Постановление администрации г. Иванова от 02.06.2015 № 1162

О внесении изменений в муниципальную программу города Иванова «Управление муниципальным имуществом города Иванова», утвержденную постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2358

Утратил силу - Постановлениеадминистрации г. Иванова

от 28.12.2018 г. № 1792

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 02.06.2015 г. №1162

г.Иваново

 

О внесенииизменений в муниципальную программу города Иванова

«Управлениемуниципальным имуществом города Иванова»,

утвержденнуюпостановлением Администрации города Иванова

от 30.10.2013 №2358

 

 

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от07.08.2013 № 1668 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработкемуниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядкапроведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программгорода Иванова» и в связи с изменением объемов финансирования муниципальнойпрограммы города Иванова Администрация города Иванова п о с т а н о в л я ет:

1. Внестиизменения в муниципальную программу города Иванова «Управление муниципальным имуществомгорода Иванова», утвержденную постановлением Администрации города Иванова от08.04.2014 № 735 , от22.05.2014 № 1078 , от28.07.2014 № 1593 ,от30.12.2014 № 2935 ),изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его издания.

3. Контроль занастоящим постановлением возложить на первого заместителя главы Администрациигорода Иванова Золкина С.О.

 

 

ГлаваАдминистрации городаИванова                                                                        А.А.Хохлов

Приложение к постановлению

Администрации города Иванова

от 02.06.2015 № 1162

 

Утверждена

постановлением

Администрации города Иванова

от 30.10.2013 № 2358

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

ГОРОДА ИВАНОВА«УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

ГОРОДА ИВАНОВА»

 

РазработчикПрограммы:

Ивановскийгородской комитет

по управлениюимуществом

 

Срок реализацииПрограммы:

2014 - 2018 гг.

 

 

1.Паспорт Программы

 

Наименование Программы

Управление муниципальным имуществом города Иванова

Перечень подпрограмм

1. Аналитическая подпрограмма "Организация управления муниципальным имуществом".

2. Аналитическая подпрограмма "Содержание муниципального жилищного фонда".

3. Специальная подпрограмма "Создание интегрированной автоматизированной информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом".

4. Специальная подпрограмма "Оформление права муниципальной собственности на автомобильные дороги".

5. Аналитическая подпрограмма «Ремонт, обслуживание и установка детского игрового оборудования».

Разработчик Программы (головной исполнитель)

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

Исполнители Программы

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)

Срок реализации Программы

2014 - 2018

Цель (цели) Программы

Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом города Иванова

Объем финансирования Программы

Общий объем финансирования:                                                                                2014 год –27 896,66 тыс. руб., 2015 год – 54 479,01  тыс. руб., 2016 год – 46 611,63 тыс. руб., 2017 год – 45 645,77 тыс. руб., 2018 год – 45 402,47 тыс. руб.

Бюджет города Иванова:

2014 год –27 896,66 тыс. руб., 2015 год –54 479,01 тыс. руб., 2016 год – 46 611,63 тыс. руб., 2017 год – 45 645,77 тыс. руб., 2018 год – 45 402,47 тыс. руб.

Объем возникающих эксплуатационных расходов

Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

 

2.Анализ текущей ситуации в сфере реализации Программы

 

2.1.Управление муниципальным имуществом

 

Наначало 2013 года органы местного самоуправления города Иванова осуществлялиуправление в отношении:

-земель, находящихся в муниципальной и государственной неразграниченнойсобственности, общей площадью 8044 га;

-451 имущественного объекта и имущественного комплекса, включенных в составместной казны;

-576 объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлениимуниципальных казенных учреждений;

-25 муниципальных унитарных предприятий;

-долей в капитале 4 хозяйственных обществ.

Доходыот использования муниципального имущества, а также имущества, государственнаясобственность на которое не разграничена (приватизация, сдача в аренду,отчисления от прибыли организаций), составили в 2012 г. более 500 млн. руб.(618,9 млн. руб.  в 2011 году).

Всреднесрочной перспективе доходы от использования имущества будут иметьтенденцию к снижению за счет постепенного исчерпания потенциала приватизации.Количество объектов, пригодных для приватизации, ежегодно снижается. Так, еслив 2011 году было приватизировано 54 объекта, то в 2012 году - только 22.

Продажа,аренда государственного и муниципального имущества осуществляются всоответствии с действующим законодательством преимущественно путем проведенияторгов. Конкурсы (аукционы) проводятся комиссией, создаваемой по решениюАдминистрации города Иванова.

 

          Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере управлениямуниципальным имуществом (кроме жилищного фонда)

 

 

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2010

2011

2012

2013, оценка

1

Площадь земель муниципальной и государственной неразграниченной собственности

га

8368

8234

8044

8000

2

Число муниципальных унитарных предприятий

ед.

37

32

25

18

3

Число хозяйственных обществ, доля в капитале которых принадлежит городу Иванову

ед.

8

4

4

5

4

Количество объектов муниципальной собственности, состоящих на учете в реестре

ед.

29174

26542

36239

40000

5

Объем поступлений в бюджет города доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности,                      в т.ч.:

тыс. руб.

