Постановление администрации г. Иванова от 18.10.2018 № 1306

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 1 8 . 1 0.201 8 г. № 1 306

г.Иваново

 

О внесении изменения в административныйрегламент предоставления

муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления

земельного участка, на котором расположены здания, сооружения»,

утвержденный постановлением Администрации города Иванова

от 17.06.2015 № 1261

 

 

Всоответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1.Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги«Предварительное согласование предоставления земельного участка, на которомрасположены здания, сооружения», утвержденный постановлением Администрациигорода Иванова от02.08.2017 № 1079) следующие изменения:

1.1. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.3. Муниципальная услуга предоставляетсяКомитетом по адресу: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4, кабинет17.

График приема: понедельник - с 8.40 до12.00 (прием заявок, выдача готовых документов, консультации); четверг - с13.00 до 16.00 (выдача готовых документов, консультации).

Почтовый адрес для направления письменныхобращений и документов: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4;

телефоны: (4932) 32-64-77, 30-19-37;

адрес сайта Комитета в сети Интернет :www.gkui.ivgoradm.ru, а дрес электронной почты: gkui@mail.ru.

Орган, взаимодействующий с Комитетом припредоставлении муниципальной услуги, – управление архитектуры иградостроительства Администрации города Иванова.

Место нахождения и почтовый адрес: 153000,город Иваново, площадь Революции, дом 6;

телефон: 8 (4932) 59-45-85;

адрес сайта Управления в сети Интернет :http://ivgoradm.ru/uags/home, а дрес электроннойпочты: uags@ivgoradm.ru.

Участником предоставления муниципальнойуслуги является муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» (далее –многофункциональный центр).

Место нахождения и почтовый адрес офисовмногофункционального центра:

- отдел приема и выдачи документов«Центральный»: 153012, город Иваново, улица Советская, дом 25;

- отдел приема и выдачи документов«Октябрьский»: 153002, город Иваново, проспект Ленина, дом 108;

- отдел приема и выдачи документов«Ленинский»: 153013, город Иваново, улица Куконковых, дом 144А;

- отдел приема и выдачи документов«Фрунзенский»: 153003, город Иваново, улица Красных Зорь, дом 10.

График работы отделов многофункционального центра: понедельник,вторник - с 9.00 до 17.00, среда - с 9.00 до 20.00, четверг - с 9.00 до 17.00,пятница - с 9.00 до 16.00, суббота - с 9.00 до 17.00. Телефоны для справок 8(4932) 30-03-20, 41-60-85. Адрес сайта многофункционального центра в сетиИнтернет: mfcivanovo.ru; адрес электронной почты: ivmfc@mail.ru.».

1.2. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

«2.8. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации»;

- Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- Федеральным законом от13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

- приказом Минэкономразвития России от27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории иформату схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории в формеэлектронного документа, формы схемы расположения земельного участка илиземельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которойосуществляется в форме документа на бумажном носителе»;

- приказом Минэкономразвития России от12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

- приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Об утверждении порядка испособов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участкаили земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведенииаукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора арендыземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а такжетребований к их формату»;

- постановлением Правительства РоссийскойФедерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- законом Ивановской области от25.12.2015 № 137-ОЗ «О дополнительных основаниях для принятия решений оботказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории, в проведении аукциона по продажеземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, или аукциона на право заключения договора аренды такогоземельного участка, в предварительном согласовании предоставления земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или впредоставлении такого земельного участка без проведения торгов»;

- решением Ивановской городской Думы от27.12.2006 № 323 «Об утверждении Генерального плана города Иванова на период до2025 года»;

- решением Ивановской городской Думы от 26.04.2006 № 132«Об утверждении Положения об Ивановском городском комитете по управлениюимуществом»;

- решением Ивановской городской Думы от27.02.2008 № 694 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городаИванова»;

- постановлением Администрации городаИванова от09.02.2010 № 200 «Об утверждении проекта красных линий на территории городаИванова»;

- постановлением Главы города Иванова от 04.11.2002№ 979 «О порядке оформления документов на земельные участки на территориигорода Иванова»;

- распоряжением Администрации городаИванова от 14.09.2017 № 389-р «Об утверждении Положения обуправлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова».».

