Постановление администрации г. Иванова от 30.10.2013 № 2372

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30.10.2013 г. №2372

г.Иваново

 

Об утверждениимуниципальной программы

«Совершенствованиеместного самоуправления города Иванова»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,постановлениями Администрации города Иванова Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемую муниципальную программу «Совершенствование местного самоуправлениягорода Иванова».

2. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2014.

 

 

Глава Администрации городаИванова                                                           А.С. Кузьмичев

 

 

 

Утвержденапостановлением

Администрациигорода Иванова

от 30.10.2013г. № 2372

 

Муниципальная программа
«Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Разработчик – Управление организационной работыАдминистрации города Иванова
Срок реализации – 2014-2018 гг.

1. Паспорт Программы

 

Наименование Программы	Совершенствование местного самоуправления города Иванова
Перечень подпрограмм	1. Аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова» 2. Аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика» 3. Аналитическая подпрограмма «Территориальное общественное самоуправление» 4. Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей» 5. Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова»
Разработчик Программы (головной исполнитель)	Администрация города Иванова (управление организационной работы)
Исполнители Программы	Администрация города Иванова (Комитет муниципальной службы и кадров, информационно-аналитическое управление, управление бюджетного учета и отчетности, муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова», муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове») Ивановский городской комитет по управлению имуществом Комитет по культуре администрации города Иванова Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова Управление благоустройства администрации города Иванова Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова Управление капитального строительства Администрации города Иванова Управление образования Администрации города Иванова Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова Управление социальной защиты населения администрации города Иванова Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова
Срок реализации Программы	2014-2018 гг.
Цель (цели) Программы	Обеспечение открытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городе Иванове
Объём финансирования Программы	Общий объем финансирования: 2014 год – 484 990,38тыс. руб., 2015 год – 485 992,82 тыс. руб.,                         2016 год – 485 514,69 тыс. руб., 2017 год – 485 514,69 тыс. руб.,                         2018  год –  485 514,69 тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2014 год – 484 990,38тыс. руб., 2015 год – 485 992,82 тыс. руб.,                         2016 год – 485 514,69 тыс. руб., 2017 год – 485 514,69 тыс. руб.,                         2018  год –  485 514,69 тыс. руб.
Объём возникающих эксплуатационных расходов	Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов

 

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализацииПрограммы

 

2.1. Организация муниципальной службы,обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурныхподразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающихдеятельность Администрации города Иванова

 

В состав Администрации городаИванова входят 4 отраслевых органов, 8 функциональных органов и 17 структурныхподразделений, осуществляющих возложенные на них функции в установленныхсферах.

Общая численность работниковАдминистрации города Иванова (с учетом отраслевых органов, структурныхподразделений) составила на начало 2013 года 560 человек (ставок), 100% изкоторых имели статус муниципальных служащих. С 2010 года численностьмуниципальных служащих сократилась на 4,3%, что было обусловлено изменениями вперечне полномочий, исполняемых органами местного самоуправления, а такжемерами по оптимизации численности аппарата муниципальных служащих.

На конец 2012 года былсформирован оптимальный по составу и численности аппарат муниципальныхслужащих. В ближайшие годы, в отсутствии изменения состава полномочий,исполняемых органами местного самоуправления, численность муниципальныхслужащих должна остаться стабильной.

Регулярно организуется повышение квалификациимуниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности – ежегодносвою квалификацию повышают около 100 человек. С целью контроля знаний ипрофессиональных навыков муниципальных служащих на периодической основеорганизуется аттестация, проводятся квалификационные экзамены.

Для обеспечения кадровогообновления проводятся конкурсы на замещение должностей муниципальной службы,формируется кадровый резерв муниципальных служащих Администрации городаИванова. По данным на середину 2013 года в кадровый резерв входили 95 человек,что вдвое больше, чем в 2010 году.

Деятельность Администрации городаИванова, ее структурных подразделений, отраслевых и функциональных органовобеспечивают 3 муниципальных казенных учреждения:

- муниципальное казенноеучреждение «Управление делами Администрации города Иванова», осуществляющеетехническое обеспечение деятельности Администрации города Иванова;

-муниципальное казенное учреждение«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв городе Иванове», осуществляющее взаимодействие с населением и организациямипо вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;

- муниципальное казенноеучреждение по проектно-документационному сопровождению и техническому контролюза ремонтом объектов муниципальной собственности, в задачи которого входитконтроль и технический надзор за производством строительства, реконструкции,технического перевооружения, капитального и текущего ремонта объектов,являющихся муниципальной собственностью, финансируемого за счет средств бюджетагорода Иванова.

Штатная численность работниковвышеуказанных учреждений составляла на начало 2013 года 246,25 единиц.Выделение учреждений, осуществляющих обеспечительную деятельность, позволяетэффективно выполнять отдельные обеспечительные функции (за счет ихцентрализации) без увеличения численности муниципальных служащих.

Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове былоткрыт в 2002 году в целях повышения доступности и качества предоставленияжителям города муниципальных и государственных услуг. В составе центра работают36 окон, в которых организовано предоставление 55 государственных,муниципальных и дополнительных услуг. В 2012 году услугами многофункциональногоцентра воспользовались 213,0 тыс. заявителей, деятельность центра была высокооценена на областном уровне (2-е место в рейтинге действующих МФЦ по уровнюудовлетворенности населения качеством и доступностью государственных имуниципальных услуг на территории Ивановской области по итогам 2012 года).

 

Таблица 1. Показатели,характеризующие текущую ситуацию в сфере организации муниципальной службы,обеспечения деятельности Администрации города Иванова, ее структурныхподразделений, органов и отдельных казенных муниципальных учреждений

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	31.12.2010	31.12.2011	31.12.2012	2013 г. оценка (ожидаемая)
1	Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	ставка	584	560	560	538
2	Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	ставка	226,00	241,25	246,25	246,25
3	Штатная численность муниципальных служащих, прошедших в течение года  курсы подготовки, переподготовки, повышения квалификации	ставка	н.д.	н.д.	107	85
4	Доля муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов в общей численности работников Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	%	100	100	100	100
5	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными	жалоба	0	0	1	0
6	Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме «одного окна»	человек	184 205	184 521	213 017	225 000

 

В перспективе на 2014-2018 гг.основное внимание необходимо уделить следующим проблемам и вопросамфункционирования муниципальной службы:

- обеспечение привлекательностимуниципальной службы в Администрации города Иванова в условиях усиленияконкуренции работодателей на областном рынке труда;

-повышение мотивации муниципальныхслужащих к достижению результатов их профессиональной деятельности;

-дальнейшее расширение числа иобъема предоставления услуг, доступных для жителей и организаций города кполучению в режиме «одного окна».

