Закон Ивановской области от 25.12.2015 № 137-ОЗ

О дополнительных основаниях для принятия решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной...

ПРОЕКТ

 

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О дополнительных основаниях для принятия решений оботказе

в утверждении схемы расположения земельного участка

или земельных участков на кадастровом планетерритории,

в проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося

в государственной или муниципальной собственности, илиаукциона

на право заключения договора аренды такого земельногоучастка,

в предварительном согласовании предоставленияземельного участка,

находящегося в государственной или муниципальнойсобственности,

или в предоставлении такого земельного участка

без проведения торгов

 

Принят Ивановской областной Думой 17 декабря 2015 года

 

(В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

 

Настоящий Закон принят в соответствии с частями 29,30, 31 статьи 34 Федерального закона от23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целяхреализации установленных полномочий Ивановской области в сфере земельных отношений.

 

Статья 1.

Дополнительные основания для принятия решений
об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков
на кадастровом плане территории

 

До 1 января 2020 года исполнительный органгосударственной власти Ивановской области или орган местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области, уполномоченные на распоряжениеземельными участками, находящимися в государственной или муниципальнойсобственности (далее - уполномоченный орган), принимают решение об отказе вутверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков накадастровом плане территории наряду с основаниями, предусмотренными пунктом 16статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, по следующим основаниям:

1) отсутствие согласия в письменной формена образование земельного участка землепользователей, землевладельцев,арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при их разделе,объединении, перераспределении образуются земельные участки (далее – исходныеземельные участки), за исключением случаев образования земельных участков изземельных участков, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарнымпредприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, либо образованиятаких земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел,объединение, перераспределение земельных участков в обязательном порядке;

2) земельный участок, указанный в заявлении об утверждениисхемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровомплане территории (далее по тексту статьи 1 настоящего Закона – Заявление),образуется из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, заисключением случаев, установленных федеральнымзаконодательством; (В редакции Закона Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

3) сведения об исходном земельном участке, указанном вЗаявлении, содержащиеся в Едином государственномреестре недвижимости, носят временный характер;(В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

4) отсутствие предусмотренных федеральнымзаконодательством документов, подтверждающих полномочия лиц, обратившихся сЗаявлением, а также лиц, давших согласие в письменной форме от лицаземлепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельныхучастков, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуютсяземельные участки, а также собственников объектов недвижимости, расположенныхна данных земельных участках;

5) наличие противоречий между сведениями о земельномучастке, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями обэтом земельном участке, полученными уполномоченным органом в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиямиЗемельного кодекса Российской Федерации в случае, если такие документы непредставлены заявителем;

6) наличие судебного разбирательства в отношенииисходного земельного участка и (или) расположенных на нем зданий, сооруженийпри наличии соответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости, запрошенных уполномоченным органом; (В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

7) отсутствие разрешения залогодержателя правапользования земельным участком на утверждение схемы расположения земельногоучастка или земельных участков на кадастровом плане территории;

8) отсутствие в Единомгосударственном реестре недвижимости кадастровых сведений о координатаххарактерных точек границ исходных земельных участков;(В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

9) наличие пересечения границ исходных земельныхучастков с границами других земельных участков, сведения о которых содержатся вЕдином государственном реестре недвижимости; (В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

10) отсутствие доступа (прохода или проезда отземельных участков общего пользования) к образуемому земельному участку, в томчисле путем установления сервитута; (В редакцииЗакона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

11) размер образуемого земельного участка илиземельного участка, который в результате преобразования сохраняется визмененных границах, не будет соответствовать требованиям к предельным(минимальным или максимальным) размерам земельных участков, установленным всоответствии с земельным законодательством, законодательством оградостроительной деятельности, иным законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Закона Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

12) наличие несоответствия указанных в Заявлении целейиспользования земельного участка, образование которого предусмотрено схемой,утвержденным документам территориального планирования, градостроительногозонирования соответствующего муниципального образования Ивановской области; (В редакции Закона Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

13) наличие обременений (ограничений) земельногоучастка, предусмотренных федеральным законодательствоми не позволяющих использовать образуемый земельный участок в соответствии сцелевым назначением и (или) видом разрешенного использования; (В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

14) расположение земельного участка, образованиекоторого предусмотрено схемой, полностью или частично в границах земельныхучастков, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд вслучае, если заявитель обратился с заявлением об утверждении схемы расположенияземельного участка для последующего предоставления его в собственность,постоянное (бессрочное) пользование или предоставления в аренду, безвозмездноепользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании, заисключением случая утверждения схемы расположения земельного участка дляпредоставления земельного участка в целях, предусмотренных решением орезервировании;

