Постановление администрации г. Иванова от 23.09.2020 № 1038

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача (либо отказ в выдаче) свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному))»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.09.2020 г. №1038

г.Иваново

Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача (либоотказ в выдаче) свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммыдолга и уплату процентов по ипотечному жилищному

кредиту (в том числерефинансированному))»

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.11.2020 г. № 1273)

В соответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача (либо отказ в выдаче) свидетельства опредоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплатупроцентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному))».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава городаИванова В.Н.Шарыпов

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрациигорода Иванова

от23.09.2020 № 1038

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА (ЛИБО ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ) свидетельства о предоставлении субсидии наоплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищномукредиту (в том числе рефинансированному))»

(В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.11.2020 г. № 1273)

1.Общие положения

1.1. Административный регламент (далее – Регламент) предоставлениямуниципальной услуги «Выдача (либо отказ в выдаче) свидетельства опредоставлении субсидии на оплату первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга и уплату процентовпо ипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному))» (далее –Муниципальная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

1.2. Цель разработки настоящего Регламента: реализация права граждан наобращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрениятаких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.

1.3.Регламент устанавливает требования к предоставлению Муниципальной услуги повыдаче свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначального взносапри получении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числерефинансированному) (далее – Свидетельство, Субсидия) в рамках подпрограммы«Государственная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования»государственной программы Ивановской области «Обеспечение доступным икомфортным жильем населения Ивановской области» (далее – Подпрограмма) имероприятия «Государственная и муниципальная поддержка граждан в сфереипотечного жилищного кредитования» специальной подпрограммы «Жилище»муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугамижилищно-коммунального хозяйства населения города» (далее – Мероприятие),определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) прирассмотрении обращений граждан.

1.4. ПодСубсидией понимаются безвозвратные и безвозмездные средства, выделяемыегражданину - участнику Подпрограммы и Мероприятия за счет средств бюджетаИвановской области и бюджета города Иванова:

а) на оплатупервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита,привлекаемого в целях приобретения на основании договора купли-продажи жилогопомещения, договора участия в долевом строительстве, договора уступки правтребования по договору участия в долевом строительстве или строительства (реконструкции)индивидуального жилого дома;

б) напогашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищномукредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретения наосновании договора купли-продажи жилого помещения, договора участия в долевомстроительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевомстроительстве или строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома.

Правогражданина - участника Подпрограммы и Мероприятия на получение Субсидииудостоверяется именным документом – Свидетельством, которое не является ценнойбумагой.

1.5. Заявителем может быть дееспособный гражданин - участник Подпрограммыи Мероприятия - получатель Субсидии в соответствующем финансовом году,включенный в список граждан - участников Подпрограммы - получателей Субсидий всоответствующем финансовом году по Ивановской области.

Заявление о выдаче Свидетельства подается лично заявителемнепосредственно в орган, предоставляющий Муниципальную услугу, либо в МКУ«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв городе Иванове» (далее – МКУ МФЦ).

В случае невозможности личной явки заявителя его интересы при подачезаявления, документов и получении результата оказания Муниципальной услугиможет представлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего еголичность, и согласно полномочиям, определенным в доверенности либо в иномдокументе, представленном в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.Стандарт предоставления Муниципальной услуги

2.1. Наименование Муниципальной услуги: «Выдача (либо отказ в выдаче)свидетельства о предоставлении субсидии на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита (на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числерефинансированному))».

2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:

управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрациигорода Иванова (далее – Уполномоченный орган).

Место нахождения и почтовый адрес Уполномоченногооргана: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6, контактные телефоны: 8 (4932)32-40-61, 32-50-07, 32-52-90, адрес электронной почты: ipoteka@ivgoradm.ru.

Участником предоставления Муниципальной услуги является МКУ МФЦ.

Места нахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ:

- отдел приема и выдачи документов «Центральный»: 153012, г. Иваново, ул.Советская, д. 25;

- отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр.Ленина, д. 108;

- отдел приема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, г. Иваново, ул.Куконковых, д. 144А;

- отдел приема и выдачи документов «Фрунзенский»: 153003, г. Иваново, ул.Красных Зорь, д. 10;

телефоны: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85, адрес электронной почты:curg@list.ru, ivmfc@mail.ru.

