2.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликоватьв газете «Рабочий край».
Приложение
к постановлению
Администрации города Иванова
от 23.06.2016 № 1189
«Утвержден
постановлением
Администрации города Иванова
от 27.10.2010 № 2137
1.Общие положения
Получателями муниципальнойуслуги являются работники муниципальных образовательных учреждений городаИванова, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования(далее – Заявитель), дети которых посещают муниципальные образовательныеучреждения города Иванова, сумма среднедушевого дохода которых ниже величиныпрожиточного минимума в Ивановской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальнойуслуги – «Прием работников муниципальных дошкольных образовательных учрежденийгорода Иванова для получения справки об отнесении семьи к категориималообеспеченных с целью освобождения на 50 процентов от оплаты содержаниядетей в дошкольных образовательных учреждениях" (далее - муниципальнаяуслуга).
2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется Управлением:
Юридический адрес: 153000, городИваново, площадь Революции, дом 6.
Фактический адрес: 153000, городИваново, проспект Шереметевский, дом 1, кабинет 216.
Электронная почта: uszn @ ivgoradm . ru .
Телефон: 8 (4932) 59-45-52.
График приема:
Понедельник 9:00 – 12:00 и 12:45- 15:00.
2.2.2. В предоставлениимуниципальной услуги участвует:
Муниципальноеказенное учреждение "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Иванове" (далее – МКУ МФЦ).
Почтовый адрес: 153000, г. Иваново, ул.Советская, д. 25.
Электронная почта: curg@list.ru.».
Телефоны: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85.
Факс: 8 (4932) 41-60-85.
Местонахождения и почтовый адрес трех офисов МКУ МФЦ:
- отдел приема и выдачи документов«Центральный»: г. Иваново, ул. Советская, д. 25;
-отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»: г. Иваново, пр. Ленина, д. 108;
-отдел приема и выдачи документов «Ленинский»: г. Иваново, ул. Куконковых,
д. 144А.
График работы офисов МКУ МФЦ:
Понедельник 09:00 – 17:00
Вторник 09:00 – 17:00
Среда 09:00 – 20:00
Четверг 09:00 – 17:00
Пятница 09:00 – 16:00
Суббота 09:00 – 17:00 (работает только отдел«Центральный»)
Воскресенье Выходной день.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги.
Результатом предоставлениямуниципальной услуги является признание заявителя и членов его семьималообеспеченными и выдача справки утвержденной формы.
Основаниями для признаниязаявителя и членов его семьи малообеспеченными являются:
- работа одного из родителей вмуниципальных образовательных учреждениях города Иванова, реализующих основнуюобразовательную программу дошкольного образования;
- сумма среднедушевого доходазаявителя и членов его семьи ниже величины прожиточного минимума в Ивановскойобласти.
Право на предоставлениемуниципальной услуги подтверждается Заявителем периодически через 6 месяцев.
2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется втечение 30 календарных дней на основании поступившего в Управление заявления,поданного на приеме или через МКУ МФЦ, или направленного по почте,или заявления, поданного в электронной форме через единый и (или) региональныйпортал государственных и муниципальных услуг по адресам: www.gosuslugi.ru и(или) www. pgu . ivanovoobl .ru (далее – Порталы).
2. 5. Правовые основания дляпредоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией РоссийскойФедерации;
- Гражданским кодексомРоссийской Федерации;
-Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
-Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных»;
- Федеральным законом от05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевогодохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания ихмалоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электроннойподписи, использование которых допускается при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг»;
- постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов,учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокопроживающего гражданина для оказания им государственной социальнойпомощи";
- Указами Губернатора Ивановскойобласти "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населенияи по основным социально-демографическим группам населения в Ивановскойобласти" (за предыдущий, на момент обращения, квартал);
- Уставом города Иванова;
- Положением об управлениисоциальной защиты населения администрации города Иванова, утвержденным решениемИвановской городской Думы от 28.03.2007 N 398 "Об утверждении положения обуправлении социальной защиты населения администрации города Иванова";
- постановлением Администрациигорода Иванова от 28.04.2010 N 796 "О предоставлении мер социальнойподдержки по оплате содержания детей в муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольногообразования" (в действующей редакции);
-настоящим административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий переченьдокументов (подлинники и копии), необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
2.6.1. Документы и информация,которые Заявитель должен представить самостоятельно:
1) заявление (приложение № 1 кнастоящему Регламенту);
2) паспорт Заявителя (законногопредставителя);
3) сведения о гражданах,зарегистрированных в жилом помещении (в случае если указанные сведенияявляются результатом оказания необходимой и обязательной услуги);
4) справка о посещении ребенкомзаявителя муниципального дошкольного образовательного учреждения;
5) доверенность, завереннаянотариусом, подтверждающая полномочия лица, предоставившего документы;
6) документы (оригиналы),подтверждающие доходы Заявителя и членов семьи за последние три месяца намомент обращения.
