АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от29.04.2015 г. № 940
г.Иваново
Обутверждении административного регламента предоставления
муниципальнойуслуги «Предоставление в аренду, безвозмездноепользование, постоянное (бессрочное) пользование юридическим и физическим лицамземельных участков, свободных от зданий, сооружений, без проведения торгов» (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии сфедеральными законами Уставагорода Иванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемыхмуниципальных услуг Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердитьприлагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование,постоянное (бессрочное) пользование юридическим и физическим лицам земельныхучастков, свободных от зданий, сооружений, без проведения торгов». (В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования ираспространяет свое действие на период с 01.03.2015.
3. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".
ГлаваАдминистрации
городаИванова А.А.Хохлов
Приложение
к постановлению
Администрации
города Иванова
от 29.04.2015 №940
Административныйрегламент
предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление в аренду,безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование юридическим ифизическим лицам земельных участков, свободных от зданий, сооружений, безпроведения торгов» (В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
1. Общиеположения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду, безвозмездное пользование,постоянное (бессрочное) пользование юридическим и физическим лицам земельныхучастков, свободных от зданий, сооружений, без проведения торгов» (далее- Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от12.04.2017 № 488)
1.2. Цельразработки Регламента - реализация права физических и юридических лиц наобращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрениятаких обращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях,создание комфортных условий для получения муниципальной услуги, снижениеадминистративных барьеров, достижение открытости и прозрачности работы органоввласти.
1.3. НастоящийРегламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги,определяет сроки и последовательность действий, административных процедур прирассмотрении обращений физических и юридических лиц.
1.4. Правом наполучение муниципальной услуги, указанной в настоящем Регламенте, обладаютфизические и юридические лица либо их уполномоченные представители, имеющие всоответствии с законодательством право на предоставление земельного участка безторгов.
1.5.Настоящий регламент распространяет свое действие на случаи предоставленияземельных участков без проведения торгов под объектами незавершенногостроительства собственникам таких объектов. (Дополнен - Постановлениеадминистрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги, порядок предоставления которой определяется настоящимРегламентом, - «Предоставление в аренду, безвозмездноепользование, постоянное (бессрочное) пользование юридическим и физическим лицамземельных участков, свободных от зданий, сооружений, без проведения торгов». (В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Иванова в лицеИвановского городского комитета по управлению имуществом (далее - Комитет).Административные действия выполняются муниципальными служащими (далее -специалисты) в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
2.3.Муниципальная услуга предоставляется Комитетом по адресу: 153000, городИваново, площадь Революции, дом 4.
Графикприема: консультации по оказанию муниципальной услуги: понедельник - с 13.00 до16.00, четверг - с 8.40 до 12.00; прием заявлений: четверг - с 8.40 до 12.00.
Почтовыйадрес для направления письменных обращений и документов: 153000, город Иваново,площадь Революции, дом 4.
Телефондля справок: (4932) 32-64-81.
Адрессайта Комитета в сети Интернет: www.gkui.ivgoradm.ru, адрес электронной почты:gkui@mail.ru.
Орган,взаимодействующий с Комитетом при предоставлении муниципальной услуги, –управление архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова (далее– Управление).
Участникомпредоставления муниципальной услуги является муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных
имуниципальных услуг в городе Иванове» (далее – многофункциональный центр).
Местанахождения и почтовые адреса офисов многофункционального центра:
-отдел приема и выдачи документов «Центральный»: 153012, город Иваново, улицаСоветская, дом 25;
-отдел приема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, город Иваново, проспектЛенина, дом 108;
-отдел приема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, город Иваново, улицаКуконковых, дом 144А;
-отдел приема и выдачи документов «Фрунзенский»: 153003, город Иваново, улицаКрасных Зорь, дом 10.
Графикработы отделов многофункционального центра:
понедельник,вторник - с 9.00 до 17.00; среда - с 9.00 до 20.00; четверг - с 9.00 до 17.00;пятница - с 9.00 до 16.00; суббота - с 9.00 до 17.00.
Телефоныдля справок: 8 (4932) 30-03-20, 41-60-85.
Адрессайта многофункционального центра в сети Интернет: mfcivanovo.ru.
Адресэлектронной почты: ivmfc@mail.ru.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
2.4.Получателями услуги являются физические или юридические лица либо ихуполномоченные представители, имеющие в соответствии с законодательством правона предоставление земельного участка без торгов.
2.5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги, предусмотреннойнастоящим Регламентом, является направление заявителю проекта договора арендыземельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком,решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование либо отказа в предоставлении земельного участка» (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
2.6. Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.
