Постановление администрации г. Иванова от 24.06.2016 № 1206

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 29.06.2012 № 1513 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обмен жилыми помещениями»

Проект

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24.06.2016 г. №1206

г.Иваново

 

О внесении изменений в постановление Администрациигорода Иванова

от 29.06.2012 № 1513 «Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на обменжилыми помещениями»

 

 

В соответствии с федеральными законами Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в административныйрегламент предоставления муници-пальной услуги «Выдача разрешения на обменжилыми помещениями», утвержденный постановлениемАдминистрации города Иванова от29.06.2012 № 1513 :

1.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации городаИванова (далее по тексту - Управление).

Место нахождения и почтовый адрес Управления: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 6, телефоны: 8 (4932) 32-40-61, 59-45-70, адрес электроннойпочты: gilpol@ivgoradm.ru.

Участником предоставления муниципальнойуслуги является МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг в городе Иванове» (далее по тексту - МКУ МФЦ).

Место нахождения и почтовые адреса МКУМФЦ:

- отдел приема и выдачи документов«Центральный»: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;

- отдел приема и выдачи документов«Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108;

- отдел приема и выдачи документов«Ленинский»: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А;

- телефоны: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85, адресэлектронной почты: curg @ list . ru .

1.2. Абзац четвертый пункта 2.3 исключить.

1.3. Абзац первый п ункта 2.4 изложить вследующей редакции:

«2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10рабочих дней со дня регистрации в Управлении или в МКУ МФЦ заявлений об обменежилыми помещениями.».

1.4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги:

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральныйзакон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральныйзакон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи»;

Федеральныйзакон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональныхданных»;

постановление Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановление Администрации города Иванова от19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых вмуниципальном образовании городской округ Иваново в многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг»;

настоящийРегламент.».

1.5. Пункт 2.6.1 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Если заявления об обмене жилыми помещениями подаются Заявителямичерез МКУ МФЦ и вышеуказанные документы не представлены ими по собственнойинициативе, то такие документы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ не позднееследующего рабочего дня после приема заявлений об обмене жилыми помещениями. В данном случае полный пакет документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, передается из МКУ МФЦ в Управление в срок не позднееследующего рабочего дня после получения запрошенных документов.».

1.6. Абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:

«В случае если отказ в приеме и рассмотрении документов,подаваемых Заявителями в целях получения ими муниципальной услуги, даетсяспециалистом Управления либо специалистом МКУ МФЦ в ходе личного приема,основания такого отказа разъясняются Заявителям специалистом Управления либо специалистомМКУ МФЦ в устной форме непосредственно на личном приеме (в данном случаеписьменный ответ не изготавливается).».

1.7. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

«2.11. Письменные обращения Заявителей о предоставлениимуниципальной услуги, поступившие в Управление либо в МКУ МФЦ до 15.00,регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 - на следующийрабочий день.».

1.8. Пункт 2.12 изложить вследующей редакции:

«2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга,к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальнойуслуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.

Прием Заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами Управления по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 8, кабинет№ 813 (для инвалидов дополнительно – г. Иваново, пл. Революции, д. 6, этаж 1,кабинет № 104), либо специалистами МКУ МФЦ, согласно графику приема граждан,указанному в пункте 2.15 настоящего Регламента.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуетсявывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа,предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещаетсярядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Рабочее место специалиста Управления оборудуется необходимой функциональноймебелью, оргтехникой и телефонной связью.

Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальнойуслуги располагаются в коридоре перед кабинетом, в котором предоставляетсямуниципальная услуга. Залы ожидания, места для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами,стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путейэвакуации Заявителей и специалистов Управления.

На информационных стендах, расположенных в непосредственной близости отпомещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайтеАдминистрации города Иванова размещается информация, указанная в пункте 2.14настоящего Регламента.

В Администрации города Иванова инвалидам (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) обеспечиваются:

1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), вкотором предоставляется муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которойрасположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки втранспортное средство и высадки из него, в том числе с использованиемкресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям,помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетомограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ееспециальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению имиуслуг наравне с другими лицами.».

1.9. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги,принятие заявлений осуществляются специалистами Управления либо специалистамиМКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.

График приема граждан специалистами отдела жилищной политики Управления:

вторник

9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00.

График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская, д.25; г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А):

понедельник, вторник

9.00 - 17.00

среда

9.00 - 20.00

четверг

9.00 - 17.00

пятница

9.00 - 16.00

суббота

9.00 - 17.00 (работает только отдел «Центральный», г. Иваново, ул. Советская, д. 25).».

1.10. Абзац первый пункта 2.16 изложить в следующей редакции:

«2.16. При обращении на личный прием к специалисту Управления либок специалисту МКУ МФЦ Заявитель представляет:».

1.11. Пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснениемпроцедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адресЗаявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации таких обращений,либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.».

1.12. Пункты 2.17.1, 2.17.2 исключить.

1.13. Пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

«2.18. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

В целях организации предоставлениямуниципальной услуги в МКУ МФЦ осуществляются следующие полномочия:

- консультирование Заявителя попроцедуре получения муниципальной услуги;

- представление интересов Заявителя привзаимодействии с Управлением;

- представление интересов Управления привзаимодействии с Заявителем;

- прием и регистрация заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- направление межведомственных запросов,в том числе в электронной форме;

- выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги.

Заявительможет получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги наПорталах.

Заявительможет воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений и иныхдокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.