 

2.2. Открытая информационная политика

 

Информационная открытостьявляется одной из ключевых характеристик эффективного муниципальногоуправления.

Федеральным законом от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» предусмотренаобязанность органов местного самоуправления обеспечить реализацию прав граждани организаций на доступ к информации об их деятельности, создать условия дляобеспечения гласности и открытости принимаемых решений.

Для обеспечения вышеуказанныхтребований в городе Иванове на постоянной основе осуществляется большой блокработ, связанных с информированием населения о деятельности Администрациигорода Иванова.

Обеспечивается публикация всредствах массовой информации муниципальных правовых актов, принятыхАдминистрацией города Иванова. В 2012 году в печатных средствах массовойинформации (далее – СМИ) было опубликовано 9,8% от общего числа принятыхАдминистрацией города Иванова правовых актов, значения показателя ежегодновозрастают. Наряду с традиционными (печатными) СМИ принятые Администрацией городаИванова постановления также размещаются на официальном сайте Администрациигорода Иванова в сети Интернет.

С каждым годом растетинформационная грамотность населения, а с ней – и роль официального сайта восвещении деятельности Администрации города Иванова и ее органов (структурныхподразделений). Ежегодно на «Ленте новостей» официального сайта размещаетсяпорядка 3 тыс. сообщений. Число посетителей сайта за 2010-2012 гг. увеличилосьпочти в 2 раза.

В последние годы была проведеназначительная работа по совершенствованию официального сайта Администрациигорода Иванова. Почти все сообщения на «Ленте новостей» стали сопровождатьсяиллюстрациями высокого разрешения, что позволило редакциям газет и журналовиспользовать фотографии для публикации без дополнительных запросов впресс-центр. Кроме того, на сайте стали размещаться тексты постановлений,информация о публичных слушаниях. Появилась мобильная версия сайта.

В целях освещения деятельностиАдминистрации города Иванова информационные материалы также размещаются в эфиретелеканалов, радиоэфире, в печатных и электронных СМИ. Так, в 2012 году былиразмещены 269 теле- и радиопередач (прирост на 5,5% к 2011 году).

 

Таблица 2. Показатели,характеризующие текущую ситуацию в сфере информирования населения о деятельностиАдминистрации города Иванова

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, от общего числа принятых за год	%	8,5	7,9	9,8	10,0
2	Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год	%	11,4	13,6	18,0	20,0
3	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн. посещенных страниц сайта	2,0	2,4	3,4	3,5
4	Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова	сообщений	2 279	2 962	2 977	3 000
5	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	н.д.	255	269	300
6	Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	684	692	687	690
7	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	235	247	297	300

 

В среднесрочной перспективе  основное внимание должно быть уделеноследующим проблемам:

 -дальнейшему развитию официального сайтаАдминистрации города Иванова, его совершенствованию с учетом меняющихся нужд изапросов населения, оптимизации и актуализации разделов сайта с целью удобствапользования посетителей сайта, увеличению объема официально публикуемой в сетиИнтернет информации;

-регулярному обновлению IT -платформы и совершенствованию дизайнерско-навигационногорешения в целях облегчения пользования ресурсами сайта;

 - дальнейшему повышению доли информации одеятельности Администрации города Иванова, публикуемой в СМИ (правовых актов,информационных событий, сообщений и материалов новостного характера,информационно-справочного материала для жителей города);

-увеличению информационныхповодов со стороны структурных подразделений Администрации города Ивановасовместно с пресс-центром в целях обеспечения достоверного освещениядеятельности Администрации города Иванова, а также принимаемых ею решений.

 

2.3. Территориальное общественное самоуправление

 

Территориальное общественноесамоуправление (далее - ТОС) в городе Иванове - самоорганизация граждан поместу их жительства на части территории города Иванова для самостоятельного ипод свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросамместного значения города Иванова.

ТОС в городе Иванове можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания жителей городаИванова: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом,группа жилых домов, жилой микрорайон, иные исторически сложившиеся территориипроживания граждан (улица, квартал, местечко и другие).

Всего в городе Иванове на начало2013 года действовало 33 ТОС, деятельность которых охватывала 96 тыс. человек.

Администрация города Ивановаоказывает активную поддержку в создании и осуществлении  деятельности ТОС.

Проводятся совместные совещания вАдминистрации города Иванова с председателями Советов ТОС, круглые столы,заседания рабочих групп. В 2012 году было проведено 28 таких встреч, их общееколичество ежегодно увеличивается.

 

Таблица 3. Показатели,характеризующие текущую ситуацию в сфере территориального общественногосамоуправления

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове	ед.	26	28	33	34
2	Численность населения города Иванова, охваченного деятельностью территориальных общественных самоуправлений	тыс. чел.	67	72	96	104
3	Количество проведенных совещаний, рабочих групп, круглых столов с председателями Советов ТОС	встреч	16	20	28	30

 

При поддержке и активной разъяснительной деятельностидепутатов Ивановской городской Думы, Администрация города Иванова инициирует,совместно с управляющими компаниями организовывает и проводит общие собраниясобственников помещений по избранию Советов многоквартирных домов. К проведениюразъяснительной работы, оказанию помощи в организации общих собраний посозданию Советов многоквартирных домов, привлекаются представители ТОС.Администрация областного центра, понимая и положительно оценивая роль органовТОС в жизни города, выполняет обязательство по их финансовой поддержке.

В рамках исполнения наказов избирателей депутатам Ивановскойгородской Думы, в ТОС города в 2012 г. выполнены работы(1,67 млн. руб.):

- обустройство детскойплощадки в ТОС "Дальний"(70,0 тыс. руб.);

- снос и кронированиедеревьев в ТОС "Нежданово" и"Курьяново"(50,0 тыс. руб.);

- обустройство детскойплощадки в ТОС "Митрофаново" (100,0 тыс. руб.),"Матросовский" (150,0 тыс. руб.),"Мебельщик"(250,0 тыс. руб.);

- разработкапроектно-сметной документации на строительство линии уличного освещения по 24-йЛинии в ТОС "Мебельщик" (400,0 тыс. руб.);

- установка детскогоигрового городка  в ТОС"Меланжист" (150,0 тыс. руб.), по адресу: 15 Проезд, междуд. 7 и д. 5;

- ремонт пешеходноготротуара по ул. 2-я Ефимовская  вТОС "Нагорное" (200,0 тыс. руб.) от ул. Кузнецовад. 52 до ул. Зверева;

- установка 2-х детскихигровых городков в ТОС "ТЭЦ-3" (300,0 тыс. руб.).