2.6.1. В срок неболее чем 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении земельногоучастка поступившее заявление рассматривается, проверяется наличие илиотсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, и порезультатам указанных рассмотрения и проверки совершается одно из следующихдействий:
1)осуществляются подготовка решения о предоставлении земельного участка впостоянное (бессрочное) пользование и его направление заявителю либо подготовкапроекта договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользованияземельным участком, его подписание и направление для подписания заявителю; (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
2) принимаетсярешение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя быодного из оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, инаправляется заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основанияотказа.
2.6.2. В случаеподачи заявителем документов через многофункциональный центр срокпредоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачимногофункциональным центром полного пакета документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги, в Комитет.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативно-правовыми актами:
- Земельнымкодексом Российской Федерации;
- Федеральнымзаконом от27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
- Федеральнымзаконом от06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1"Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя наприобретение земельного участка без проведения торгов";
- приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7"Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемырасположения земельного участка или земельных участков на кадастровом планетерритории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, заявления о предварительномсогласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частнойсобственности, в форме электронных документов с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а такжетребований к их формату";
- постановлениемПравительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг";
- решениемИвановской городской Думы от 27.12.2006 № 323 "Об утверждении Генеральногоплана города Иванова на период 2025 года";
- решениемИвановской городской Думы от 27.02.2008 № 694 "Об утверждении Правилземлепользования и застройки города Иванова";
- постановлениемАдминистрации города Иванова от09.02.2010 № 200 "Об утверждении проекта красных линий на территориигорода Иванова";
- постановлениемГлавы города Иванова от04.11.2002 № 979 "О порядке оформления документов на земельные участкина территории города Иванова";
- Положением обИвановском городском комитете по управлению имуществом, утвержденным решениемИвановской городской Думы от 26.04.2006 № 132;
- Положением обуправлении архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова,утвержденным распоряжением Администрации городаИванова от 14.09.2017 № 389-р. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
2.8.Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в Комитетписьменного заявления, поданного через многофункциональный центр, на приеме илинаправленного по почте, или заявления, поданного в электронной форме черезединый и (или) региональный порталы государственных и муниципальных услуг поадресам: www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.iva№ovoobl.ru (далее - Порталы).Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении к настоящему Регламенту.
2.9. Заявителиимеют право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги,за исключением случаев, предусмотренных законом.
2.10. Дляполучения муниципальной услуги заявителю (заявителям) необходимо представитьследующие документы:
2.10.1.Заявление о предоставлении земельного участка, в котором указываются:
1) фамилия, имя,отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющеголичность заявителя (для гражданина);
2) наименованиеи место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ведином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;
3) кадастровыйномер испрашиваемого земельного участка;
4) основаниепредоставления земельного участка без проведения торгов;
5) вид права, накотором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставлениеземельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизитырешения об изъятии земельного участка для государственных муниципальных нужд, вслучае если земельный участок предоставляется взамен земельного участка,изымаемого для государственных муниципальных нужд;
7) цельиспользования земельного участка;
8) реквизитырешения об утверждении документа территориального планирования и (или) проектапланировки территории, в случае если земельный участок предоставляется дляразмещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизитырешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, вслучае если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границыуточнялись на основании данного решения;
10) почтовыйадрес и (или) адрес электронной почты, а также телефон (в случае наличия) длясвязи с заявителем.
2.10.2. Копиюдокумента, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя(заявителей).
2.10.3.Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства,в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.10.4.Подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки еечленов, в случае если подано заявление о предоставлении земельного участка вбезвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества илисадоводства.
