Постановление администрации Ивановской области от 04.04.2002 № 27-па
О порядке формирования и реализации областных целевых и адресной инвестиционной программ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 04.04.2002 N 27-па
г.Иваново
О порядке формирования и реализации областных целевых
и адресной инвестиционной программ
(В редакции Постановлений администрации Ивановской области
от 20.06.2003 г. N 48-па;
от 31.12.2004 г. N 120-па)
В целях дальнейшего развития инвестиционной деятельности натерритории Ивановской области, создания единого порядка реализацииинвестиционных программ и проектов, повышения эффективности системыпрогнозирования администрация Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и реализации областныхцелевых и адресной инвестиционной программ (приложение 1).
2. Установить, что в месячный срок после включенияинвестиционного проекта в государственную инвестиционную программуИвановской области главное управление экономического развития иторговли Ивановской области представляет проект распоряженияадминистрации Ивановской области о назначении руководителяинвестиционного проекта (в случае финансирования проекта за счетсредств областного бюджета), либо о назначении координатораинвестиционного проекта (в случае финансирования проекта за счет иныхисточников), а также представляет форму отчетности по данномуинвестиционному проекту.
3. Утвердить форму отчетности руководителей и координаторовобластных целевых программ и инвестиционных проектов, входящих вгосударственную инвестиционную программу Ивановской области о ходе ихреализации (приложение 2).
4. (Исключен - Постановление администрации Ивановской областиот 31.12.2004 г. N 120-па)
Глава администрации
Ивановской области В.Тихонов----------------------------------------------------------------------
Приложение 1
Утвержден постановлением
администрации Ивановской области
от 04.04.2002 N 27-па
П О Р Я Д О К
формирования и реализации областных целевых
и адресной инвестиционной программ
I. Общие положения
1. Областные целевые программы (далее ОЦП), представляют собойувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекснаучно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных,социально-экономических, организационно-хозяйственных и другихмероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в сферегосударственного, экономического, экологического, социального икультурного развития Ивановской области.
ОЦП являются важнейшим средством реализации структурнойполитики области, активного воздействия на производственные,экономические и социальные процессы в пределах полномочий,находящихся в ведении Ивановской области.
В работе с ОЦП выделяются следующие этапы: отбор проблем дляпрограммной разработки; принятие решения о разработке целевойпрограммы и ее формирование, утверждение целевой программы,реализация целевой программы, контроль за ходом ее выполнения.
2. Областная адресная инвестиционная программа (далее ОАИП)включает в себя перечень строек и объектов, формируемый исходя изобъемов государственных капитальных вложений, направленных нареализацию ОЦП и на решение не включенных в эти программысоциально-экономических вопросов.
3. Перечень ОЦП, финансирование которых предполагается за счетсредств областного бюджета в очередном финансовом году, формируютсяглавным управлением экономического развития и торговли Ивановскойобласти (далее ГУЭРиТ), ОАИП формируются ГУЭРиТ совместно суправлением координации строительства, коммунального хозяйства,транспорта и связи Администрации Ивановской области, в соответствии спрогнозом социально-экономического развития области, программойсоциально-экономического развития региона и определенными на их основеприоритетами и представляется в главное финансовое управлениеИвановской области не позднее 15 августа года, предшествующегофинансовому. (В редакции Постановления администрации Ивановскойобласти от 25.07.2002 г. N 81-па)
4. ГУЭРиТ совместно с управлением координации строительства,коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановскойобласти на основе письменных заявок органов исполнительной власти(отраслевых управлений, комитетов и др.) и муниципальных образованийформируют и ежегодно обновляют перечень приоритетных объектов (далееперечень приоритетности) для их финансирования в рамках ОЦП, ОАИП,федеральных целевых программ (далее ФЦП) и федеральной адреснойинвестиционной программы (далее ФАИП). (В редакции Постановленияадминистрации Ивановской области от 25.07.2002 г. N 81-па)
К заявкам должны прилагаться:
технико-экономическое и социально-экономическое обоснованиепроблемы, справка о наличии проектно-сметной документации (далее ПСД)с отметкой о проведении государственной экспертизы ПСД.
II. Отбор проблем для программной разработки
5. Инициаторами постановки проблем для решения программнымиметодами на областном уровне могут выступать юридические и физическиелица.
