Постановление администрации г. Иванова от 22.10.2014 № 2208

Утратил силу - Постановление администрации г. Иванова от28.12.2018 г. № 1791

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22.10.2014 г. № 2208

г.Иваново

 

О внесении изменений в постановление

Администрации города Иванова от30.10.2013 № 2372

«Обутверждении муниципальной программы

«Совершенствованиеместного самоуправления города Иванова»

 

 

В   соответствии   с постановлениями  Администрации  города  Иванова от 01.08.2013 № 1606 «Об утвержденииПорядка составления проекта бюджета города Иванова на очередной финансовый годи плановый период», Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Внестиизменения в постановление  Администрациигорода Иванова от30.10.2013 № 2372 «Об утверждении муниципальной программы«Совершенствование местного самоуправления города Иванова» изложив  муниципальную программу  в новой редакции (прилагается).                      

2. Настоящее постановление вступает в силу с01.01.2015.

 

 

Глава Администрации города Иванова                                                                 А.С. Кузьмичев

 

 

 

Приложение к постановлению

Администрации городаИванова                            от22.10.2014  №  2208

 

 

«Муниципальная программа
«Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

Разработчик –Управление организационной работы
Администрации города Иванова
Срок реализации – 2014-2018 гг.

 

 

 

 

1. Паспорт Программы

 

Наименование программы	Совершенствование местного самоуправления города Иванова
Перечень подпрограмм	1. Аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова» 2. Аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика» 3. Аналитическая подпрограмма «Территориальное общественное самоуправление» 4. Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей» 5. Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова»
Разработчик программы (головной исполнитель)	Администрация города Иванова (управление организационной работы)
Исполнители программы	Администрация города Иванова (Комитет муниципальной службы и кадров, информационно-аналитическое управление, управление бюджетного учета и отчетности, муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова», муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове») Ивановский городской комитет по управлению имуществом Комитет по культуре администрации города Иванова Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова Управление благоустройства Администрации города Иванова Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова Управление капитального строительства Администрации города Иванова Управление образования Администрации города Иванова Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова Управление социальной защиты населения администрации города Иванова Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
Срок реализации программы	2014-2018 гг.
Цель (цели) программы	Обеспечение открытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городе Иванове
Объём финансирования программы	Общий объем финансирования: 2014 год – 499 194,38 тыс. руб., 2015 год – 507 215,73 тыс. руб.,                         2016 год – 507 740,14 тыс. руб., 2017 год – 510 505,91 тыс. руб.,                         2018  год –  510 505,91 тыс. руб. Бюджет города Иванова:                                                             2014 год – 499 144,38 тыс. руб., 2015 год – 507 215,73 тыс. руб.,                         2016 год – 507 740,14 тыс. руб., 2017 год – 510 505,91 тыс. руб.,                         2018  год –  510 505,91 тыс. руб. Областной бюджет: 2014 – 50,0 тыс. руб.
Объём возникающих эксплуатационных расходов	Реализация программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

 

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализацииПрограммы

 

2.1. Организация муниципальной службы, обеспечениедеятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений,органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова

 

В состав Администрации города Иванова входят 4 отраслевыхоргана,                                            8функциональных органов и 17 структурных подразделений, осуществляющихвозложенные на них функции в установленных сферах.

Общая численность работников Администрации города Иванова(с учетом отраслевых органов, структурных подразделений) составила на начало2013 года 560 человек (ставок), 100% из которых имели статус муниципальныхслужащих. С 2010 года численность муниципальных служащих сократилась на 4,3%,что было обусловлено изменениями в перечне полномочий, исполняемых органамиместного самоуправления, а также мерами по оптимизации численности аппаратамуниципальных служащих.

На конец 2012 года был сформирован оптимальный по составу ичисленности аппарат муниципальных служащих. В ближайшие годы, в отсутствииизменения состава полномочий, исполняемых органами местного самоуправления,численность муниципальных служащих должна остаться стабильной.

Регулярно организуется повышение квалификации муниципальныхслужащих и лиц, замещающих муниципальные должности – ежегодно свою квалификациюповышают около 100 человек. С целью контроля знаний и профессиональных навыковмуниципальных служащих на периодической основе организуется аттестация,проводятся квалификационные экзамены.

Для обеспечения кадрового обновления проводятся конкурсы назамещение должностей муниципальной службы, формируется кадровый резервмуниципальных служащих Администрации города Иванова. По данным на середину 2013года в кадровый резерв входили 95 человек, что вдвое больше, чем в 2010 году.

Деятельность Администрации города Иванова, ее структурныхподразделений, отраслевых и функциональных органов обеспечивают 3 муниципальныхказенных учреждения:

- муниципальное казенное учреждение «Управление деламиАдминистрации города Иванова», осуществляющее техническое обеспечениедеятельности Администрации города Иванова;

- муниципальное казенное учреждение «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»,осуществляющее взаимодействие с населением и организациями по вопросампредоставления государственных и муниципальных услуг;

- муниципальное казенное учреждение попроектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтомобъектов муниципальной собственности, в задачи которого входит контроль итехнический надзор за производством строительства, реконструкции, техническогоперевооружения, капитального и текущего ремонта объектов, являющихсямуниципальной собственностью, финансируемого за счет средств бюджета городаИванова.

Штатная численность работников вышеуказанных учрежденийсоставляла на начало 2013 года 246,25 единиц. Выделение учреждений,осуществляющих обеспечительную деятельность, позволяет эффективно выполнятьотдельные обеспечительные функции (за счет их централизации) без увеличениячисленности муниципальных служащих.

Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг в городе Иванове был открыт в 2002 году в целях повышениядоступности и качества предоставления жителям города муниципальных игосударственных услуг. В составе центра

работают36 окон, в которых организовано предоставление 55 государственных,муниципальных и дополнительных услуг. В 2012 году услугами многофункциональногоцентра воспользовались 213,0 тыс. заявителей, деятельность центра была высокооценена на областном уровне (2-е место в рейтинге действующих МФЦ по уровнюудовлетворенности населения качеством и доступностью государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области по итогам 2012 года).

 

Таблица 1. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфереорганизации муниципальной службы, обеспечения деятельности Администрации городаИванова, ее структурных подразделений, органов и отдельных казенныхмуниципальных учреждений

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	31.12.2010	31.12.2011	31.12.2012	2013 г. оценка (ожидаемая)
1	Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	ставка	584	560	560	538
2	Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	ставка	226,00	241,25	246,25	246,25
3	Штатная численность муниципальных служащих, прошедших в течение года  курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	ставка	н.д.	н.д.	107	85
4	Доля муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов в общей численности работников Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	%	100	100	100	100
5	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными	жалоба	0	0	1	0
6	Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме «одного окна»	человек	184 205	184 521	213 017	225 000

 

В перспективе на 2014-2018 гг. основное внимание необходимоуделить следующим проблемам и вопросам функционирования муниципальной службы:

- обеспечение привлекательности муниципальной службы вАдминистрации города Иванова в условиях усиления конкуренции работодателей наобластном рынке труда;

-повышение мотивации муниципальных служащих к достижениюрезультатов их профессиональной деятельности;

-дальнейшее расширение числа и объема предоставления услуг,доступных для жителей и организаций города к получению в режиме «одного окна».