При расчете размера дохода,приходящегося на заявителя и каждого члена его семьи, учитываются следующиевиды доходов заявителя и каждого члена его семьи:
а) все предусмотренные системойоплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
б) средний заработок,сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемаягосударственным органом или общественным объединением за время исполнениягосударственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие,выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработнаяплата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи сликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты избюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников,к которым относятся:
ежемесячное пожизненноесодержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемыеобучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме попрограммам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантамобразовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимсяв духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплатыуказанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;
пособие по безработице,материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия иматериальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости, выплаты безработнымгражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам,особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временныхработах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18лет в период их участия во временных работах;
пособие по временнойнетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременноепособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности;
ежемесячное пособие на периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячныекомпенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условияхтрудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достиженияим 3-летнего возраста;
ежемесячное пособие супругамвоеннослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживанияс супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могуттрудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства поспециальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также впериод, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состояниюздоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службысупруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационнаявыплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительнойсистемы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность ихтрудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты пообязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний;
надбавки и доплаты ко всем видамвыплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты,установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
е) доходы от имущества,принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которымотносятся:
доходы от реализации и сдачи варенду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач,гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки ихранения продуктов;
доходы от реализации плодов ипродукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огороднойпродукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей,пчел, рыбы);
ж) другие доходы семьи, вкоторые включаются:
денежное довольствие военнослужащих,сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации идругих органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотренопрохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительнойдеятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, ипродовольственное обеспечение, установленные законодательством РоссийскойФедерации;
единовременное пособие приувольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органовРоссийской Федерации, других органов, в которых законодательством РоссийскойФедерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы,связанной с правоохранительной деятельностью;
оплата работ по договорам,заключаемым в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации;
материальная помощь, оказываемаяработодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи свыходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения,получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторскомправе и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятийпредпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результатедеятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства безобразования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходыот участия в управлении собственностью организации;
алименты, получаемые членамисемьи;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренныеденежные средства;
денежные эквиваленты полученныхчленами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органамигосударственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, организациями.
Заявитель несетответственность за достоверность представленных им сведений, а такжедокументов, в которых они содержатся.
2.6.2. Документы и информация,которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как ониподлежат представлению в рамках межведомственного информационноговзаимодействия:
1)сведения о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении;
2)страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательногопенсионного страхования (СНИЛС);
3) документы (оригиналы),подтверждающие доходы Заявителя и членов семьи за последние три месяца намомент обращения.
При расчете размера дохода,приходящегося на заявителя и каждого члена его семьи, учитываются следующиевиды доходов заявителя и каждого члена его семьи:
а) пенсии, компенсационныевыплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющимуход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальноеобеспечение пенсионеров;
б) ежемесячное пособие наребенка.
Данные документы (их копии илисведения, содержащиеся в них), запрашиваются Управлением в государственных органахи подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которыхнаходятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представилуказанные документы самостоятельно.
2.6.3. Управление вправепроверять представленные Заявителем сведения и документы путем направленияобращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям иорганизациям.
2.7. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги:
- обращение неправомочного лица;
-представленное заявление не соответствует форме, утвержденной настоящим постановлением;
- наличие в представленныхдокументах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, исполнение документов карандашом, а также наличие в них серьезныхповреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание;
-несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем дляудостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде, требованиямзаконодательства Российской Федерации.