Отбор проблем для программной разработки и решения на областномуровне определяется следующими факторами:
значимость проблемы;
невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки засчет использования действующего рыночного механизма и необходимостьгосударственной поддержки для ее решения;
принципиальная новизна и высокая эффективность технических,организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабногораспространения прогрессивных научно - технических достижений иповышения на этой основе эффективности производства;
необходимость координации межотраслевых связей технологическисопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.
При обосновании необходимости решения проблем программнымиметодами должны учитываться приоритеты и цели социально -экономического развития Ивановской области, направления структурной инаучно - технической политики, прогнозы развития областныхпотребностей и финансовых ресурсов, стратегические аспекты развитияобласти.
6. Инициатор направляет свои предложения о необходимостиразработки ОЦП в органы исполнительной власти (отраслевые управления,комитеты и др.) Ивановской области, которые в течение 15 дней должнырассмотреть данное предложение.
Предложение инициатора по разработке областной целевойпрограммы должно содержать:
наименование проблемы;
обоснование соответствия программной цели установленнымприоритетам и стратегии социально экономического развития Ивановскойобласти, обоснование необходимости решения проблемы программнымиметодами на областном уровне;
анализ причин возникновения проблемы и возможные пути ихустранения, предлагаемый перечень мероприятий, необходимых длярешения проблемы;
обоснование необходимости государственной поддержки при решенииданной проблемы;
данные о потребности в финансовых ресурсах и возможныеисточники их обеспечения (федеральный бюджет, областной бюджет,местные бюджеты, внебюджетные средства и другие источники);
предварительную оценку социально экономической эффективности ипоследствий от реализации программы;
информацию о наличии ФЦП, в рамках которой могут быть решеныпоставленные проблемы Ивановской области, для решения которыхразрабатывается ОЦП.
Наличие указанной ФЦП является основным условием для разработкиОЦП.
Предложения должны быть согласованы с заинтересованными вреализации программы структурами (органами исполнительной власти).
III. Принятие решения о разработке целевой программы
7. Органы исполнительной власти (отраслевые управления,комитеты и др.) Ивановской области направляют предложения по решениюпроблемы программными методами на областном уровне в ГУЭРиТ вместе сматериалами, послужившими основанием для их подготовки, включая своезаключение.
ГУЭРиТ в течение 15 дней рассматривает поступившие предложенияи, принимая во внимание информацию о наличии соответствующей ФЦП,дает заключение о целесообразности разработки данной программы. Вслучае положительного заключения ГУЭРиТ направляет предложения сзаключением главе администрации Ивановской области.
Глава администрации Ивановской области на основе представленныхматериалов принимает решение о подготовке соответствующей областнойцелевой программы, сроках и стоимости ее разработки, определяетгосударственного заказчика программы, назначает руководителя ОЦП.Руководителем назначается государственный служащий, замещающийдолжность не ниже должности начальника отдела.
В обязанности руководителя ОЦП входит:
организация работы по разработке и доработке ОЦП,
обеспечение взаимодействия органов исполнительной властиобласти в процессе разработки ОЦП;
организация реализации ОЦП;
контроль за соблюдением сроков реализации ОЦП;
контроль за целевым использованием средств;
анализ затрат и эффективности ОЦП;
подготовка предложений о корректировке состава и сроковреализации ОЦП;
представление ежеквартально информации в ГУЭРиТ о ходеразработки, утверждения и реализации программы;
подготовка отчета о реализации ОЦП, достижении программныхцелей и заложенной экономической эффективности по утвержденнойадминистрацией Ивановской области форме.
IV. Формирование областных целевых программ
8. Разработку ОЦП осуществляет государственный заказчик ОЦП.Государственный заказчик несет ответственность в соответствии сЗаконом Ивановской области "О государственном заказе Ивановскойобласти" за своевременную и качественную подготовку и реализацию ОЦП,готовит исходное задание на ее формирование, управляет действиямиразработчиков, осуществляет управление исполнителями программы послеее утверждения, обеспечивает эффективное использование средств,выделяемых на реализацию программы.
