Постановление администрации г. Иванова от 22.04.2016 № 745
О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 27.02.2015 № 479 «Об утверждении административного регламента осуществления муниципального лесного контроля на территории городского округа Иваново»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от22.04.2016 г. №745
г.Иваново
О внесенииизменений в постановление Администрации города Иванова
от 27.02.2015 №479 «Об утверждении административного регламента
осуществлениямуниципального лесного контроля на территории
городскогоокруга Иваново»
В соответствии сфедеральными законами Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:
1.Внести изменения в постановление Администрации города Иванова от27.02.2015 № 479 «Об утверждении административного регламентаосуществления муниципального лесного контроля на территории городского округаИваново»:
1.1. Пункт 2 раздела1 Регламента дополнить абзацами следующего содержания:
«-Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от30.12.2001 № 195-ФЗ,
-Положение об управлении муниципального контроля Администрации города Иванова,утвержденное распоряжением Администрации города Иванова от 21.01.2016 № 16-р;
- постановление Администрации города Иванова от21.10.2015 № 2083 «Об утверждении порядка оформления плановых(рейдовых) заданий осмотров, обследований и их результатов при осуществлениимуниципального контроля на территории города Иванова».
1.2. Пункт3 раздела 1 Регламента изложить вследующей редакции:
«3. Исполнениемуниципальной функции осуществляется Администрацией города Иванова (далее -Администрация).
Органом,уполномоченным на организацию и проведение муниципального лесного контроля,является управление муниципального контроля Администрации города Иванова (далеепо тексту - Управление).
Местонахождения и почтовый адрес Управления: 153000, г. Иваново, просп.Шереметевский, д. 1, каб. 221, телефон:8 (4932) 59-46-98, адрес электронной почты:umk@ivgoradm.ru.».
1.3.Пункт 4 раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:
«4. Должностными лицами, обладающимиполномочиями по осуществлению муниципального контроля на территории городаИванова, являются:
- начальник Управления;
- заместитель начальника Управления;
- начальник отдела Управления;
- консультант Управления;
- главный и ведущий специалистыУправления.».
1.4. Пункт 2.1 раздела 2 Регламента изложитьв следующей редакции:
«2.1. Переченьадминистративных процедур, исполняемых в рамках осуществления
муниципального контроля.
Для целейосуществления муниципального контроля в порядке, предусмотренном настоящимразделом, осуществляются следующие административные процедуры:
-проведение планового (рейдового) осмотра;
-планирование проверки;
-принятие решения о проведении проверки;
-проведение документарной проверки;
-проведение выездной проверки;
-оформление результатов проверки (составление акта проведения проверки);
- выдачапредписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проверки;
-проведение внеплановой проверки в связи с истечением срока исполненияпредписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.».
1.5. В абзаце первом пункта 2.2, подпунктах1,2 пункта 2.3.1, подпункте 2.3.2, подпункте «а» пункта 2.3.3, подпункте 2.3.4, подпункте 2.3.6, подпункте2.3.9, подпунктах 2.4.1 - 2.4.4, абзаце четвертомподпункта 2.4.6, подпункте 2.4.7, подпункте 2.5.1, подпунктах 2.5.3 - 2.5.6, подпункте2.6.2, подпункте 2.6.4, подпункте 2.6.6 раздела 2 Регламента слова «Инспекции, Инспекцией,Инспекция, Инспекцию» исключить.
1.6. Абзац второй подпункта 2.3.2 пункта 2.3 раздела2 Регламента изложить в следующей редакции:
«Данноерешение оформляется муниципальным правовым актом в виде приказа по форме,установленной приложением № 1 к настоящему Регламенту.».
1.7. П одпункт 2.3.5 пункта2.3 раздела 2 Регламента дополнить словами: «по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Регламенту.».
1.8. Подпункт 2.6.3 пункта 2.6 раздела 2 Регламентаизложить в следующей редакции:
«2.6.3. Акт проверкисоставляется должностными лицами Управления в соответствии с формой, установленной приложением № 3 к настоящему Регламенту,в двух экземплярах.».
1.9. П одпункт 2.7.1пункта 2.7 раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.7.1.В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверкитребований, установленных муниципальными правовыми актами города Иванова,вместе с актом проверки должностными лицами Управления, проводившими проверку,составляется предписание.».
1.10. П одпункт 2.7.2пункта 2.7 раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.7.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административнойпроцедуры, предусмотренной настоящим разделом, является акт проверки, в которомуказаны выявленные нарушения субъектом проверки требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Иванова.».
1.11. П одпункт 2.7.3пункта 2.7 раздела 2 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.7.3. Должностными лицами, уполномоченными на выдачупредписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проверки являются:
- начальник Управления;
- заместитель начальника Управления;
- консультант Управления;
-ведущий специалист Управления.».
1.12. В подпунктах 2.7.4 - 2.7.6 пункта 2.7раздела 2 Регламента слово «Инспекции» исключить.