2.10.5.Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участкабез проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченныйорган в порядке межведомственного информационного взаимодействия:
1) всоответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- договор,соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международныхобязательств;
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
2) всоответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- решение, на основаниикоторого образован испрашиваемый земельный участок, принятое до 01.03.2015.Договор аренды исходного земельного участка, в случае если такой договорзаключен до дня вступления в силу Федерального закона от21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним";
- договор окомплексном освоении территории;
3) всоответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- договор окомплексном освоении территории;
- документ,подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
- решение общегособрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемогоземельного участка заявителю;
- решение органанекоммерческой организации о приобретении земельного участка;
4) всоответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- решениеуполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организациидля садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев,если такое право зарегистрировано в ЕГРН;
- документ,подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
- решение органанекоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю;
5) всоответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
- решение органанекоммерческой организации о приобретении земельного участка;
6) всоответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации (для объекта незавершенного строительства):
- документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объектнезавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства незарегистрировано в ЕГРН;
- документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
-сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений,объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельномучастке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресныхориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства,принадлежащих на соответствующем праве заявителю; (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
7) всоответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
8) всоответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- договор оразвитии застроенной территории;
9) всоответствии с подпунктом 13.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации:
- договор обосвоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
- договор окомплексном освоении территории в целях строительства жилья экономическогокласса;
10) всоответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- выданныйуполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина ккатегории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередноеприобретение земельных участков;
11) всоответствии с подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- решение опредварительном согласовании предоставления земельного участка, если такоерешение принято иным уполномоченным органом;
12) всоответствии с подпунктом 16 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- соглашение обизъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд илирешение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственныхили муниципальных нужд;
13) всоответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- свидетельствоо внесении казачьего общества в государственный Реестр казачьих обществ в РоссийскойФедерации;
14) всоответствии с подпунктом 20 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- выдержка излицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (заисключением сведений, содержащих государственную тайну);
15) всоответствии с подпунктом 21 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- свидетельство,удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны;
- соглашение обуправлении особой экономической зоной;
16) всоответствии с подпунктом 22 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- соглашение овзаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны;
17) всоответствии с подпунктом 23 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- концессионноесоглашение;
18) всоответствии с подпунктом 23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации:
- договор обосвоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного домакоммерческого использования;
- договор обосвоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного домасоциального использования;
19) всоответствии с подпунктом 28 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
- инвестиционнаядекларация, в составе которой представлен инвестиционный проект;
20) всоответствии с подпунктами 2, 7 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации:
- приказ оприеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт);
21) всоответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
-гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектовнедвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета,средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета;
22) всоответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации:
-решение о создании некоммерческой организации ; (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
23) всоответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации:
-государственный контракт;
24) в соответствиис подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации:
- решениесубъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации;
25) всоответствии с подпунктом 16 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации:
- соглашение обизъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд илирешение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственныхили муниципальных нужд.
26) всоответствии с подпунктами 13.2 и 13.3 пункта 2статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации:(В редакции Постановления администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
- договор окомплексном развитии территории;
27) всоответствии с подпунктом 18 пункта 2 статьи39.6 Земельного кодекса Российской Федерации: (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
- документ,подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка всобственность без проведения торгов;
28) всоответствии с подпунктом 23.2 пункта 2 статьи39.6 Земельного кодекса Российской Федерации: (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
- специальныйинвестиционный контракт;
29) всоответствии с подпунктом 32 пункта 2 статьи39.6 Земельного кодекса Российской Федерации: (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
- документы,удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельныйучасток, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
30) всоответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи39.10 Земельного кодекса Российской Федерации: (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
- документы,подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка всоответствии с целями использования земельного участка;
31) всоответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи39.10 Земельного кодекса Российской Федерации: (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
- договор наймаслужебного жилого помещения;
32) всоответствии с подпунктами 1-4 пункта 2 статьи 39.9 Земельного кодексаРоссийской Федерации:
- документы,подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка всоответствии с целями использования земельного участка.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
33) всоответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации:
-охотхозяйственное соглашение.
(Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
2.11. Дляпредоставления муниципальной услуги заявитель (заявители) вправе предоставлятьвместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок нижеперечисленныедокументы, при этом указанные документы не могут быть затребованы у заявителя(заявителей):
2.11.1. Копиюсвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельствао государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) иливыписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальномпредпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав наземельный участок.
2.11.2.Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке).
2.11.3Выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об объекте незавершенногостроительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке).
2.11.4. Указ илираспоряжение Президента Российской Федерации (в случае предоставленияземельного участка в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 39.6Земельного кодекса Российской Федерации).
2.11.5.Распоряжение Правительства Российской Федерации (в случае предоставления земельногоучастка в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации).
2.11.6.Распоряжение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (в случаепредоставления земельного участка в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
2.11.7.Утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории (вслучае предоставления земельного участка в соответствии с подпунктами в соответствии с подпунктами 5, 6, 13, 13.1, 13.2, 13.3,23.1 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
2.11.8.Утвержденный проект межевания территории (в случае предоставления земельногоучастка в соответствии с подпунктами 7, 8 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации).
2.11.9. Проекторганизации и застройки территории некоммерческого объединения (в случаеотсутствия утвержденного проекта межевания территории) (в случае предоставленияземельного участка в соответствии с подпунктами 7, 8 пункта 2 статьи 39.6Земельного кодекса Российской Федерации).
2.11.10. РешениеПравительства Российской Федерации о сооружении ядерных установок, радиационныхисточников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ,пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронениярадиоактивных отходов и о месте их размещения (в случае предоставленияземельного участка в соответствии с подпунктом 30 пункта 2 статьи 39.6Земельного кодекса Российской Федерации).
2.11.11.Утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядкеперечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности ивременно не используемых для указанных нужд (в случае предоставления земельногоучастка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации).