9. ОЦП должна состоять из следующих разделов:
содержание проблемы;
социально-экономическое и технико-экономическое обоснованиенеобходимости ее решения программными методами;
основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы;
система программных мероприятий, в том числе меры по созданию исохранению рабочих мест (раздел, содержащий итоговые данные осоздании и сохранении рабочих мест в результате реализации программыи о территориально - отраслевом распределении этих мест), потрудоустройству, переподготовке и социальной защите высвобождаемыхработников в результате реализации программы;
нормативное обеспечение качества продукции (работ, услуг),строительства объектов, организации технологических процессов идругих работ, предусмотренных программой;
ресурсное обеспечение программы, в том числе сведения ораспределении объемов и источников финансирования по годам; механизмреализации программы;
оценка эффективности социальных, экономических и экологическихпоследствий от реализации программы;
паспорт целевой программы;
обоснование возможности совместного финансирования мероприятийи объектов ОЦП через ФЦП.
10. К проекту ОЦП должны быть приложены пояснительная записка,бизнес план, социально - экономическое и технико-экономическоеобоснования, предварительная бюджетная заявка на ассигнования изобластного бюджета для финансирования программы на очередной год,лист согласования с заинтересованными областными органамиисполнительной власти, сопроводительные документы в ЗаконодательноеСобрание Ивановской области, положительное заключение государственнойэкологической экспертизы (по программам, при реализации которых можетбыть оказано воздействие на окружающую природную среду) и, принеобходимости, соглашения (договоры) о намерениях междугосударственным заказчиком программы с предприятиями, организациями,органами местного самоуправления, подтверждающие финансированиепрограммы из бюджетных и иных источников.
В ОЦП необходимо обеспечить увязку всех программных мероприятийи очередность их проведения с проектируемыми объемами финансовыхресурсов, а также согласованность и комплексность решения отраслевыхи региональных задач. На ближайшие 1-2 года должны бытьконкретизированы программные мероприятия, их финансирование,бизнес-план с социально-экономическими и технико-экономическимиобоснованиями.
11. Руководитель ОЦП предоставляет согласованный проект ОЦП суказанными в п.10 настоящего Порядка приложениями в ГУЭРиТ, которое втечение 15 дней рассматривает и оценивает представленный проект сучетом приоритетности проблемы, обоснованности и комплексностипрограммных мероприятий, социально-экономической эффективностипрограммы и ожидаемых конечных результатов ее реализации.
По результатам рассмотрения и оценки ГУЭРиТ готовит заключениепо проекту ОЦП. В случае положительного заключения проект ОЦПнаправляется ГУЭРиТ в администрацию Ивановской области для включенияв план заседания администрации Ивановской области вопроса орассмотрении проекта ОЦП.
При необходимости разработчик проекта ОЦП подвергает егодоработке в срок, определенный ГУЭРиТ, и вновь представляетдоработанный проект ОЦП на рассмотрение в ГУЭРиТ.
12. Представление проекта ОЦП на заседании администрацииИвановской области осуществляется руководителем ОЦП. Принеобходимости внесения корректировок, уточнений и изменений в проектпрограммы, предложенных в ходе заседания администрации Ивановскойобласти, проект направляется на доработку руководителю ОЦП.
Руководитель ОЦП в срок, определяемый администрацией Ивановскойобласти, представляет доработанный проект ОЦП в ГУЭРиТ, которое послерассмотрения доработанного проекта, направляет его в администрациюИвановской области.
13. Проекты ОЦП до их утверждения и в ходе их реализации могутпроходить государственную специализированную и комплексную экспертизусоответствия действующему законодательству, требованиямэкономической, экологической, технологической безопасности и другимтребованиям, утвержденным в установленном порядке.
V. Утверждение областных целевых программ
14. Решение об одобрении проекта ОЦП принимается на заседанииадминистрации Ивановской области.
15. В случае одобрения проекта ОЦП администрацией Ивановскойобласти глава администрации Ивановской области направляет вЗаконодательное Собрание проект ОЦП для рассмотрения и утверждения.При наличии у депутатов замечаний, изменений, дополнений, проект ОЦПнаправляется на доработку в администрацию Ивановской области.Доработка проекта ОЦП осуществляется в соответствии с указанным вышепорядком.
VI. Порядок формирования перечня строек
и объектов областной адресной инвестиционной программы
16. Формирование перечня строек и объектов ОАИП осуществляетсяпосле распределения главным финансовым управлением Ивановской областипредельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовыйгод, осуществляемого до 1 августа года, предшествующего финансовому.
