Постановление администрации г. Иванова от 05.07.2017 № 901

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05.07.2017 г. № 901

г.Иваново

 

О внесении изменений в постановление  Администрации города Иванова

от 10.03.2017 № 297 «Об утверждении Порядка расчета ипредоставления в 2017 году

 субсидии ресурсоснабжающиморганизациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территориигорода Иванова прямые расчёты с гражданами

за предоставление им коммунальной услуги по отоплению,в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием  коммунальной услуги по отоплению

с использованием при определении размера платы заотопление установленного муниципальным правовым актом города Ивановапредельного значения месячного

объёма (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на 1 квадратный метр»

 

 

В соответствии с решением Ивановской городской Думы от28.12.2016 № 311 «О бюджете города Иванова на 2017 год и плановый период 2018 и2019 годов», постановлением Администрации города Иванова от 06.05.2011№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещенийв многоквартирных домах  и  жилых  домов»,  Администрация  города  Иванова  п о с та н о в л я е т:

1. Внести изменения в постановлениеАдминистрации города Иванова от10.03.2017 № 297 «Об утверждении Порядка расчета и предоставления в 2017году субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг,осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами запредоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещениянедополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению сиспользованием при определении размера платы за отопление установленногомуниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячногообъёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратныйметр»:

1.1. Порядок расчета ипредоставления в 2017 году субсидии ресурсоснабжающим организациям иисполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Ивановапрямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги поотоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказаниемкоммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платыза отопление установленного муниципальным правовым актом города Ивановапредельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на 1 квадратный метр изложить в следующей редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложения № 2, № 3 к Порядку расчета ипредоставления в 2017 году субсидии ресурсоснабжающиморганизациям и исполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территориигорода Иванова прямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услугипо отоплению, в целях возмещениянедополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги поотоплению с использованием при определении размера платы за отоплениеустановленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значениямесячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр изложить в следующей редакции согласно приложениям № 2, № 3 кнастоящему постановлению соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с 01.01.2017.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Рабочий край».

 

 

Временно исполняющийполномочия

Главы города Иванова                                                                                               С.О.Золкин

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Администрации города Иванова

от 05.07.2017 № 901

 

Порядок

расчета и предоставления в 2017году субсидии ресурсоснабжающим организациям и исполнителям коммунальных услуг,осуществляющим на территории города Иванова прямые расчёты с гражданами запредоставление им коммунальной услуги по отоплению, в целях возмещениянедополученных доходов в связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению сиспользованием при определении размера платы за отопление установленногомуниципальным правовым актом города Иванова предельного значения месячногообъёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратныйметр

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правила расчета ипредоставления в 2017 году субсидии ресурсоснабжающим организациям иисполнителям коммунальных услуг, осуществляющим на территории города Ивановапрямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги поотоплению, в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказаниемкоммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платыза отопление установленного муниципальным правовым актом города Ивановапредельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на 1 квадратный метр (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия носит целевой характер ипредназначается для возмещения недополученных доходов в связи с оказаниемкоммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размера платыза отопление установленного муниципальным правовым актом города Ивановапредельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на 1 квадратный метр.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализациианалитической подпрограммы «Субсидирование предоставления коммунальных услуг»муниципальной программы «Обеспечение качественным жильём и услугамижилищно-коммунального хозяйства населения города», утвержденной постановлениемАдминистрации города Иванова от30.10.2013 № 2371.

Главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств бюджета города Иванова, предоставляющим Субсидию, является управлениежилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее – УЖКХ).

Субсидия предоставляется в соответствии со своднойбюджетной росписью бюджета города Иванова, в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном порядкеисполнения бюджета города Иванова по расходам.

1.4. Категории лиц, имеющих право на получениеСубсидии (далее - Получатели Субсидии), - ресурсоснабжающие организации иисполнители коммунальных услуг, осуществляющие на территории города Ивановапрямые расчёты с гражданами за предоставление им коммунальной услуги поотоплению многоквартирных домов и жилых домов, применяющие при расчетах снаселением за потребленную тепловую энергию на отопление предельное значениемесячного объема (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр, при величине норматива потребления тепловой энергии наотопление, утвержденного постановлением Администрации города Иванова от21.12.2009 № 1341, превышающего предельное значение месячного объема(количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, установленного постановлением Администрации города Иванова от 31.01.2017№ 110 на первое полугодие, по многоквартирным домам ижилым домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, и многоквартирнымдомам и жилым домам, оборудованным общедомовыми приборами учета при отсутствииданных о среднемесячном объеме потребленной тепловой энергии по отоплению запредыдущий год, с учетом норм постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011№ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домов».

