Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 27.03.2003 № 152
О результатах документальной проверки предоставления и использования средств областного бюджета, направленных на восстановление Ивановского международного аэропорта, за 9 месяцев 2002 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.03.2003 N 152 г.Иваново О результатах документальной проверки предоставления и использования средств областного бюджета, направленных на восстановление Ивановского международного аэропорта, за 9 месяцев 2002 года Рассмотрев справку контрольно-счетной палаты Ивановской областипо результатам документальной проверки предоставления и использованиясредств областного бюджета, направленных на восстановлениеИвановского международного аэропорта, за 9 месяцев 2002 года, ирешение коллегии контрольно-счетной палаты Ивановской области от12.03.2003 N 2/1 (прилагается), Законодательное Собрание Ивановскойобласти постановляет: 1. Утвердить результаты документальной проверки предоставленияи использования средств областного бюджета, направленных навосстановление Ивановского международного аэропорта, за 9 месяцев2002 года. 2. На основании статьи 289 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации признать средства областного бюджета в сумме 5600,65тыс.руб., направленные на текущие расходы ОАО "Золотое кольцо",израсходованными не по целевому назначению. 3. Комитету Ивановской области по управлению государственнымимуществом как получателю средств областного бюджета рассмотретьсправку контрольно-счетной палаты Ивановской области по результатамдокументальной проверки предоставления и использования средствобластного бюджета, направленных на восстановление Ивановскогомеждународного аэропорта, за 9 месяцев 2002 года и принять меры поустранению выявленных недостатков. Проинформировать ЗаконодательноеСобрание Ивановской области и контрольно-счетную палату о принятыхмерах. 4. Направить материалы проверки Главе Администрации Ивановскойобласти, комитету Ивановской области по управлению государственнымимуществом и в соответствии с заключенными соглашениями в надзорные,правоохранительные и контрольные органы. 5. Опубликовать настоящее постановление в "Собраниизаконодательства Ивановской области". Председатель Законодательного Собрания П.Коньков---------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению Законодательного Собрания Ивановской области от 27.03.2002 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ КОЛЛЕГИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ Р Е Ш Е Н И Е 12. 03.2003 N 2/1 г.Иваново О результатах документальной проверки предоставления и использования средств областного бюджета, направленных на восстановление Ивановского международного аэропорта, за 9 месяцев 2002 года Рассмотрев справку контрольно-счетной палаты Ивановской областипо результатам документальной проверки предоставления и использованиясредств областного бюджета, направленных на восстановлениеИвановского международного аэропорта, за 9 месяцев 2002 года,заключение КУГИ и пояснительную записку ОАО "Авиационное предприятие"Золотое кольцо" к справке КСП, на основании статьи 15 ЗаконаИвановской области "О контрольно-счетной палате" от 22.01.98 N 27,коллегия контрольно-счетной палаты решила: 1. Утвердить справку контрольно-счетной палаты по результатамдокументальной проверки предоставления и использования средствобластного бюджета, направленных на восстановление Ивановскогомеждународного аэропорта, за 9 месяцев 2002 года. Считать даннуюпроверку законченной. 2. Отметить, что в ходе проверки установлено следующее: 2. 1. Объектами проверки явились комитет Ивановской области поуправлению государственным имуществом как получатель средствобластного бюджета, определенный ведомственной структурой расходовобластного бюджета на 2002 год, и ОАО "Авиационное предприятие"Золотое кольцо", наделенное на праве хозяйственного веденияобособленным имуществом, являющимся государственной собственностьюИвановской области. 2. 2. Средства областного бюджета 2001 года, в отношениикоторых проведена настоящая проверка, по данным Закона Ивановскойобласти "Об областном бюджете на 2002 год" от 27.12.2001 N 88-ОЗ (вдействующей редакции) составляют 35000,0 тыс.