В рамках реализациимероприятий по выполнению наказов избирателей депутатам Ивановской областнойДумы органам ТОС в 2012 г. выделено 150,0 тыс. руб. на ремонтпомещения, приобретение мебели и оргтехники для ТОС "Березниковский".Освоение составило 149,6 тыс. руб.

Одной из мер по поддержке иразвитию ТОС в городе стало утверждение грантов Главы города Иванова для ТОС,осуществляющих социально значимую работу по месту жительства. За 2012 г.сумма грантов Главы города Иванова составила 1,0 млн. руб.(2011 г. – 500 тыс. руб.), победителями были признаны:

- в номинации "Семья.Дети. Будущее" - ТОС "Трудовой" - 100,0 тыс. руб.;

- в номинации"Пропаганда здорового образа жизни, развитие физкультуры и спорта" -ТОС "Матросовский" - 300,0 тыс. руб.;

- в номинации "Заработу по благоустройству и озеленению территории микрорайона" - ТОС"Мебельщик" - 600,0 тыс. руб.

На средства гранта натерритории ТОС "Мебельщик" и "Матросовский" при содействиидепутатов Ивановской областной Думы и Ивановской городской Думы былиустановлены детские спортивные площадки.

В 2012 г. обустроенадетская спортивная площадка на территории ТОС "Некрасовский". Надетских площадках в ТОС "Дальний", "Нарвские","Глинищево" установлены дополнительные спортивные элементы.

В отчетном году Советоммуниципальных образований Ивановской области утвержден конкурс на лучшегоруководителя ТОС. В этом конкурсе в 2012 г. приняли участие 6 ТОСг. Иваново. По итогам победителями названы: "Трудовой","Нежданово", "Мебельщик". Отмечены благодарностями захорошую работу в ТОС руководители: "Нарвские", "ДСК".

В 2012 г. в номинации"Моя малая Родина" победил и был удостоен знака Ивановской городскойДумы "Общественное признание" председатель Совета ТОС"Березниковский".

В отчетном периоде:

- 15 председателей СоветовТОС прошли обучение по курсу "Управление ТОС" в Ивановскойрегиональной организации Общероссийской общественной организации - Общество"Знание" России;

- 11 председателей принялиучастие в работе конференции "Информационные технологии для всех";

- 21 активист ТОС получилсертификат о прохождении курсов компьютерной грамотности.

Председатели Советов ТОСпринимают участие в работе Общественного Совета города Иванова.

За 2012 г. проведено 28совещаний (включая рабочие встречи, круглые столы) с председателями Советов ТОСпо различным вопросам жизнедеятельности города. В совещаниях принимали активноеучастие руководители и представители структурных подразделений Администрациигорода Иванова, подведомственных структур, представители УМВД по городуИваново, ГИБДД Ивановской области, ОНД ГУ МЧС России по Ивановской области,руководители общественных и политических организаций.

Для каждого ТОС разработанысоциально-экономические паспорта развития с указанием границ территории,состава его актива, характеристики жилого фонда, организаций, учреждений,предприятий, расположенных на его территории, картой проблем.

В 2012 г. структурнымиподразделениями Администрации города Иванова осуществлено 42 выезда (2011 г. -36) в ТОС областного центра с целью ознакомления с территорией, устраненияимеющихся проблем на месте, проведения встреч и разъяснительной работы сжителями и активом ТОС. Кроме этого в отчетном периоде на территории каждогоТОС проводились выездные встречи руководителей структурных подразделенийАдминистрации города Иванова, депутатов Ивановской городской Думы с жителямидля выявления и решения имеющихся проблем в микрорайонах.

Активно сотрудничают СоветыТОС с Администрацией города Иванова: проводятся рейды по проверке санитарногосостояния улиц частного сектора, совместные рейды по микрорайонам по заключениюдоговоров на вывоз бытовых отходов с жителями частного сектора, выявляютсяфакты незаконной вырубки деревьев. В течение 2012 г. организовано 2 сезонныхмесячника по улучшению благоустройства и санитарного состояния города. ВсегоСоветами ТОС в отчетном периоде было проведено 144 субботника (2011 г. - 126).

Ежегодный план поблагоустройству города формируется с учетом предложений председателей СоветовТОС. В отчетном периоде были выполнены работы по благоустройству 95 улиц ТОС. Влетний период в ТОС "ТЭЦ-3", "Трудовой","Северный", "Нежданово", "Перспективный" былиорганизованы летние трудовые отряды школьников, которые благоустраивалитерритории своих микрорайонов.

Ежегодно ТОС принимаютучастие в конкурсе "Иваново в цвету", число участников с каждым годомувеличивается. В 2012 г. победителями были признаны ТОС: "Трудовой","Балино", "Матросовкий". Дипломами удостоены участникиконкурса ТОС "Нарвские" и "Союз".

Проведены культурно -массовые мероприятия с участием жителей микрорайонов, посвященные празднованиюНового Года и Рождества, Масленицы, Дня города, Дня знаний, Дня пожилых людей.На проведение праздничных мероприятий из городского бюджета были выделеныденежные средства в размере 1,5 млн. руб.

В своей работе Советы ТОСтесно взаимодействуют с работниками правоохранительных органов. Наконференциях, собраниях жителей микрорайонов в обязательном порядкеприсутствуют сотрудники полиции общественной безопасности. Многие председателиТОС проводят совместно с участковыми уполномоченными прием граждан в опорныхпунктах полиции. Председателем Совета ТОС "Трудовой" в 2012 г.организован отряд помощников полицейских.

Становление ТОС - процесс длительный. Но как показывает практика,через ТОС, которое является для населения понятным, доступным и управляемым,граждане приобщаются к демократическим ценностям и идеям, становятсяответственными как за свою судьбу, так и за жизнь общества соответствующейтерритории.

Ключевой проблемой врассматриваемой сфере является - недостаточная инициатива граждан в создании ТОС.