2.11.12.Выписка из документа территориального планирования или выписка из документациипо планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектамрегионального или местного значения, в случае предоставления земельного участкав соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодексаРоссийской Федерации (не требуется для размещения объектов, предназначенных дляобеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи,нефтепроводов, не относящихся к объектам регионального или местного значения)
2.11.13.Решение о предоставлении в пользование водных биологических ресурсов либодоговор о предоставлении рыбопромыслового участка, договор пользования воднымибиологическими ресурсами (в случае предоставления земельного участка всоответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.) (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
2.12. Основаниядля отказа в приеме (рассмотрении) заявления о предоставлении муниципальнойуслуги:
2.12.1. Непредоставлены или предоставлены не в полном объеме документы, предусмотренныепунктом 2.10 настоящего Регламента.
2.12.2.Представлены незаверенные копии документов или копии документов, которые должныбыть представлены в подлиннике.
2.12.3.Документы имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованныесокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью изаверенных подписью уполномоченного должностного лица.
2.12.4. Текстзаявления не поддается прочтению или не подписан уполномоченным лицом.
2.12.5.Заявление, поданное в электронном виде, не подписано электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства либо не подтвержденаее подлинность.
2.12.6. Сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.
2.12.7.Письменное обращение или запрос анонимного характера.
2.13. Основаниемдля отказа в предоставлении муниципальной услуги может являться:
2.13.1. Сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое всоответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретениеземельного участка без проведения торгов.
2.13.2.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок предоставлен на правепостоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненногонаследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или поданозаявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.13.3.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок предоставленнекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества,садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целяхиндивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения сзаявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческойорганизации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования.
2.13.4. Науказанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участкерасположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, еслисооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участкеразмещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодексаРоссийской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка всоответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник этого объектанезавершенного строительства.
2.13.5. Науказанном в заявлении о предоставлении земельном участке расположены здание,сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в томчисле сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельномучастке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельногоучастка обратился правообладатель этого объекта незавершенного строительства.
2.13.6.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участокявляется изъятым из оборота или ограниченным в обороте.
2.13.7. Наличиепротиворечий в предоставленных документах.
2.13.8.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок являетсязарезервированным для государственных или муниципальных нужд, в случае еслизаявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду,безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения орезервировании земельного участка, за исключением случая предоставленияземельного участка для целей резервирования.
2.13.9.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок расположен в границахтерритории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитиизастроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением опредоставлении земельного участка обратился собственник объекта незавершенногостроительства, расположенного на таком земельном участке, или правообладательтакого земельного участка.
2.13.10.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок расположен в границахтерритории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитиизастроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка,в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоениитерритории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначендля размещения объектов федерального значения, объектов регионального значенияили объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такогоземельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанныхобъектов.
2.13.11. Указанныйв заявлении о предоставлении земельный участок образован из земельного участка,в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории илидоговор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденнойдокументацией по планировке территории предназначен для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения или объектов местногозначения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в арендуземельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексномосвоении территории или договор о развитии застроенной территории,предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанныхобъектов.
2.13.12.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок является предметомаукциона, извещение о проведении которого размещено в установленномзаконодательством порядке.
2.13.13. Вотношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении,поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на правозаключения договора его аренды, при условии, что такой земельный участокобразован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельногокодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение оботказе в проведении этого аукциона по предусмотренным законодательствамоснованиям.
2.13.14. Вотношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении,опубликовано и размещено в установленном законом порядке извещение опредоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства,ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства илиосуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
2.13.15.Разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использованиятакого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельногоучастка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии сутвержденным проектом планировки территории.
2.13.16.Испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленномПравительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков,предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых дляуказанных нужд, в случае если подано заявление о предоставлении земельногоучастка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодексаРоссийской Федерации.
2.13.17. Площадьземельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участканекоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества,садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии сфедеральным законом.
2.13.18.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок в соответствии сутвержденными документами территориального планирования и (или) документациейпо планировке территории предназначен для размещения объектов федеральногозначения, объектов регионального значения или объектов местного значения и сзаявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченноена строительство этих объектов.
2.13.19.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок предназначен дляразмещения здания, сооружения в соответствии с государственной программойРоссийской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерациии с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, неуполномоченное на строительство этих здания, сооружения.
2.13.20.Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
2.13.21. Вотношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении, неустановлен вид разрешенного использования.
2.13.22.Указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок неотнесен к определенной категории земель.
2.13.23. Вотношении земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении, приняторешение о предварительном согласовании его предоставления, срок действиякоторого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участкаобратилось иное не указанное в этом решении лицо.
2.13.24.Указанный в заявлении о предоставлении земельный участок изъят длягосударственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цельпредоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которыхтакой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признаниеммногоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийными подлежащим сносу или реконструкции.
2.13.25. Границыземельного участка, указанного в заявлении о предоставлении, подлежат уточнениюв соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастренедвижимости".