 

 

2.2. Открытая информационная политика

 

Информационная открытость является одной из ключевыххарактеристик эффективного муниципального управления.

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления» предусмотрена обязанность органов местного самоуправленияобеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации об ихдеятельности, создать условия для обеспечения гласности и открытостипринимаемых решений.

Для обеспечения вышеуказанных требований в городе Ивановена постоянной основе осуществляется большой блок работ, связанных синформированием населения о деятельности Администрации города Иванова.

Обеспечивается публикация в средствах массовой информациимуниципальных правовых актов, принятых Администрацией города Иванова. В 2012году в печатных средствах массовой информации (далее – СМИ) было опубликовано9,8% от общего числа принятых Администрацией города Иванова правовых актов,значения показателя ежегодно возрастают. Наряду с традиционными (печатными) СМИпринятые Администрацией города Иванова постановления также размещаются наофициальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

С каждым годом растет информационная грамотность населения,а с ней – и роль официального сайта в освещении деятельности Администрациигорода Иванова и ее органов (структурных подразделений). Ежегодно на «Лентеновостей» официального сайта размещается порядка 3 тыс. сообщений. Числопосетителей сайта за 2010-2012 гг. увеличилось почти в 2 раза.

В последние годы была проведена значительная работа посовершенствованию официального сайта Администрации города Иванова. Почти всесообщения на «Ленте новостей» стали сопровождаться иллюстрациями высокогоразрешения, что позволило редакциям газет и журналов использовать фотографиидля публикации без дополнительных запросов в пресс-центр. Кроме того, на сайтестали размещаться тексты постановлений, информация о публичных слушаниях. Появиласьмобильная версия сайта.

В целях освещения деятельности Администрации города Ивановаинформационные материалы также размещаются в эфире телеканалов, радиоэфире, впечатных и электронных СМИ. Так, в 2012 году были размещены 269 теле- ирадиопередач (прирост на 5,5% к 2011 году).

 

Таблица 2. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфереинформирования населения о деятельности Администрации города Иванова

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, от общего числа принятых за год	%	8,5	7,9	9,8	10,0
2	Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год	%	11,4	13,6	18,0	20,0
3	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн. посещенных страниц сайта	2,0	2,4	3,4	3,5
4	Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова	сообщений	2 279	2 962	2 977	3 000
5	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	н.д.	255	269	300
6	Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	684	692	687	690
7	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	235	247	297	300

 

В среднесрочной перспективе основное внимание должно быть уделено следующим проблемам:

 -дальнейшемуразвитию официального сайта Администрации города Иванова, его совершенствованиюс учетом меняющихся нужд и запросов населения, оптимизации и актуализацииразделов сайта с целью удобства пользования посетителей сайта, увеличениюобъема официально публикуемой в сети Интернет информации;

-регулярному обновлению IT -платформыи совершенствованию дизайнерско-навигационного решения в целях облегченияпользования ресурсами сайта;

 - дальнейшемуповышению доли информации о деятельности Администрации города Иванова,публикуемой в СМИ (правовых актов, информационных событий, сообщений иматериалов новостного характера, информационно-справочного материала дляжителей города);

-увеличению информационных поводов со стороны структурныхподразделений Администрации города Иванова совместно с пресс-центром в целяхобеспечения достоверного освещения деятельности Администрации города Иванова, атакже принимаемых ею решений.

 

2.3. Территориальное общественное самоуправление

 

Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) вгороде Иванове - самоорганизация граждан по месту их жительства на частитерритории города Иванова для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения городаИванова.

ТОС в городе Иванове может осуществляться в пределахследующих территорий проживания жителей города Иванова: подъездмногоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов,жилой микрорайон, иные исторически сложившиеся территории проживания граждан (улица,квартал, местечко и другие).

Всего в городе Иванове на начало 2013 года действовало 33ТОС, деятельность которых охватывала 96 тыс. человек.

Администрация города Иванова оказывает активную поддержку всоздании и осуществлении  деятельностиТОС.

Проводятся совместные совещания в Администрации городаИванова с председателями Советов ТОС, круглые столы, заседания рабочих групп. В2012 году было проведено 28 таких встреч, их общее количество ежегодноувеличивается.

 

Таблица 3. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сферетерриториального общественного самоуправления

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове	ед.	26	28	33	34
2	Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью территориальных общественных самоуправлений	тыс. чел.	67	72	96	104
3	Количество проведенных совещаний, рабочих групп, круглых столов с председателями Советов ТОС	встреч	16	20	28	30

 

При поддержке и активной разъяснительной деятельностидепутатов Ивановской городской Думы, Администрация города Иванова инициирует,совместно с управляющими компаниями организовывает и проводит общие собраниясобственников помещений по избранию Советов многоквартирных домов. К проведениюразъяснительной работы, оказанию помощи в организации общих собраний посозданию Советов многоквартирных домов, привлекаются представители ТОС.Администрация областного центра, понимая и положительно оценивая роль органовТОС в жизни города, выполняет обязательство по их финансовой поддержке.

В рамках исполнения наказов избирателей депутатамИвановской городской Думы,                        в ТОС города в2012 г. выполнены работы (1,67 млн. руб.):

- обустройство детской площадкив ТОС "Дальний" (70,0 тыс. руб.);

- снос и кронированиедеревьев в ТОС "Нежданово" и "Курьяново"(50,0 тыс. руб.);

- обустройство детскойплощадки в ТОС "Митрофаново" (100,0 тыс. руб.),"Матросовский" (150,0 тыс. руб.), "Мебельщик"(250,0 тыс. руб.);

- разработкапроектно-сметной документации на строительство линии уличного освещения по 24-йЛинии в ТОС "Мебельщик" (400,0 тыс. руб.);

- установка детскогоигрового городка  в ТОС"Меланжист" (150,0 тыс. руб.), по адресу: 15 Проезд, междуд. 7 и д. 5;

- ремонт пешеходноготротуара по ул. 2-я Ефимовская  вТОС "Нагорное" (200,0 тыс. руб.) от ул. Кузнецовад. 52 до ул. Зверева;

- установка 2-х детскихигровых городков в ТОС "ТЭЦ-3" (300,0 тыс. руб.).

В рамках реализациимероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Ивановской областнойДумы органам ТОС в 2012 г. выделено 150,0 тыс. руб. на ремонтпомещения, приобретение мебели и оргтехники для ТОС "Березниковский".Освоение составило 149,6 тыс. руб.

Одной из мер по поддержке иразвитию ТОС в городе стало утверждение грантов Главы города Иванова для ТОС,осуществляющих социально значимую работу по месту жительства. За 2012 г.сумма грантов Главы города Иванова составила 1,0 млн. руб.           (2011 г. – 500 тыс. руб.),победителями были признаны:

- в номинации "Семья.Дети. Будущее" - ТОС "Трудовой" - 100,0 тыс. руб.;

- в номинации"Пропаганда здорового образа жизни, развитие физкультуры и спорта" -ТОС "Матросовский" - 300,0 тыс. руб.;

- в номинации "Заработу по благоустройству и озеленению территории микрорайона" - ТОС"Мебельщик" - 600,0 тыс. руб.