Кроме того, на основе анализапрактической деятельности ТОС в регионах России, можно выделить следующиепроблемы, с которыми сталкиваются сегодня Советы ТОС:

- недостаточная инициатива гражданв создании ТОС;

- различная степень активностиСоветов ТОС на местах;

- слабая материально-техническаябаза.

 

2.4. Пропаганда социальных ценностей (социальнаяреклама)

 

Социальная реклама, как вид некоммерческой рекламы,направлена на изменение моделей общественного поведения и привлечения вниманияк проблемам социума. Данный вид рекламы призван выражать государственныеинтересы и содействовать достижению благотворительных целей. Значимостьсоциальной рекламы очевидна. С ее помощью создается как образ социальнойпроблемы, так и  степень участия обществав решении данной проблемы.

Выделяется несколько видов социальной рекламы:

- Реклама образа жизни («Скажи НЕТ наркотикам», Пропагандаотказа от алкоголизма и курения),

- Реклама правопорядка и законопослушности («Заплатиналоги», «Бывших детей не бывает – помоги собрать ребенка в школу»),

- Адресная реклама (Охрана правопорядка, информация одобровольных пожарных дружинах, МЧС),

- Событийная реклама (городские и общегосударственные праздники,мероприятия),

- Милосердие и благотворительность (Строительство храма,сбор денежных средств на проведение операции ребенку).

Социальная реклама является важным аспектом и инструментомформирования общества и занимает важное место в образовании, воспитаниимолодежи, в решении социальных проблем экономического характера, в сфереинформатизации и популяризации нравственных устоев общества, в сфере веры идуховно-патриотического воспитания, в сфере экологии и правового образованияшироких масс населения.

Размещение социальной рекламы осуществляется на рекламныхконструкциях, находящихся на территории города Иванова, прежде всего на щитовыхустановках. В июле 2013 года окончен срок действия разрешений на установкурекламных конструкций типа «перетяжки» над проезжей частью дорог. В настоящеевремя выдача разрешений на установку указанных рекламных конструкций недопустима в связи с изменениями внесенными в «ГОСТ Р 52044-2003.Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильныхдорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие техническиетребования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» (принят и введен вдействие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 №124-ст). В связи сэтим  размещение социальной рекламы науказанных конструкциях невозможно.

За последние годы, в связи с осложнениемфинансово-бюджетной ситуации в городе, объем размещаемой социальной рекламынесколько снизился, с тенденцией к стабилизации в среднесрочной перспективе.

 

Таблица 4. Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сферепропаганды социальных ценностей

N	Наименование показателя	Ед. изм.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г. оценка
1	Длительность размещения социальной рекламы на перетяжках	кв.м./дни	36,88 / 365	13,48 / 365	7,87 / 366	3,5 / 365
2	Длительность размещения социальной рекламы на рекламных щитах	кв.м./дни	208,26 / 365	174,89 / 365	188,9 / 366	130,1 / 365
3	Количество рекламных конструкций, на которых размещается социальная реклама
3.1	- щитовых установок	шт.	107	140	150	131
3.2	- перетяжек	шт.	74	23	15	8
3.3	- сити-форматов	шт.	14	0	0	0

 

Помимо традиционных способов размещения социальной рекламы(наружная реклама на рекламных конструкциях), в рамках пропаганды социальныхценностей в 2010-2012 гг. осуществлялись дополнительные разовые мероприятия, втом числе:

- размещение перетяжки на ограждении к празднованию ДняПобеды (2011 год);

- новогоднее оформление деревьев световыми гирляндами нацентральных улицах города (2012 год);

- оформление периметра у памятника Героям фронта и тылафлагами расцвечивания к празднованию Дня Победы (2012 год).

 

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализацииПрограммы

 

Цель программы – обеспечениеоткрытого, ответственного и эффективного местного самоуправления в городеИванове.

Достижение цели предусматриваетрешение следующих основных задач:

- совершенствование институтамуниципальной службы в органах местного самоуправления городского округаИванова;

- развитие муниципальной службы иопределение единого подхода к организации и проведению обучающих мероприятий;

- повышение функциональнойдеятельности органов Администрации города Иванова и ее структурныхподразделений и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающихдеятельность Администрации города Иванова;

- обеспечение реализации правграждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местногосамоуправления;

- создание условий дляобеспечения гласности и открытости принимаемых решений Администрацией городаИванова;

-обеспечение открытости иобщедоступности информации о деятельности Администрации города Иванова;

-оказание поддержки деятельностиТОС, содействие их развитию;

-организация действеннойпропаганды социальных ценностей;

- улучшениесоциально-экономических условий жизни отдельных категорий граждан.

Реализация программы позволитобеспечить эффективное и ответственное исполнение муниципальных функций иоказания муниципальных услуг органами и структурными подразделениямиАдминистрации города Иванова.

Численность муниципальныхслужащих останется на прежнем уровне, тогда как эффективность их работывозрастет. Увеличится число и объемы предоставления муниципальных игосударственных услуг, предоставляемых в режиме «одного окна». Сократитсявремя, которое тратит население и организации города на взаимодействие сорганами местного самоуправления.

Повысится информационнаяоткрытость деятельности Администрации города Иванова. Возрастет числоинформационных сообщений о деятельности Администрации города Иванова в СМИ,будет постоянно увеличиваться наполняемость официального сайта Администрациигорода Иванова, улучшится качество его исполнения.

Деятельность ТОС расширится,охватив 2018 году около 200 тыс. человек населения города. Все большее числоважных для жителей города вопросов будет решаться ТОС – более оперативно иболее внимательно по отношению к потребностям жителей конкретных территорий.

 

Таблица 5. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации Программы.

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г. факт	2013 г. оценка	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	Доля муниципальных служащих Администрации города Иванова прошедших повышение квалификации	%	100	100	100	100	100	100	100
2	Доля официально опубликованных постановлений Администрации города Иванова, от общего числа принятых за год	%	9,8	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
3	Количество территориальных общественных самоуправлений, зарегистрированных в городе Иванове	ед.	33	34	42	47	52	55	60

 

Программареализуется посредством следующих подпрограмм:

1) аналитическая подпрограмма«Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурныхподразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающихдеятельность Администрации города Иванова», направлена на обеспечениеэффективного функционирования органов местного самоуправления города Иванова;

2) аналитическая подпрограмма«Открытая информационная политика» направлена на обеспечение и повышениеоткрытости и доступности информации о деятельности Администрации городаИванова;

3) аналитическая подпрограмма «Территориальноеобщественное самоуправление» включает в себя меры по развитию и поддержке ТОСгорода Иванова;

4) аналитическая подпрограмма«Пропаганда социальных ценностей» направлена на привлечение внимания населениягорода Иванова к наиболее актуальным вопросам городского развития, воспитаниепозитивных культурно-нравственных ценностей;

5) аналитическая подпрограмма«Программа развития муниципальной службы» включает в себя перечень мер,преимущественно организационного и институционального характера, направленныхна повышение эффективности муниципальной службы города Иванова, в т.ч.организацию повышения квалификации муниципальных служащих.