руб., или 0,6% расходовобластного бюджета, в том числе по разделу 0707 "Строительство иархитектура" (целевая статья 313, вид расходов 198) - 23274,0тыс.руб., по разделу 1003 "Воздушный транспорт" (целевая статья 373,вид расходов 397) - 11726,0 тыс.руб. Экономическая классификацияопределена в бюджете развития кодом 240110 "Приобретение имодернизация оборудования и предметов длительного пользованияпроизводственного назначения" по отношению к средствам в сумме23274,0 тыс.руб., или 66,5% общего объема ассигнований навосстановление аэропорта. 2. 3. Сводная бюджетная роспись расходов областного бюджета на2002 год, представленная в Законодательное Собрание Ивановскойобласти письмом главного финансового управления Ивановской области от02.04.2002 N 02-25, не соответствует Закону об областном бюджете на2002 год: согласно сводной бюджетной росписи бюджетные назначения пополучателю "Комитет Ивановской области по управлению государственнымимуществом" по разделу 0707 (целевая статья 313 вид расходов 198)составляют 33653,0 тыс.руб., в том числе по коду экономическойклассификации 240230 - 27500,0 тыс.руб., по разделу 1003 отсутствуют. 2. 4. Мероприятия по переходу в собственность Ивановскойобласти имущества, составляющего комплекс Ивановского аэропорта, ирасходование средств областного бюджета при выкупе долейсобственности ООО "Авиационное предприятие "Золотое кольцо" иимущества ФГУП "Ивановское государственное авиационное предприятие"(ИГАП) предусмотрено распоряжением Главы Администрации Ивановскойобласти "О мерах по восстановлению Ивановского международногоаэропорта" от 19.11.2001 N 1427-р. 2. 5. В течение 2002 года областная целевая программа повосстановлению аэропорта отсутствовала. Комплект документов,составляющих проект такой программы, не содержит предварительнуюбюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета на 2002 год,как предусмотрено пунктом 10 "Порядка формирования и реализацииобластных целевых и адресной инвестиционной программ", утвержденногопостановлением Администрации области от 04.04.2002 N 27-па (вдействующей редакции). В нарушение Закона Ивановской области 4.06.2002 N 95-УГ инвестиционный проект повосстановлению Ивановского аэропорта на конкурсный отборинвестиционных проектов не поступал и областной конкурсной комиссиейпо размещению государственных инвестиционных ресурсов нерассматривался. В нарушение пункта 1 статьи 4 Федерального закона "Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой вформе капитальных вложений" от 25.02.99 N 39-ФЗ (в действующейредакции) состав субъектов инвестиционной деятельности повосстановлению аэропорта (инвесторы, заказчики, подрядчики,пользователи объектов капитальных вложений и другие лица) в полномобъеме не определен. Подрядные торги на проектные и ремонтно-восстановительныеработы не проводились ни комитетом Ивановской области по управлениюгосударственным имуществом, ни главным управлением экономическогоразвития и торговли Ивановской области, ни управлением координациистроительства, коммунального хозяйства, транспорта и связиАдминистрации области. 2. 6. Несмотря на то, что в соответствии с Законом "Обобластном бюджете на 2002 год" КУГИ явился получателем бюджетныхсредств в сумме 35000,0 тыс.руб., в нарушение статей 219, 220, 221Бюджетного кодекса РФ и статей 168, 169, 170 Бюджетного кодексаИвановской области средства на восстановление аэропорта в сметедоходов и расходов комитета на 2002 год не предусмотрены.Перечисление бюджетных ассигнований на лицевой счет КУГИ произведенов период с 29.01.2002 по 07.08.2002 с указанием единого кодаэкономической классификации расходов бюджетов РФ 240230"Строительство объектов непроизводственного назначения, заисключением жилищного строительства". 2. 7. При исполнении договоров от 27.11.2001 N 07/2001 иN 08/2001, заключенных комитетом по управлению госимуществом с ОАО"Иваново-Авиа" и ФГУП "Ивановское государственное авиационноепредприятие" как учредителями ООО "АП "Золотое кольцо" наприобретение в государственную собственность Ивановской области долейв уставном капитале общества "Золотое кольцо" в размере 9,77% и90,23% соответственно, комитетом как покупателем не соблюденытребования статьи 12 Закона Ивановской области "Об управлениигосударственной собственностью Ивановской области" от 11.11.96 N 49-ОЗне исполнена обязанность получить разрешение на совершение сделки вИвановском территориальном управлении Министерства РФ поантимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России). Оплата выкупаемых долей собственности, стоимость которыхопределялась по объему требований кредиторов в сумме 1810,0 тыс.