На средства гранта натерритории ТОС "Мебельщик" и "Матросовский" при содействиидепутатов Ивановской областной Думы и Ивановской городской Думы былиустановлены детские спортивные площадки.

В 2012 г. обустроенадетская спортивная площадка на территории ТОС "Некрасовский". Надетских площадках в ТОС "Дальний", "Нарвские","Глинищево" установлены дополнительные спортивные элементы.

В отчетном году Советоммуниципальных образований Ивановской области утвержден конкурс на лучшегоруководителя ТОС. В этом конкурсе в 2012 г. приняли участие 6 ТОСг. Иваново. По итогам победителями названы: "Трудовой","Нежданово", "Мебельщик". Отмечены благодарностями захорошую работу в ТОС руководители: "Нарвские", "ДСК".

В 2012 г. в номинации"Моя малая Родина" победил и был удостоен знака Ивановской городскойДумы "Общественное признание" председатель Совета ТОС"Березниковский".

В отчетном периоде:

- 15 председателей СоветовТОС прошли обучение по курсу "Управление ТОС" в Ивановскойрегиональной организации Общероссийской общественной организации - Общество"Знание" России;

- 11 председателей принялиучастие в работе конференции "Информационные технологии для всех";

- 21 активист ТОС получилсертификат о прохождении курсов компьютерной грамотности.

Председатели Советов ТОСпринимают участие в работе Общественного Совета города Иванова.

За 2012 г. проведено 28совещаний (включая рабочие встречи, круглые столы) с председателями Советов ТОСпо различным вопросам жизнедеятельности города. В совещаниях принимали активноеучастие руководители и представители структурных подразделений Администрациигорода Иванова, подведомственных структур, представители УМВД по городуИваново, ГИБДД Ивановской области, ОНД ГУ МЧС России по Ивановской области,руководители общественных и политических организаций.

Для каждого ТОС разработанысоциально-экономические паспорта развития с указанием границ территории,состава его актива, характеристики жилого фонда, организаций, учреждений,предприятий, расположенных на его территории, картой проблем.

В 2012 г. структурнымиподразделениями Администрации города Иванова осуществлено 42 выезда (2011 г. -36) в ТОС областного центра с целью ознакомления с территорией, устраненияимеющихся проблем на месте, проведения встреч и разъяснительной работы сжителями и активом ТОС. Кроме этого в отчетном периоде на территории каждогоТОС проводились выездные встречи руководителей структурных подразделенийАдминистрации города Иванова, депутатов Ивановской городской Думы с жителямидля выявления и решения имеющихся проблем в микрорайонах.

Активно сотрудничают СоветыТОС с Администрацией города Иванова: проводятся рейды по проверке санитарногосостояния улиц частного сектора, совместные рейды по микрорайонам по заключениюдоговоров на вывоз бытовых отходов с жителями частного сектора, выявляютсяфакты незаконной вырубки деревьев. В течение 2012 г. организовано 2 сезонныхмесячника по улучшению благоустройства и санитарного состояния города. ВсегоСоветами ТОС в отчетном периоде было проведено 144 субботника (2011 г. - 126).

Ежегодный план поблагоустройству города формируется с учетом предложений председателей СоветовТОС. В отчетном периоде были выполнены работы по благоустройству 95 улиц ТОС. Влетний период в ТОС "ТЭЦ-3", "Трудовой","Северный", "Нежданово", "Перспективный" былиорганизованы летние трудовые отряды школьников, которые благоустраивалитерритории своих микрорайонов.

Ежегодно ТОС принимаютучастие в конкурсе "Иваново в цвету", число участников                с каждым годом увеличивается. В 2012 г.победителями были признаны ТОС: "Трудовой", "Балино","Матросовкий". Дипломами удостоены участники конкурса ТОС"Нарвские"                        и "Союз".

Проведены культурно -массовые мероприятия с участием жителей микрорайонов, посвященные празднованиюНового Года и Рождества, Масленицы, Дня города, Дня знаний, Дня пожилых людей.На проведение праздничных мероприятий из городского бюджета были выделеныденежные средства в размере 1,5 млн. руб.

В своей работе Советы ТОСтесно взаимодействуют с работниками правоохранительных органов. Наконференциях, собраниях жителей микрорайонов в обязательном порядкеприсутствуют сотрудники полиции общественной безопасности. Многие председателиТОС проводят совместно с участковыми уполномоченными прием граждан в опорныхпунктах полиции. Председателем Совета ТОС "Трудовой" в 2012 г.организован отряд помощников полицейских.

Становление ТОС - процесс длительный. Но как показываетпрактика, через ТОС, которое является для населения понятным, доступным иуправляемым, граждане приобщаются к демократическим ценностям и идеям,становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь обществасоответствующей территории.

Ключевой проблемой в рассматриваемой сфере является -  недостаточная инициатива граждан в созданииТОС.

Кроме того, на основе анализа практической деятельности ТОСв регионах России можно выделить следующие проблемы, с которыми сталкиваютсясегодня Советы ТОС:

- недостаточная инициатива граждан в создании ТОС;

- различная степень активности Советов ТОС на местах;

- слабая материально-техническая база.

 

2.4. Пропаганда социальных ценностей (социальнаяреклама)

 

Социальная реклама как вид некоммерческой рекламынаправлена на изменение моделей общественного поведения и привлечения вниманияк проблемам социума. Данный вид рекламы призван выражать государственныеинтересы и содействовать достижению благотворительных целей. Значимостьсоциальной рекламы очевидна. С ее помощью создается как образ социальнойпроблемы, так и степень участия общества в решении данной проблемы. До сих поростается достаточно острой проблема недостаточной информированности населенияпо многим общественно значимым вопросам.

Размещение социальной рекламы на территориигородского округа Иваново осуществляется на основе ежегодного плана, утвержденного главой Администрации городаИванова. План составляется на основе письменных заявок как от подразделенийгородской администрации, так и областных и федеральных органов государственнойвласти и общественных организаций. Таким образом, ежегодно определяетсяпроблематика социальной рекламы, актуальная на среднесрочную перспективу.

Основной задачей при этом является привлечениевнимания общественности к вопросам и проблемам, имеющим общегосударственноезначение.

Статистика ГИБДД отмечает ежегодный ростдорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, детей, пьяныхводителей, что обуславливает необходимость размещения социальной рекламы,направленной на привлечение внимания к данной проблеме, а именно:  «Внимание – дети на дорогах!», «Водитель,меня тоже ждут дома!», «Внимание – пешеход!».

Другой актуальной изначимой проблемой является уплата налогов. Особенности объекта данной рекламы– это  крайне непопулярный срединаселения «продукт»  – налоги. В данномслучае налоговая полиция  разъясняет инапоминает гражданам о необходимости исполнить свои обязанности. В нашем городеежегодно проходят акции на тему: «Ваши налоги идут на добрые дела», «Социальнаяответственность – устойчивое развитие будущих поколений», «Сдача налоговойотчетности в электронном виде – Ваш шаг навстречу прогрессу». Социальнаяреклама данной направленности размещается в первом и третьем кварталах, впериод сдачи налоговых деклараций.