2.8. Исчерпывающий переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставление Заявителемнеполного пакета документов, в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента,а также предоставление недостоверных сведений;
- Заявитель не являетсяработником муниципального образовательного учреждения города Иванова,реализующего основную образовательную программу дошкольного образования;
- сумма среднедушевого дохода Заявителяи членов его семьи выше величины прожиточного минимума в Ивановской области;
- отсутствие сведений,предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента и запрашиваемых в рамкахмежведомственного взаимодействия, в органах, уполномоченных на предоставлениесоответствующих документов/сведений.
2.9. Размер платы, взимаемой сЗаявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальнойуслуги является для Заявителей бесплатным.
2.10. Максимальный срок ожиданияв очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и приполучении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - не более15 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги - неболее 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявленияЗаявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявленияЗаявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
2.12. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания,местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов:
2.12.1. Все помещения должныбыть оборудованы системой кондиционирования воздуха (вентилятор),противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
2.12.2. Помещения, в которых осуществляетсяпредоставление муниципальной услуги, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, утвержденным постановлениемГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.09.2010N 116 "Об утверждении СанПиН 2.2.2/2.4.2732-10 "Изменение N 3 кСанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональнымэлектронно-вычислительным машинам и организации работы".
2.12.3. Рабочие местасотрудников Управления должны быть удобно расположены для приема Заявителей,оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа в сеть Интернет сприсвоением электронного адреса, к необходимым информационным базам данных иоргтехнике.
2.12.4. Зал ожидания должен бытьоборудован местами для сидения Заявителей.
2.12.5. Места для заполнениязаявления должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, должныбыть оборудованными столами, стульями, канцелярскими принадлежностями длянаписания письменных заявлений.
2.12.6. На информационныхстендах должны быть размещены образцы заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги, перечень необходимых документов.
2.12.7. Инвалидам(включая граждан, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступак объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты ивыхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудованияи носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания,помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
8) оказание инвалидам помощи впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.12.8.Определенные настоящим регламентом требования к местам предоставлениямуниципальной услуги и информированию заявителей о порядке ее предоставления,применяются, если в МКУ МФЦ в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации не установлены иные более высокие требования.
2.13. Показатели доступности икачества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями доступностимуниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложенияинформационных документов;
- наличие различных каналовполучения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- доступность работы спредставителями лиц, получающих муниципальную услугу;
- удобный график работы органа,осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальноерасположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
-обеспечение возможности направления заявления в Управление по различным каналамсвязи, в том числе в электронной форме.
2.13.2. Показателями качествамуниципальной услуги являются:
- точность предоставления муниципальнойуслуги;
- профессиональная подготовка специалистовУправления;
- высокая культура обслуживанияЗаявителей;
- строгое соблюдение сроковпредоставления муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональныхцентрах.
1. МКУ МФЦ осуществляет:
1) прием заявления с пакетом документов Заявителя о предоставлениимуниципальной услуги согласно подпункту 3.2.2 настоящего Регламента;
2) представление интересов Заявителя при взаимодействии с Управлением;
3) представление интересов Управления при взаимодействии с Заявителем;
4) информирование Заявителя о порядке предоставления муниципальнойуслуги в МКУ МФЦ, о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальнойуслуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальнойуслуги;
5) взаимодействие с государственными органами и органами местногосамоуправления по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сорганизациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числепосредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологическойи коммуникационной инфраструктуры, согласно подпункту 3.2.4 раздела 3настоящего Регламента;
6) выдачу Заявителю документов Управления по результатам предоставлениямуниципальной услуги согласно предпоследнему абзацу подпункта 3.2.5 раздела3 настоящего Регламента.
2. При реализации своих функций МКУ МФЦ вправе запрашивать документы иинформации, необходимые для предоставления муниципальной услуги, вгосударственных органах и органах местного самоуправления, организациях,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также получать отгосударственных органов и органов местного самоуправления, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, такие документы иинформации, в том числе с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры.