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

 

Таблица4. Ресурсное обеспечение реализации Программы                                                                                                                                                                                                                                                         (тыс.руб.)

№ п/п	Наименование подпрограммы / Источник финансирования	Главный распорядитель бюджетных средств	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
	Программа, всего:		484 990,38	485 992,82	485 514,69	485 514,69	485 514,69
	- бюджет города		484 990,38	485 992,82	485 514,69	485 514,69	485 514,69
	- областной бюджет		-	-	-	-	-
1	Аналитические подпрограммы
1.1	Аналитическая подпрограмма «Обеспечение деятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова»	Администрация города Иванова	231 287,28	231 914,5	231 441,4	*	*
		Ивановский городской комитет по управлению имуществом	43 277,23	43 274,37	43 274,37	*	*
		Комитет по культуре Администрации города Иванова	4 601,7	4 601,3	4 600,9	*	*
		Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	5 003,0	5 002,8	5 002,5	*	*
		Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	24 033,3	24 032,0	24 031,0	*	*
		Управление благоустройства администрации города Иванова	19560,7	19560,2	19559,6	*	*
		Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	11 598,1	11 597,69	11 597,88	*	*
		Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	19 526,98	19 526,77	19 526,51	*	*
		Управление капитального строительства Администрации города Иванова	18 342,45	18 353,23	18 352,45	*	*
		Управление образования Администрации города Иванова	21 086,1	21 084,26	21 082,83	*	*
		Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	4 711,14	4 711,0	4 711,0	*	*
		Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	14 238,4	14 612,3	14 612,2	*	*
		Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	46 856,1	46 854,5	46 854,15	*	*
1.2	Аналитическая подпрограмма «Открытая информационная политика»	Администрация города Иванова	16 979,9	16 979,9	16 979,9	*	*
1.3	Аналитическая подпрограмма «Территориальное общественное самоуправление»	Администрация города Иванова	3 110,0	3 110,0	3 110,0	*	*
1.4	Аналитическая подпрограмма «Пропаганда социальных ценностей»**	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	528,0	528,0	528,0	*	*
1.5	Аналитическая подпрограмма «Программа развития муниципальной службы города Иванова»	Администрация города Иванова	250,0	250,0	250,0	*	*

Примечания:

- объемы финансированияаналитических подпрограмм, помеченные знаком «*», подлежат уточнению по мереформирования данных подпрограмм на соответствующие годы;

-общий объем финансированияпрограммы на 2017-2018 гг. имеет справочный (прогнозный) характер;

- ** согласно заключенным договорам на установку иэксплуатацию рекламных конструкций часть социальной рекламы изготавливается иразмещается за счет рекламораспространителей.

 

 

 

Приложение 1 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Обеспечениедеятельности Администрации города Иванова, ее структурных подразделений,органов и муниципальных казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволитв периоде 2014-2016 гг. обеспечить деятельность Администрации города Иванова,ее структурных подразделений, органов и муниципальных казенных учреждений,обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова.

Штатная численность муниципальныхслужащих останется стабильной, составив 538 человек (ставок) к концу 2016 года.Численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельностьАдминистрации города Иванова, также практически не изменится.

Постепенно будет повышатьсякачество функциональной деятельности органов Администрации города Иванова и ееструктурных подразделений. К концу 2016 года на 26,8% возрастет число граждан,для которых услуги ежегодно предоставляются в режиме «одного окна», что должнопозитивно сказаться на уровне удовлетворенности населения города деятельностьюАдминистрации города Иванова.

 

Таблица 1. Сведения о целевыхиндикаторах (показателях) реализации подпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. оценка	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	Штатная численность муниципальных служащих Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	чел.	560	538	538	538	538
2	Штатная численность работников казенных учреждений, обеспечивающих деятельность Администрации города Иванова, ее структурных подразделений и органов	чел.	246,25	246,25	246,25	246,25	246,25
3	Количество жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, признанных в установленном порядке обоснованными	жалоба	1	0	0	0	0
4	Количество граждан, для которых получение услуг было организовано в режиме «одного окна»	человек	213 017	225 000	240 000	260 000	270 000
5	Доля должностей муниципальной службы на замещение которых привлечены лица из резерва управленческих кадров Администрации города Иванова	%	5	5	5	5	5

 

Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими,организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение следующих мероприятий:

1.Обеспечение деятельности главы Администрации города Иванова.

Мероприятие предусматриваетобеспечение денежного содержания главы Администрации города Иванова.

 

2. Обеспечение деятельностиАдминистрации города Иванова.

Администрация города Ивановаявляется исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города,наделенным Уставомгорода Иванова полномочиями по решению вопросов местного значения иполномочиями для осуществления переданных государственных полномочий. Переченьполномочий, осуществляемых Администрацией города Иванова, утвержден решениемИвановской городской Думы от 30.03.2006 № 85 «Об утверждении Положения обадминистрации города Иванова».

 

3. Обеспечение деятельностиИвановского городского комитета по управлению имуществом.

Ивановский городской комитет поуправлению имуществом является функциональным органом Администрации городаИванова. От имени города Иванова комитет осуществляет полномочия собственникапо управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности имежотраслевую координацию деятельности по управлению муниципальным имуществом,а также полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственнойсобственности до разграничения государственной собственности на землю.

Положение об Ивановском городскомкомитете по управлению имуществом утверждено решением Ивановской городской Думыот 26.04.2006 № 132 «Об утверждении Положения об Ивановском городском комитетепо управлению имуществом».

 

4. Обеспечение деятельностикомитета по культуре администрации города Иванова.

Комитет по культуре администрациигорода Иванова является отраслевым органом Администрации города Иванова,осуществляющим управленческие функции в области культуры. В сферу деятельностикомитета по культуре администрации города Иванова входит решение комплексазадач по сохранению и развитию сферы культуры города, самодеятельного ипрофессионального художественного творчества, созданию условий для проведениядосуга, удовлетворения духовных потребностей и реализации творческихспособностей населения.