Управление координации строительства, коммунального хозяйства,транспорта и связи Администрации Ивановской области на основанииперечня приоритетности, по согласованию с заинтересованными органами иорганизациями, в соответствии с определенными объемами бюджетногофинансирования, исходя из утвержденных ОЦП и потребности вфинансировании строек и объектов, не включенных в ОЦП, осуществляетотбор строек и объектов, предполагаемых к финансированию через ОАИП.Защита строек и объектов, предполагаемых к финансированию через ОАИП,осуществляется органами исполнительной власти (отраслевымиуправлениями, комитетами и др.) в ГУЭРиТ в срок до 1 августа, годапредшествующему финансовому. (В редакции Постановления администрацииИвановской области от 25.07.2002 г. N 81-па)
17. Управление координации строительства, коммунальногохозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановской областиосуществляет отбор строек и объектов на основе критериев, определяемыхадминистрацией Ивановской области в составе сценарных условийстратегического и социально-экономического развития Ивановской областина очередной финансовый год. (В редакции Постановления администрацииИвановской области от 25.07.2002 г. N 81-па)
В приоритетном порядке в проект перечня включаются:
- незавершенные строительством объекты, подлежащие завершениюстроительством в планируемом году;
- стройки и объекты, для которых государственным заказчикомобеспечивается привлечение иных дополнительных источников.
18. Включение в перечень строек и объектов, в отношении которыхразработка и утверждение градостроительной, предпроектной и проектнойдокументации предусмотрены законодательством Российской Федерации, недопускается без разработки и утверждения указанной документации.
19. Одновременно с внесением предложений о включении в переченьстроек и объектов, представляются сведения по переходящим стройкам иобъектам, а также по объектам с имеющейся кредиторской задолженностьюгосударственных заказчиков по государственным капитальным вложениям.
20. Включение в перечень вновь начинаемых строек и объектовпроизводственного назначения осуществляется после удовлетворенияпотребности в финансовых средствах для переходящих строек и объектов,на которых создаются аналогичные мощности.
21. Сформированный проект перечня строек и объектов ОАИПпередается в ГУЭРиТ с целью подготовки соответствующих документов дляпредставления на одобрение Администрации Ивановской области. (Вредакции Постановления администрации Ивановской областиот 25.07.2002 г. N 81-па)
22. Одобренный администрацией Ивановской области проект перечнястроек и объектов ОАИП в качестве приложения к проекту законаИвановской области "Об областном бюджете" на очередной финансовый годвносится главой администрации Ивановской области на утверждение вЗаконодательное Собрание Ивановской области.
VII. Участие Ивановской области в ФЦП и ФАИП
23. В целях координации взаимодействия всех заинтересованныхорганов и организаций в участии в ФЦП и ФАИП в срок до 15 февралягода, предшествующему финансовому, распоряжением главы администрацииИвановской области создается межведомственная рабочая группа во главес руководителем в лице начальника ГУЭРиТ, в которую входятруководители ОЦП, представители государственных заказчиков,представители от органов исполнительной власти области (отраслевыхуправлений, комитетов и др.) в должностях не ниже заместителяруководителя органа исполнительной власти области (отраслевогоуправления, комитета и др.), депутаты Законодательного СобранияИвановской области (по согласованию), сотрудники представительстваадминистрации Ивановской области при Правительстве РоссийскойФедерации, соответствующие специалисты.
24. Руководитель межведомственной рабочей группы распределяетобязанности между членами рабочей группы, организует и координируетих деятельность по взаимодействию с федеральными органамиисполнительной и законодательной власти.
25. В срок до 1 марта года, предшествующего финансовому,руководитель межведомственной рабочей группы организует работу попредоставлению всей необходимой информации об утвержденных ОЦП,планируемых к финансированию через ФЦП, и перечень строек и объектов,планируемых к финансированию через ФАИП, в отраслевые департаментыМинистерства экономического развития и торговли РФ (далее - МЭРиТ), впрофильные комитеты Государственной Думы РФ (в соответствии срегламентом Государственной Думы РФ), копии указанных в настоящемпункте документов предоставляются депутатам Государственной Думы РФот Ивановской области.
В целях обеспечения участия в ФЦП и ФАИП мероприятий иобъектов, предлагаемых Ивановской областью, руководительмежведомственной рабочей группы организует взаимодействиезаинтересованных органов и организаций Ивановской области с МЭРиТ,отраслевыми министерствами и профильными комитетами ГосударственнойДумы.