15) земельный участок изъят из оборота и егопредоставление не допускается, за исключением случаев, установленныхфедеральным законодательством;

16) наличие на образуемом земельном участке объектовнедвижимого имущества, правообладателем которых заявитель не является, заисключением случаев, если сооружение размещается на земельном участке наусловиях сервитута;

17) земельный участок, указанный в Заявлении, являетсяземельным участком, входящим в утвержденный перечень земельных участков,предназначенных для бесплатного предоставления гражданам Российской Федерации,имеющим трех и более детей, иным гражданам в соответствии с Законом Ивановскойобласти от31.12.2002 № 111-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков всобственность гражданам Российской Федерации».

 

Статья 2.

Дополнительные основания для принятия решений
об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка

 

До 1 января 2020 года уполномоченный орган принимаетрешение об отказе в проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона направо заключения договора аренды такого земельного участка (далее - аукцион)наряду с основаниями, предусмотренными пунктом 8 статьи 39.11 Земельногокодекса Российской Федерации, по следующим основаниям:

1) наличие предусмотренных в федеральномзаконодательстве положений, в соответствии с которыми запрещается использованиеземельного участка в целях, указанных в заявлении о проведении аукциона;

2) земельный участок, указанный в заявлении опроведении аукциона, является земельным участком, входящим в утвержденныйперечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставлениягражданам Российской Федерации, имеющим трех и более детей, иным гражданам всоответствии с Законом Ивановской области от31.12.2002 № 111-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков всобственность гражданам Российской Федерации».

 

Статья 3.

Дополнительные основания для принятия решения
об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

 

1. До 1 января 2020 года уполномоченный органпринимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставленияземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, наряду с основаниями, предусмотренными статьей 39.15 Земельногокодекса Российской Федерации, по следующим основаниям:

1) наличие предусмотренных федеральнымзаконодательством положений, в соответствии с которыми запрещается использованиеземельного участка в целях, указанных в заявлении о предварительномсогласовании предоставления земельного участка (далее по тексту части 1 статьи3 настоящего Закона - Заявление);

2) отсутствие разрешения залогодержателя правапользования земельным участком на предварительное согласование предоставленияземельного участка без проведения торгов;

3) схема расположения земельного участка, приложеннаяк Заявлению, не может быть утверждена по основаниям, указанным в статье 1настоящего Закона.

2. До 1 января 2020 года уполномоченный органпринимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, без проведения торгов наряду соснованиями, предусмотренными статьей 39.16 Земельного кодекса РоссийскойФедерации, по следующим основаниям:

1) отсутствие в Единомгосударственном реестре недвижимости сведений об имущественных правах наобъекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, отсутствиедокументов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данные объектынедвижимости до вступления в силу Федерального закона от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

2) наличие судебного разбирательства в отношенииземельного участка и (или) расположенных на нем зданий, сооружений при наличиисоответствующих сведений в Едином государственном реестре недвижимости, запрошенных уполномоченным органом; (В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

3) наличие прав третьих лиц на земельный участок,оформленных в установленном порядке и препятствующих в соответствии сфедеральным законодательством принятию решения о предоставлении земельногоучастка без проведения торгов;

4) наличие противоречий между сведениями о земельномучастке, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями обэтом земельном участке, полученными уполномоченным органом в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиямиЗемельного кодекса Российской Федерации в случае, если такие документы непредставлены заявителем;

5) отсутствие в Единомгосударственном реестре недвижимости кадастровых сведений о координатаххарактерных точек границ, разрешенном использовании, кадастровой стоимостииспрашиваемого земельного участка; (В редакции Закона Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

6) наличие в границах земельного участка многоквартирногодома;

7) расположение границ здания, сооружения полностьюили частично за пределами границ испрашиваемого земельного участка (за исключением случаев расположения в границахиспрашиваемого земельного участка наземной части линейного объекта); (В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

8) наличие пересечения границ земельного участка сграницами других земельных участков, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; (В редакции Закона  Ивановской области от 25.05.2019 г. №26-ОЗ)

9) наличие ранее принятого в установленном порядкерешения о предоставлении заявителю на испрашиваемом праве или ином правеиспрашиваемого земельного участка.

 

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через 10дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Ивановской области

 

П.А. Коньков

 

г. Иваново

25 декабря 2015 г.

№137-ОЗ