3. При реализации своих функций МКУ МФЦ не вправе требовать отЗаявителя предоставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящимРегламентом.
2.14.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги на Порталах.
Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формамизаявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, собеспечением возможности их копирования и заполнения в электронном виде.
Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услугис приложенными документами в электронном виде, через Порталы. В указанномслучае заявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы,предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электроннойподписью:
- заявление удостоверяется простой электронной подписью Заявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получениеммуниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленнойквалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образовбумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписьюв соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерацииот 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг".
При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронномвиде через Порталы Заявитель может получить информацию о ходе рассмотрениязаявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах в разделе"Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностивыполнения
административных процедур вэлектронной форме
3.1. Состав административныхпроцедур.
Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и консультирование повопросу отнесения семьи к категории малообеспеченных;
2) прием заявлений и документовдля предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявлений ипроверка предоставленных документов;
4) направление межведомственныхзапросов с целью сбора недостающих документов;
5) принятие решения опредоставлении муниципальной услуги.
Блок-схема предоставлениямуниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Последовательностьадминистративных процедур.
3.2.1. Прием и консультированиепо вопросу отнесения семьи к категории малообеспеченных.
Консультирование Заявителей опорядке и условиях предоставления муниципальной услуги происходит на личном приеме, по телефону, атакже в электронном виде специалистами Управления.
Консультации предоставляются последующим вопросам:
1) перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) источники получения документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (название органов,организаций и их местонахождение);
3) сроки рассмотренияписьменного заявления о предоставлении муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управленияподробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся Заявителей.
3.2.2.Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2.1. Основанием для начала предоставлениямуниципальной услуги является поступление в Управление либо в МКУ МФЦ заявленияо предоставлении муниципальной услуги с комплектом документов в соответствии спунктом 2.6 настоящего Регламента.
Специалист Управления либо МКУ МФЦ производит прием заявления иприлагаемых к нему документов и осуществляет их проверку на комплектность,сверяет копии документов с подлинниками, заверяет копии представленныхдокументов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиям специалистУправления либо МКУ МФЦ уведомляет Заявителя о наличии недостатков впредставленных документах и предлагает меры по их устранению.
При согласии Заявителя устранить недостатки специалист Управления либоМКУ МФЦ возвращает представленные документы.
При несогласии Заявителя устранить препятствия специалист Управлениялибо МКУ МФЦ обращает его внимание, что указанное обстоятельство будет являтьсяоснованиям для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.2. Прием и первичная обработка заявления, поступившего вэлектронном виде через Порталы, состоит в проверке подлинности электроннойподписи через установленный федеральный информационный ресурс, ее соответствиятребованиям действующего законодательства.
3.2.2.3. В случае, если заявление опредоставлении муниципальной услуги в электронном виде не подписано электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства либоэлектронная подпись не подтверждена, специалист Управления направляет Заявителюуведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги на основании пункта 2.7 настоящего Регламента. Данное заявление неявляется обращением Заявителя и не подлежит регистрации.
3.2.2.4. Вслучае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренныхпунктом 2.7 настоящего Регламента, заявление о предоставлении муниципальнойуслуги и приложенные к нему документы регистрируются специалистом Управления всоответствии с правилами делопроизводства муниципального образования.
Срок выполнения даннойадминистративной процедуры - три дня.
3.2.3. Рассмотрение заявлений ипроверка представленных документов.
3.2.3.1. Специалист Управления проверяет собранные документы накомплектность в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.
3.2.3.2. В случае, когда Заявитель не предоставил либо предоставил неполностью документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, специалист Управления направляетЗаявителю уведомление о личной явке.
3.2.3.3. В случае, еслизаявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и подтверждена ее подлинность, но не подписаны электроннойподписью документы, прилагаемые к заявлению, специалист Управления в течениеодного дня со дня регистрации заявления уведомляет Заявителя по электроннойпочте (только в случае, если указанное заявление содержит адрес электроннойпочты) о необходимости явки на личный прием не позднее трех дней, следующих заднем направления уведомления, для предоставления оригиналов документов. ЕслиЗаявителем представлен не полный комплект документов, специалист Управлениявместе с уведомлением о явке на личный прием информирует Заявителя онедостающих и (или) неверно оформленных документах.