В целяхинформирования населения о деятельности Службы спасения, МЧС ежегодноразмещается социальная реклама о едином номере Службы спасения. Такжеактуальными и ежегодно проводимыми являются акции, направленные на профилактикупожаров в жилом секторе, особенно в новогодние праздники.

Социальная реклама,направленная на защиту окружающей среды и природы призвана привлечь вниманиенаселения к данной проблеме и воспитывать молодое поколение. Ежегоднопроводятся такие акции, как «Берегите лес от пожара!», «Чистый город – заботакаждого!»

Акция «В Новый год –без долгов!» проводится судебными приставами во всех регионах Российской Федерации. Ее основная цель –  проинформировать граждан о наличии у нихзадолженностей по исполнительным производствам и побудить их расплатиться сними в добровольном порядке. В данном случае на баннере  размещается информация об Интернет-сервисе«Банк данных исполнительных производств», который действует на официальномсайте Службы судебных приставов и предоставляет возможность самостоятельно узнатьне только о своих долгах, но и долгах своих близких, а также оплатить их  в режиме он-лайн.

В            последние годы действенной сталасоциальная реклама борьбы с неплательщиками алиментов. На листовках размещаетсяличная информация с фотографиями нерадивых родителей, предоставленнаяУправлением Федеральной службой судебных приставов по Ивановской области.Статистика подтверждает действенность подобных акций.

Баннеры синформацией о месте и времени проведения культурно-спортивного праздника«Ситцевая верста», фестиваля экстремальных видов спорта «Центрифуга», ежегоднойПервомайской легкоатлетической эстафеты на приз газеты «Рабочий край» и многихдругих мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, ежегодноразмещаются на центральных улицах нашего города и привлекают большое количестволюбителей спорта для участия в этих мероприятиях.

Размещение социальной рекламы осуществляется нарекламных конструкциях, находящихся на территории города Иванова, прежде всегона щитовых установках. В июле 2013 года окончен срок действия разрешений наустановку рекламных конструкций типа "перетяжки" над проезжей частьюдорог. В настоящее время выдача разрешений на установку указанных рекламныхконструкций не допустима в связи с изменениями, внесенными в "ГОСТ Р52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама наавтомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общиетехнические требования к средствам наружной рекламы. Правиларазмещения"   (принят  и  введен   в   действие  Постановлением   Госстандарта      России                              

от22.04.2003 № 124-ст). В связи с этим размещение социальной рекламы на указанныхконструкциях невозможно.

За последние годы, в связи с осложнениемфинансово-бюджетной ситуации в городе, объем размещаемой социальной рекламынесколько снизился, с тенденцией к стабилизации в среднесрочной перспективе.

 

Таблица 4. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сферепропаганды социальных ценностей

№	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Длительность размещения социальной рекламы на перетяжках	кв.м./дни	36,88 / 365	13,48 / 365	7,87 / 366	3,5 / 365
2	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах	кв.м./дни	208,26 / 365	174,89 / 365	188,9 / 366	130,1 / 365
3	Количество рекламных конструкций, на которых размещается социальная реклама
3.1	- щитовых установок	шт.	107	140	150	131
3.2	- перетяжек	шт.	74	23	15	8
3.3	- сити-форматов	шт.	14	0	0	0

 

Помимо традиционных способов размещения социальной рекламы(наружная реклама на рекламных конструкциях), в рамках пропаганды социальныхценностей в 2010-2012 гг. осуществлялись дополнительные разовые мероприятия, втом числе:

- размещение перетяжки на ограждении к празднованию ДняПобеды (2011 год);

- новогоднее оформление деревьев световыми гирляндами нацентральных улицах города (2012 год);

- оформление периметра у памятника Героям фронта и тылафлагами расцвечивания к празднованию Дня Победы (2012 год).

 

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализацииПрограммы

 

Цель программы – обеспечениеоткрытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городеИванове.

Достижение цели предусматриваетрешение следующих основных задач:

- совершенствование институтамуниципальной службы в органах местного самоуправления городского округаИванова;

- развитие муниципальной службы иопределение единого подхода к организации и проведению обучающих мероприятий;

- повышение функциональнойдеятельности органов Администрации города Иванова и ее структурныхподразделений и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова;

- обеспечение реализации правграждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местногосамоуправления;

- создание условий дляобеспечения гласности и открытости принимаемых решений Администрацией городаИванова;

-обеспечение открытости иобщедоступности информации о деятельности Администрации города Иванова;

-оказание поддержки деятельностиТОС, содействие их развитию;

-организация действеннойпропаганды социальных ценностей;

- улучшениесоциально-экономических условий жизни отдельных категорий граждан.

Реализация программы позволитобеспечить эффективное и ответственное исполнение муниципальных функций иоказания муниципальных услуг органами и структурными подразделениямиАдминистрации города Иванова.

Численность муниципальныхслужащих останется на прежнем уровне, тогда как эффективность их работывозрастет. Увеличится число и объемы предоставления муниципальных игосударственных услуг, предоставляемых в режиме «одного окна». Сократитсявремя, которое тратит население и организации города на взаимодействие сорганами местного самоуправления.

Повысится информационнаяоткрытость деятельности Администрации города Иванова. Возрастет числоинформационных сообщений о деятельности Администрации города Иванова в СМИ,будет постоянно увеличиваться наполняемость официального сайта Администрациигорода Иванова, улучшится качество его исполнения.

Деятельность ТОС расширится,охватив к 2018 году около 200 тыс. человек населения города. Все большее числоважных для жителей города вопросов будет решаться ТОС – более оперативно иболее внимательно по отношению к потребностям жителей конкретных территорий.

 

Таблица 5.Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы.

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Доля муниципальных служащих Администрации города Иванова прошедших повышение квалификации	%	100	100	100	100	100	100	100
2	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, от общего числа принятых за год	%	9,8	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
3	Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове	ед.	33	34	42	47	52	55	60

 

Программареализуется посредством следующих подпрограмм:

1) аналитическая подпрограмма«Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурныхподразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова», направлена на обеспечение эффективногофункционирования органов местного самоуправления города Иванова;

2) аналитическая подпрограмма«Открытая информационная политика» направлена на обеспечение и повышение открытостии доступности информации о деятельности Администрации города Иванова;

3) аналитическая подпрограмма«Территориальное общественное самоуправление» включает в себя меры по развитиюи поддержке ТОС города Иванова;

4) аналитическая подпрограмма«Пропаганда социальных ценностей» направлена на привлечение внимания населениягорода Иванова к наиболее актуальным вопросам городского развития, воспитаниепозитивных культурно-нравственных ценностей;

5) аналитическая подпрограмма«Программа развития муниципальной службы» включает в себя перечень мер,преимущественно организационного и институционального

характера,направленных на повышение эффективности муниципальной службы города Иванова, вт.ч. организацию повышения квалификации муниципальных служащих.