475008

618855

511378

441119

5.1

- от приватизации (объектов недвижимости - нежилых помещений)

тыс. руб.

169737

180778

164509

132000

5.2

- от аренды недвижимого имущества

тыс. руб.

59932

60128

48861

49000

5.3

- от аренды земельных участков

тыс. руб.

186360

202164

229850

215280

5.4

- по отчислениям от прибыли

тыс. руб.

16192

8377

8519

412366

 

Впоследние годы основные усилия органов местного самоуправления в сфереуправления муниципальным имуществом были направлены на:

-поддержку экономики города в кризисный и посткризисный период путемустановления специальных коэффициентов муниципальной поддержки, уменьшающихразмер арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

-обеспечение плановых поступлений в бюджет города от использования имущества,находящегося в государственной и муниципальной собственности;

-оптимизацию структуры реестра объектов муниципальной собственности, детализациюучета, актуализацию информации, содержащейся в реестре, с более частойпериодичностью;

-активизацию деятельности по технической инвентаризации и паспортизации (снятиюштампов) объектов муниципальной собственности, входящих и включаемых в составместной казны города Иванова;

-оптимизацию деятельности по проверке выполнения физическими и юридическимилицами требований о целевом использовании земель и об оформлении прав наземельные участки;

-развитие автоматизированной информационной системы по управлению муниципальнымимуществом (работы начаты в 2013 году и предусматривают объединениеинформационных баз данных, настройку информационной системы длямежведомственного электронного взаимодействия, создание цифровых карт иобеспечение возможности их интеграции в другие информационные системы).

Новымнаправлением деятельности в данной сфере в 2012-2013 гг. стало формирование,проведение государственного кадастрового учета и дальнейшее предоставление всобственность бесплатно гражданам, имеющим троих и более детей в возрасте до 18лет, земельных участков для жилищного строительства (в рамках реализации ЗаконаИвановской области от31.12.2002 № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственностьгражданам Российской Федерации").

В2012 году были проведены кадастровые работы и осуществлена постановка накадастровый учет 166 земельных участков, предназначенных для бесплатногопредоставления в собственность граждан. Кроме того, в конце 2012 года городуИванову был передан в собственность земельный участок, расположенный натерритории Шуйского муниципального района, с целью дальнейшего предоставления всобственность граждан.

Проблемнымивопросами в сфере управления муниципальным имуществом являются:

-низкая эффективность информационной системы по управлению муниципальнымимуществом, ее неготовность для работы в системе межведомственного электронногооборота и интеграции с другими информационными системами (незавершенностьначатых в 2013 году работ);

-исчерпание потенциала приватизации муниципального имущества и, как следствие,планируемое снижение поступлений в бюджет города от управления муниципальнымимуществом;

-накопление недоимки (просроченной задолженности) по доходам от использованияимущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (более100 млн. руб. на конец 2012 года), основной объем которой безнадежен квзысканию;

-наличие значительного числа автомобильных дорог, на которые не оформлено правомуниципальной собственности.

 

2.2.Содержание муниципального жилищного фонда

 

Наначало июля 2013 года в муниципальной собственности находилось 16550 жилыхпомещений общей площадью 901,26 тыс. кв. м и 261 нежилое помещение,расположенное в многоквартирных жилых домах, общей площадью 45,59 тыс. кв. м.

 

         Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию по содержаниюмуниципального жилищного фонда

 

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

2010

2011

2012

2013, оценка

1

Общая площадь муниципального жилищного фонда

тыс.        кв. м

1299,50

1166,10

1161,40

901,26

 

Жилыепомещения используются в качестве социального и служебного жилья, сдаваемого всоответствии с муниципальными правовыми актами внаем отдельным категориямграждан. Нежилые помещения предоставляются в аренду, закрепляются на правеоперативного управления за муниципальными учреждениями и праве хозяйственноговедения за муниципальными предприятиями.

Содержаниемуниципального жилищного фонда возлагает на город Иваново, как собственникаданного жилья, определенные обязательства:

-уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилыхдомов;

-оплата содержания жилых помещений и коммунальных ресурсов до заселения жилыхпомещений муниципального жилищного фонда;

-оплата содержания и ремонта жилых помещений (в части превышения платы,установленной общим собранием собственников помещений многоквартирного дома,над размером платы, установленным для нанимателей муниципального жилищногофонда);

-оплата услуг по начислению, сбору платежей за наем жилого помещениямуниципального жилищного фонда и доставке квитанций;

-обеспечение выполнения функций наймодателя муниципального жилищного фонда(выполнение санитарных и работ по консервации в отношении жилых помещений,освобожденных нанимателями).

 

3.Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы

 

ЦельПрограммы - обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом городаИванова.

Достижениецели предусматривает решение следующих задач:

-обеспечение своевременного и полного поступления в бюджет города доходов отиспользования имущества, находящегося в государственной и муниципальнойсобственности;

-обеспечение содержания жилищного фонда, находящегося в муниципальнойсобственности;

-создание интегрированной автоматизированной информационной системы поуправлению муниципальным имуществом;

-увеличение отчислений в муниципальный дорожный фонд средств на ремонт исодержание автомобильных дорог города Иванова.