26. Бюджетные заявки на совместное финансирование мероприятий иобъектов ОЦП и ОАИП через ФЦП и ФАИП направляются ГУЭРиТ на основанииподанных органами исполнительной власти области (отраслевымиуправлениями, комитетами и др.) предложений и заявок в составепрогноза социально-экономического развития Ивановской области вМинистерство экономического развития и торговли РФ, соответствующиеотраслевые министерства в сроки, определяемые постановлениемПравительства РФ о разработке прогноза социально-экономическогоразвития РФ на очередной финансовый год и проекта федерального закона"О федеральном бюджете" на очередной финансовый год, нормативнымидокументами МЭРиТ, направленными на реализацию указанногопостановления Правительства РФ.
27. Руководитель межведомственной рабочей группы с моментаподачи бюджетных заявок в соответствующие отраслевые министерства ипрофильные комитеты Государственной Думы РФ ежемесячно до моментаутверждения федерального бюджета на следующий финансовый годосуществляет доклад о проделанной работе межведомственной рабочейгруппы главе администрации Ивановской области или должностному лицу,им уполномоченному, а также информирует главу администрацииИвановской области: (Исключен - Постановление администрации Ивановской областиот 23.01.2004 г. N 2-па)
-в пятидневный срок после каждого чтения проекта федеральногозакона "О федеральном бюджете" на очередной финансовый год вГосударственной Думе о включении объектов и мероприятий Ивановскойобласти в проект федерального закона "О федеральном бюджете" наочередной финансовый год;
- после принятия федерального бюджета на очередной финансовый годруководитель межведомственной рабочей группы предоставляет отчет главеадминистрации Ивановской области о результатах работы межведомственнойрабочей группы. (В редакции Постановления администрации Ивановскойобласти от 23.01.2004 г. N 2-па)
28. В случае невключения предлагаемых Ивановской областьюобъектов и мероприятий для участия в ФЦП и ФАИП межведомственнаярабочая группа готовит поправки в проект федерального бюджета. Органыи лица, обладающие правом законодательной инициативы, направляют их всоответствии с регламентом в Государственную Думу РФ.
VIII. Финансирование областных целевых
и адресной инвестиционной программ
29. Выделение из областного бюджета денежных средствгосударственным заказчикам ОЦП и ОАИП осуществляется в соответствиисо сводной бюджетной росписью областного бюджета, лимитамифинансирования расходов областного бюджета, утверждаемыми главойадминистрации области на очередной месяц, и процедурами по исполнениюрасходной части областного бюджета, установленными бюджетнымзаконодательством, с особенностями, предусмотренными настоящимразделом.
30. Государственные заказчики строек и объектов, включенных вперечень строек и объектов ОАИП, могут в установленном порядке надоговорной основе передавать заказчикам-застройщикам часть своихфункций.
Заказчиками-застройщиками строек и объектов, включенных в ОАИП,являются:
- бюджетные учреждения и организации, в том числе дирекциистроящихся объектов;
- организации, находящиеся в ведении государственногозаказчика;
- негосударственные коммерческие организации, получающиегосударственные капитальные вложения по стройкам и объектам, включенным в перечень, на условиях приобретения в собственностьИвановской области паев, акций (долей) этих организаций стоимостью,эквивалентной размеру бюджетных инвестиций; - организации,уполномоченные органами исполнительной власти Ивановской области навыполнение функций заказчика-застройщика.
31. Финан сирование строек и объектов, являющихся муниципальнойсобственностью, осуществляется в порядке межбюджетных отношенийглавным финансовым управлением Ивановской области.