1.3. Раздел 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» дополнить пунктом 2.14.1 следующего содержания:

«2.14.1. Основание для приостановленияпредоставления муниципальной услуги:

- в случае если на дату поступления вКомитет заявления о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлениюсхемой расположения земельного участка, на рассмотрении Комитета находитсяпредставленная ранее другим Заявителем схема расположения земельного участка иместоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этимисхемами, частично или полностью совпадает.».

1.4. Раздел 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» дополнить пунктом 2.14.2 следующего содержания:

«2.14.2.Отказ в приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги либо отказ впредоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращениюзаявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приемедокументов, либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в уведомленииоб отказе, при этом специалист не вправе требовать от заявителя представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихсяпредоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальнойуслуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранеекомплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информациипосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления

муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков)ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работникамногофункционального центра, при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центрапри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.».

1.5. Абзац шестой пункта 2.16 изложить в следующей редакции:

«- в многофункциональном центре: 153012,город Иваново, улица Советская, дом 25 (отдел приема и выдачи документов«Центральный»); 153002, город Иваново, пр. Ленина, дом 108 (отдел приема ивыдачи документов «Октябрьский»); 153013, город Иваново, улица Куконковых, дом144А (отдел приема и выдачи документов «Ленинский»); 153003, город Иваново,улица Красных Зорь, дом 10 (отдел приема и выдачи документов «Фрунзенский»), сиспользованием средств телефонной связи: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85.».

1.6. Подпункт 3 пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«3) принятие решения о приостановлениисрока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставленияземельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.14.1 настоящегоРегламента;».

1.7. Пункт 3.3.4 изложить в следующей редакции:

«3.3.4. При наличии основания,установленного пунктом 2.14.1 настоящего регламента, приостановленияпредоставления муниципальной услуги, Комитет принимает решение оприостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решениеЗаявителю. Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятиярешения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположенияземельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указаннойсхемы.».

1.8 . В пункте 3.3.13 слова«двадцать один календарный день» заменить словами «шестнадцать календарныхдней».

1.9. Пункт 3.4.1 изложитьв следующей редакции :

«3.4.1. В случае если отсутствуютоснования для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленныепунктом 2.12 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит:

- распоряжение о предварительном согласованиипредоставления земельного участка из земельного участка или земель ,государственная собственность на которые не разграничена;

- проект постановленияАдминистрации города Иванова опредварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальнойсобственности городского округа Иваново.».

1.10. Дополнить раздел 3 пунктами 3.4.1.1и 3.4.1.2 следующего содержания:

«3.4.1.1. Распоряжение о предварительномсогласовании предоставления земельного участка из земельного участка или земель ,государственная собственность на которые не разграничена, подписывает лицо, уполномоченное Администрацией городаИванова по доверенности, в рамках своих полномочий.

3.4.1.2. С пециалист Комитета,осуществивший подготовку проекта постановления Администрации городаИванова о предварительном согласовании предоставления земельного участка,находящегося в муниципальной собственности городского округа Иваново,обеспечивает его направление вместе со схемойрасположения земельного участка на кадастровом плане территории и пакетомдокументов на согласование в структурные подразделения Администрации городаИванова.

Глава города Иванова в течение двухрабочих дней с момента получения от Комитета согласованного проектапостановления Администрации города Иванова о предварительном согласованиипредоставления земельного участка и подготовленных материалов издаетпостановление Администрации города Иванова о предварительном согласованиипредоставления земельного участка.

Изданное постановление Администрации города Иванова о предварительном согласовании предоставления земельногоучастка направляется в Комитет.».

1.11. Пункт3.4.2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«В случае отказа в предварительномсогласовании предоставления земельного участка из земельного участка или земель ,государственная собственность на которые не разграничена, отказ впредоставлении муниципальной услуги подписываетлицо, уполномоченное Администрацией города Иванова по доверенности, в рамкахсвоих полномочий.