 

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Таблица6. Ресурсное обеспечение реализации Программы                                                                                                                                                                                                                                                         (тыс.руб.)

№ п/п		Наименование подпрограммы / Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
		Программа, всего:		499 194,38	507 215,73	507 740,14	510 505,91	510 505,91
		- бюджет города		499 144,38	507 215,73	507 740,14	510 505,91	510 505,91
		- областной бюджет		50,0	-	-	-	-
1		Аналитические подпрограммы
1.1		Аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова»	Администрация города Иванова	234125,28	239 914,8	239 334,3	241 270,9	*
			Ивановский городской комитет по управлению имуществом	43052,23	42829,23	42826,37	42826,7	*
			Комитет по культуре Администрации города Иванова	4601,7	4600,6	4600,5	4600,3	*
			Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	5003,0	5061,0	5061,0	5061,0	*
			Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	24033,3	24030,3	24029,8	24029,5	*
			Управление благоустройства Администрации города Иванова	19560,7	19551,21	19551,06	19550,88	*
			Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова	11448,1	11298,47	11299,24	11298,91	*
			Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	25054,98	25824,02	25840,97	25856,74	*
			Управление капитального строительства Администрации города Иванова	23625,45	23577,32	23591,82	23606,22	*
			Управление образования Администрации города Иванова	21086,1	21084,08	21082,83	21082,76	*
			Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	4543,14	4417,0	4417,0	4417,0	*
			Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	15236,4	16222,3	16550,2	16550,1	*
			Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	46856,1	46897,5	46897,15	46897,0	*
1.2		Аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика»	Администрация города Иванова	16979,9	16979,9	16979,9	16979,9	*
1.3		Аналитическая подпрограмма «Территориальное общественное самоуправление»	Администрация города Иванова	3160,0	4150,0	4900,0	5700,0	*
1.4		Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей»**	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	528,0	528,0	528,0	528,0	*
1.5	Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова»			300,0	250,0	250,0	250	*
	бюджет города:		Администрация города Иванова	250,0	250,0	250,0	250,0	*
	областной бюджет:			50,0	*	*	*	*
			Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*
			Управление благоустройства Администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*
			Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*
			Комитет по культуре Администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*
			Управление образования Администрации города Иванова	10,0	*	*	*	*

Примечания:

- объемыфинансирования аналитических подпрограмм, помеченные знаком «*», подлежатуточнению по мере формирования данных подпрограмм на соответствующие годы;

-общий объемфинансирования программы на 2018 г. имеет справочный (прогнозный) характер;

- ** согласно заключеннымдоговорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций часть социальнойрекламы изготавливается и размещается за счет рекламораспространителей.

 

 

Приложение № 1 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Обеспечениедеятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений,органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволитв периоде 2014-2017 гг. обеспечить деятельность Администрации города Иванова,ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений,обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова.

Штатная численность муниципальныхслужащих останется стабильной, составив                    527 человек (ставок) кконцу 2017 года. Численность работников казенных учреждений, обеспечивающихдеятельность Администрации города Иванова, также практически не изменится.

Постепенно будет повышатьсякачество функциональной деятельности органов Администрации города Иванова и ееструктурных подразделений. К концу 2017 года на 22,1% возрастет число граждан,для которых услуги ежегодно предоставляются в режиме «одного окна», что должнопозитивно сказаться на уровне удовлетворенности населения города деятельностьюАдминистрации города Иванова.

 

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	чел.	560	538	527	527	527	527
2	Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	чел.	246,25	248,25	289,25	289,25	289,25	289,25
3	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными	жалоба	1	0	0	0	0	0
4	Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме «одного окна»	человек	213017	215000	220000	240000	260000	260000
5	Доля должностей муниципальной службы на замещение которых привлечены лица из резерва управленческих кадров Администрации города Иванова	%	5	5	5	5	5	5

 

Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими,организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение следующих мероприятий:

1.Обеспечение деятельности главы Администрации города Иванова.

Мероприятие предусматриваетобеспечение денежного содержания главы Администрации города Иванова.

2. Обеспечение деятельностиАдминистрации города Иванова.

Администрация города Ивановаявляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города,наделенным Уставом города Иванова полномочиями по решению вопросов местногозначения и полномочиями для осуществления переданных государственныхполномочий. Перечень полномочий, осуществляемых Администрацией города Иванова,утвержден решением Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 85         «Об утверждении Положения обадминистрации города Иванова».

3. Обеспечение деятельностиИвановского городского комитета по управлению имуществом.

Ивановский городской комитет поуправлению имуществом является функциональным органом Администрации городаИванова. От имени города Иванова комитет осуществляет полномочия собственникапо управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности имежотраслевую координацию деятельности по управлению муниципальным имуществом,а также полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися вгосударственной собственности до разграничения государственной собственности наземлю.

Положение об Ивановском городскомкомитете по управлению имуществом утверждено решением Ивановской городской Думыот 26.04.2006 № 132 «Об утверждении Положения об Ивановском городском комитетепо управлению имуществом».

4. Обеспечение деятельностикомитета по культуре администрации города Иванова.

Комитет по культуре администрациигорода Иванова является отраслевым органом Администрации города Иванова,осуществляющим управленческие функции в области культуры. В сферу деятельностикомитета по культуре администрации города Иванова входит решение комплексазадач по сохранению и развитию сферы культуры города, самодеятельного и профессиональногохудожественного творчества, созданию условий для проведения досуга,удовлетворения духовных потребностей и реализации творческих способностейнаселения.

Положение о комитете по культуреадминистрации города Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от28.02.2007 № 383 « Овнесении изменений в структуру Администрации города Иванова и об утвержденииПоложения о комитете по культуре администрации города Иванова» .

5. Обеспечение деятельностикомитета по физической культуре и спорту администрации города Иванова.

Комитет по физической культуре испорту администрации города является функциональным органом Администрациигорода Иванова, осуществляющим функции Администрации города Иванова по вопросамобеспечения условий для развития на территории города физической культуры имассового спорта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города. Положение окомитете по физической культуре и спорту администрации города Ивановаутверждено решением Ивановской городской Думы от 27.09.2006 № 238 « Об утверждении положения окомитете по физической культуре и спорту администрации города Иванова» .

6. Обеспечение деятельностиуправления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова.

Управление архитектуры иградостроительства Администрации города Иванова является функциональным органомАдминистрации города Иванова, обеспечивающим и осуществляющим проведение единойградостроительной политики и регулирование деятельности в области архитектуры иградостроительства. Управление архитектуры и

градостроительстваАдминистрации города Иванова осуществляет деятельность на основании положенияоб управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова,утвержденного решением Ивановской городской Думы от 29.09.2010 № 105 « Об утверждении положения обуправлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова вновой редакции» .

7. Обеспечение деятельностиУправления благоустройства Администрации города Иванова.

Управление благоустройстваАдминистрации города Иванова является функциональным органом Администрациигорода Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере благоустройства.Управление благоустройства Администрации города Иванова осуществляет своюдеятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановскойгородской Думы от 31.05.2006 № 150 « Об утверждении Положения об Управлении благоустройства Администрациигорода Иванова» .