Доходыбюджета города от использования имущества будут иметь тенденцию к снижению,однако их ежегодный объем не опустится ниже 370 млн. руб.

Будетв полном объеме создана и внедрена интегрированная автоматизированнаяинформационная система по управлению муниципальным имуществом, дающаявозможность работать в системе межведомственного электронного оборота.

Входе реализации Программы будет реализовано полномочие муниципальногообразования по содержанию муниципального жилищного фонда города.

 

         Таблица 3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013

2014, факт

2015, оценка

2016

2017

2018

1

Общий объем поступлений в бюджет города доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

тыс. руб.

512970,0

499786,0

567437,0

456495,0

397351,0

397351,0

397351,0

2

Общая площадь муниципального жилищного фонда

тыс.

кв. м

1161,40

901,26

670,78

638,21

638,21

638,21

638,21

3

Количество детских игровых комплексов, являющихся муниципальной собственностью городского округа Иваново, подлежащих содержанию и ремонту

ед.

-

-

-

555

-

-

-

 

Программареализуется посредством следующих подпрограмм:

1)аналитическая подпрограмма "Организация управления муниципальнымимуществом" направлена на обеспечение поступлений в бюджет города доходовот приватизации, аренды муниципального имущества, предоставления его впользование, продажи и аренды земельных участков, в т.ч. земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена;

2)аналитическая подпрограмма "Содержание муниципального жилищногофонда" предполагает осуществление основных обязательств собственника вотношении жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности;

3)специальная подпрограмма "Создание интегрированной автоматизированнойинформационной системы Ивановского городского комитета по управлениюимуществом" направлена на повышение эффективности информационной системыпо управлению муниципальным имуществом, обеспечение ее интеграции с другимиинформационными системами;

4) специальнаяподпрограмма "Оформление права муниципальной собственности наавтомобильные дороги" направлена на увеличение автомобильных дорог, правомуниципальной собственности на которые зарегистрировано в установленномпорядке;

5) аналитическаяподпрограмма «Ремонт,обслуживание и установка детского игрового оборудования».

 

4. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Таблица 4. Ресурсное обеспечениереализации Программы (тыс.руб.)

№ п/п

Наименование подпрограммы /

Источник финансирования

Главный распорядитель бюджетных средств

2014

2015

2016

2017

2018

 

Программа, всего:

 

27896,66

54 479,01

46 611,63

45 645,77

45 402,47

 

- бюджет города

 

27896,66

54 479,01

46 611,63

45 645,77

45 402,47

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

-

1

Аналитические подпрограммы

1.1

Аналитическая подпрограмма «Организация управления муниципальным имуществом»

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

24938,00

10085,18

5 344,72

5 340,39

4 938,00

 

- бюджет города

24938,00

10085,18

5 344,72

5 340,39

4 938,00

 

- областной бюджет

-

-

-

-

-

1.2

Аналитическая подпрограмма «Содержание муниципального жилищного фонда»

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова

1 645,15

40 147,82

40 186,91

40 305,38

40464,47

 

- бюджет города

1 645,15

40 147,82

40 186,91

40 305,38

40 464,47

 

- областной бюджет

-

-

-

-

-

1.3

Аналитическая подпрограмма «Ремонт, обслуживание и установка детского игрового оборудования»

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова

-

3 000,0

-

-

-

 

- бюджет города

 

-

3 000,0

-

-

-

 

- областной бюджет

 

 

-

 

 

 

2

Специальные подпрограммы

2.1

Специальная подпрограмма «Создание интегрированной автоматизированной информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом»

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

1 080,00

680,00

1 080,00

-

-

 

- бюджет города

1 080,00

680,00

1 080,00

-

-

 

- областной бюджет

-

-

-

-

-

2.2

Специальная подпрограмма «Оформление права муниципальной собственности на автомобильные дороги»

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

233,51

566,01

-

-

-

 

- бюджет города

233,51

566,01

-

-

-

 

- областной бюджет

-

-

-

-

-

 

Примечания:

- общий объемфинансирования Программы на 2018 г. имеет справочный (прогнозный) характер.

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальнойпрограмме «Управление муниципальным имуществом города Иванова»

 

 

Аналитическаяподпрограмма

"Организацияуправления муниципальным имуществом"

 

 

Срок реализацииподпрограммы: 2014-2018 гг.

 

1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы

 

 

Реализацияподпрограммы позволит в периоде в 2014-2018 гг. обеспечить поступление в бюджетгорода Иванова доходов от использования государственного и муниципальногоимущества в размере 373 - 446 млн. руб. в год.

Доходы отприватизации муниципального имущества будут ежегодно сокращаться, к 2016 годуих годовой объем поступления не превысит 30 млн. руб. Также за счет снижениядоходов от приватизации будут иметь тенденцию к сокращению доходы поотчислениям от прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйственныхобществ.

Доходы по прочимпоступлениям должны остаться на уровне 2012-2013 гг.

 

           Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

 

№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед.

изм.

2012

2013

2014

2015

оценка

2016

2017 *

2018 *

1

Объем поступлений в бюджет города от продажи муниципального имущества в порядке приватизации

тыс. руб.