руб.по ОАО "Иваново-Авиа" и в сумме 11000,0 тыс.руб. по ФГУП "ИГАП", атакже авиационного имущества в сумме 3200,0 тыс.руб. произведенакомитетом за счет средств областного бюджета в I квартале 2002 года вполном объеме тремя платежными поручениями на общую сумму 16010,0тыс.руб. По запросам КСП объем задолженности по состоянию на 01.01.2002подтвержден только 4-мя кредиторами из 16-ти представивших данные, а7 кредиторов сообщили о наличии на 01.10.2001 сальдо по расчетам всвою пользу в размерах, превышающих данные ОАО "Иваново-Авиа" и ФГУП"ИГАП". Погашение кредиторской задолженности не подтверждено 7-юкредиторами на сумму 378,9 тыс.руб., в том числе: УМП "Водоканал"302,0 тыс.руб., Ивановский филиал АООТ "Связьстрой-7" - 70,5тыс.руб., Ивановское региональное отделение Фонда социальногострахования РФ (единый социальный налог) 3,9 тыс.руб., АО"Иванововгоргаз" 1,0 тыс.руб., Центр госсанэпиднадзора в Ивановскойобласти 0,7 тыс.руб., ООО "Прогрессивные программные технологии" 0,6тыс.руб., АО "Ивтелеком" 0,2 тыс.руб. Отсутствие претензий к ОАО"Иваново-Авиа" и ФГУП "ИГАП" по итогам 9-ти месяцев 2002 годаподтвердили 12 кредиторов. 2. 8. По данным Реестра государственной собственностиИвановской области по состоянию на 01.01.2002 в государственнойсобственности Ивановской области числилась 100%-ная доля уставногокапитала ООО "Авиационное предприятие "Золотое кольцо". Согласно"Выписке из реестра имущества, находящегося в государственнойсобственности Ивановской области" за подписью председателя КУГИобъектом учета являются 100% акций ОАО "Авиапредприятие "Золотоекольцо". Одновременно согласно "Свидетельству о государственнойрегистрации и годности аэродрома к эксплуатации" N 19, срок действиякоторого продлен по 30.07.2007, владельцем аэродрома являетсяРегиональное управление воздушного транспорта Центральных районов, вадрес которого в целях уточнения владельца аэродрома направлен запросКСП от 20.02.2003 N 5/4-41. При этом между Администрацией Ивановскойобласти и Окружным межрегиональным территориальным управлениемЦентральных районов воздушного транспорта Минтранса РФ заключеноСоглашение "О восстановлении работоспособности аэропорта г. Иваново"от 10.12.2001. 2. 9. Сложившаяся практика перечисления комитетом по управлениюимуществом бюджетных средств по заявкам ООО (ОАО) "Авиационноепредприятие "Золотое кольцо" на его расчетный счет в Ивановскомфилиале КБ "Севергазбанк" закреплена распоряжением ГлавыАдминистрации Ивановской области "О порядке финансированиявосстановления имущественного комплекса Ивановского международногоаэропорта" от 10.11.2002 N 1312-р. При этом КУГИ использовал единыйкод экономической классификации расходов бюджетов РФ 240230"Строительство объектов непроизводственного назначения, заисключением жилищного строительства". 2. 10. Согласно Уставу ОАО "АП "Золотое кольцо" являетсяюридическим лицом (учредитель КУГИ), коммерческой организацией,основная цель деятельности которой получение прибыли. Объем уставногокапитала ООО "Авиационное предприятие "Золотое кольцо" (191641,349тыс.руб.) увеличен до 194841,349 тыс.руб. за счет передачи 28объектов авиационного имущества на сумму 3200,0 тыс.руб. от комитетапо управлению госимуществом обществу "Золотое кольцо". При этом актпередачи имущества оформлен дважды: 11.02.2002 и 18.12.2001. Для проведения оценочных работ по определению по состоянию на18.12.2001 рыночной стоимости государственного имущества Ивановскойобласти, подлежащего внесению в качестве вклада в уставный капиталООО "Авиапредприятие "Золотое кольцо", КУГИ заключен договор от11.09.2002 N 4-4д с предпринимателем без образования юридическоголица Захаровым А.М. Оценочный акт в ходе проверки не представлен. Лицензия на осуществление функций заказчика и на ведениетехнического надзора за строительно-монтажными работами у ОАО"Авиационное предприятие "Золотое кольцо" отсутствует. Устав ООО "Авиационное предприятие "Золотое кольцо" представленКУГИ при ознакомлении со справкой КСП. 2. 