8. Обеспечение деятельностиуправления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации городаИванова.

Основными задачами управленияжилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Ивановаявляется функциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимреализацию социально значимых проектов по обеспечению населения города жильем исоздание условий для реализации жителями города Иванова своих жилищных прав.Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации городаИванова осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденногорешением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 266 « Об утверждении Положения обуправлении жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации городаИванова» .

9. Обеспечение деятельностиуправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.

Управление жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Иванова является отраслевым органомАдминистрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфережилищно-коммунального хозяйства города. Положение                об управлении жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Иванова утверждено решением Ивановской городскойДумы от 28.03.2007 № 397 « О преобразовании управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Иванова в отраслевой орган и об утверждении положения обуправлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова» .

10. Обеспечение деятельностиУправления капитального строительства администрации города Иванова.

Управление капитальногостроительства администрации города Иванова является функциональным органомАдминистрации города Иванова, осуществляющим функции Администрации городаИванова по вопросам капитального строительства, реконструкции и проектирования.Управление капитального строительства администрации города Иванова обеспечиваетпроведение единой политики в области строительства и координирует деятельностьв этой сфере иных органов и структурных подразделений Администрации городаИванова.

Управление действует на основанииПоложения, утвержденного Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 87 « Об утверждении Положения обУправлении капитального строительства администрации города Иванова» .

11. Обеспечение деятельностиуправления образования Администрации города Иванова.

Управление образованияАдминистрации города Иванова является отраслевым органом Администрации городаИванова, осуществляющим управленческие функции в сфере образования. Управлениеобразования Администрации города Иванова осуществляет свою деятельность    на  основании    Положения,    утвержденного   Ивановской  городской   Думы

от01.11.2006 № 265 «Об утверждении Положения об управлении образованияАдминистрации города Иванова».

12. Обеспечение деятельностиуправления по делам наружной рекламы, информации и оформления городаадминистрации города Иванова.

Управление по делам наружнойрекламы, информации и оформления города администрации города Иванова являетсяфункциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимуправленческие функции в сфере размещения средств наружной рекламы и информациина территории города. Положение об управлении утверждено решением Ивановскойгородской Думы от 27.12.2006 № 325 « Об утверждении Положения об управлении по делам наружной рекламы,информации и оформления города администрации города Иванова» .

13. Обеспечение деятельностиуправления социальной защиты населения администрации города Иванова.

Управление социальной защитынаселения администрации города Иванова является отраслевым органомАдминистрации города Иванова, созданным в целях выработки единой политикисоциальной защиты населения города и координации деятельности общественныхорганизаций и объединений, занимающихся вопросами социальной поддержкинаселения. Положение об управлении социальной защиты населения администрациигорода Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 №398 « Об утвержденииположения об управлении социальной защиты населения администрации городаИванова» .

14. Обеспечение деятельностифинансово-казначейского управления администрации города Иванова.

Финансово-казначейское управлениеадминистрации города Иванова является функциональным органом Администрациигорода Иванова, обеспечивающим проведение единой бюджетной, финансовой иналоговой политики на территории города Иванова, осуществляющий составлениепроекта бюджета города, организацию его исполнения, финансовый контроль,составление бюджетной отчетности, отчета об исполнении бюджета города Иванова.

Финансово-казначейское управлениеадминистрации города Иванова осуществляет свою деятельность на основании решенияИвановской городской Думы от 30.03.2006 № 86 « Об утверждении Положения о финансово-казначейскомуправлении администрации города Иванова» .

15. Обеспечение выполнения функциймуниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации городаИванова».

Муниципальное казенное учреждение«Управление делами Администрации города Иванова» осуществляет техническоеобеспечение деятельности Администрации города Иванова (содержание зданий ипомещений, обеспечение предоставления коммунальных услуг, транспортных услуг,услуг связи и др.).

16. Обеспечение деятельностимуниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг        в городе Иванове».

Муниципальное казенное учреждение«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв городе Иванове» осуществляет взаимодействие   с населением и организациями по вопросам предоставлениягосударственных                                и муниципальных услуг в режиме «одного окна». Деятельность учрежденияпозволяет повысить доступность и качество предоставляемых услуг, сократитьконтакт заявителей           сдолжностными лицами, тем самым, снижая возможности для коррупционныхпроявлений.

17. Обеспечение выполнения функциймуниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождениюи техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности.

Муниципальное казенное учреждениепо проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтомобъектов муниципальной собственности осуществляет контроль и технический надзорза производством строительства, реконструкции, технического перевооружения,капитального и текущего ремонта объектов, являющихся муниципальнойсобственностью, финансируемого за счет средств бюджета города Иванова.

В своей деятельности учреждениеподведомственно управлению капитального строительства Администрации городаИванова.

18. Пенсионное обеспечение лиц,замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальныедолжности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательнойкомиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе.

Мероприятие предусматриваетосуществление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, ранее замещавшим выборные муниципальныедолжности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службыгорода Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова напостоянной (штатной) основе, как одного из видов социальных гарантий.

Назначение пенсии за выслугу летосуществляется в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении лиц,замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальныедолжности муниципальной службы города Иванова, должности членов избирательнойкомиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе, утверждённым решениемИвановской городской Думы от 28.05.2008 № 802.

19. Обеспечение выполненияфункций муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом.

Предметом деятельностимуниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом являетсяорганизация осуществления функций наймодателя муниципального жилищного фонда,организация осуществления деятельности по переселению граждан из аварийногожилищного фонда, организация осуществления капитального ремонта муниципальногожилищного фонда, организация осуществления деятельности по управлениюмногоквартирными жилыми домами на территории города Иванова.

В своей деятельности учреждениеподведомственно управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаИванова.

Мероприятия подпрограммы,указанные в пунктах 1-19 настоящего раздела, выполняются на регулярной основе,в течение всего срока реализации подпрограммы.

 