164350,0

148381,0

154041,0

120018,0

65686,0

65686,0

65686,0

2

Объем поступлений в бюджет города от аренды муниципального недвижимого имущества

тыс. руб.

48861,4

49000,0

48475,0

31720,0

30730,0

30730,0

30730,0

3

Объем поступлений в бюджет города от аренды земельных участков

тыс. руб.

229850,3

215280,0

277800,0

280500,0

275500,0

275500,0

275500,0

4

Объем поступлений в бюджет города по отчислениям от прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ

тыс. руб.

8518,8

12366,0

9731,0

3860

4337

4337

4337

 

 

Примечания:

- сведенияпоказателей Программы на 2018 год имеют справочный (прогнозный) характер.

 

Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы в существенной мере зависит отфактического спроса со стороны предприятий и организаций города на аренду,пользование и приобретение государственного и муниципального имущества,который, в свою очередь, будет определяться общей динамикой экономикиИвановской области.

 

 

2. Мероприятияподпрограммы

 

Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Обеспечениевыполнения функций по оценке недвижимости, признанию прав и регулированиюотношений по государственной и муниципальной собственности, предусматривающее:

1.1. Проведениеприватизации муниципального имущества.

Приватизациямуниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". На муниципальном уровне деятельность в данной сферерегулируется решением Ивановской городской Думы от 26.12.2003 № 291 "ОПорядке и условиях приватизации муниципального имущества города Иванова".

Приватизацияосуществляется на основе программы приватизации имущества, принимаемойИвановской городской Думой, решений Ивановской городской Думы о приватизации,заявок на выкуп арендованного имущества. Основными способами приватизациимуниципального имущества выступают продажа имущества на аукционе и выкупарендованного имущества в порядке реализации преимущественного права на егоприобретение.

1.2.Предоставление муниципального недвижимого имущества в аренду.

Указанноенаправление предполагает предоставление в аренду муниципального недвижимогоимущества города Иванова, входящего в состав местной казны города Иванова, иимущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальнымиказенными учреждениями.

Предоставление варенду муниципального недвижимого имущества осуществляется в порядке,утвержденном решением Ивановской городской Думы от 29.02.2012 № 362.

Объектымуниципального недвижимого имущества предоставляются в аренду по результатампроведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров (заисключением случаев, предусмотренных законодательством). Начальная цена направо заключения договора аренды определяется на основании отчета независимогооценщика.

1.3.Предоставление в аренду, собственность земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена.

Предоставлениеземельных участков в аренду и в собственность осуществляется как по результатамторгов (аукционов, конкурсов), так и без их проведения.

Земельныеучастки, на которых расположены здания, строения, сооружения, то естьнедвижимое имущество, предоставляются собственникам таких объектов в порядкереализации исключительного права без торгов в соответствии со статьей 36Земельного кодекса Российской Федерации.

Предоставлениеземельных участков в аренду на торгах предполагает осуществление таких функций,как определение рыночной стоимости права на заключение договора арендыземельных участков или начального размера арендной платы, определение условийторгов, организация и проведение торгов, заключение договоров аренды.

Предоставлениеземельных участков в собственность на торгах предполагает осуществлениеследующих функций: определение рыночной стоимости земельных участков,определение условий торгов, организация и проведение торгов, заключениедоговоров с победителями торгов. Торги по продаже земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства проводятся исключительно в форме аукциона.

Выполнениемероприятия осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации и иными нормативными правовыми актами.

1.4. Принятие вмуниципальную собственность имущества, оформление права муниципальнойсобственности на земельные участки.

В муниципальнуюсобственность может быть принято государственное имущество, имущество,находящееся в иных формах собственности, бесхозяйное имущество, а такжевыморочное имущество, предназначенное для:

- решениявопросов местного значения города Иванова;

- осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законамиИвановской области;

- обеспечениядеятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений в соответствии с решениями Ивановской городской Думы;

- решениявопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправленияфедеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Правомуниципальной собственности на земельные участки оформляется:

- в целяхразграничения государственной собственности на землю;

- в случаепоступления земельных участков в собственность городского округа изгосударственной собственности или собственности иного муниципальногообразования для последующего бесплатного предоставления гражданам в целяхреализации Закона Ивановской области от31.12.2002 № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков всобственность гражданам Российской Федерации";

- в случаебезвозмездной передачи земельных участков в собственность городского округа изфедеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации;

- приприобретении земельных участков, находящихся в частной собственности, в порядкегражданско-правовых сделок;

- при отказесобственника от права собственности на земельный участок, расположенный натерритории муниципального образования.

1.5.Осуществление полномочий учредителя (собственника) хозяйственных обществ,участие в органах управления хозяйственных обществ.

Выполнениемероприятия предполагает:

- осуществлениеполномочий учредителя (участника) хозяйственных обществ от имени городаИванова, участие в управлении хозяйственными обществами;

- осуществлениеполномочий собственника в отношении акций (долей), закрепленных в муниципальнойсобственности, от имени города Иванова.