11. В ходе проверки представлены 2 сметы на восстановлениеИвановского аэропорта, составленные ОАО "Авиационное предприятие"Золотое кольцо", согласованные главным финансовым управлениемИвановской области и утвержденные комитетом Ивановской области поуправлению государственным имуществом в общей сумме 35000,00 тыс.руб.каждая. Смета "Золотого кольца" без даты, являвшаяся основанием длябюджетного финансирования в течение 11-ти месяцев 2002 года,составлена без указания кодов бюджетной классификации,предусмотренной Федеральным законом от 15.08.96 N 115-ФЗ. Смета,датированная 05.12.2002, содержит коды всех 4-х уровнейфункциональной классификации расходов (раздела, подраздела, целевойстатьи и вида расходов) и составлена в основном в соответствии спроизведенными в течение 2002 года кассовыми расходами, которыераспределены по трем кодам экономической классификации расходов:111040 "Прочие текущие расходы", 240110 "Приобретение и модернизацияоборудования и предметов длительного пользования производственногоназначения", 240320 "Капитальный ремонт объектов производственногоназначения, за исключением капитального ремонта военных объектов". При этом средства областного бюджета в сумме 16010,0 тыс.руб.(выкуп долей в сумме 12810,0 тыс.руб. и приобретение имущества всумме 3200,0 тыс.руб.) включены в обе сметы общества "Золотое кольцо"необоснованно, так как данное юридическое лицо не являлосьполучателем указанных средств. 2. 12. Общая сумма кассовых расходов ОАО "Золотое кольцо" вчасти средств областного бюджета за 9 месяцев 2002 года составила30374,36 тыс.руб., или 86,78% годовых сметных назначений, в том числетекущие расходы 5600,65 тыс.руб., капитальные расходы 24773,71тыс.руб. (из них приобретение оборудования 6977,67 тыс.руб.). Исполнение кассовых расходов сверх назначений, утвержденных впервоначальной смете, установлено по 6-ти расходным строкам:"Проверка приборов" - 206,53% (перерасход составил 15,98 тыс.руб.),"Оплата текущего ремонта оборудования и спецавтотранспорта" 145,62%(перерасход составил 39,69 тыс.руб.), "Услуги связи" 129,33%(перерасход составил 1,76 тыс.руб.), "Услуги банка" - 116,17%(перерасход составил 0,97 тыс.руб.), "Расходные материалы" 111,19%(перерасход составил 58,75 тыс.руб.) и "Приобретение и модернизацияоборудования и спецавтотранспорта" 101,92% (перерасход составил139,52 тыс.руб. максимальное значение). При анализе исполнения назначений сметы от 05.12.2002установлен перерасход по строке "Приобретение и модернизацияоборудования и спецавтотранспорта" в сумме 139,52 тыс.руб. При исполнении договора от 27.03.2002 N 141/02 на сумму 146,34тыс.руб., заключенного обществом "Золотое кольцо" с ГПИ"Ивановогражданпроект", допущено нарушение пункта 2.2 ЗаконаИвановской области от 19.05.94 N 3-ОЗ (в действующей редакции)рабочая документация передана проектной организацией заказчику беззаключения государственной экологической и государственнойвневедомственной экспертиз. Из 3-х смет, выполненных ГПИ"Ивановогражданпроект" (общая сметная стоимость 3588,09 тыс.руб.)использована только смета на ремонт кровли здания аэровокзала сметнойстоимостью с учетом корректировки 1621,79 тыс.руб. (в текущих ценах),подвергнутая экспертизе только в декабре 2002 года (заключение от25.12.2002 N 527022). В большинстве случаев ремонтные работы производились полокальным сметам, составленным подрядчиками, в связи с чемустановлено нарушение Федерального закона "О лицензировании отдельныхвидов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ и постановленияПравительства РФ "О лицензировании деятельности в областипроектирования и строительства" от 21.03.2002 N 174 -проектно-сметная деятельность по составлению смет на капитальныйремонт осуществлялась подрядными организациями, не имевшимисоответствующих лицензий: Ивановское ДРСУ, ООО "СКМ-сервис" и ООО ПКФ"КиМ-плюс". Заключения экспертизы представлены по большинству смет,составленных подрядчиками, за исключением смет, составленных АООТ"Связьстрой-7", ЗАО "Делан", ЗАО "Промэнергоремонт" и ООО"СКМ-сервис" на общую сумму 811,76 тыс.