Таблица2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы                                   (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
	Подпрограмма, всего:		478226,48	485307,83	485082,24	487048,01
	- бюджет города		478226,48	485307,83	485082,24	487048,01
	- областной бюджет		-	-	-
1	Обеспечение деятельности главы Администрации города Иванова	Администрация города Иванова (управление бюджетного учета и отчетности)	1824,0	1960,4	1624,0	1624,0
2	Обеспечение деятельности Администрации города Иванова		106656,7	109819,3	105985,7	105975,6
3	Обеспечение деятельности Ивановского городского комитета по управлению имуществом	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	43052,23	42829,23	42826,37	42826,7
4	Обеспечение деятельности комитета по культуре Администрации города Иванова	Комитет по культуре Администрации города Иванова	4601,7	4600,6	4600,5	4600,3
5	Обеспечение деятельности Комитета по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	5003,0	5061,0	5061,0	5061,0
6	Обеспечение деятельности управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	24033,3	24030,3	24029,8	24029,5
7	Обеспечение деятельности управления благоустройства Администрации города Иванова	Управление благоустройства Администрации города Иванова	19560,7	19551,21	19551,06	19550,88
8	Обеспечение деятельности управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова	Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова	11448,1	11298,47	11299,24	11298,91
9	Обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	19692,98	19561,81	19561,56	19561,33
10	Обеспечение деятельности управления капитального строительства Администрации города Иванова	Управление капитального строительства Администрации города Иванова	7498,6	6765,5	6765,6	6765,6
11	Обеспечение деятельности управления образования Администрации города Иванова	Управление образования Администрации города Иванова	21086,1	21084,08	21082,83	21082,76
12	Обеспечение деятельности управления по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	4543,14	4417,0	4417,0	4417,0
13	Обеспечение деятельности управления социальной защиты населения администрации города Иванова	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4691,4	4692,3	4692,2	4692,1
14	Обеспечение деятельности финансово-казначейского управления Администрации города Иванова	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	46856,1	46897,5	46897,15	46897,0
15	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации города Иванова»	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова»)	76778,1	80166,1	83539,9	85372,1
16	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»)	48866,48	47969,0	48184,7	48299,2
17	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности	Управление капитального строительства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности)	16126,85	16811,82	16826,22	16840,62
18	Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе	Управление социальной защиты населения Администрации города Иванова	10545,0	11530,0	11858,0	11858,0
19	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по управлению жилищным фондом	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом)	5362,0	6262,21	6279,41	6295,41

 

 

 

Приложение № 2 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Открытаяинформационная политика»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволит в периоде 2014-2017 гг.обеспечить своевременное и полное информирование населения о деятельностиАдминистрации города Иванова.

Возрастет число информационных сообщений о деятельностиАдминистрации города Иванова и материалов новостного характера в СМИ,увеличится количество публикуемых официальных сообщений (извещений) и правовыхактов Администрации города Иванова, публикуемых в «Рабочем крае». Возрастетколичество организованных теле-, радиопередач, освещающих деятельностьАдминистрации города Иванова.

Все большее значение в обеспечении информационнойоткрытости будет играть официальный сайт Администрации города Иванова.Улучшится его информационное наполнение, возрастет качество оформления ипредставления информации на сайте.

 

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализацииподпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год	%	18	20	20	20	20	20
2	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн. посещений	3,4	3,5	3,5	3,5	3,5	3,5
3	Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова	тыс. сообщений	3,0	3,0	3,1	3,2	3,3	3,3
4	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	269	300	320	340	360	360
5	Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	687	690	705	710	715	715
6	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	297	300	301	302	303	303

 

Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими,организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение следующих мероприятий:

1.Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове.

Мероприятие включает в себя такиеспособы информирования, как:

-организация  теле- и радиопередач, освещающих деятельностьАдминистрации города Иванова;

-обеспечение информационногонаполнения официального сайта Администрации города Иванова, размещениеинформационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта.

Финансовоеобеспечение мероприятия осуществляется в соответствии с распоряжениемАдминистрации города Иванова от 01.11.2012 № 450-р «Об утверждении Порядкарасходования средств на информирование жителей об актуальных событиях в городеИванове».

Количественные параметрывыполнения мероприятия определяются целевыми показателями реализацииподпрограммы.

Срок выполнения мероприятия –2014-2017 гг.

2. Субсидия муниципальномуунитарному предприятию «Редакция газеты «Рабочий край» для возмещениязатрат  по опубликованию муниципальныхправовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения, доведению до сведения жителей муниципального образованияофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации.

МУП «Редакция газеты «Рабочий край» определена в качествепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов и иной официальной информации города Иванова решением Ивановскойгородской Думы от 03.03.2006 № 74 « О печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальныхправовых актов города Иванова» .

Для возмещения затрат предприятия по опубликованиюмуниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов,доведению до сведения жителей города иной официальной информации муниципальномуунитарному предприятию предоставляются субсидии.

Порядок предоставления субсидии утвержден ПостановлениемАдминистрации города Иванова от 06.06.2014 № 1230 «Об утверждении Порядкапредоставления и расходования субсидии муниципальному унитарному предприятию«Редакция газеты «Рабочий край» для возмещения затрат по опубликованию муниципальныхправовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения, доведению до сведения жителей муниципального образованияофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации».

Количественные параметры выполнения мероприятияопределяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Срок выполнения мероприятия –2014-2017 гг.

3. Проведение публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся сцелью информирования жителей города Иванова о предполагаемых решениях органовместного самоуправления, выявления общественного мнения по теме и вопросам,выносимым на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов местногосамоуправления с жителями города Иванова, подготовки предложений и рекомендацийпо обсуждаемому муниципальному правовому акту. Публичные слушания в городеИванове проводятся в соответствии с решением Ивановской городской Думы от 28.06.2006№ 176 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичныхслушаний в городе Иванове».

 

Срок выполнения мероприятия –2014-2017 гг.

 

Таблица 2. Бюджетныеассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы               (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
	Подпрограмма, всего:		16 979,9	16 979,9	16 979,9	16 979,9
	- бюджет города		16 979,9	16 979,9	16 979,9	16 979,9
	- областной бюджет		-	-	-	-
1	Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове	Администрация города Иванова (информационно-аналитическое управление)	8 290,0	8 290,0	8 290,0	8 290,0
2	Субсидия муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Рабочий край" для возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации	Администрация города Иванова (информационно-аналитическое управление)	8 589,9	8 589,9	8 589,9	8 589,9
3	Проведение публичных слушаний	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	100,0	100,0	100,0	100,0

 

 

 

Приложение № 3 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Территориальноеобщественное самоуправление»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволитобеспечить деятельность ТОС города Иванова.

В течение 2014-2017 гг.количество ТОС возрастет до 52, предположительно их деятельность будетохватывать не менее 130 тыс. человек.

 

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью ТОС	тыс. чел.	96	104	105	117,5	128	130
2	Количество проведенных совещаний, рабочих групп, круглых столов с председателями советов ТОС	шт.	28	30	30	30	30	30

 

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы несопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками. Приувеличении количества ТОС на территории города Иванова необходимо предусмотретьдополнительные финансовые средства в бюджете города на развитие ТОС.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение мероприятий:

Обеспечение деятельноститерриториального общественного самоуправления города Иванова:

-оказание организационнойподдержки ТОС по проведению ими отдельных мероприятий (выставки, праздники,благоустройство территории и проч.);

-поощрение (денежноевознаграждение) граждан, работающих на общественных началах в системе ТОС (всоответствии с постановлением Главы города Иванова от 21.11.2006  № 3335 «О материальном поощрении активатерриториального общественного самоуправления»);

-предоставление средств бюджетагорода в соответствии с договорами для осуществления полномочий ТОС по вопросамместного значения города Иванова;

-оказание материально-техническойподдержки ТОС;

-оказание иной поддержки ТОС.

Правовую основу деятельности ТОСсоставляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ                           «О некоммерческихорганизациях», Устав города Иванова, решение Ивановской городской Думы от31.05.2006 № 151 « Обутверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в городеИванове» , а также Уставы ТОС.

Срок выполнения мероприятия –2014-2017 гг.