2.3. Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги являетсявыдача Свидетельства либо уведомление об отказе в выдаче Свидетельства.

2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать одинмесяц с даты получения Администрацией города Иванова уведомления о лимитахбюджетных обязательств из областного бюджета, предназначенных дляпредоставления Субсидий.

Условия и сроки выполнения отдельных административных процедурпредставлены в соответствующих разделах настоящего Регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления Муниципальной услуги:

Федеральный закон от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;

Федеральный закон от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановление Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Ивановской области от06.12.2017 № 460-п «Об утверждении государственной программы Ивановскойобласти «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановскойобласти»;

постановление Администрации города Иванова от13.11.2018 № 1492 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечениекачественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населениягорода»;

постановление Администрации города Иванова от12.02.2014 № 282 «Об утверждении порядка предоставления субсидий гражданамна оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита илина погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищномукредиту (в том числе рефинансированному) и порядка предоставления гражданамдополнительной субсидии на погашение основной суммы долга и уплату процентов поипотечному жилищному кредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному вцелях приобретения жилого помещения на основании договора участия в долевомстроительстве или договора уступки прав требования по договору участия в долевомстроительстве»;

постановление Администрации города Иванова от19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг,предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальныхуслуг».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии сзаконодательными или иными нормативными правовыми актами для оказанияМуниципальной услуги.

2.6.1. Заявителем самостоятельно в течение 14 рабочих дней с датыполучения от Администрации города Иванова уведомления о необходимостипредставления документов для получения Свидетельства предоставляются вУполномоченный орган или МКУ МФЦ следующие документы:

а) заявление о выдаче Свидетельства в произвольной форме;

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьизаявителя (для детей, не достигших возраста 14 лет, – свидетельство орождении);

в) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью и одинокопроживающих граждан не распространяется);

г) решение кредитной организации о готовности предоставления заявителюи/или членам (члену) его семьи ипотечного жилищного кредита (с указанием суммыпредоставляемого кредита) (в случае если Субсидия предназначена дляиспользования в целях, указанных в подпункте «а» пункта 1.4 настоящегоРегламента);

д) справка кредитора (в случае рефинансирования кредита – справкакредитора, рефинансирующего кредит) о сумме остатка основного долга и процентовпо ипотечному жилищному кредиту (в случае если Субсидия предназначена дляиспользования в целях, указанных в подпункте «б» пункта 1.4 настоящегоРегламента);

е) соглашение, заключенное с Администрацией города Иванова, в которомзаявитель обязуется переоформить приобретенное с помощью Субсидии и ипотечногожилищного кредита жилое помещение в собственность заявителя и всех членов егосемьи, учтенных при расчете размера Субсидии, после снятия обременения с жилогопомещения (в случае если Субсидия предназначена для использования в целях,указанных в подпункте «б» пункта 1.4 настоящего Регламента).

Уведомление, указанное в абзаце первомнастоящего пункта, направляется Уполномоченным органом гражданам – получателямСубсидии в соответствующем финансовом году в течение пяти рабочих дней послеполучения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из областного бюджета,предназначенных для предоставления Субсидий, способом, позволяющим подтвердитьфакт и дату оповещения граждан. (Дополнен - Постановление администрации г.Иванова от12.11.2020 г. № 1273)

2.6.2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

копию документа, содержащего сведения о регистрации заявителя по местужительства (пребывания), и сведения о лицах, зарегистрированных совместно сзаявителем по месту жительства (пребывания).

В случае если данные документы заявителем не представлены, Уполномоченныйорган самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в нихсведения), подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в органах государственной власти, органах местногосамоуправления и подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы(их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Если заявление о выдаче Свидетельства подается заявителем через МКУ МФЦ ивышеуказанные документы не представлены им по собственной инициативе, то такиедокументы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ. В данном случае полный пакетдокументов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, передается изМКУ МФЦ в Уполномоченный орган в срок не позднее следующего рабочего дня послеполучения запрошенных документов.

