ИВАНОВСКАЯОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.06.2010 № 225
г. Иваново
О резолюции двенадцатого съезда депутатов Ивановскойобласти
Рассмотреврезолюцию двенадцатого съезда депутатов Ивановской области, состоявшегося 10июня 2010 года, принятую делегатами единогласно, руководствуясь Федеральнымзаконом УставомИвановской области, учитывая решение комитета Ивановской областной Думы поместному самоуправлению от 16.06.2010 № 10-4, Ивановская областная Думапостановляет:
1.Утвердить резолюцию двенадцатого съезда депутатов Ивановской области "Ороли органов местного самоуправления в стратегическом развитии Ивановскойобласти" (прилагается).
2.Контроль за реализацией резолюции двенадцатого съезда депутатов Ивановскойобласти поручить постоянным комитетам Ивановской областной Думы.
Председатель
Ивановскойобластной Думы С.А.Пахомов
Приложение
кпостановлению
Ивановскойобластной Думы
от24.06.2010 № 225
Двенадцатыйсъезд депутатов Ивановской области
Резолюция
от10 июня 2010 года
Ороли органов местного самоуправления
встратегическом развитии Ивановской области
Участникисъезда отмечают, что органы местного самоуправления - наиболее приближенный кнаселению уровень власти: именно они имеют максимально полное представление оконкретных проблемах и нуждах граждан и по результатам их работы у граждан формируетсямнение о власти в целом. Однако на практике местное самоуправление недостаточноиспользует механизмы обратной связи с государственной властью и населением.Переход к стратегическому планированию позволяет четко определить компетенциюкаждого уровня власти, что способствует установлению партнерских отношенийорганов власти с населением, общественными организациями, хозяйствующимисубъектами и социально-экономическому развитию муниципальных образований. Отэффективного социально-экономического развития муниципальных образованийнапрямую зависит уровень благосостояния жителей области.
Вцелях формирования устойчивой тенденции социально-экономического развитияИвановской области съезд депутатов Ивановской области определяет следующиеосновные направления деятельности органов государственной власти Ивановскойобласти, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации - представителей от Ивановской области, органовместного самоуправления:
-развитие текстильно-промышленного кластера, инновационного сектора экономики,агропромышленного комплекса и туристической сферы;
-модернизация системы органов местного самоуправления;
-разработка механизмов взаимодействия органов государственной власти и органовместного самоуправления с хозяйствующими субъектами;
-сохранение стабильной общественно-политической ситуации в области;
-создание имиджа области как региона, благоприятного для проживания, рождениядетей и ведения бизнеса,
ирекомендует:
ДепутатамГосударственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации - представителям от Ивановской области:
-обеспечить сопровождение законодательных инициатив Ивановской области прирассмотрении их в палатах Федерального Собрания Российской Федерации на всехстадиях законодательного процесса;
-оказывать содействие в участии Ивановской области в долгосрочных целевыхпрограммах, реализуемых за счет средств федерального бюджета;
-организовать проведение мониторинга федерального законодательства в социальнойсфере на предмет эффективности реализации норм.
Ивановскойобластной Думе:
-принять закон о государственно-частном партнерстве в целях создания условий дляпривлечения частных инвестиций при реализации приоритетных направлений развитияэкономики и социальной сферы;
-провести расширенные консультации по реформированию межбюджетных отношений вчасти механизма выделения поселениям дотаций из областного бюджета навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
-активизировать работу молодежной палаты при Ивановской областной Думе попропаганде здорового образа жизни в молодежной среде, соблюдения чистоты ипорядка в общественных местах;
-продолжить проведение рабочих встреч и семинаров с представительными органамимуниципальных образований.
ПравительствуИвановской области:
-доработать и внести на рассмотрение в Ивановскую областную Думу проект законаИвановской области "О внесении изменений в Закон Ивановской области"О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой вформе капитальных вложений, на территории Ивановской области", принятый25.02.2010 в первом чтении за основу (постановление№ 43);
-для обеспечения инновационного развития экономики Ивановской области продолжитьработу по созданию в Ивановской области технопарков высоких технологий;
-обеспечить модернизацию областных и муниципальных объектов социальнойинфраструктуры и медицинских учреждений, в том числе путем включения их вприоритетные национальные проекты и федеральные целевые программы, а также посредствомпривлечения частных инвестиций в сферы здравоохранения и образования;
-представить в Ивановскую областную Думу предложения по установлению порядкаформирования административных комиссий, создаваемых органами местногосамоуправления в целях привлечения к административной ответственности, ирасширению составов административных правонарушений, по которым должностныелица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы обадминистративных правонарушениях;
-разработать и принять концепцию благоустройства территории Ивановской области,устанавливающую критерии благоустройства для регулирования органами местногосамоуправления муниципальных образований отношений в различных сферахжизнеобеспечения населения;
-разработать правовые и организационные механизмы по обеспечению эффективноговзаимодействия управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства сорганами местного самоуправления муниципальных образований;
-разработать совместно с органами местного самоуправления программу по закреплениюкадров в бюджетных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках;
-продолжить совместно с органами местного самоуправления работу по развитиюучреждений культуры, дополнительного образования, физической культуры и спорта;
-организовать проведение регулярных встреч Губернатора Ивановской области сглавами муниципальных образований Ивановской области.
Органамместного самоуправления в Ивановской области:
-привести стратегии развития муниципальных образований в соответствие с приоритетнымицелями и задачами, утвержденными Законом Ивановской области от11.03.2010 № 22-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развитияИвановской области до 2020 года";
- всрок до 1 января 2011 года создать административные комиссии и определитьперечень должностных лиц, которые вправе составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, в целях реализации полномочий, переданныхорганам местного самоуправления муниципальных районов и городских округовЗаконом Ивановской области от07.06.2010 № 52-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельнымигосударственными полномочиями в сфере административных правонарушений", иэффективного обеспечения благоустройства территорий муниципальных образований;
-принять муниципальные правовые акты по организации благоустройства итранспортного обслуживания населения в границах соответствующего муниципальногообразования;
-рассмотреть возможность создания специализированных предприятий для заготовки идоставки древесины бюджетным учреждениям и нуждающейся части населения;
- впределах компетенции осуществлять контроль и принимать меры для своевременнойвыплаты заработной платы работникам организаций всех форм собственности,расположенных на территории муниципальных образований;
-разработать мероприятия по созданию условий повышения инвестиционнойпривлекательности муниципальных образований;
-использовать методы межмуниципального сотрудничества для совместного решениявопросов местного значения, особенно в сфере здравоохранения,жилищно-коммунальных услуг и транспортного обслуживания населения;
-активнее использовать государственно-частное партнерство для реализацииобщественно значимых проектов, в том числе в сфере нового строительства икапитального ремонта;
-обеспечить доступность для граждан муниципальных услуг, включая изменениережима работы муниципальных органов, учреждений и предприятий;
- в2011 году обеспечить создание и функционирование контрольно-счетных органоввнешнего финансового контроля;
-представительным органам организовать взаимодействие с местными администрациямимуниципальных образований по реализации крупных социально-экономическихпроектов.