2.13.26. Площадьземельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает егоплощадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межеваниятерритории или в проектной документации о местоположении, границах, площади иоб иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, всоответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десятьпроцентов.
2.13.27.Наличие судебного разбирательства в отношении земельного участка.
2.13.28.Наличие прав третьих лиц на земельный участок, оформленных в установленномпорядке и препятствующих в соответствии с федеральным законодательствомпринятию решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов.
2.13.29.Наличие противоречий между сведениями о земельном участке, содержащимися впредставленных заявителем документах, и сведениями об этом земельном участке,полученными уполномоченным органом в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с требованиями Земельного кодекса РоссийскойФедерации в случае, если такие документы не представлены заявителем.
2.13.30.Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений окоординатах характерных точек границ, разрешенном использовании, кадастровойстоимости испрашиваемого земельного участка.
2.13.31.Наличие в границах земельного участка многоквартирного дома.
2.13.32.Наличие пересечения границ земельного участка с границами других земельныхучастков, сведения о которых содержатся в государственном кадастренедвижимости.
2.13.33.Наличие ранее принятого в установленном порядке решения о предоставлениизаявителю на испрашиваемом праве или ином праве испрашиваемого земельногоучастка.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016№ 900)
2.14.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.14.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальнойуслуги - 15 минут.
2.16. Заявление опредоставлении муниципальной услуги регистрируется в Комитете либо в многофункциональном центре в порядке,указанном в пункте 3.2.3 настоящего Регламента. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от16.05.2016 № 900)
2.17. Требованияк месту предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителя(заявителей) для предоставления муниципальной услуги осуществляетсяспециалистами Комитета либо специалистами многофункционального центра согласнографику приема граждан, указанному в пункте 2.3 настоящего Регламента.
Рабочее местоспециалиста Комитета оборудуется необходимой функциональной мебелью,оргтехникой и телефонной связью.
Рядом спомещением для предоставления муниципальной услуги предусматривается размещениеместа для ожидания, оборудованное стульями и информационным стендом. Места длязаполнения заявлений (и иных документов) расположены в помещении, в которомпредоставляется муниципальная услуга. Места для заполнения заявлений должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы столами,стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.
Наинформационном стенде, расположенном рядом со входом в помещение, в которомпредоставляется муниципальная услуга, размещается следующая информация:
- образцызаполнения заявлений;
- переченьдокументов для получения муниципальной услуги.
Инвалидам(включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа кобъекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного передвиженияпо территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которыхпредоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода изних, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника при наличиидокумента, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания,помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от16.05.2016 № 900)
2.18. Порядокинформирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- посредствомразмещения соответствующей информации на официальном сайте Администрации городаИванова;
- путемразмещения на едином и (или) региональном порталах государственных имуниципальных услуг по адресам: www.gosuslugi.ru и (или) www.pgu.iva№ovoobl.ru;
- наинформационном стенде, расположенном в непосредственной близости от помещения,где предоставляется муниципальная услуга;
- в Комитете:153000, город Иваново, площадь Революции, дом 4, с использованием средствтелефонной связи: телефон: (4932) 32-64-81;
- в отделахприема и выдачи документов многофункционального центра: г. Иваново, ул.Советская, д. 25; г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул. Куконковых,д. 144А, г. Иваново, ул. Красных Зорь, д. 10, сиспользованием средств телефонной связи: 8(4932) 30-03-20, 8(4932) 41-60-85. (В редакции Постановлений администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
На официальномсайте Администрации города Иванова размещается следующая информация:
- наименование ипроцедура предоставления муниципальной услуги;
- местонахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистовКомитета;
- образцызаявлений;
- извлечения изнормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- полный текстРегламента.
Информированиезаявителя (заявителей) о процедуре предоставления муниципальной услуги можетосуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги,поданного при личном обращении или почтовым обращением, заявитель можетполучить по телефону или на личном приеме. При подаче заявления опредоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Порталы заявительможет получить информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги на Порталах, в разделах "Мониторинг ходапредоставления муниципальной услуги".
При обращениизаявителя по телефону ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчествеи должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время телефонногоразговора не должно превышать 10 минут.
Приневозможности специалиста Комитета, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другомуспециалисту или же обратившемуся лицу сообщается номер телефона, по которомуможно получить интересующую его информацию.
Информация опредоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- сведения опорядке получения муниципальной услуги;
- адрес места играфик приема заявлений для предоставления муниципальной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения орезультате оказания услуги и порядке передачи результата заявителю.
Информированиезаявителя (заявителей) устно на личном приеме ведется в порядке живой очереди.Максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут. Длительность устногоинформирования при личном обращении не может превышать 20 минут.