1.6. Обеспечениевыполнения функций по оценке недвижимости, признанию прав и регулированиюотношений по государственной и муниципальной собственности.

Данноенаправление предусматривает приобретение услуг, а также осуществление иныхплатежей, связанных с оценкой недвижимости, признанием прав и регулированиемотношений по государственной и муниципальной собственности, в том числе:

- затраты нарекламирование и публикацию информационных сообщений о приватизации,результатах сделок приватизации, о проведении и результатах торгов в средствахмассовой информации;

- оплату услугпо оценке имущества для определения его рыночной стоимости и установленияначальной цены;

- оплату услугпо определению рыночной стоимости права на заключение договора аренды земельныхучастков, недвижимого имущества или начального размера арендной платы;

- обеспечениесохранности муниципального имущества, включенного в состав местной казны городаИванова, находящегося в процессе приватизации;

- оплату услугпо определению рыночной стоимости и проведению кадастровых работ в отношенииземельных участков, выставляемых на продажу;

- затраты насодержание и ремонт муниципального имущества;

- иные затраты,необходимые для выполнения мероприятия подпрограммы.

2. Уплатавзносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов,расположенных на территории города Иванова, соразмерно доле муниципальныхнежилых помещений, расположенных в них.

3. Осуществлениеполномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий.

Выполнениемероприятия предполагает:

- принятиерешений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий;

- утверждениеуставов муниципальных унитарных предприятий;

- заключениетрудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий;

- осуществлениеконтроля за целевым использованием муниципального имущества муниципальнымиунитарными предприятиями;

- увеличениеуставного фонда муниципальных унитарных предприятий.

Исполнителеммероприятий подпрограммы является Ивановский городской комитет по управлениюимуществом.

Мероприятияподпрограммы, указанные в пунктах 1 - 3 настоящего раздела, выполняются нарегулярной основе в течение всего срока реализации подпрограммы.

 

Таблица 2. Бюджетные ассигнования навыполнение мероприятий подпрограммы

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

2018 *

 

Подпрограмма, всего:

 

24938,00

10085,18

5344,72

5340,39

4938,0

 

- бюджет города

 

24938,00

10085,18

5344,72

5340,39

4938,0

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

-

1

Обеспечение выполнения функций по оценке недвижимости, признанию прав и регулированию отношений по государственной и муниципальной собственности

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

6938,0

4691,1

4938,0

4938,0

4938,0

2

Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иванова, соразмерно доле муниципальных нежилых помещений, расположенных в них

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

-

394,08

406,72

402,39

 

3

Осуществление полномочий учредителя муниципальных унитарных предприятий

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

18000

5000

-

-

-

 

Примечания:

- сведенияпоказателей Программы на 2018 год имеют справочный (прогнозный) характер.

 

 

 

Приложение № 2

к муниципальнойпрограмме «Управление муниципальным имуществом города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Содержаниемуниципального жилищного фонда»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2018 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволитобеспечить в 2014-2018 гг. содержание жилищного фонда, находящегося вмуниципальной собственности города Иванова.

 

             Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

 

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013

факт

2014 факт

2015 оценка

2016

2017

2018*

1

Общая площадь муниципального жилищного фонда

тыс. кв. м.

1 161,4

901,26

670,78

638,21

638,21

638,21

638,21

2

Доля оплаты услуг по начислению, сбору платежей за наём жилого помещения муниципального жилищного фонда и доставке квитанций

%

100

100

100

100

100

100

100

3

Доля возмещения затрат организациям жилищно-коммунального комплекса по свободному жилью до его заселения

%

100

100

100

100

100

100

100

4

Доля перечисления региональному оператору взносов на проведение капитального ремонта за муниципальные жилые помещения

%

-

-

-

100

100

100

100

 

 

Примечания:

- сведения показателей программы на 2018год имеют справочный (прогнозный) характер.

 

Возможные рискив ходе реализации Подпрограммы

 

 

В отношении каждого из мероприятийподпрограммы имеются внешние факторы (риски), которые могут явиться причинойнедостижения ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

1. Стоимость услуг по начислению, сборуплатежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда и доставкеквитанций может быть скорректирована в меньшую сторону по результатамразмещения муниципального заказа на их выполнение.

2. Количество свободных жилых помещениймуниципального жилищного фонда постоянно изменяется, в результате чего возможнонеполное использование ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидиина возмещение затрат организаций в связи с оказанием услуг по содержанию жилыхпомещений и реализацией коммунальных услуг до заселения жилых помещениймуниципального жилищного фонда.

3. Исполнение мероприятия попредоставлению субсидии управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам,осуществляющим управление многоквартирными домами, в которых имеются жилыепомещения, принадлежащие на праве собственности городу Иванову, в целяхвозмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилогофонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонтжилых помещений, установленным общим собранием собственников помещениймногоквартирного дома, и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений,установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателеймуниципального жилищного фонда, зависит от наличия решений собраний общихсобраний собственников помещений многоквартирном доме об установлении платы засодержание и ремонт жилья, количества обращений управляющих организаций.

В 2012-2013 годах документов напредоставление субсидии от управляющих компаний не поступало. Данноеобстоятельство может привести к риску невыполнения данного мероприятия.