Положение о комитете по культуреадминистрации города Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от28.02.2007 № 383 « О внесении измененийв структуру Администрации города Иванова и об утверждении Положения о комитетепо культуре администрации города Иванова» .

 

5. Обеспечение деятельностикомитета по физической культуре и спорту администрации города Иванова.

Комитет по физической культуре испорту администрации города является функциональным органом Администрациигорода Иванова, осуществляющим функции Администрации города Иванова по вопросамобеспечения условий для развития на территории города физической культуры имассового спорта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города. Положение окомитете по физической культуре и спорту администрации города Ивановаутверждено решением Ивановской городской Думы от 27.09.2006 № 238 « Об утверждении положения о комитете пофизической культуре и спорту администрации города Иванова» .

 

6. Обеспечение деятельностиуправления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова.

Управление архитектуры иградостроительства Администрации города Иванова является функциональным органомАдминистрации города Иванова, обеспечивающим и осуществляющим проведение единойградостроительной политики и регулирование деятельности в области архитектуры иградостроительства. Управление архитектуры и градостроительства Администрациигорода Иванова осуществляет деятельность на основании положения об управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Иванова, утвержденногорешением Ивановской городской Думы от 29.09.2010 № 105 « Об утверждении положения об управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Иванова в новой редакции» .

 

7. Обеспечение деятельностиУправления благоустройства администрации города Иванова.

Управление благоустройстваадминистрации города Иванова является функциональным органом Администрациигорода Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфере благоустройства.Управление благоустройства администрации города Иванова осуществляет своюдеятельность на основании Положения, утвержденного решением Ивановской городскойДумы от 31.05.2006 № 150 « Обутверждении Положения об Управлении благоустройства администрации городаИванова» .

 

8. Обеспечение деятельностиуправления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации городаИванова.

Основными задачами управленияжилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Ивановаявляется функциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимреализацию социально значимых проектов по обеспечению населения города жильем исоздание условий для реализации жителями города Иванова своих жилищных прав.Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации городаИванова осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденногорешением Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 266 « Об утверждении Положения об управлениижилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова» .

 

9. Обеспечение деятельностиуправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова.

Управление жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Иванова является отраслевым органомАдминистрации города Иванова, осуществляющим управленческие функции в сфережилищно-коммунального хозяйства города. Положение об управлениижилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова утвержденорешением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 № 397 « О преобразовании управленияжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова в отраслевой органи об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Иванова» .

 

10. Обеспечение деятельностиУправления капитального строительства администрации города Иванова.

Управление капитальногостроительства администрации города Иванова является функциональным органомАдминистрации города Иванова, осуществляющим функции Администрации городаИванова по вопросам капитального строительства, реконструкции и проектирования.Управление капитального строительства администрации города Иванова обеспечиваетпроведение единой политики в области строительства и координирует деятельностьв этой сфере иных органов и структурных подразделений Администрации городаИванова.

Управление действует на основанииПоложения, утвержденного Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 87 « Об утверждении Положения об Управлениикапитального строительства администрации города Иванова» .

 

11. Обеспечение деятельностиуправления образования Администрации города Иванова.

Управление образованияАдминистрации города Иванова является отраслевым органом Администрации городаИванова, осуществляющим управленческие функции в сфере образования. Управлениеобразования Администрации города Иванова осуществляет свою деятельность наосновании Положения, утвержденного Ивановской городской Думы от 01.11.2006 №265 «Об утверждении Положения об управлении образования Администрации городаИванова».

 

12. Обеспечение деятельностиуправления по делам наружной рекламы, информации и оформления городаадминистрации города Иванова.

Управление по делам наружнойрекламы, информации и оформления города администрации города Иванова являетсяфункциональным органом Администрации города Иванова, осуществляющимуправленческие функции в сфере размещения средств наружной рекламы и информациина территории города. Положение об управлении утверждено решением Ивановскойгородской Думы от 27.12.2006 № 325 « Об утверждении Положения об управлении по делам наружной рекламы,информации и оформления города администрации города Иванова» .

 

13. Обеспечение деятельностиуправления социальной защиты населения администрации города Иванова.

Управление социальной защитынаселения администрации города Иванова является отраслевым органомАдминистрации города Иванова, созданным в целях выработки единой политикисоциальной защиты населения города и координации деятельности общественныхорганизаций и объединений, занимающихся вопросами социальной поддержкинаселения. Положение об управлении социальной защиты населения администрациигорода Иванова утверждено решением Ивановской городской Думы от 28.03.2007 №398 « Об утверждении положенияоб управлении социальной защиты населения администрации города Иванова» .

 

14. Обеспечение деятельностифинансово-казначейского управления администрации города Иванова.

Финансово-казначейское управлениеадминистрации города Иванова является функциональным органом Администрациигорода Иванова, обеспечивающим проведение единой бюджетной, финансовой иналоговой политики на территории города Иванова, осуществляющий составлениепроекта бюджета города, организацию его исполнения, финансовый контроль,составление бюджетной отчетности, отчета об исполнении бюджета города Иванова.

Финансово-казначейское управлениеадминистрации города Иванова осуществляет свою деятельность на основаниирешения Ивановской городской Думы от 30.03.2006 № 86 « Об утверждении Положения офинансово-казначейском управлении администрации города Иванова» .

 

15. Обеспечение выполнения функциймуниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации городаИванова».

Муниципальное казенное учреждение«Управление делами Администрации города Иванова» осуществляет техническоеобеспечение деятельности Администрации города Иванова (содержание зданий ипомещений, обеспечение предоставления коммунальных услуг, транспортных услуг,услуг связи и др.).

 

16. Обеспечение деятельностимуниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Иванове».

Муниципальное казенное учреждение«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв городе Иванове» осуществляет взаимодействие с населением и организациями повопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме «одногоокна». Деятельность учреждения позволяет повысить доступность и качествопредоставляемых услуг, сократить контакт заявителей с должностными лицами, темсамым, снижая возможности для коррупционных проявлений.

 

17. Обеспечение выполнения функциймуниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождениюи техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности.

Муниципальное казенное учреждениепо проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтомобъектов муниципальной собственности осуществляет контроль и технический надзорза производством строительства, реконструкции, технического перевооружения,капитального и текущего ремонта объектов, являющихся муниципальнойсобственностью, финансируемого за счет средств бюджета города Иванова.