Письменноеинформирование осуществляется на основании поступившего в Комитет обращениязаявителя (заявителей) о процедуре предоставления муниципальной услуги.
Ответы написьменные обращения, связанные с разъяснением процедуры предоставлениямуниципальной услуги, направляются почтой в адрес заявителя в соответствии среквизитами, указанными в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с моментарегистрации таких обращений, либо выдаются на руки заявителю или егопредставителю в Комитете с соблюдением вышеуказанного срока в соответствии сграфиком приема граждан, указанным в пункте 2.3 настоящего Регламента.
2.19. Показателидоступности и качества муниципальных услуг.
2.19.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота иясность изложения информационных документов;
- наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткое времяожидания услуги;
- удобный графикработы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобноетерриториальное расположение органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги;
- возможность направлениязаявления о предоставлении муниципальной услуги по различным каналам связи, втом числе и в электронной форме.
2.19.2.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точностьисполнения муниципальной услуги;
-профессиональная подготовка специалистов Комитета, Управления;
- высокаякультура обслуживания заявителей;
- строгоесоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количествообоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.
2.20. Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальнойуслуги в электронной форме.
Заявитель можетполучить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги на единомпортале государственных и муниципальных услуг по адресу:http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном портале государственных имуниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.iva№ovoobl.ru.
2.20.1.Заявитель может воспользоваться размещенными на Порталах формами заявлений ииных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, с обеспечениемвозможности их копирования и заполнения в электронном виде.
2.20.2.Заявитель также может подать заявление о получении муниципальной услуги сприложенными документами в электронном виде через Порталы. В указанном случаезаявление и необходимые для получения муниципальной услуги документы,предоставленные заявителем в электронном виде, удостоверяются электроннойподписью:
- заявлениеудостоверяется простой электронной подписью заявителя;
- доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иныедокументы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг".
2.20.3. В случаеесли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, данное заявление не подлежит регистрации.
2.20.4. В случаеесли документы, прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги вэлектронном виде, не подписаны электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства либо подлинность данной подписи неподтверждена, данные документы считаются не приложенными к заявлению.
2.21.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре.
В целях организации предоставлениямуниципальной услуги в МФЦ осуществляются следующие полномочия:
-консультирование заявителей по процедуре получения муниципальной услуги;
-представление интересов заявителя при взаимодействии с Комитетом;
-представление интересов Комитета при взаимодействии с заявителем;
-прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от16.05.2016 № 900)
3. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов;
- рассмотрениезаявления и документов, предоставляемых для получения муниципальной услуги,направление межведомственных запросов;
-подготовка решения о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, подготовка проектадоговора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользованияземельным участком либо отказ в предоставлении земельного участка ; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
-направление решения о предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование заявителю либо проекта договора аренды земельногоучастка, договора безвозмездного пользования земельным участком либо отказа впредоставлении земельного участка . (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
3.2. Прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов,поступивших от заявителя при личном обращении в Комитет либо вмногофункциональный центр.
3.2.1. Прием Заявителя (Заявителей) ведется согласно графикуприема, указанному в пункте 2.3 настоящего Регламента. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от02.11.2017 № 1528)
Заявитель(заявители) или его представитель представляет в Комитет либо вмногофункциональный центр заявление о предоставлении в аренду, безвозмездноепользование земельного участка. Рекомендуемая форма заявления приведена вприложении № 1 к настоящему Регламенту.
СпециалистКомитета либо специалист многофункционального центра, осуществляющий прием,выполняет следующие административные действия:
а) дает устныеконсультации на поставленные вопросы;
б) в случае еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Комитетапредлагает заявителю направить в Комитет обращение о предоставлении письменнойконсультации по процедуре предоставления муниципальной услуги либо назначаетдругое время для консультации;
в) осуществляетприем заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
- проверяетправильность заполнения заявления;
- проверяетпредъявленный заявителем документ, подтверждающий личность заявителя, а вслучае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающийполномочия представителя юридического или физического лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, готовит и заверяет копию предъявленногодокумента, приобщает к поданному заявлению;
- проверяетналичие всех документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Регламента;
г) определяетналичие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов,установленных пунктом 2.12 настоящего Регламента.
3.2.2. Приналичии оснований для отказа в приеме документов специалист Комитета либоспециалист многофункционального центра письменно информирует заявителя(заявителей) об отказе в приеме заявления.
3.2.3. В случаеотсутствия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом2.12 настоящего Регламента, заявление о предоставлении муниципальной услугирегистрируется в Комитете либо в многофункциональномцентре (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 16.05.2016№ 900):
поступившее до15.00 - в день поступления;
поступившеепозднее 15.00 - на следующий рабочий день.