4. Федеральным законом от25.12.2012 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены существенныеизменения, в соответствии с которыми проведение капитального ремонта  общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъектаРоссийской Федерации, финансируется из фонда капитального ремонта региональногооператора или специальных накопительных счетов домов, собственники которыхприняли решение об индивидуальном накоплении.

Порядокпроведения и финансирования капитального ремонта, а также сроки проведенияремонтных работ многоквартирных домов определены постановлением ПравительстваИвановской области №164-п от 30.04.2014 «Об утверждении региональной программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииИвановской области». Датаначала сбора платежей на капитальный ремонт многоквартирных домов определена с01.01.2015 в связи с чем, расходы на уплату взносов на капитальный ремонтобщего имущества многоквартирных жилых домов в отношении расположенных в нихмуниципальных помещений планируются впервые. Постановлением ПравительстваИвановской области от31.12.2013 № 578-п установленминимальный размер взноса на капитальный ремонт в размере 5 руб. за квадратныйметр. Минимальный размер взноса может ежегодно пересматриваться. Собственникипомещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взносана капитальный ремонт в большем размере, чем установленный минимальный размервзноса. Объем средств, необходимых городскому округу Иваново как собственникуряда помещений в многоквартирных жилых домах для исполнения своих обязательствна уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, можетизмениться.

 

 

1.      Мероприятияподпрограммы

 

 

Реализация подпрограммы предполагаетвыполнение следующих мероприятий:

1. Оплата услуг по начислению, сборуплатежей за наём жилого помещения муниципального жилищного фонда и доставкеквитанций.

Предполагается, что стоимость услуг поначислению и сбору платежей к объему начисленных платежей за наем жилогопомещения муниципального жилищного фонда составит 2-2,5% от объема начисленныхплатежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда, стоимостьконвертируемой доставки одного счета-извещения составит от 1,20 руб. до 1,50руб.

2. Предоставление субсидии управляющиморганизациям, товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющимуправление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям,осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целяхвозмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов ипредоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилыхпомещений муниципального жилищного фонда.

Мероприятие предусматривает возмещениезатрат организаций в связи с оказанием услуг по содержанию жилых помещений иреализацией коммунальных ресурсов до заселения жилых помещений муниципальногожилищного фонда (которые после заселения должны нести наниматели).

Ожидается, что количество жилыхпомещений, ожидающих заселения в течение года, останется на уровне предыдущихлет (около 80 помещений).

3. Предоставление субсидии управляющиморганизациям, товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющимуправление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения,принадлежащие на праве собственности городу Иванову, в целях возмещения затратв связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилого фонда, возникающихиз-за разницы между размером платы за содержание и ремонт жилых помещений,установленным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, иразмером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным органомместного самоуправления города Иванова для нанимателей муниципального жилищногофонда.

Мероприятие предусматриваетпредоставление субсидий управляющим организациям, товариществам собственниковжилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам,осуществляющим управление многоквартирными домами, в которых имеются жилыепомещения, принадлежащие на праве собственности городу Иванову, в целяхвозмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилогофонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонтжилых помещений, установленным общим собранием собственников помещениймногоквартирного дома, и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений,установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателеймуниципального жилищного фонда.

ПостановлениемАдминистрации города Иванова от29.01.2014 № 156 «Об утверждении платы за содержание и ремонт жилыхпомещений для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма,договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищногофонда» установлено, что с 01.02.2014 размер платы за содержание и ремонт жилогопомещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма идоговорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищногофонда в многоквартирных домах устанавливается равным размеру платы,установленному на общем собрании собственников жилого помещениямногоквартирного дома или по результатам открытого конкурса по отборууправляющей организации для управления многоквартирным домом в случаях,предусмотренных жилищным законодательством, или равным размеру платы, определенномуна основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов насодержание общего имущества на соответствующий год для нанимателей, проживающихв многоквартирных домах, управление которыми осуществляется товариществамисобственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, инымиспециализированными потребительскими кооперативами, в связи с чем средства помероприятию на 2015 - 2018 годы не планируются.

4. Уплатавзносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов,расположенных на территории города Иваново, соразмерно доле муниципальных жилыхпомещений, расположенных в них.

 

 

 

4

Мероприятиепредусматривает уплату взносов на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных жилых домов в отношении жилых помещений, находящихся вмуниципальной собственности.

Уплата взносовна капитальный ремонт осуществляется в соответствии со статьей 169 Жилищногокодекса Российской Федерации.

5. Обеспечениевыполнения функций наймодателя муниципального жилищного фонда.

Мероприятиепредусматривает осуществление комплекса необходимых работ по содержаниюосвобожденных нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, втом числе: консервация помещения (установка входной двери, врезка замков,закрытие щитами или досками оконных и дверных проемов, установка заглушек наинженерные сети и оборудование), дезинфекция, уборка, вывоз мусора, а такжепереселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фондана время проведения капитального ремонта занимаемого им жилого помещения иобратно.

6. Оплата услугпо обеспечению доступа к использованию программного комплекса для организацииначисления и сбора платежей за наем жилого помещения муниципального жилищногофонда.