В своей деятельности учреждениеподведомственно управлению капитального строительства Администрации городаИванова.

 

18. Пенсионное обеспечение лиц,замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальныедолжности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательнойкомиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе.

Мероприятие предусматриваетосуществление выплаты пенсии за выслугу лет лицам, ранее замещавшим выборныемуниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должностимуниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссиигорода Иванова на постоянной (штатной) основе, как одного из видов социальныхгарантий.

Назначение пенсии за выслугу летосуществляется в соответствии с Положением о пенсионном обеспечении лиц,замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальныедолжности муниципальной службы города Иванова, должности членов избирательнойкомиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе, утверждённым решениемИвановской городской Думы от 28.05.2008 № 802.

 

Мероприятия подпрограммы,указанные в пунктах 1-18 настоящего раздела, выполняются на регулярной основе,в течение всего срока реализации подпрограммы.

 

Таблица2. Бюджетные ассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы                                   (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.
	Подпрограмма, всего:		464 122,48	465 124,92	464 646,79
	- бюджет города		464 122,48	465 124,92	464 646,79
	- областной бюджет		-	-	-
1	Обеспечение деятельности главы Администрации города Иванова	Администрация города Иванова (управление бюджетного учета и отчетности)	1 624,0	1 944,0	1 624,0
2	Обеспечение деятельности Администрации города Иванова		108 140,7	108 927,7	107 630,7
3	Обеспечение деятельности Ивановского городского комитета по управлению имуществом	Ивановский городской комитет по управлению имуществом	43 277,23	43 274,37	43 274,37
4	Обеспечение деятельности комитета по культуре Администрации города Иванова	комитет по культуре администрации города Иванова	4 601,7	4 601,3	4 600,9
5	Обеспечение деятельности Комитета по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	Комитет по физической культуре и спорту Администрации города Иванова	5 003,0	5 002,8	5 002,5
6	Обеспечение деятельности управления архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова	24 033,3	24 032,0	24 031,0
7	Обеспечение деятельности управления благоустройства администрации города Иванова	Управление благоустройства администрации города Иванова	19 560,7	19 560,2	19 559,6
8	Обеспечение деятельности управления жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	Управление жилищной политики и ипотечного кредитования администрации города Иванова	11 598,1	11 597,69	11 597,88
9	Обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова	19 526,98	19 526,77	19 526,51
10	Обеспечение деятельности управления капитального строительства Администрации города Иванова	Управление капитального строительства Администрации города Иванова	8 231,6	8 231,5	8 231,6
11	Обеспечение деятельности управления образования Администрации города Иванова	Управление образования Администрации города Иванова	21 086,1	21 084,26	21 082,83
12	Обеспечение деятельности управления по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	Управление по делам наружной рекламы, информации и оформления города администрации города Иванова	4 711,14	4 711,0	4 711,0
13	Обеспечение деятельности управления социальной защиты населения администрации города Иванова	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	4 691,4	4 691,3	4 691,2
14	Обеспечение деятельности финансово-казначейского управления Администрации города Иванова	Финансово-казначейское управление Администрации города Иванова	46 856,1	46 854,5	46 854,15
15	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации города Иванова»	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова»)	74 709,1	76 715,1	77 797,0
16	Обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»	Администрация города Иванова (муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове»)	46 813,48	44 327,7	44 389,7
17	Обеспечение выполнения функций муниципального казенного учреждения по проектно-документационному сопровождению и техническому контролю за ремонтом объектов муниципальной собственности	Управление капитального строительства Администрации города Иванова	10 110,85	10 121,73	10 120,85
18	Пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности на постоянной основе, муниципальные должности муниципальной службы города Иванова, должности членов Избирательной комиссии города Иванова на постоянной (штатной) основе	Управление социальной защиты населения администрации города Иванова	9 547,0	9 921,0	9 921,0

 

 

 

Приложение 2 к муниципальнойпрограмме «Совершенствование местного самоуправления города Иванова»

 

Аналитическая подпрограмма «Открытаяинформационная политика»

 

Срок реализации подпрограммы: 2014-2016 гг.

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы позволит в периоде 2014-2016 гг.обеспечить своевременное и полное информирование населения о деятельностиАдминистрации города Иванова.

Возрастет число информационных сообщений о деятельностиАдминистрации города Иванова и материалов новостного характера в СМИ,увеличится количество публикуемых официальных сообщений (извещений) и правовыхактов Администрации города Иванова, публикуемых в «Рабочем крае». Возрастетколичество организованных теле-, радиопередач, освещающих деятельностьАдминистрации города Иванова.

Все большее значение в обеспечении информационнойоткрытости будет играть официальный сайт Администрации города Иванова.Улучшится его информационное наполнение, возрастет качество оформления ипредставления информации на сайте.

 

Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализацииподпрограммы

№ п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	2012 г.	2013 г. оценка	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	Доля постановлений Администрации города Иванова, размещенных на официальном сайте в сети Интернет, от общего числа принятых за год	%	18	20	20	20	20
2	Количество посещений официального сайта Администрации города Иванова в сети Интернет	млн. посещений	3,4	3,5	3,5	3,5	3,5
3	Количество информационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта Администрации города Иванова	тыс. сообщений	3,0	3,0	3,1	3,2	3,3
4	Количество организованных теле- и радиопередач, освещающих деятельность Администрации города Иванова	передач	269	300	320	340	360
5	Количество официальных сообщений (извещений) Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	687	690	705	710	715
6	Количество муниципальных правовых актов Администрации города Иванова, опубликованных в печатных СМИ	шт.	297	300	301	302	303

 

Достижение ожидаемых результатовреализации подпрограммы не сопряжено с существенными экономическими,организационными и иными рисками.

 

2. Мероприятия подпрограммы

 

Реализация подпрограммыпредполагает выполнение следующих мероприятий:

1.Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове.

Мероприятие включает в себя такиеспособы информирования, как:

-организация  теле- и радиопередач, освещающих деятельностьАдминистрации города Иванова;

-обеспечение информационногонаполнения официального сайта Администрации города Иванова, размещениеинформационных сообщений на «Ленте новостей» официального сайта.

Количественные параметрывыполнения мероприятия определяются целевыми показателями реализацииподпрограммы.

Срок выполнения мероприятия –2014-2016 гг.