руб. Установлено нарушение пункта 2.3 Закона Ивановской области "Обутверждении порядка организации строительства объектовпроизводственного и непроизводственного назначения, реконструкции ирасширения на территории Ивановской области" от 19.05.94 N 3-ОЗ (вдействующей редакции) проектно-сметная документация, использованная входе восстановительных работ, Администрацией Ивановской области неутверждена. Установлено завышение общей суммы работ по капитальному ремонтув объеме 1,79 тыс.руб. по смете ООО "Промстроймонтаж" на ремонтпомещений гаража: при сметной стоимости ремонтных работ в сумме 17,08тыс.руб. акт приемки выполненных работ КС-2 от 30.07.02 N 9 составленна сумму 18,87 тыс.руб. Кроме того, данный акт не соответствует сметеООО "Промстроймонтаж" по видам и объемам выполненных работ. Акты освидетельствования скрытых работ по капитальному ремонтукровли аэровокзала и перрона аэропорта подписаны не заместителемдиректора АО "АП "Золотое кольцо" Марковым В.И., который назначенответственным по осуществлению контроля и приемки выполняемыхремонтно-строительных работ, а техническим директором и инженеромОКСа общества "Золотое кольцо". 2. 13. По результатам финансово-хозяйственной деятельностиобщества "Золотое кольцо" 9 месяцев 2002 года получен убыток в сумме6937,4 тыс.руб., или в 4,6 раза больше, чем убыток за аналогичныйпериод 2001 года (1512,0 тыс.руб.). Анализ бухгалтерской отчетности за 9 месяцев 2002 года показал,что рост валюты за отчетный период незначителен и составляет 2,2%: на01.01.2002 190207,0 тыс.руб., на 01.10.2002 194402,0 тыс.руб. Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг заотчетный период составила 1117,39 тыс.руб. (без учета НДС и налога спродаж - 954,0 тыс.руб.), в том числе: от гостиницы 387,44 тыс.руб.,от аренды помещений 266,76 тыс.руб., от медсанчасти 90,54 тыс.руб.,прочие доходы 372,65 тыс.руб. Себестоимость проданных товаров,продукции, работ, услуг за 9 месяцев 2002 года, которая по данным ОАО"Золотое кольцо" сложилась из амортизации основных средств в сумме4873,1 тыс.руб. и затрат по содержанию аэропорта в сумме 969,9тыс.руб., составила 5843,0 тыс.руб. Объем обязательств общества "Золотое кольцо" по расчетам за 9месяцев 2002 года увеличился в 4,3 раза: задолженность за обществомпо расчетам с дебиторами и кредиторами по состоянию на 01.01.2002составляла 653,0 тыс.руб., по состоянию на 01.10.2002 - 2816,0тыс.руб. Основную долю кредиторской задолженности общества составляетзадолженность перед бюджетом: на начало года 750,0 тыс.руб. (86,0%объема задолженности), по итогам 9 месяцев 3980,0 тыс.руб., или в 5,3раза больше (93,3%). Установлены расхождения данных аналитического и синтетическогоучета: по расчетам с поставщиками и подрядчиками в сумме 43,7тыс.руб., по расчетам по налогам и сборам в сумме 1376,5 тыс.руб. Установлено расхождение представленных данных по расчетам с4-мя подрядчиками на общую сумму 58,9 тыс.руб., в том числе: УМП"Водоканал" -33875,47 тыс.руб., ООО "Промстроймонтаж" - 18000,23тыс.руб., ООО "СКМ-сервис" - 7000,0 тыс.руб., ЗАО "Промэнергоремонт"-0,2 тыс.руб. Установлено, что приказ от 27.12.2001 N 62 "Об учетной политикеОАО "Авиационное предприятие "Золотое кольцо" на 2002 год" неучитывает требований письма Минфина РФ от 19.10.2000 N 16-00-13-07 -критерием для отнесения имущества к основным средствам является срокполезного использования предметов (свыше 12 месяцев) независимо от ихстоимости. Проверкой полноты оприходования основных средств, приобретенныхза счет средств областного бюджета, установлено, что в нарушениепринятой учетной политики (отнесение к основным средствам предметовстоимостью свыше 10,0 тыс.руб.) в состав основных средств не включеноимущество на общую сумму 196,69 тыс.руб. Установлено отсутствие договоров о материальной ответственностис 11-ю работниками, у которых в 2002 году проводилась инвентаризация.Установлено отсутствие в инвентаризационной описи радиопередатчика"Фазан-П2" в количестве 1 штука стоимостью 410,74 тыс.руб.,числящегося по данным аналитического учета. Отмечено несоблюдениепункта 2.4 названных Методических указаний: вместо соответствующейрасписки материально-ответственных лиц, оформляемой до началапроверки фактического наличия имущества, инвентаризационная описьсодержит только перечень данных лиц (отсутствуют подписи).