1.13.Дополнить раздел 2 Регламента пунктом 2.8 следующего содержания:
«2.8. Плановые(рейдовые) осмотры.
2.8.1.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования лесных участков, земельных участков,автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходныхмашин и других видов техники в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченнымидолжностными лицами органов муниципального контроля в пределах своейкомпетенции на основании плановых (рейдовых) заданий по форме, установленной приложением № 4 к настоящему Регламенту. Оформление результатов плановых(рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении муниципального контроля натерритории города Иванова осуществляется по форме, установленной приложением № 5 к настоящему Регламенту.
2.8.2. Вслучае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследованийнарушений обязательных требований должностные лица органов муниципальногоконтроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению такихнарушений, а также доводят в письменной форме до сведения руководителя (заместителяруководителя) органа муниципальногоконтроля информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.».
1.14. Из абзаца первого пункта 3.1 раздела 3 Регламентаслово «Инспекцию» исключить.
1.15. Пункт 3.1 раздела 3 Регламента дополнитьабзацем вторым следующего содержания:
«Указанные документы могут быть направленыв форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.».
1.16.Пункт 3.2 раздела 3 Регламента изложить в следующей редакции:
«3.2.В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) ирешение должностных лиц:
-должностных лиц Управления - начальнику Управления (заместителю начальникаУправления),
-начальника Управления (заместителя начальника Управления) - заместителю главыАдминистрации города Иванова.».
1.17. В пункте 3.4, пунктах 3.6 - 3.8,пункте 3.12 раздела 3 Регламента слово«Инспекции» исключить.
1.18. Дополнить Регламент приложениями № 1, 2, 3,4, 5 (приложения № 1, 2, 3, 4, 5).
2.Управлению общественных связей и информации Администрации города Иванова разместитьнастоящее постановление на официальном сайте Администрации города Иванова всети Интернет и опубликовать в газете «Рабочий край».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Главагорода Иванова А.А. Хохлов
Приложение № 1
к постановлению
Администрации города Иванова
от ______________ № ________
«Приложение № 1 к Регламенту
Управление муниципального контроля Администрациигорода Иванова
(наименование органа муниципального контроля)
ПРИКАЗ
начальника управления муниципальногоконтроля Администрации города Иванова
| о проведении | | проверки |
| | (плановой/внеплановой, документарной/выездной) | |
юридического лица, индивидуального предпринимателя
| от “ | | ” | | | | г. № | |
1.Провести проверку в отношении
(наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
2.Место нахождения:
(юридического лица (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуальногопредпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3.Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) напроведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качествеэкспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства обаккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшегосвидетельство об аккредитации)
5.Установить, что:
настоящаяпроверка проводится с целью:
Приустановлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а)в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок;
б)в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицупредписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которогоистек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органыгосударственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
– реквизиты приказа (распоряжения) руководителяоргана государственного контроля (надзора), изданного в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации;
– реквизиты требования прокурора о проведениивнеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизитыприлагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случаепроведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованиюорганами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведенанезамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований,если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаруженонепосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта,докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившимнарушение;
задачаминастоящей проверки являются:
6.Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям;
выполнение предписаний, органов муниципальногоконтроля;
проведениемероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
пообеспечению безопасности государства;
поликвидации последствий причинения такого вреда.
7.Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить
| с “ | | ” | | 20 | | г. |
Проверку окончить не позднее
| “ | | ” | | 20 | | г. |
8.Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, всоответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования,которые являются
предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующиемероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведенияпроверки:
10. Перечень административных регламентов поосуществлению муниципального контроля (при их наличии):
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя,заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжениеили приказ о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) идолжность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))».
Приложение № 2
к постановлению
Администрации города Иванова
от ______________ № ________
«Приложение № 2 к Регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановойвыездной проверки в отношении
(наименование, адрес (место нахождения) постояннодействующего исполнительного органа юридического лица, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридическоголица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительстваиндивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационныйномер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность поадресу:
2.Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля”)
3.Дата начала проведения проверки:
| “ | | ” | | 20 | | года. |
4.Время начала проведения проверки:
| “ | | ” | | 20 | | года. |
(указывается в случае, если основанием проведенияпроверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.№ 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Приложения:
(копия приказа начальникауправления муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки.Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведениявнеплановой проверки)
| | | | | |
| (наименование должностного лица) | | (подпись) | | (фамилия, имя, отчество |
М.П.
Дата и время составления документа:
».