В случае отказа в предварительномсогласовании предоставления земельного участка, на ходящегосяв муниципальной собственности городского округа Иваново, письменный отказ в предоставлении муниципальной услугиизготавливается на бланке Администрации города Иванова за подписью первогозаместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова, курирующих работуКомитета и Управления.».

1.12. Пункт 3.4.3 изложитьв следующей редакции :

«3.4.3. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет девять календарных дней.».

1.13. Наименование раздела 5изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица илимуниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра».

1.14. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Заявитель может обратиться с жалобойна решение и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, задействованных впредоставлении муниципальной услуги, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса Заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у Заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов у Заявителя,предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставлениямуниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;

- затребование с Заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;

- отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений;

- нарушениесрока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

-приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами;

-требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 2.14.2 настоящего Регламента.».

1.15. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте,через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,через официальный сайт Комитета, через Порталы, а также может быть принята приличном приеме заявителя в соответствии с графиком приема.

В случае обжалования решений, действий(бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Комитета жалоба подаетсяна имя председателя Комитета и рассматривается им.

В случае обжалования решений председателяКомитета жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя первогозаместителя (заместителя) главы Администрации города Иванова, курирующегоработу Комитета, и рассматривается им.

В случаеобжалования решений, действий (бездействия) работников многофункциональногоцентра жалоба подается непосредственно на имя руководителя многофункциональногоцентра.

В случаеобжалования решений, действий (бездействия) многофункционального центра жалобаподается учредителюмногофункционального центра – Администрации города Иванова.».

1.16. В пункте 5.3:

1.16.1. Абзац седьмой изложить в следующейредакции:

«- вэлектронной форме: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная»,подраздел «Досудебное обжалование»;».

1.16.2. Абзац двенадцатый изложить вследующей редакции:

«- на личном приеме в соответствии сграфиком: первый и третий понедельники месяца: с 13-00 до 16-00, телефон дляпредварительной записи: 59-45-85 ;».

1.16.3. Абзац пятнадцатый изложить вследующей редакции:

«- вэлектронной форме: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная»,подраздел «Досудебное обжалование»;».

1.16.4. Абзац девятнадцатый изложить вследующей редакции:

«- в электронной форме: ivmfc@mail.ru.».

1.16.5. Абзац двадцатый изложить вследующей редакции:

«Обращение в Администрацию города Иваново может быть направлено:».

1.16.6. Абзац двадцать второй изложить вследующей редакции:

«- вэлектронной форме: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная»,подраздел «Досудебное обжалование».».

1.16.7. Абзацдвадцать третий исключить.

1.17. В пункте 5.4.1 после слов«муниципального служащего,» дополнить словами «многофункционального центра, егоруководителя и (или) работника,».

1.18. В пункте 5.4.3 после слов«муниципального служащего» дополнить словами «, многофункционального центра,работника многофункционального центра».

1.19. В пункте 5.4.4 после слов«муниципального служащего» дополнить словами «, многофункционального центра,работника многофункционального центра».

1.20. В пункте 5.6:

1.20.1. Абзац первый изложить в следующейредакции:

«5.6. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:».

1.20.2. Вподпункте 1 слова «удовлетворяет жалобу» заменить словами «жалобаудовлетворяется», слова «органом, предоставляющим муниципальную услугу,»исключить.

1.20.3. Вподпункте 2 слова «отказывает в удовлетворении жалобы» заменить словами «вудовлетворении жалобы отказывается».

1.21. Пункт 5.7 изложитьв следующей редакции :

«5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:

1) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответезаявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения муниципальной услуги;

2) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответезаявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.».

1.22. В пункте5.8 слово «наделенное» заменить словами «работники, наделенные», слово«направляет» заменить словом «направляют».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования за исключением пункта 1.4, абзаца двенадцатого пункта 1.14 ипункта 1.21.

3. Пункт 1.4, абзац двенадцатый пункта 1.14 и пункт 1.21настоящего постановления вступают в силу с 18.10.2018.

4. Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовойвестник города Иванова» и разместить наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Временно исполняющий полномочия

Главы города Иванова                                                                                                С.О. Золкин