Установлено наличие формального признака для признания результатовинвентаризации недействительными: под инвентаризационной описьюотсутствуют подписи трех работников общества, являющихся членамиинвентаризационной комиссии (пункт 2.3 названных Методическихуказаний). 3. На основании статьи 289 Бюджетного кодекса РФ в связи сотсутствием в смете КУГИ средств на восстановление аэропорта в сумме35000,0 тыс.руб. признать данные средства областного бюджетаизрасходованными не по целевому назначению. 3 (1). В связи с тем, что за 9 месяцев 2002 года обществом"Золотое кольцо" произведены капитальные расходы на сумму 24773,71тыс.руб. и текущие расходы на сумму 5600,65 тыс.руб., в связи сотсутствием областной целевой программы восстановления аэропортапризнать средств областного бюджета в сумме 5600,65 тыс.руб.,направленные на текущие расходы, израсходованными не по целевомуназначению. 4. Рассмотреть результаты документальной проверкипредоставления и использования средств областного бюджета,направленных на восстановление Ивановского международного аэропорта,за 9 месяцев 2002 года на очередном заседании ЗаконодательногоСобрания Ивановской области и рекомендовать принять проектпостановления по данному вопросу. 5. Направить предложения контрольно-счетной палаты Ивановскойобласти по результатам проверки Администрации Ивановской области,комитету Ивановской области по управлению государственным имуществом,ОАО "Авиапредприятие "Золотое кольцо" (прилагаются). 6. Направить материалы проверки Главе Администрации Ивановскойобласти и в соответствии с заключенными соглашениями в надзорные,правоохранительные и контрольные органы. Председатель контрольно-счетной палаты Ивановской области Т.Огурцова ---------------------------------------------------------------------- Приложение к решению коллегии контрольно-счетной палаты Ивановской области от 12.03.2003 N 2/1 Предложения контрольно-счетной палатыпо результатам документальной проверки предоставления и использования средств областного бюджета, направленных на восстановление Ивановского международного аэропорта, за 9 месяцев 2002 года Администрации Ивановской области: 1. Утвердить областную целевую программу по восстановлениюаэропорта. 2. Осуществлять координацию восстановительных работ поИвановскому международному аэропорту, в том числе участвовать ворганизации подрядных торгов.Комитету Ивановской области по управлению государственным имуществом: 1. Рассмотреть справку контрольно-счетной палаты Ивановскойобласти по результатам документальной проверки предоставления ииспользования средств областного бюджета, направленных навосстановление Ивановского международного аэропорта, за 9 месяцев2002 года и принять меры по устранению выявленных недостатков.Проинформировать контрольно-счетную палату Ивановской области опринятых мерах в срок до 01.04.2003. 2. Усилить контроль за целевым и эффективным использованиемсредств областного бюджета и не допускать нарушений действующегозаконодательства, в том числе Бюджетного кодекса РФ и Бюджетногокодекса Ивановской области. 3. При подготовке бюджетной заявки на очередной финансовый годв части расходов на восстановление аэропорта применять коды бюджетнойклассификации расходов в соответствии с Федеральным законом от15.08.96 N 115-ФЗ. 4. Активизировать работу по привлечению инвестора дляреализации инвестиционного проекта восстановления аэропорта. ОАО "Авиационное предприятие "Золотое кольцо": 1. Рассмотреть справку контрольно-счетной палаты Ивановскойобласти по результатам документальной проверки предоставления ииспользования средств областного бюджета, направленных навосстановление Ивановского международного аэропорта, за 9 месяцев2002 года и принять меры по устранению выявленных недостатков.Проинформировать контрольно-счетную палату Ивановской области опринятых мерах в срок до 01.04.2003. 2. Усилить контроль за эффективным использованием средствобластного бюджета. 3. Не допускать нарушений действующего законодательства прииспользовании бюджетных средств, в том числе руководящих документовМинфина РФ. Председатель контрольно-счетной палаты Ивановской области Т.Огурцова