2.6.3. Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия выписку (выписки) из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов (члена) егосемьи на имеющиеся (имевшиеся) у него (у них) объекты недвижимого имущества запоследние пять лет, предшествующих подаче заявления о выдаче Свидетельства,выданную (выданные) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации на осуществление государственногокадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единогогосударственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости, его территориальными органами либоподведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением,наделенным соответствующими полномочиями.

2.7. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимыхдля предоставления Муниципальной услуги, являются:

- наличие в заявлении и (или) документах подчисток либо приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений,

- исполнение документов карандашом,

- наличие в заявлении и (или) документах серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать содержание,

- заявление, направленное в форме электронногодокумента, не подписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, либо электронная подпись не подтверждена.

2.8. Основаниями для отказа в выдаче Свидетельстваявляются:

а) нарушение установленного абзацем первым пункта2.6.1 настоящего Регламента срока представления документов, необходимых для оказанияМуниципальной услуги;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов,указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.9. Если заявителю отказано в выдаче Свидетельства в соответствии спунктом 2.8 настоящего Регламента, Администрация города Иванова вноситизменения в утвержденные списки граждан - участников Подпрограммы - получателейСубсидий в соответствующем финансовом году.

2.10. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услугиотсутствуют.

2.11. Предоставление Муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении Муниципальной услуги и при получении результата предоставленияМуниципальной услуги – 15 минут.

2.13. Письменные обращения заявителей о предоставлении Муниципальнойуслуги, поступившие в Уполномоченный орган либо в МКУ МФЦ до 15.00,регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 рабочего дня Уполномоченногооргана либо МКУ МФЦ – в рабочий день Уполномоченного органа либо МКУ МФЦ,следующий за днем подачи такого заявления.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставленииМуниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в томчисле к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствиис законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Прием заявителей для предоставления Муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами Уполномоченного органа по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д.6, этаж 8, кабинет № 815 (для инвалидов дополнительно – г. Иваново, пл.Революции, д. 6, этаж 1, кабинет № 104), согласно графику приема граждан,указанному в пункте 2.17 настоящего Регламента.

Помещение, в котором предоставляется Муниципальная услуга, оборудуетсявывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа,предоставляющего Муниципальную услугу. Информационная табличка размещаетсярядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставленииМуниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями и столами(стойками для письма) для возможности оформления документов. На видном местеразмещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуациизаявителей и специалистов.

На информационном стенде, расположенном внепосредственной близости от помещения, где предоставляется Муниципальнаяуслуга, и на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернетразмещается информация, указанная в пункте 2.16 настоящего Регламента.

В Администрации города Иванова инвалидам (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется Муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсяМуниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки втранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляется Муниципальная услуга, с учетомограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсяМуниципальная услуга;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получениюими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги.

2.15.1. Показателями доступности Муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации о предоставленииМуниципальной услуги;

- доступность работы с представителями лиц, получающих Муниципальнуюуслугу;

- короткое время ожидания Муниципальной услуги;

- удобный график работы Уполномоченного органа, осуществляющегопредоставление Муниципальной услуги;

- удобное территориальное расположение Уполномоченного органа,осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;

- возможность направления заявления о предоставлении Муниципальной услугипо различным каналам связи, в том числе и в электронной форме.

2.15.2. Показателями качества Муниципальной услуги являются:

- точность исполнения Муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников Уполномоченного органа,осуществляющего предоставление Муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- строгое соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;

- количество обоснованных обжалований решений Уполномоченного органа,осуществляющего предоставление Муниципальной услуги.

2.16. Информация о правилах предоставления Муниципальной услугиразмещается на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернетwww.ivgoradm.ru, раздел «Администрация», подраздел «Подразделения», пункт«Управление жилищной политики и ипотечного кредитования», а также наинформационном стенде, расположенном в месте предоставления Муниципальнойуслуги.

На официальном сайте Администрации города Иванова размещается следующаяинформация о предоставлении Муниципальной услуги:

1) текст Регламента;

2) наименование и процедура предоставления Муниципальной услуги;

3) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работыспециалистов Уполномоченного органа;

4) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги.

Краткая информация о предоставляемой Муниципальной услуге размещается:

- на информационном стенде по месту нахождения Уполномоченного органа поадресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 8.