Мероприятиепредусматривает оплату услуг по обеспечению доступа к использованиюпрограммного комплекса, необходимого для полноты начисления и поступления вбюджет платежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда идальнейшей интеграции платежей в государственную информационную систему огосударственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Мероприятияподпрограммы выполняются на регулярной основе, в течение всего срока реализацииподпрограммы.

Реализацияотдельных мероприятий Программы осуществляется в соответствии с порядками,устанавливаемыми постановлениями Администрации города Иванова.

 

             Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий

(тыс.руб.)

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

2017

2018*

 

Подпрограмма, всего:

 

1 645,15

40147,82

40186,91

40305,38

40464,47

 

- бюджет города

 

1 645,15

40147,82

40186,91

40305,38

40464,47

 

- областной бюджет

 

-

-

-

-

-

1

Оплата услуг по начислению, сбору платежей за наём жилого помещения муниципального жилищного фонда и доставке квитанций

 

 

 

 

 

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова

402,51

410,41

430,17

448,41

529,00

2

Предоставление субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление

многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда

1 083,05

1 242,86

1 342,19

1 442,42

1 508,17

3

Предоставление субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности городу Иванову, в целях возмещения затрат в связи с оказанием жилищных услуг по содержанию жилого фонда, возникающих из-за разницы между размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, и размером платы за содержание и ремонт жилых помещений, установленным органом местного самоуправления города Иванова для нанимателей муниципального жилищного фонда

67,29

0

0

0

0

4

Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иваново, соразмерно доле муниципальных жилых помещений, расположенных в них

0

38292,65

38292,65

38292,65

38292,65

5

Обеспечение выполнения функций наймодателя муниципального жилищного фонда

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)

92,30

121,90

121,90

121,90

134,65

6

Оплата услуг по обеспечению доступа к использованию программного комплекса для организации начисления и сбора платежей за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова

-

80,0

-

-

-

Примечания:

- сведенияпоказателей программы на 2018 год имеют справочный (прогнозный) характер.

 

 

 

Приложение№ 3

кмуниципальной программе «Управление муниципальным имуществом города Иванова»

 

 

 

Специальнаяподпрограмма "Создание интегрированной

автоматизированнойинформационной системы

Ивановскогогородского комитета по управлению имуществом"

 

Срокреализации подпрограммы: 2014-2016 гг.

 

 

1.Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Результатомреализации подпрограммы является повышение уровня автоматизацииадминистративно-управленческих процессов по управлению имуществом, обеспечениеготовности к массовому предоставлению муниципальных услуг в сфере управленияимуществом с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Произойдетобъединение информационных баз данных (по земельным участкам и имущественнымобъектам), используемых Ивановским городским комитетом по управлениюмуниципальным имуществом.

Арендаторымуниципального имущества смогут получать информацию о состоянии их лицевыхсчетов посредством сети Интернет.

Будетсоздана база геопространственных данных (цифровая карта), которые будутхраниться с учетом требований международных стандартов, что обеспечит возможностьинтеграции этих данных в другие информационные системы (например,предоставление доступа к ним посредством веб-сервисов).

 

          Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013, оценка

2014

2015

2016

1

Уровень готовности информационной системы к электронному межведомственному взаимодействию

%

-

20

50

75

100

2

Степень создания общедоступных геопространственных данных (цифровой карты)

%

-

0

20

50

100

3

Внедрение средств взаимодействия с населением и организациями через веб-портал (в части вопросов управления муниципальным имуществом)

да/нет

-

нет

да

да

да

Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существеннымиэкономическими, организационными и иными рисками.

 

2.Мероприятия подпрограммы

 

Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1.Доработка и совершенствование информационной системы Ивановского городскогокомитета по управлению имуществом.

Мероприятиепредполагает выполнение научно-исследовательских работ по доработке исовершенствованию информационной системы Ивановского городского комитета поуправлению имуществом.

Срок выполнениямероприятия - 2014-2016 гг.

2. Приобретениепрограммного обеспечения, технических средств и комплектующих для обеспеченияработы информационной системы Ивановского городского комитета по управлениюимуществом.

Мероприятиепредусматривает:

- приобретениетехнических средств для обеспечения работы программного обеспечения(вычислительной техники, ноутбуков, серверной техники, сетевого оборудования,источников бесперебойного питания, копировально-множительной техники,принтеров, фототехники и др.);

- закупкулицензионного обеспечения для приобретаемой вычислительной техники;

- приобретениекомплектующих и расходных материалов к вычислительной,копировально-множительной технике и принтерам.

Срок выполнениямероприятия - 2014-2016 гг.

3. Обучениесотрудников Ивановского городского комитета по управлению имуществом работе свнедряемой информационной системой.

В рамкахвыполнения мероприятия планируется ежегодное обучение 3 сотрудников Ивановскогогородского комитета по управлению имуществом работе с внедряемой информационнойсистемой (по мере ее внедрения).

Срок выполнениямероприятия - 2014-2016 гг.

4. Сопровождениеинформационной системы Ивановского городского комитета по управлениюимуществом.