3.2.3.4. Если Заявитель не представил необходимые документыв срок, указанный в уведомлении о личной явке, специалист Управления принимаетрешение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям,предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Регламента.
Срок выполнения даннойадминистративной процедуры - семь дней.
3.2.4. Направлениемежведомственных запросов с целью сбора недостающих документов.
3.2.4.1. Специалист Управления или МКУ МФЦ, с целью сбора недостающихдокументов в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента, направляетмежведомственные запросы в:
органы, предоставляющие государственные услуги;
органы, предоставляющие муниципальные услуги;
иные органы, в распоряжении которых находятся соответствующиедокументы, сведения.
3.2.4.2. В случае если в порядкемежведомственного взаимодействия получена информация из органов, уполномоченныхна предоставление соответствующих документов/сведений, об отсутствиизапрашиваемых сведений, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего Регламента,это является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок выполнения данной административной процедуры - 15 дней.
3.2.5.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Управления проводит анализ представленных Заявителемдокументов на предмет отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящегоРегламента, производит расчет размера дохода, приходящегося на Заявителя икаждого члена его семьи и выносит предложение об отнесении (отказе вотнесении) семьи к категории малообеспеченных на рассмотрение комиссии по признанию граждан малообеспеченными (далее - Комиссия). Состав Комиссии ежегодноутверждается приказом начальника Управления.
Комиссияпринимает решение об отнесении (отказе в отнесении) семьи к категории малообеспеченных.Подготовленный проект решения Комиссии «О признании граждан малообеспеченными»подписывается членами комиссии.
О результатах предоставления муниципальнойуслуги гражданин информируется:
- в случае принятия решения оботнесении семьи к категории малообеспеченных выдается документ о признании заявителя и членов его семьи малообеспеченными(справка установленной формы);
- в случае отказа в отнесениисемьи к категории малообеспеченных заявителю, не позднее чем через три рабочихдня после принятия данногорешения Заявителю направляется письменное уведомление об отказе впредоставлении муниципальной услуги по почтовому адресу, указанному Заявителемв заявлении о предоставлении муниципальной услуги, либо уведомление выдаетсяпод роспись Заявителю или его представителю при предъявлении документа,удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке.
В случае представления заявления по вопросу получения справки через МКУМФЦ документ, подтверждающий принятие решения об отнесении (отказе вотнесении) семьи к категории малообеспеченных, направляется Управлением в МКУ МФЦ для выдачи Заявителю, если инойспособ его получения не указан в заявлении.
Срок выполнения данной административной процедуры - пять дней.
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиУправления последовательности действий, определенных настоящим Регламентом,осуществляется начальником Управления.
4.2. Специалисты Управления несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителем, заполноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, заправильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушенийпорядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответовна обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.
4.4. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушенийправ Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной илиадминистративной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования Заявителем
решений и действий (бездействия) Управления, должностного
лица Управления или муниципального служащего,
а также специалиста МКУ МФЦ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалованиерешений и действий (бездействия) Управления, должностного лица Управления илимуниципального служащего, а также специалиста МКУ МФЦ, принятых в ходе предоставлениямуниципальной услуги.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы припредоставлении муниципальной услуги:
1) Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в Управлениена имя начальника Управления либо в электронной форме. Жалоба на действие(бездействие) специалиста МКУ МФЦ подается на имя директора МКУ МФЦ вписьменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр,с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",официального сайта Администрации города Иванова, Порталов, а также может бытьпринята при личном приеме Заявителя.
2) Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного лица Управления, муниципальногослужащего, специалиста МКУ МФЦ (с указанием должности, фамилии, имени иотчества), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления,должностного лица Управления, муниципального служащего, специалиста МКУ МФЦ;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением идействиями (бездействием) Управления, должностного лица Управления,муниципального служащего, специалиста МКУ МФЦ;
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:
1) нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящимРегламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонастоящим Регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказане предусмотрены настоящим Регламентом;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты;
7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений.