Регистрациязаявлений о предоставлении муниципальной услуги, поданных до 15.00 рабочего дняКомитета в многофункциональный центр, осуществляется многофункциональнымцентром в день их поступления, после 15.00 - в рабочий день Комитета, следующийза днем подачи такого заявления. Заявление о предоставлении муниципальнойуслуги, поданное в многофункциональный центр, направляется для рассмотрения вКомитет на следующий день после его регистрации.
3.2.4. Припоступлении заявления о получении муниципальной услуги в электронном видеспециалист Комитета выполняет следующие административные действия:
а) проверяет,подписаны ли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде иприлагаемые к нему документы электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства;
б) проверяетподлинность усиленной квалифицированной электронной подписи через установленныйфедеральный информационный ресурс;
в) в случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые кнему документы не подписаны электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства либо электронная подпись не подтверждена,специалист Комитета направляет заявителю уведомление об отказе в приемедокументов по основаниям, предусмотренным пунктом 2.12 настоящего Регламента;
г) в случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к немудокументы подписаны электронной подписью в соответствии с требованиямидействующего законодательства и электронная подпись подтверждена, документыраспечатываются, регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 3.2.3настоящего Регламента, и передаются для работы специалисту Комитета,уполномоченному на рассмотрение документов.
3.2.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два дня.
3.3.Рассмотрение заявления и документов, предоставляемых для получениямуниципальной услуги, направление межведомственных запросов.
3.3.1.Руководитель структурного подразделения Комитета в течение одного рабочего днясо дня регистрации заявления назначает исполнителя для рассмотренияпоступившего заявления.
3.3.2.Специалист Комитета в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявленияпроверяет правильность заполнения заявления и комплектность документов.
3.3.3. В случаеесли заявление не соответствует положениям пункта 2.10.1 настоящего Регламента,подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы,предоставляемые в соответствии с пунктами 2.10.2 - 2.10.5, Комитет в течениедесяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участкавозвращает это заявление заявителю. При этом Комитетом должны быть указаныпричины возврата заявления о предоставлении земельного участка.
3.3.4. В случаеесли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде подписаноэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства и подтверждена ее подлинность, но не подписаны электроннойподписью документы, прилагаемые к заявлению, специалист Комитета в течение пятирабочих дней со дня регистрации заявления уведомляет заявителя по электроннойпочте (только в случае, если указанное заявление содержит адрес электроннойпочты) о необходимости явки на личный прием в Комитет не позднее пяти рабочихдней, следующих за днем направления уведомления, для предоставления оригиналовдокументов. Если заявителем представлен неполный комплект документов, специалистКомитета вместе с уведомлением о явке на личный прием в Комитет информируетзаявителя о недостающих и (или) неверно оформленных документах.
Если заявительне представил оригиналы документов либо не представил недостающие и (или) верно оформленные документы, предусмотренные пунктом2.10 настоящего Регламента, в течение пяти рабочих дней после направленияуведомления, специалист Комитета направляет письменный отказ в предоставлениимуниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.13 настоящегоРегламента. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от16.05.2016 № 900)
3.3.5. Еслизаявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящегоРегламента, специалист Комитета в течение двух рабочих дней со дня регистрациизаявления направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы ворганы, уполномоченные на предоставление соответствующих сведений.
В случае если впорядке межведомственного взаимодействия получена информация об отсутствиизапрашиваемых сведений либо получены сведения об обременении земельного участкаправами третьих лиц, специалист Комитета готовит письменное уведомление в адресзаявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям,предусмотренным пунктом 2.13 настоящего Регламента.
3.3.6.Специалист Комитета в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявлениянаправляет копию заявления о предоставлении земельного участка в Управление.
3.3.7. В течениепяти рабочих дней с момента поступления в Управление копии заявления специалистУправления проверяет наличие оснований для предоставления (либо отказа впредоставлении) земельного участка без торгов, связанных с содержаниемградостроительной документации и иной находящейся в распоряжении Управлениядокументации, в том числе: действующих решений о предварительном согласованиипредоставления земельного участка без проведения торгов; документовкомплексного освоения территории (освоения территории) в целях строительстважилья экономического класса, индивидуального жилищного строительства, освоениятерриторий в целях строительства и эксплуатации наемных домов; документов орезервировании или изъятии испрашиваемого земельного участка; документовтерриториального планирования, проекта планировки и межевания территории;соответствие испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участкатерриториальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки; соответствиеплощади земельного участка предельным параметрам, установленнымградостроительной документацией, и направляет в Комитет соответствующиесведения с приложением копий подтверждающих документов.
3.3.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 дней.