32. Государственные заказчики и заказчики-застро йщики, по каждойстройке и объекту представляют в главное финансовое управлениеИвановской области Администрации Ивановской области с ледующиедокументы: (В редакции Постановления администрации Ивановской областиот 20.06.2003 г. N 48-па)
- договор, заключенный государственным заказчиком, о передачефункций заказчику - застройщику;
-копия лицензии на осуществление отдельных видов деятельности вобласти строительства, если наличие лицензии на осуществление этихвидов деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным;
-титульный список вновь начинаемых и переходящих строек иобъектов;
-внутрипостроечный титульный список на соответствующий финансовыйгод;
-государственный контракт (договор подряда) на весь периодстроительства с указанием формы расчетов за выполненные работы, даты иномера протокола о результатах конкурса по определению исполнителяработ (услуг);
дополнительное соглашение по переходящим объектам на текущий год;
-календарный план работ;
-договор долевого участия в строительстве;
-сводный сметный расчет стоимости строительства объекта;
(В редакции Постановления администрации Ивановской областиот 05.08.2003 г. N 71-па)
- положительное сводное заключение по проектно-сметнойдокументации государственной вневедомственной экспертизы;
-справка о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3);
-акт приема выполненных работ (форма КС-2);
-уточненные объемы капитальных вложений и строительно-монтажныхработ по переходящим стройкам. (В редакции Постановления администрацииИвановской области от 05.08.2003 г. N 71-па)
33. Негосударственные коммерческие организации, указанные в п. 30настоящего Порядка, для получения средств областного бюджета настроительство объектов в дополнение к документам, предусмотренным впункте 32 настоящего Порядка, представляют в Главное финансовоеуправление Ивановской области договоры между Главным финансовымуправлением Ивановской области, комитетом Ивановской области поуправлению государственным имуществом и указанными организациями обучастии Ивановской области в их уставном капитале. (В редакцииПостановления администрации Ивановской областиот 23.01.2004 г. N 2-па)
34. Финансирование государственных капитальных вложений, заисключением капитальных вложений негосударственным коммерческиморганизациям, может включать в себя также финансированиепроектно-изыскательских работ, в том числе предпроектных и проектныхработ, а также приобретение оборудования, не требующего монтажа и невходящего в сметы строек и объектов.
35. Погашение кредиторской задолженности государственнымзаказчикам за выполненные работы (услуги) на стройках и объектах попринятым в предыдущие годы денежным обязательствам, подлежащим оплатеза счет средств областного бюджета, осуществляется главным финансовымуправлением Ивановской области в порядке, предусмотренном длятекущего финансирования за счет средств областного бюджета,предусмотренных на погашение кредиторской задолженности, если иное непредусмотрено Законом Ивановской области "Об областном бюджете" насоответствующий год.
36. Авансирование работ (услуг), предусмотренных вгосударственных контрактах и проводимых на стройках и объектах,включенных в перечень, осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.06.94 N 745 "Обавансировании подрядных работ на объектах строительства дляфедеральных государственных нужд".
37. Главное финансовое управление Ивановской области послеполучения документов, указанных в п.32 настоящего Порядка, отгосударственных заказчиков и заказчиков-застройщиков и ихрассмотрения, принимает решение об открытии финансирования и оформляетего приказом. Один экземпляр приказа направляется в управлениеФедерального казначейства Министерства финансов Российской Федерациипо Ивановской области, осуществляющее кассовое исполнение областногобюджета в соответствии с Соглашением между администрацией Ивановскойобласти и управлением Федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Ивановской области. Финансирование капитальныхвложений осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписьюна текущий финансовый год в пределах лимита бюджетных обязательств наквартал, предельных объемов финансирования, утвержденных на месяц и наосновании письменной заявки государственного заказчика,заказчика-застройщика на финансирование строек и объектов.
Заявка на авансовое финансирование капитальных вложенийпредставляется государственным заказчиком и заказчиком-застройщиком до25 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляетсяфинансирование. Заявка на оплату выполненных работ с приложением актоввыполненных работ по формам КС-2, КС-3 представляется до 15 числамесяца, в котором осуществляется финансирование. (В редакцииПостановления администрации Ивановской области от 05.08.2003 г. N71-па)
38. Главное финансовое управление Ивановской области осуществляетфинансирование объектов ОАИП путем перечисления средствгосударственным заказчикам и заказчикам-застройщикам на лицевые счета,открытые в органах федерального казначейства, с указанием в назначенииплатежа "аванс" или "оплата выполненных работ согласно формам КС-2,КС-3". Управление Федерального казначейства Министерства финансовРоссийской Федерации по Ивановской области осуществляет перечислениесредств с лицевых счетов государственных заказчиков изаказчиков-застройщиков на основании отметки "проверено",проставленной главным финансовым управлением Ивановской области вплатежном документе государственного заказчика изаказчика-застройщика. (В редакции Постановления администрацииИвановской области от 05.08.2003 г. N 71-па)
39. Государственные заказчики и заказчики-застройщики потребованию ГУЭРиТ представляют:
- материалы об утверждении проектно-сметной документации;
- копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельностив области строительства, если наличие лицензии на осуществление этихвидов деятельности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации является обязательным;
- справки о направлении собственных, заемных и других средствна финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;
- другие документы по учету работ (услуг) в капитальномстроительстве, утвержденные Государственным комитетом РоссийскойФедерации по статистике.