 

2. Условия и порядокпредоставления Субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется при наличии уПолучателей Субсидии недополученных доходов в связи с оказанием коммунальнойуслуги по отоплению с использованием при определении размера платы за отоплениеустановленного муниципальным правовым актом города Иванова предельного значениямесячного объёма (количества) потребления тепловой энергии потребителем на 1квадратный метр.

2.2. Требования, которым должен соответствоватьПолучатель Субсидии на дату предоставления документов, перечисленных в подпункте2.3:

2.2.1. У Получателей Субсидиидолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городаИванова Субсидии, предоставленной за предыдущие годы, и иная просроченнаязадолженность перед городским бюджетом.

2.2.2. Получатели Субсидии недолжны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.3. Получатели Субсидии недолжны получать средства из бюджета города Иванова на основании иныхмуниципальных правовых актов на цели, указанные в подпункте 1.2 настоящегоПорядка.

2.3. В целях получения Субсидии Получателями Субсидиив УЖКХ направляются:

2.3.1. Отчет по форме, приведенной вприложении № 1 к настоящему Порядку:

- для ресурсоснабжающих организаций:

за I, II кварталы - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- для исполнителей коммунальныхуслуг :

за I - II кварталы - непозднее 10 июля 2017 года.

2.3.2. Отчет по форме, приведенной в приложениях № 2или № 3 к настоящему Порядку:

за 1 полугодие - не позднее 10 июля 2017 года.

2.3.3. Данные о площадях многоквартирных домов и жилыхдомов, отапливаемых от ТЭЦ и котельных, которые подтверждаются справкой,подписанной руководителем и бухгалтером Получателя Субсидии, и согласовываютсяс энергоснабжающей организацией:

- для ресурсоснабжающих организаций:

за I, II кварталы - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- для исполнителей коммунальныхуслуг :

за I - II кварталы - непозднее 10 июля 2017 года.

2.3.4. Выписку из единого государственного реестраюридических лиц.

2.4. Отчет о недополученных доходах, возникающих приоказании услуг по отоплению многоквартирных домов и жилых домов в связи соказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием при определенииразмера платы за отопление установленного муниципальным правовым актом городаИванова предельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловойэнергии потребителем на 1 квадратный метр, производится исходя из отапливаемой площади многоквартирныхдомов и жилых домов,  с учетомдифференцированных нормативов потребления тепловой энергии на нужды отопления взависимости от этажности жилого дома и материала стен (приложение № 1  к настоящему Порядку).

Отчет о недополученных доходах подлежит корректировке(на основании приложения № 2 или № 3 к настоящему Порядку) с учетом фактическойсуммы, предъявленной  за тепловую энергиюна отопление (Гкал) за отчетный период.

2.5. УЖКХ:

2.5.1. После предоставления отчетов ПолучателямиСубсидии в течение 15 рабочих дней проводит предварительную проверку документов,указанных в подпункте 2.3 настоящего Порядка. При отсутствии замечанийосуществляет согласование отчетов в форме их подписания и скрепления печатью.

2.5.2. Осуществляет распределение средств, исходя изих общего объема, предусмотренного в бюджете города Иванова на 2017 год, но невыше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарных затрат.

2.5.3. Осуществляет подготовку проекта постановленияАдминистрации города Иванова о предоставлении Субсидии и заключение соглашений опредоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденнойфинансово-казначейским управлением Администрации города Иванова.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении Субсидииявляется:

- нарушение сроков предоставления отчетов инесоответствие предоставленных документов требованиям, определенным в подпункте2.3 настоящего Порядка, непредоставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;

- несоответствие Получателя Субсидии требованиям,установленным в  подпункте 2.2 настоящегоПорядка;

- недостоверность предоставленной информации.