Заявительтакже может подать заявление о получении муниципальной услуги с приложеннымидокументами в электронном виде, через Порталы. В указанном случае заявление инеобходимые для получения муниципальной услуги документы, предоставленныеЗаявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:

заявлениеудостоверяется простой электронной подписью Заявителя;

доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

иныедокументы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».

Приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде черезПорталы Заявитель может получить информацию о ходе рассмотрения заявления
о предоставлении муниципальной услуги на Порталах, в разделах «Мониторинг ходапредоставления муниципальной услуги».

Заявительможет получить результат предоставления муниципальной услуги
в электронном виде через Порталы. Для этого в заявлении о предоставлении муниципальнойуслуги, поданном в электронном виде через Порталы, Заявитель должен указатьспособ получения результата предоставления муниципальной услуги - в электронномвиде через Порталы. В случае, если при подаче заявления в электронном видеЗаявитель выберет иной способ получения результата предоставления муниципальнойуслуги - лично или почтовым отправлением, через Порталы Заявителю поступитсоответствующее уведомление.».

1.14. Пункт 2.19 исключить.

1.15. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Заявления об обмене жилымипомещениями направляются в адрес Администрации города Иванова через Управление либочерез МКУ МФЦ, подписываются Заявителями и всеми совместно проживающимидееспособными членами их семей.».

1.16. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

« 3.5.При личном обращении Заявителей или их уполномоченных представителей на прием ворган, предоставляющий муниципальную услугу, специалист Управления либоспециалист МКУ МФЦ устанавливает предмет обращения и личности Заявителей.

Специалист Управления либо специалист МКУ МФЦ, ответственный заприем документов, проверяет наличие всех необходимых документов, представляемыхдля получения муниципальной услуги, и соответствие представленных документов установленнымтребованиям.».

1.17. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящего Регламента, специалист Управления либо специалистМКУ МФЦ уведомляет Заявителей о наличии препятствий к рассмотрению вопроса ополучении муниципальной услуги, объясняет Заявителям содержание выявленныхнедостатков в представленных документах
(в необходимых случаях со ссылкой на
пункт 2.8настоящего Регламента) и предлагает принять меры по их устранению.».

1.18. Абзацы первый, второй пункта 3.7 изложить в следующейредакции:

«3.7. Специалист Управления либо специалист МКУ МФЦ наличном приеме принимает заявления об обмене жилыми помещениями при представленииЗаявителями полных пакетов документов.

Документы, представляемые в копиях, подаются специалистуУправления либо специалисту МКУ МФЦ одновременно с оригиналами. СпециалистУправления либо специалист МКУ МФЦ заверяет копию документа после проверки еесоответствия оригиналу, а оригинал документа возвращает Заявителям (заисключением документов, которые должны быть представлены в Управление или в МКУМФЦ в оригинале).».

1.19. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Заявителям, подавшим заявления об обмене жилыми помещениямии документы согласно установленному перечню, специалистом Управления либоспециалистом МКУ МФЦ выдается расписка в получении этих документов с указаниемих перечня и даты получения.».

1.20. Раздел 3 дополнить пунктом 3.15 следующего содержания:

«3.15. Управление не позднее чем через три рабочих дня со дняпринятия решения о согласовании или об отказе в согласовании обмена жилымипомещениями выдает Заявителям или направляет по указанному в заявлениях адресувыписку из протокола заседания Комиссии с отметкой об утверждениисоответствующего протокола постановлением Администрации города Иванова (далее –выписка из протокола).

В случае представления заявлений о согласовании обмена жилымипомещениями через МКУ МФЦ выписка из протокола направляется в МКУ МФЦ, еслииной способ его получения не указан Заявителями.

В случае если заявления о предоставлении муниципальной услуги подаютсяЗаявителями в электронном виде и, соответственно, поступают на электронныйадрес Управления, результат оказания муниципальной услуги будет также полученЗаявителями в Управлении.».

1.21. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистамиУправления и специалистами МКУ МФЦ последовательности действий, определенныхнастоящим Регламентом, осуществляется начальником Управления и руководителемМКУ МФЦ.».

1.22. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Специалисты Управления либо специалисты МКУ МФЦ, принимающиеучастие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемыхЗаявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящимРегламентом.».

1.23. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

«5.1. Жалоба на действие (бездействие) специалистаУправления или на решение, принятое Управлением, подается в вышестоящий орган -Администрацию города Иванова - в письменной форме на бумажном носителе илипосредством направления электронного письма.

Жалоба надействие (бездействие) специалиста МКУ МФЦ подается непосредственно на имядиректора МКУ МФЦ либо на имя заместителя главы Администрации города Иванова,курирующего работу МКУ МФЦ в письменной форме на бумажном носителе илипосредством направления электронного письма.

Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр,
с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме в соответствии с графиком приема.».

1.24.Абзац первый пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2.Обращение к курирующему работу управления или МКУ МФЦ заместителю главыАдминистрации города Иванова может быть осуществлено:».

1.25.Абзац первый пункта 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3.Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалистаУправления либо специалиста МКУ МФЦ или решение, принятое Управлением припредоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:».

1.26.Раздел 5 дополнить пунктами 5.8-5.11 следующего содержания:

«5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Вслучае, если в жалобе, поданной в письменной форме, не указаны фамилиягражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.10. Приналичии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управлениеили МКУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов, сообщив в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы Заявителюо недопустимости злоупотребления правом.

5.11.В случае если текст жалобы, поданной в письменной форме, не поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается, о чем Управление или МКУ МФЦ в течениесеми дней со дня регистрации такой жалобы сообщает Заявителю, направившемужалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Опубликовать настоящеепостановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайтеАдминистрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Глава города Иванова                                                                                              А.А.Хохлов