Данная информация должна содержать следующее:

1) перечень документов, предоставляемых получателем Муниципальной услуги;

2) образцы заполнения форм документов для получения Муниципальной услуги.

2.17. Консультации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принятиезаявлений осуществляются специалистами Уполномоченного органа либоспециалистами МКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.

График приема граждан специалистами Уполномоченного органа (г. Иваново,пл. Революции, д. 6):

вторник: 9.00 – 12.00, 13.00 – 15.00.

График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская,д. 25, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А, г.Иваново, ул. Красных Зорь, д. 10):

понедельник, вторник: 9.00 – 17.00;

среда: 9.00 – 20.00;

четверг: 9.00 – 17.00;

пятница: 9.00 – 16.00;

суббота: 9.00 – 17.00.

Нерабочими днями МКУ МФЦ являются:

- в отделе приема и выдачи документов «Центральный» (г. Иваново, ул.Советская, д. 25) – каждый первый четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Октябрьский» (г. Иваново, пр.Ленина, д. 108) – каждый второй четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Ленинский» (г. Иваново, ул.Куконковых, д. 144А) – каждый третий четверг месяца;

- в отделе приема и выдачи документов «Фрунзенский» (г. Иваново, ул.Красных Зорь, д. 10) – каждый четвертый четверг месяца.

При обращении на личный прием к специалисту Уполномоченного органа либоспециалисту МКУ МФЦ гражданин представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченноелицо.

Информирование заявителей о процедуре предоставления Муниципальной услугиможет осуществляться специалистами Уполномоченного органа либо специалистамиМКУ МФЦ в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.

Ответ на телефонный звонок должен содержать: наименованиесоответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должностьлица, принявшего телефонный звонок.

Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедурыпредоставления Муниципальной услуги, направляются почтой в адрес заявителя всрок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений, либовыдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

В рамках предоставления Муниципальной услуги осуществляются консультациипо следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для выдачи Свидетельства;

о сроках рассмотрения заявлений о выдаче Свидетельств;

о порядке и условиях реализации Свидетельств в рамках Мероприятия;

о графике приема специалистов Уполномоченного органа либо специалистовМКУ МФЦ;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых ипринимаемых в ходе исполнения Муниципальной услуги.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставленияМуниципальной услуги в многофункциональном центре и в электронной форме.

2.18.1. В целях организации предоставления Муниципальной услуги в МКУ МФЦосуществляются следующие полномочия:

- консультирование заявителей по процедуре получения Муниципальнойуслуги;

- представление интересов заявителя при взаимодействии с Уполномоченныморганом;

- представление интересов Уполномоченного органа при взаимодействии сзаявителем;

- прием и регистрация заявления и документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

- направление межведомственных запросов, в том числе в электронной форме.

2.18.2. Заявитель может получить информацию о порядке предоставленияМуниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг поадресу: https://www.gosuslugi.ru, а также на региональном порталегосударственных и муниципальных услуг по адресу: https://pgu.ivanovoobl.ru(далее – Порталы).

Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формамизаявлений и иных документов, необходимых для получения Муниципальной услуги, собеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.

Заявитель также может подать заявление о получении Муниципальной услуги сприложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанном случаезаявление и необходимые для получения Муниципальной услуги документы,предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электроннойподписью:

заявление удостоверяется простой электронной подписью заявителя;

доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениемМуниципальной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;

иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образовбумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписьюв соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление Муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

- прием, регистрация заявления и документов для выдачи Свидетельства либопринятия решения об отказе в выдаче Свидетельства;

- направление запросов в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с пунктами 2.6.2, 2.6.3настоящего Регламента;

- проверка достоверности, полноты представленныхзаявителем документов, документов, полученных в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, подготовка предложения на рассмотрение комиссиипо жилищным вопросам Администрации города Иванова о выдаче (либо об отказе ввыдаче) Свидетельства;

- рассмотрение комиссией по жилищным вопросам Администрации городаИванова предложения о выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства;

- уведомление заявителя о принятом решении о выдаче (либо об отказе ввыдаче) Свидетельства.