2.7. Размер затрат Получателя Субсидии ( P_{i Получателя Субсидии)} :

по итогам 1 квартала (V недополуч.доходов ) принимаетсяравным объему в отчете недополученных доходов в связи с оказанием в отчетномгоду коммунальной услуги по отоплению с использованием при определении размераплаты за отопление установленного муниципальным правовым актом города Ивановапредельного значения месячного объёма (количества) потребления тепловой энергиипотребителем на  1  квадратный  метр (приложение  №  1  к  настоящему Порядку);

по итогам 1 полугодия (V недополуч.доходов ) определяется сучётом:

- общего объема в отчете недополученных доходов всвязи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием приопределении размера платы за отопление установленного муниципальным правовымактом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества)потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, рассчитанныхпутем суммирования отчетных данных формы приложения № 1 к настоящему Порядку заотчетный период года   (V недополуч.доходов ) ;

- размера корректировки недополученных доходов, всвязи с оказанием коммунальной услуги по отоплению с использованием приопределении размера платы за отопление установленного муниципальным правовымактом города Иванова предельного значения месячного объёма (количества)потребления тепловой энергии потребителем на 1 квадратный метр, рассчитанной поформе приложения № 2 или № 3 к настоящему Порядку в целом за отчетный периодгод (К отчет. ) ;

- объёма субсидии, перечисленной Получателям Субсидииза предыдущий период года (СУБС перечисл. ) .

 

P_{i Получателя Субсидии}

 

2.8. Распределение средств Субсидии, предусмотренной вбюджете города Иванова на 2017 год, по каждому i -му Получателю Субсидии () осуществляется в следующем порядке:

, но не более Р _{i Получателя Субсидии} , где

 – общий размер ассигнований, предусмотренных в2017 году в бюджете города Иванова на 2017 год и плановый период 2018 и 2019годов на предоставление субсидии,  тыс.руб.

– объём расходов i -ого Получателя Субсидии по отчету,тыс.руб.

 – общий объём расходов всех ПолучателейСубсидии, тыс. руб., который определяется по формуле:

 

2.9. УЖКХ осуществляет расходование бюджетныхассигнований на предоставление Субсидии путем перечисления их с лицевого счета,открытого ему в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова,согласно заключенным договорам (соглашениям) не позднее десятого рабочего дняпосле вступления в силу постановления, указанного в подпункте 2.5.3 настоящегоПорядка:

- на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый вфинансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, - в случаепредоставления Субсидии муниципальным унитарным предприятиям;

- на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый вкредитной организации, - в случае предоставления Субсидии иным ПолучателямСубсидии, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями.

2.10. УЖКХ определяет значения показателя(показателей) результативности предоставления Субсидии и устанавливает их всоглашении.

 

3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности одостижении показателей результативности при предоставлении Субсидии

 

3.1. Порядок, сроки и формы предоставленияПолучателями Субсидии отчета о достижении значений показателей результативностипредоставления Субсидии, устанавливаемого УЖКХ в соответствии с подпунктом 2.10настоящего Порядка, определяются УЖКХ в соглашении.

 

4. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за ихнарушение

 

4.1. УЖКХ и (или) уполномоченныйорган финансового контроля проводят проверки соблюдения Получателями Субсидийусловий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Получатель Субсидии даетсогласие на проведение УЖКХ и (или) уполномоченным органом финансового контроляпроверок соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядкапредоставления Субсидии.

4.3. Получатели Субсидии:

4.3.1. Несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и заключенным соглашением за соблюдениенастоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

4.3.2. Обеспечивают направление полученной Субсидии нарасчёты с энергоснабжающими  предприятиями.

4.3.3. Осуществляют возврат Субсидии в бюджет города вслучае:

- корректировки отчётности в сторону уменьшения либоустановления УЖКХ или иными уполномоченными органами финансового контроля фактанарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) соглашением(договором) между УЖКХ и Получателем Субсидии, - в течение одного месяца смомента выявления нарушений;

- недостижения установленныхсоглашением показателя (показателей) результативности предоставления Субсидии - в сроки, определенные УЖКХв соответствии с соглашением.

4.4. УЖКХ:

4.4.1. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии вбюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 4.3.3настоящего Порядка.

4.4.2. Осуществляет контроль в части обеспеченияцелевого и эффективного использования Субсидии.

4.5. В случае недостижения Получателями Субсидииустановленных соглашением показателя (показателей) результативностипредоставления Субсидии УЖКХ применяет к Получателям Субсидии штрафные санкции,размер которых рассчитывается в соответствии с соглашением.