5.4. Жалоба, поступившая в Управление или МКУ МФЦ, подлежитрассмотрению должностным лицом Управления или МКУ МФЦ, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приемедокументов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобыУправление или МКУ МФЦ принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте 5.5 настоящего Регламента, Заявителю в письменной форме или, по желаниюЗаявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления,должностное лицо Управления или МКУ МФЦ, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
Приложение № 1
кадминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги
Заявление __________________ принято "____" ___________ 20 г. документы в кол-ве ________ шт. рег. N ______ | В управление социальной защиты населения администрации города Иванова от _________________________________________ (Ф.И.О.заявителя) ___________________________________________ Дата рождения "_____" _____________________ г. Адрес, индекс ______________________________, ул. ______________________, д. ______, кв. _____ Телефон ___________________________________ Паспорт сер. ___________ N __________________, ___________________________________________ выдан "_____" ___________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать справку оботнесении моей семьи к категории малоимущих. Заявляю, что за период с"______" _________ 20__ года по "____" ________ 20___ годаобщий доход моей семьи, состоящей из ____________ человек:
Фамилия, имя, отчество члена семьи | Степень родства | Сумма дохода |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
составил:
N | Вид получаемого дохода | Сумма |
1. | все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в установленном законодательством Российской Федерации порядке |
|
2. | средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством |
|
3. | компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей |
|
4. | Выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников |
|
5. | денежное содержание федеральных государственных гражданских служащих и государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации |
|
6. | пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров |
|
7. | ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку |
|
8. | стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при |
|
9. | пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным |
|
10. | пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности |
|
11. | ежемесячное пособие на ребенка |
|
12. | ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста |
|
13. | ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности |
|
14. | ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства |
|
15. | ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
|
16. | надбавки и доплаты ко всем видам выплат и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти РФ, органами местного самоуправления, организациями |
|
17. | доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов |
|
18. | доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птиц, пушных зверей, рыбы) |
|
19. | денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством РФ |
|
20. | единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ, других органов правоохранительной |
|
21. | оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством РФ |
|
22. | материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту |
|
23. | авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования |
|
24. | доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе без образования юридического лица |
|
25. | доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации |
|
26. | алименты, получаемые членами семьи |
|
27. | проценты по банковским вкладам |
|
28. | наследуемые и подаренные денежные средства |
|
29. | денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями |
|
30. | субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг |
|
31. | компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан |
|
32. | ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые как меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области |
|
| ВСЕГО: |
|
| СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД: |
|
ПРАВИЛЬНОСТЬ СООБЩАЕМЫХ СВЕДЕНИЙПОДТВЕРЖДАЮ.
Список прилагаемых документов | |
1. Справка ЖРЭУ о составе семьи шт. | 6. Копия свидетельства о браке шт. |
2. Справка о доходах членов семьи шт. | 7. Копия свид-ва о расторжении брака шт. |
3. Справка из учебного заведения шт. | 8. Копия свид-ва о смерти шт. |
4. Справка из центра занятости населения шт. | 9. Копии свид-ва о рождении шт. |
5. Копия трудовой книжки (труд. договора) шт. | 10. Другие документы шт. |
"____"_________________ 20 __ года ____________________________
(подпись заявителя)
Справка об отнесении семьи к категориималоимущих выдана
"____"_________________ 20 __ года ____________________________
(подпись заявителя)
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставление муниципальной услуги
"Прием работников муниципальных дошкольных образовательныхучреждений города Иванова для получения справки об отнесении семьи к категории малообеспеченныхс целью освобождения на 50 процентов от оплаты содержания детей в дошкольных
образовательных учреждениях"
Блок – схема предоставления муниципальнойуслуги Прием и консультирование по вопросу предоставления муниципальной услуги Прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги Препятствие для предоставления муниципальной услуги Устранение препятствий Отказ устранять препятствия Регистрация заявлений в журнале письменных обращений граждан Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги Отказ в предоставлении муниципальной услуги Направление межведомственных запросов с целью сбора недостающих документов Почтовым отправлением При личном обращении В электронном виде Проверка документов на комплектность