3.2. Прием, регистрация заявления и документов для выдачи Свидетельствалибо принятия решения об отказе в выдаче Свидетельства.

3.2.1. Специалист Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, осуществляющий прием иконсультацию граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги, принимаетпредоставляемые заявителем в целях принятия решения о выдаче (либо об отказе ввыдаче) Свидетельства заявления (в двух экземплярах) и прилагаемые к нимдокументы, осуществляет их регистрацию в системе электронного документооборотаАдминистрации города Иванова и один экземпляр заявления возвращает заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.

3.2.2. Прием и первичная обработка заявлений, поступивших в электронномвиде через Порталы, состоит в проверке подлинности электронной подписи черезустановленный федеральный информационный ресурс, ее соответствия требованиямдействующего законодательства.

В случае если заявление о выдаче Свидетельства в электронном виде иприлагаемые к нему документы не подписаны электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо электронная подпись неподтверждена, специалист направляет заявителю уведомление об отказе в приемедокументов по основанию одного или нескольких подпунктов настоящего Регламента.Данное заявление не является обращением заявителя и не подлежит регистрации.

В случае если заявление о выдаче Свидетельства в электронном видеподписано электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и подтверждена ее подлинность, но прилагаемые к заявлениюдокументы не подписаны электронной подписью либо подлинность данной подписи неподтверждена, специалист в течение одного дня направляет заявителю уведомлениеоб отказе в выдаче Свидетельства в связи с непредставлением заявителем полногокомплекта документов, необходимых для выдачи Свидетельства.

В случае если заявление о выдаче Свидетельства и приложенные к немудокументы, направленные заявителем в электронном виде через Порталы, подписаныэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и электронная подпись подтверждена, заявление и документырегистрируются в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и передаютсядля работы специалисту, уполномоченному на рассмотрение документов.

3.3. Направление запросов в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с пунктами 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента.

3.3.1. В случае если заявителем не представлены копия документа,содержащего сведения о регистрации заявителя по месту жительства (пребывания),и сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по местужительства (пребывания), Уполномоченный орган самостоятельно запрашиваетдокументы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие предоставлениюв рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся вних сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами.

3.3.2. Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в порядкемежведомственного информационного взаимодействия выписку (выписки) из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов (члена) егосемьи на имеющиеся (имевшиеся) у него (у них) объекты недвижимого имущества запоследние пять лет, предшествующих подаче заявления о выдаче Свидетельства,выданную (выданные) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации на осуществление государственногокадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единогогосударственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся вЕдином государственном реестре недвижимости, его территориальными органами либоподведомственным ему федеральным государственным бюджетным учреждением,наделенным соответствующими полномочиями.

3.4. Проверка достоверности, полноты представленных заявителемдокументов, документов, полученных в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, подготовка предложения на рассмотрение комиссии по жилищнымвопросам Администрации города Иванова о выдаче (либо об отказе в выдаче)Свидетельства.

3.4.1. После получения необходимых для оказания Муниципальной услугидокументов/сведений специалист Уполномоченного органа осуществляет подготовкупредложения на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации городаИванова о выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства. Данное предложениесогласовывается с заместителем руководителя Уполномоченного органа ируководителем Уполномоченного органа.

3.4.2. В случае, когда заявитель не представил либо предоставил не полностьюдокументы, необходимые для получения Муниципальной услуги, указанные в пункте2.6.1 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органа осуществляетподготовку на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Администрации городаИванова предложения об отказе в предоставлении Муниципальной услуги пооснованию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2.8 настоящего Регламента.

3.5. Рассмотрение комиссией по жилищным вопросам Администрации городаИванова предложения о выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства.

3.5.1. Комиссия по жилищным вопросам Администрации города Иванова порезультатам рассмотрения представленных заявителем и запрошенных в порядкемежведомственного информационного взаимодействия документов принимает одно изрешений:

- о наличии правовых оснований для принятия решения о выдачеСвидетельства;

- о наличии правовых оснований для принятия решения об отказе в выдачеСвидетельства.

Окончательное решение о выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельствапринимается на основании рекомендации комиссии по жилищным вопросамАдминистрации города Иванова путем издания соответствующего постановленияАдминистрации города Иванова.

