отраслевых(функциональных) органов

Администрации города Иванова)

 

Объект,  территория, вотношении которых проводится плановый (рейдовый) осмотр, обследование:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(вид и наименование объекта с указанием его местоположения)

 

Цель проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(выявление и пресечение нарушений обязательных требований и (или)требований,

установленных муниципальными правовыми актами в соответствующейсфере деятельности)

 

Предметом настоящего осмотра, обследования является________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

  

 Срок исполнения планового(рейдового) задания:

 

с _____________ 20___ г. по _______________ 20___ г.

 

 

Настоящее задание _________________ 20___ г. выдал:

 

_______________________________________________ __________________________

(наименование должности        (подпись, печать)               (инициалы и фамилия)

должностного лица,

выдавшего задание)

 

Настоящее задание _________________ 20___ г. получил:

 

___________________________ ______________________________________________

(наименование должности                (подпись)                       (инициалы и фамилия)

должностного лица,

получившего задание)

 (Дополнен - Постановление администрации г.Иванова от24.09.2018 № 1185)

 

 

Приложение № 2

к Порядку оформления плановых (рейдовых) заданий осмотров, обследованийи их результатов при осуществлении муниципального контроля на территории городаИванова

 

АКТ

планового(рейдового) осмотра, обследований

№ __________

 

_________________________________ "_____"_______________ 20___ г. ______________________________

       (местосоставления акта)                   (дата составления акта)                            (время составленияакта)

 

На основании: _________________________________________________________________

                           (вид документа суказанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

_____________________________________________________________________________________________

отчества, должности руководителя,заместителя руководителя органа

_____________________________________________________________________________________________

муниципального контроля,выдавшего задание на проведение осмотра)

был проведен плановый (рейдовый)осмотр, обследование:

_____________________________________________________________________________________________

(наименование объектов,территорий, их привязка к местности (в случае если

_____________________________________________________________________________________________

имеется), наименованиехозяйствующего субъекта, в том числе фирменное

_____________________________________________________________________________________________

наименование, адрес (местонахождения) юридического лица, государственный

регистрационный номер записи огосударственной регистрации юридического

_____________________________________________________________________________________________

лица/фамилия, имя и (в случаеесли имеется) отчество, адрес осуществления

деятельности, место жительстваиндивидуального предпринимателя,

_____________________________________________________________________________________________

государственный регистрационныйномер записи о государственной

регистрации индивидуальногопредпринимателя,

_____________________________________________________________________________________________

идентификационный номерналогоплательщика)

_____________________________________________________________________________________________

Продолжительность планового(рейдового) осмотра, обследования:

_____________________________________________________________________________________________

(указываются дата и времяпроведения мероприятий по осмотру, обследованию)

Акт составлен: ________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(наименование органамуниципального контроля)

Лицо(а), проводившее плановый(рейдовый) осмотр, обследование:

_____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество,должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) осмотр,обследование)

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

При проведении планового(рейдового) осмотра, обследования присутствовали:

_____________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество,должность руководителя, иного должностного лица

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица,

_____________________________________________________________________________________________

уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя,

присутствовавших при проведениимероприятий по проверке)

 

В ходе  проведения  планового (рейдового)  осмотра, обследованиявыявлены

следующие нарушения:

_____________________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений;лиц, допустивших нарушения)

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

нарушений не выявлено________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

           (подпись лица, осуществляющего осмотр, обследование)

Прилагаемые документы:_______________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших плановый(рейдовый) осмотр, обследование:

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

С актом ознакомлен(а), копию актасо всеми приложениями получил(а):

_____________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, должностьруководителя, иного должностного лица или

уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального

предпринимателя, егоуполномоченного представителя)

 

 

             "____" ___________ 20___ г. __________________

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

оформления плановых(рейдовых)

заданий осмотров,обследований

и их результатов приосуществлении муниципального контроля

на территории городаИванова

 

___________________________________________________________________________

наименованиеоргана муниципального контроля, контактные данные органа

муниципальногоконтроля, включая почтовый адрес и адрес электронной почты

 

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

онедопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами

 

от ______________                                                                                                № __________

                                                           

(наименованиеюридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуальногопредпринимателя)

 

В  период с «__» ______ 20__ г. по «__» __________ 20__ г. проведен плановый(рейдовый) осмотр, обследование_______________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

(территории,транспортных средств)

пособлюдению________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(обязательныетребования и (или) требования, установленные муниципальными правовымиактами,  нормативные правовые акты,предусматривающие указанные требования)

 

В ходе планового(рейдового) осмотра, обследования установлено, что:_________________________________________________________________________________________________________________________________________

(информацияо том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требованийи (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами)

 

На основанииизложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от 26декабря  2008  г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»

 

ПРЕДОСТЕРЕГАЮ

 

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

предложениеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять безотлагательныемеры по обеспечению соблюдения обязательных требований и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами; разъяснение о возможнойадминистративной ответственности случае продолжения (повторения) нарушенийобязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами

 

_____________________________________________________________________________

предложениеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление обисполнении предостережения в орган муниципального контроля в указанный срок

(неменее 60 дней со дня направления предостережения)

 

 

_____________________________                                                    _____________________     

(должность, ФИОдолжностного лица,                                                          (подпись)

контактные данные  должностного лица,

составившегопредостережение) (В редакции Постановления администрации г. Иванова от24.09.2018 № 1185)