Мероприятиепредусматривает в ходе создания информационной системы организациюсопровождения программного обеспечения, проведения профилактико-техническихработ по защите персональных данных.

Срок выполнениямероприятия - 2014-2016 гг.

 

           Таблица 2. Бюджетныеассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы                         

 

(тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

2016

 

Подпрограмма, всего:

 

1080,0

680,0

1080,0

 

- бюджет города

 

1080,0

680,0

1080,0

 

- областной бюджет

 

-

-

-

1

Доработка и совершенствование информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом

Ивановский городской

комитет по управлению имуществом

400,0

300,0

400,0

2

Приобретение программного обеспечения, технических средств и комплектующих для обеспечения работы информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом

450,0

200,0

450,0

3

Обучение сотрудников Ивановского городского комитета по управлению имуществом работе с внедряемой информационной системой

50,0

-

50,0

4

Сопровождение информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом

180,0

180,0

180,0

 

 

 

Приложение № 4

к муниципальнойпрограмме «Управление муниципальным имуществом города Иванова»

 

 

Специальнаяподпрограмма "Оформление права муниципальной

собственности наавтомобильные дороги"

 

Срок реализацииподпрограммы: 2014-2015 гг.

 

1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы

 

В результатереализации подпрограммы будет оформлено право муниципальной собственности на101 наиболее протяженную и значимую автомобильную дорогу.

Реализацияподпрограммы позволит существенно увеличить отчисления в муниципальный дорожныйфонд, размер которых определяется в зависимости от показателя протяженностимуниципальных автомобильных дорог.

 

           Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

 

N п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2012

2013

2014, оценка

2015

1

Количество автомобильных дорог, в отношении которых требуется оформление права муниципальной собственности

ед.

-

-

83

18

 

Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существеннымиэкономическими, организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятияподпрограммы

 

Реализацияподпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:

1. Оформлениеправа муниципальной собственности на автомобильные дороги.

Мероприятиепредполагает выполнение работ по оформлению права муниципальной собственностина 101 автомобильную дорогу, находящуюся на территории города Иванова.

Срок выполнениямероприятия - 2014-2015 гг.

 

           Таблица 2. Бюджетныеассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы                         

                                                                                                                                                                        (тыс. руб.)

N п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

 

Подпрограмма, всего:

 

233,51

566,01

 

- бюджет города

 

233,51

566,01

 

- областной бюджет

 

-

-

1

Оформление права муниципальной собственности на автомобильные дороги

Ивановский городской комитет по управлению имуществом

233,51

566,01

 

 

 

Приложение № 5

к муниципальнойпрограмме «Управление муниципальным имуществом города Иванова»

 

 

Аналитическаяподпрограмма

«Ремонт,обслуживание и установка детского игрового оборудования»

 

 

Срок реализацииподпрограммы - 2015 год

 

 

1. Ожидаемыерезультаты реализации подпрограммы

 

В рамкахисполнения наказов избирателей за счет бюджетных ассигнований на территориигородского округа Иваново установлено детское игровое оборудование,расположенное по 546 адресам. Также 9 игровых комплексов было принято в местнуюказну города Иванова при акционировании муниципальных предприятий жилищногохозяйства. Однако, без своевременного и надлежащего обслуживания и ремонтаданного оборудования, проведение досуга с его использованием может стать небезопаснымдля детей.

Реализацияподпрограммы позволит обеспечить поддержание надлежащего технического исанитарного состояния игрового оборудования, комфортные и безопасные условияпроведения досуга на детских игровых комплексах, являющихся муниципальнойсобственностью города Иванова, повысить уровень их благоустройства.

 

           Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах(показателях) реализации подпрограммы

 

№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Ед. изм.

2013, факт

2014,    факт

2015, оценка

1

Количество детских игровых комплексов, являющихся муниципальной собственностью городского округа Иваново, подлежащих ремонту и обслуживанию

единиц

-

-

555

 

 

Достижениеожидаемых результатов реализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими,организационными и иными рисками.

 

 

2. Мероприятияподпрограммы

 

Реализацияподпрограммы предполагает выполнение мероприятия:

Ремонт,обслуживание детского игрового оборудования, являющегося муниципальнойсобственностью городского округа Иваново, и установка детского игровогооборудования.

Мероприятиепредусматривает осуществление комплекса необходимых работ по установке,ремонту, восстановлению и обслуживанию детского игрового оборудования,являющегося муниципальной собственностью городского округа Иваново, а такжеподдержание его в надлежащем виде, техническом и санитарном состоянии.

Мероприятиеподпрограммы выполняется в течение всего срока реализации подпрограммы.

Срок выполнениямероприятия - 2015 год.

        

       Таблица 2. Бюджетные ассигнования навыполнение мероприятий подпрограммы                         

 

(тыс. руб.)

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

2014

2015

Подпрограмма, всего:

0,0

3 000,0

- бюджет города

0,0

3000,0

- областной бюджет

0,0

0,0

1

Ремонт, обслуживание детского игрового оборудования, являющегося муниципальной собственностью городского округа Иваново, и установка детского игрового оборудования

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)

0,0

3 000,0

».