3.6. Уведомление заявителя о принятом решении о выдаче (либо об отказе ввыдаче) Свидетельства.

3.6.1. О принятом решении заявитель письменно уведомляется Уполномоченныморганом в течение пяти рабочих дней со дня издания постановления Администрациигорода Иванова, указанного в пункте 3.5.1 настоящего Регламента, если инойспособ его получения не указан заявителем.

В случае если в заявлении, поданном в электронном виде через Порталы,указан способ получения результата предоставления Муниципальной услуги – вэлектронном виде через Порталы, специалист направляет (выдает) в электронномвиде через Порталы решение о выдаче (либо об отказе в выдаче) Свидетельства,удостоверенные электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.

3.6.2. Заявители, в отношении которых принято решение о выдачеСвидетельства, дополнительно уведомляются Уполномоченным органом по почте, илипо телефону, или по электронной почте о дате и месте выдачи Свидетельства.

4.Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственнымиспециалистами Уполномоченного органа и специалистами МКУ МФЦ в рамкахпредоставленных полномочий последовательности действий, определенных настоящимРегламентом, осуществляется начальником Уполномоченного органа и руководителемМКУ МФЦ.

4.2. Специалисты Уполномоченного органа либо специалисты МКУ МФЦ,принимающие участие в предоставлении Муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,предоставляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящимРегламентом.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения Муниципальной услугивключает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядкарегистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов наобращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушенийправ заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к административной,дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем

решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностноголица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, или

муниципальногослужащего, многофункционального

центра,работника многофункционального центра

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалованиедействий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления Муниципальнойуслуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении Муниципальнойуслуги, в том числе предоставляемой по комплексному запросу;

2) нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ивановской области, муниципальными правовыми актами для предоставленияМуниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Ивановской области, муниципальными правовыми актами

дляпредоставления Муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания

отказа непредусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами;

7) отказ Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органав исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатампредоставления Муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами ииными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении Муниципальной услугидокументов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, либо в предоставлении Муниципальнойуслуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.7 настоящегоРегламента.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы припредоставлении Муниципальной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе либо может быть направлена по почте, через МКУ МФЦ, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта,Порталов, а также может быть принята при личном приеме заявителя:

- жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Уполномоченногооргана подаются на имя заместителя главы Администрации города Иванова,курирующего работу Уполномоченного органа;

- жалобы на решения и действия (бездействие) работника МКУ МФЦ подаютсяруководителю МКУ МФЦ;

- жалобы на решения и действия (бездействие) МКУ МФЦ подаются на имязаместителя главы Администрации города Иванова, курирующего работу МКУ МФЦ.

Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующемуработу Уполномоченного органа или МКУ МФЦ, может быть осуществлено:

в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;

на адрес электронной приемной Администрации города Иванова,

размещенныйна сайте Администрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru, раздел«Электронная приемная», подраздел «Досудебное обжалование»;

на личном приеме, в соответствии с графиком, телефоны для предварительнойзаписи: 59-45-45, 59-46-81.

Жалоба должна содержать:

- наименование Уполномоченного органа, должностного лица либомуниципального служащего Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, его руководителя и(или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Уполномоченного органа, должностного лица либо муниципального служащегоУполномоченного органа, МКУ МФЦ, работника МКУ МФЦ;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица либомуниципального служащего Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, работника МКУ МФЦ.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.3. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МКУ МФЦ, заместителюглавы Администрации города Иванова, курирующему работу Уполномоченного органаили МКУ МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, МКУ МФЦ вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующихрешений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияМуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено настоящим Регламентом;

б) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе

заявителюдается информация о действиях, осуществляемых Уполномоченным органом, МКУ МФЦ вцелях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказанииМуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения Муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителюдаются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а такжеинформация о порядке обжалования принятого решения.

5.5. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.6. В случае если в жалобе, поданной в письменной форме, не указаныфамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.7. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьидолжностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправеоставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив втечение семи дней со дня регистрации такой жалобы заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.

5.8. В случае если текст жалобы, поданной в письменной форме, не поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со днярегистрации такой жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.