Приложение № 3
к постановлению
Администрации города Иванова
от ______________ № ________
«Приложение № 3 к Регламенту
Управление муниципального контроля Администрациигорода Иванова
(наименование органа муниципального контроля)
| | “ | | ” | | 20 | | г. | |
| (место составления акта) | | (дата составления акта) |
| |||||
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуальногопредпринимателя
| № | |
Поадресу/адресам:
(место проведения проверки)
Наосновании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверкав отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя,отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведенияпроверки:
| “ | | ” | | 20 | | г. с | | час. | | мин. до | | час. | | мин. Продолжительность | |
| “ | | ” | | 20 | | г. с | | час. | | мин. до | | час. | | мин. Продолжительность | |
(заполняется в случае проведения проверок филиалов,представительств, обособленныхструктурных
подразделений юридического лица или приосуществлении деятельности индивидуального предпринимателя
по нескольким адресам)
Общаяпродолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Актсоставлен:
(наименование органа муниципального контроля)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласованияпроверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; вслучае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организацийуказываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должностиэкспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименование органа
по аккредитации, выдавшего свидетельство)
Припроведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемойорганизации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),присутствовавших при проведении мероприятий
по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований илитребований, установленных муниципальными правовыми актами (с указаниемположений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустившихнарушения)
выявлены факты невыполнения предписаний органовмуниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено
Запись вЖурнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведениивыездной проверки):
| | | |
| (подпись проверяющего) | | (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимыхорганами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведениивыездной проверки):
| | | |
| (подпись проверяющего) | | (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемыек акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всемиприложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя,
его уполномоченного представителя)
| “ | | ” | | 20 | | г. |
(подпись)
Пометкаоб отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего проверку)».
Приложение № 4
к постановлению
Администрации города Иванова
от ______________ № ________
«Приложение № 4 к Регламенту
ЗАДАНИЕ
на проведение планового(рейдового) осмотра, обследования
от ______________ N ____________
Должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, получившего
плановое (рейдовое) задание (далее - задание):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Основаниевыдачи задания:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информацияот органов государственной
власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации,
указывающиена наличие события административного правонарушения, и (или)
поручениеГлавы города Иванова или заместителя главы
Администрации города Иванова, курирующего вопросы осуществления
муниципального контроля в соответствующих сферах
деятельности, и (или) наименование и реквизиты плана работы отраслевого
(функционального)органа администрации городского округа, к полномочиям
которогоотнесено осуществление от имени администрации городского округа
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности,
и (или) систематическое обследование)
Объект, территория, в отношениикоторых проводится плановый (рейдовый)
осмотр, обследование:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид и наименование объекта с указанием егоместоположения) Цель проведения
планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(выявление и пресечение нарушений обязательных требований
и(или) требований, установленных муниципальными
правовыми актами в соответствующей сфере деятельности)
Предметом настоящего осмотра, обследования является_______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок исполнения планового (рейдового) задания:
с _____________ 20___ г. по ______________ 20___ г.
Настоящее задание _________________ 20___ г. выдал:
___________________________ ______________________________________________
(наименование должности (подпись, печать) (инициалы и фамилия)
должностного лица,
выдавшегозадание)
Настоящее задание ___________ 20__ г. получил:
___________________________ ______________________________________________».
(наименование должности (подпись, печать) (инициалыи фамилия)
должностного лица,
выдавшегозадание)
Приложение № 5
к постановлению
Администрации города Иванова
от ______________ № ________
«Приложение № 5 к Регламенту
АКТ
планового (рейдового) осмотра, обследований
N __________
_______________________ "____" ___________20___ г. _______________________
(место составления акта) (дата составленияакта) (время составления акта)
На основании: _____________________________________________________________
(виддокумента с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,
___________________________________________________________________________
отчества,должности руководителя, заместителя руководителя органа
___________________________________________________________________________
муниципального контроля, выдавшего задание на проведение осмотра)
былпроведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
___________________________________________________________________________
(наименование объектов, территорий, их привязка кместности (в случае если
___________________________________________________________________________
имеется),наименование хозяйствующего субъекта, в том числе фирменное
___________________________________________________________________________
наименование,адрес (место нахождения) юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического
___________________________________________________________________________
лица/фамилия,имя и (в случае если имеется) отчество, адрес осуществления
деятельности, место жительства индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________________
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя,
___________________________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
Продолжительность планового (рейдового) осмотра,обследования:
___________________________________________________________________________
(указываются дата и время проведения мероприятий поосмотру, обследованию)
Акт составлен:____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Лицо(а), проводившее плановый (рейдовый) осмотр,обследование:
___________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) осмотр, обследование)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При проведении планового (рейдового) осмотра,обследования присутствовали:
___________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должностныхлиц) или уполномоченного представителя юридического лица,
___________________________________________________________________________
уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя,
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования выявлены
следующие нарушения:
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц,допустивших нарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено_____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(подпись лица, осуществляющего осмотр, обследование)
Прилагаемые документы:____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр,обследование:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом ознакомлен(а), копию акта со всемиприложениями получил(а):
___________________________________________________________________________
(фамилия,имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица
илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного представителя)
"____" ___________ 20___ г. __________________».