 

Таблица2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
	Подпрограмма, всего:		3160,0	4150,0	4900,0	5700,0
	- бюджет города		3160,0	4150,0	4900,0	5700,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
1	Обеспечение мероприятий по  деятельности территориального общественного самоуправления города Иванова	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	3160,0	4150,0	4900,0	5700,0

 

 

 

Приложение № 4 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальныхценностей»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволит в 2014-2017 гг.организовать изготовление и размещение социальной рекламы на улицах города.

Объем и длительность размещаемой рекламы будут близки куровню 2013 года.

 

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализацииподпрограммы

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Длительность размещения социальной рекламы на перетяжках	кв.м./дни	36,88 / 365	13,48 / 365	7,87 / 366	3,5 / 365	0	0	0	0
2	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах	кв.м./дни	208,26 / 365	174,89 / 365	188,9 / 366	130,1 / 365	325,0/ 365	325,0/ 365	325,0/ 366	325,0/ 365
3	Количество рекламных конструкций, на которых размещается социальная реклама
3.1	- щитовых установок	шт.	107	140	150	131	300	300	300	300
3.2	- перетяжек	шт.	74	23	15	8	0	0	0	0
3.3	- сити-форматов	шт.	14	0	0	0	0	80	80	80
4.	Количество социальных рекламных акций	шт.	40	40	40	43	67	70	70	70

 

- * в 2015 году планируется проведение торгов на установку80 сити - форматов.

 

Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы несопряжено с существенными экономическими, организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение следующих мероприятий:

Оказаниемуниципальной услуги города Иванова «Пропаганда социальных ценностей(социальная реклама)».

Муниципальная услуга оказываетсяв соответствии с положением об ее оказании, утвержденным   постановлением    Администрации    города   Иванова   от 20.12.2012   № 2919

 «Об утверждении положений об оказаниимуниципальных услуг, оказываемых в рамках муниципальных заданий».

Муниципальная услуга оказываетсяв соответствии с Требованиями к качеству оказания  муниципальных услуг, утвержденнымипостановлением Администрации города Иванова                   от 20.12.2012 № 2920 «Обутверждении требований к качеству муниципальных услуг города Иванова,оказываемых в рамках муниципальных заданий».

Объемы оказания муниципальнойуслуги определяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Срок выполнения мероприятия –2014-2017 гг.

 

Таблица2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы                             (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
	Подпрограмма, всего:		528,0	528,0	528,0	528,0
	- бюджет города		528,0	528,0	528,0	528,0
	- областной бюджет		-	-	-	-
1	Оказание муниципальной услуги «Пропаганда социальных ценностей (социальная реклама)»	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	528,0	528,0	528,0	528,0

 

 

 

Приложение № 5 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Программа развитиямуниципальной службы города Иванова»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2017 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммынаправлена на повышение эффективности муниципальной службы города Иванова, нарост доверия граждан к муниципальной службе, на открытость и на прозрачностьмуниципальной службы.

Повышение значения кадровогорезерва – к 2017 году кадровый резерв будет сформирован в отношении 40%должностей муниципальной службы.

Каждый муниципальный служащий нереже одного раза в 3 года будет проходить повышение квалификации.

Около 85 муниципальных служащихповышают квалификацию ежегодно за счет средств областного бюджета попрограммам, утвержденным Правительством Ивановской области.

Улучшатся материально-техническиеусловия деятельности муниципальных служащих, позволяющие максимально эффективноиспользовать их профессиональный потенциал.

Органы местного самоуправлениябудут обеспечены необходимыми методическими материалами по вопросаммуниципальной службы.

В органах местного самоуправлениягородского округа будут внедрены антикоррупционные механизмы, механизмывыявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе.

 

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. факт	2014 г. оценка	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	Численность муниципальных служащих, прошедших в течение года  курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	чел.	107	85	108	91	91	91
2	Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв в соотношении со штатной численностью	%	14	20	27	33	40	40

 

Достижение показателейобусловлено сложившейся практикой организации мероприятий по повышениюквалификации муниципальных служащих.

Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими,организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение следующих мероприятий:

1.  Организация подготовки, переподготовки иповышения квалификации лиц, осуществляющих деятельность в органах местногосамоуправления и Избирательной комиссии города Иванова.

  Мероприятие предусматривает организациюцентрализованной подготовки, переподготовки и повышения квалификациимуниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, которая производится всоответствии с решением Ивановской городской Думы от 28.11.2012 № 511 «Овопросах организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц,осуществляющих деятельность в органах местного самоуправления и Избирательнойкомиссии города Иванова».

 Помимо этого, повышение квалификации такжеосуществляется органами и структурными подразделениями Администрации городаИванова в рамках расходов на обеспечение их деятельности.

Выполнение мероприятияпредполагает подготовку, переподготовку, повышение квалификации ежегодно около97 человек (в среднем за год).

Финансовое обеспечениемероприятия осуществляется за счет:

- бюджетных ассигнованийгородского бюджета;

- субсидии областного бюджета,предоставленной бюджету города Иванова на организацию дополнительногопрофессионального образование лиц, замещающих выборные муниципальные должности,и муниципальных служащих.

Срок выполнения мероприятия –2014-2017 гг.

2.Реализация комплекса мер по развитию муниципальной службы города Иванова.

В 2014-2017 гг. планируетсяпредпринять следующие меры, направленные на повышение эффективностимуниципальной службы города Иванова:

- совершенствование муниципальныхнормативных правовых актов городского округа Иванова по вопросам развитиямуниципальной службы, приведение их в соответствие с законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области;

-расширение состава кадровогорезерва муниципальных служащих Администрации города Иванова;

- разработка и внедрение впрактику деятельности органов местного самоуправления города методическихрекомендаций по вопросам организации муниципальной службы;

-внедрение новых методовпланирования, стимулирования, контроля и оценки деятельности муниципальных служащих;

-внедрение механизмов выявления иразрешения конфликта интересов, организация контроля соблюдения требований кслужебному поведению муниципальных служащих.

Выполнение мероприятия не требуетвыделения бюджетных ассигнований (осуществляется в рамках текущей деятельностиАдминистрации города Иванова).

Срок выполнения мероприятия –2014-2017 гг.

 

Таблица2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы (тыс. руб.)

№ п/п		Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
		Подпрограмма, всего:		300,0	250,0	250,0	250,0
		- бюджет города		250,0	250,0	250,0	250,0
		- областной бюджет		50,0	-	-	-
1		Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, осуществляющих деятельность в органах местного самоуправления и Избирательной комиссии города Иванова		300,0	250,0	250,0	250,0
	Бюджет города Иванова		Администрация города Иванова (Комитет муниципальной службы и кадров):	250,0	250,0	250,0	250,0
	Областной бюджет (в том числе субсидия на организацию дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и муниципальных служащих)			50,0	-	-	-
			Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	10,0	-	-	-
			Управление благоустройства Администрации города Иванова	10,0	-	-	-
			Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	10,0	-	-	-
			Комитет по культуре Администрации города Иванова	10,0	-	-	-
			Управление образования Администрации города Иванова	10,0	-	-	-

      ».