2. Субсидия муниципальномуунитарному предприятию «Редакция газеты «Рабочий край» для возмещениязатрат  по опубликованию муниципальныхправовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросамместного значения, доведению до сведения жителей муниципального образованияофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации.

МУП «Редакция газеты «Рабочий край» определена в качествепечатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов и иной официальной информации города Иванова решением Ивановской городскойДумы от 03.03.2006 № 74 « Опечатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовыхактов города Иванова» .

Для возмещения затрат предприятия по опубликованиюмуниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов,доведению до сведения жителей города иной официальной информации муниципальномуунитарному предприятию предоставляются субсидии.

Количественные параметры выполнения мероприятияопределяются целевыми показателями реализации подпрограммы.

Срок выполнения мероприятия – 2014-2016 гг.

3. Проведение публичных слушаний.

Публичные слушания проводятся сцелью информирования жителей города Иванова о предполагаемых решениях органовместного самоуправления, выявления общественного мнения по теме и вопросам,выносимым на публичные слушания, осуществления взаимодействия органов местногосамоуправления с жителями города Иванова, подготовки предложений и рекомендацийпо обсуждаемому муниципальному правовому акту. Публичные слушания в городеИванове проводятся в соответствии с решением Ивановской городской Думы от28.06.2006 № 176 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведенияпубличных слушаний в городе Иванове».

На публичные слушания выносятся:

1) проект Уставагорода Иванова , а также проект решения Ивановскойгородской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова, кромеслучаев, когда изменения в Устав города Иванова вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе города Иванова вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами;

2) проект бюджета города Ивановаи годовой отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программразвития города Иванова, проект генерального плана города и проект о внесении внего изменений, за исключением внесения в генеральный план изменений,предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищногостроительства или определения зон рекреационного назначения, проект правилземлепользования и застройки и проект о внесении в них изменений, проектыпланировки территории и проекты межевания территории, проект правилблагоустройства территорий, вопросы о предоставлении разрешений на условно разрешенныйвид использования земельного участка или объекта капитального строительства, обизменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства на другой вид такого использования, вопросы оботклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразованиигорода Иванова;

5) могут быть вынесены проекты опереименовании улиц, проспектов или площадей.

В отдельных случаях проведение публичныхслушаний требует осуществления дополнительного материально-техническогообеспечения.

Срок выполнения мероприятия –2014-2016 гг.

 

Таблица 2. Бюджетныеассигнования на выполнение мероприятий подпрограммы               (тыс. руб.)

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	2014 г.	2015 г.	2016 г.
	Подпрограмма, всего:		16 979,9	16 979,9	16 979,9
	- бюджет города		16 979,9	16 979,9	16 979,9
	- областной бюджет		-	-	-
1	Информирование жителей об актуальных событиях в городе Иванове	Администрация города Иванова (информационно-аналитическое управление)	8 290,0	8 290,0	8 290,0
2	Субсидия муниципальному унитарному предприятию "Редакция газеты "Рабочий край" для возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации	Администрация города Иванова (информационно-аналитическое управление)	8 589,9	8 589,9	8 589,9
3	Проведение публичных слушаний	Администрация города Иванова (управление организационной работы)	100,0	100,0	100,0

 

Обоснование планируемыхбюджетных ассигнований аналитической подпрограммы «Открытая информационнаяполитика»  на предоставление субсидиимуниципальному унитарному предприятию «Редакция газеты «Рабочий край» длявозмещения затрат по опубликованию муниципальных  правовых актов, обсуждению проектов  муниципальных правовых актов по вопросамместного значения, доведению до сведения жителей муниципального образованияофициальной информации о социально-экономическом и культурном развитиимуниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры  и иной официальной информации.

 

Расходы на предоставление субсидии в 2014 году определены:

 

где:

ДО(субс)_in – планируемый объём бюджетных ассигнований нафинансирование дей­ствующих обязательств по предоставлению i-той субсидииюридическим лицам в году n;

СУБС(утв)_in – планируемый объём бюджетных ассигнований напредоставление i-той субсидии юридическим лицам в году n, предусмотренный врешении о бюджете города и (или) действующей муниципальной программой;

Q_n – объём бюджетных ассигнований на предоставление i-той субсидииюридическим лицам, планируемых к перемещению на год n с более ранних лет;

СУБС(расч)_in – расчётный объём бюджетных ассигнований, необходимый дляпре­доставления i-той субсидии юридическим лицам в году n.

 

ДО(субс) 2014 год = min (9042,0+0;8589,9)= 8589,9тыс.руб;

 

Субс(расч) 2014год = 9042,0 X 95 %=8 589,9 тыс.руб.

Расходы на предоставление субсидии в 2015 году,определены:

 

где:

ДО(субс)_in – планируемый объём бюджетных ассигнований нафинансирование дей­ствующих обязательств по предоставлению i-той субсидииюридическим лицам в году n;

СУБС(утв)_in – планируемый объём бюджетных ассигнований напредоставление i-той субсидии юридическим лицам в году n, предусмотренный врешении о бюджете города и (или) действующей муниципальной программой;

Q_n – объём бюджетных ассигнований на предоставление i-той субсидииюридическим лицам, планируемых к перемещению на год n с более ранних лет;

СУБС(расч)_in – расчётный объём бюджетных ассигнований, необходимый дляпре­доставления i-той субсидии юридическим лицам в году n.

 

ДО(субс) 2015 год = min (9042,0+0;8589,9)= 8589,9тыс.руб;

 

Субс(расч) 2015год = 9042,0 X 95 %=8   589,9 тыс . руб .

Расходы на предоставление субсидии в 2016 году определены:

 

где:

ПО(субс)_in – планируемый объём бюджетных ассигнований нафинансирование при­нимаемых обязательств по предоставлению i-той субсидииюридическим лицам в году n;

ДО(субс)_in – планируемый объём бюджетных ассигнований нафинансирование дей­ствующих обязательств по предоставлению i-той субсидииюридическим лицам в году n;

СУБС(расч)_in – расчётный объём бюджетных ассигнований, необходимый дляпре­доставления i-той субсидии юридическим лицам в году n.

ПО(субс)2016год   = 8 589,9 -0,0 = 8 589,9 тыс.руб;

Субс(расч)2016 год == 9042,0 X 95 %=8 589,9 тыс.руб..

Расходы на предоставление субсидии в 2016 году принимаютсяна уровне 2015 года.