IX. Реализация областных целевых
и адресной инвестиционной программ
40. Координация деятельности по реализации ОЦП осуществляетсяих руководителями. Освоение объемов капитальных вложении, вводобъектов, предусмотренных областной адресной инвестиционнойпрограммой в эксплуатацию, осуществляется государственнымизаказчиками.
41. Отбор исполнителей программных мероприятий осуществляется всоответствии с Законом Ивановской области "О государственном заказеИвановской области".
42. При необходимости руководитель ОЦП и государственныйзаказчик ОЦП вносят предложения в ГУЭРиТ, главное финансовоеуправление Ивановской области о продлении срока реализации ОЦП,который истекает в текущем году. На основании указанных предложенийГУЭРиТ совместно с главным финансовым управлением Ивановской областиготовят заключение о продлении срока реализации ОЦП илинецелесообразности ее дальнейшей государственной поддержки инаправляют его в администрацию Ивановской области для принятиярешения.
X. Контроль и отчетность при реализации областных целевых
и адресной инвестиционной программ
43. Контроль за исполнением областных целевых программосуществляется администрацией Ивановской области и ЗаконодательнымСобранием Ивановской области в соответствии с их полномочиями,установленными действующим законодательством.
44. Руководители ОЦП управление координации строительства,коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановскойобласти совместно с Главным финансовым управлением Ивановской областиежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за окончаниемквартала, представляют в ГУЭРиТ отчеты о ходе выполнения ОЦП и ходереализации строек и объектов ОАИП. (В редакции Постановленияадминистрации Ивановской области от 23.01.2004 г. N 2-па)
Руководитель ГУЭРиТ ежеквартально, не позднее 30 числа месяца,следующего за окончанием квартала, представляет обобщенный отчет обисполнении ОЦП, управление координации строительства, коммунальногохозяйства, транспорта и связи Администрации Ивановской областисовместно с Главным финансовым управлением Ивановской области о ходереализации строек и объектов ОАИП главе администрации Ивановскойобласти. (В редакции Постановления администрации Ивановской областиот 23.01.2004 г. N 2-па)
Отчет о реализации должен содержать данные о финансированииобластной целевой программы в целом и по отдельным мероприятиям иобъектам, с разбивкой по источникам финансирования и годамреализации, процент реализации программы, оценку результатовреализации, уровень достижения программных целей и запланированныхпоказателей эффективности. Для программ, имеющих процент реализацииниже 100%, указывается перечень мероприятий, не завершенных в срок, ипредложения по их дальнейшей реализации.
45. При необходимости ГУЭРиТ совместно с другимизаинтересованными органами исполнительной власти Ивановской областиорганизует и проводит экспертные проверки хода реализации отдельныхОЦП. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализациипрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование средств,выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетныхисточников финансирования и бюджетов муниципальных образований,конечные результаты программы.
46. Руководители ОЦП, государственные заказчики ОЦП не позднее 1марта каждого года представляют Главному управлению экономическогоразвития и торговли Ивановской области итоговый отчет о реализации ОЦПза прошедший год.
Главное финансовое управление Ивановской области не позднее 1марта каждого года представляет Главному управлению экономическогоразвития и торговли Ивановской области итоговый отчет о расходахобластного бюджета на реализацию ОЦП с разбивкой по исполнителям запрошедший год.
Управление координации строительства, коммунального хозяйства,транспорта и связи Администрации Ивановской области совместно сГлавным финансовым управлением Ивановской области не позднее 1 мартакаждого года представляет Главе Администрации Ивановской области иГлавному управлению экономического развития и торговли Ивановскойобласти итоговый отчет о реализации ОАИП за прошедши
й год. (В редакцииПостановления администрации Ивановской областиот 23.01.2004 г. N 2-па)