3.4.Подготовка решения о предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование, подготовка проекта договора аренды, безвозмездногопользования земельным участком либо отказ в предоставлении земельного участка.(В редакции Постановления администрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
3.4.1. Послеполучения необходимых для оказания муниципальной услуги сведений, в том числе впорядке межведомственного взаимодействия или в случае самостоятельногопредоставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоРегламента, специалист Комитета осуществляетподготовку решения о предоставлении земельного участка в постоянное(бессрочное) пользование либо проекта договора аренды земельного участка,договора безвозмездного пользования земельным участком, безвозмездногопользования. (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от12.04.2017 № 488)
При заключениидоговора аренды, безвозмездного пользования земельного участка без проведенияторгов срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетомограничений, предусмотренных пунктом 8 статьи 39.8, пунктом 3 статьи 39.10Земельного кодекса Российской Федерации.
3.4.2. Приналичии установленных пунктом 2.13 настоящего Регламента оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги специалист Комитета готовит письменноеуведомление в адрес заявителя с обоснованием причин отказа в предоставлениимуниципальной услуги, подписанное лицом, уполномоченным Администрацией городаИванова по доверенности. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от12.04.2017 № 488)
3.4.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней.
3.5. Выдача либонаправление проекта договора аренды, безвозмездного пользования либо отказа впредоставлении земельного участка.
3.5.1.В течение трех рабочих дней с момента подготовки решения о предоставленииземельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, проекта договорааренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельнымучастком, либо отказа в предоставлении услуги результат предоставлениямуниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услугинаправляется почтовой связью по адресу, содержащемуся в заявлении опредоставлении.
Проектыдоговоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены вкомитет не позднее тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанныхдоговоров.
Муниципальнаяуслуга считается предоставленной со дня направления заявителю решения опредоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование либопроекта договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользованияземельным участком.
3.5.2.Выдача решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)пользование, договора аренды земельного участка, договора безвозмездногопользования земельным участком либо решения об отказе в предоставленииземельного участка может быть осуществлена в соответствии с графиком приемаграждан, указанным в пункте 2.3 настоящего Регламента. Максимальный срокожидания в очереди составляет 15 минут. (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от12.04.2017 № 488)
4. Формыконтроля за исполнением
административногорегламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Комитета,Управления и специалистами многофункционального центра требований настоящегоРегламента осуществляется председателем Комитета и начальником Управления.
4.2. СпециалистыКомитета, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой приконсультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотренияобращений, правильность выполнения процедур, установленных настоящимРегламентом, за исключением пункта 3.3.7 настоящего Регламента, обоснованностьпринятого Комитетом решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4.3. СпециалистыУправления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несутперсональную ответственность за полноту и доступность предоставляемой приконсультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотренияобращений, правильность выполнения процедур, установленных пунктом 3.3.7настоящего Регламента.
4.4. Специалистымногофункционального центра несут персональную ответственность за соблюдениесроков и порядка приема документов, предоставляемых заявителями, заправильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.5. Контроль заполнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведениепроверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрениязаявлений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.6. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных лиц к административной, дисциплинарной илииной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаили муниципального служащего, многофункционального центра, работникамногофункционального центра (В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решение и действия (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц имуниципальных служащих, задействованных в предоставлении муниципальной услуги,многофункционального центра, работника многофункционального центра, в том числев следующих случаях: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
- нарушениесрока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
- требование узаявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом;
- отказ в приемедокументов у заявителя, предоставление которых предусмотрено настоящимРегламентом для предоставления муниципальной услуги;
- отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотренынастоящим Регламентом;
- затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнастоящим Регламентом;
-отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
-нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги; (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
-приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области,муниципальными правовыми актами. (Дополнен - Постановление администрации г.Иванова от19.06.2018 № 793)
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электроннойформе.
Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через официальный сайтКомитета, через Порталы, а также может быть принята при личном приеме заявителяв соответствии с графиком приема.
Вслучае обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц имуниципальных служащих Комитета жалоба подается на имя председателя Комитета ирассматривается им.
Вслучае обжалования решений председателя Комитета жалоба подается в Администрациюгорода Иванова на имя первого заместителя (заместителя) главы Администрациигорода Иванова, курирующего работу Комитета.
Вслучае обжалования решений, действий (бездействия) работниковмногофункционального центра жалоба подается непосредственно на имя руководителямногофункционального центра.
Вслучае обжалования решений, действий (бездействия) многофункционального центражалоба подается учредителю многофункционального центра – Администрации городаИванова.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
5.3. Обращение кпредседателю Комитета может быть осуществлено:
- в письменномвиде по адресу: 153000, г. Иваново, Революции пл., д. 6;
- в электроннойформе на имя председателя Комитета: gkui@mail.ru;
- на личномприеме в соответствии с графиком: первая среда месяца – с 10.00 до 12.00;третья среда месяца – с 13.00 до 16.00, телефон для предварительной записи41-23-08.
Обращение кзаместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работу Комитета,может быть осуществлено:
- в письменном виде по адресу: 153000, г.Иваново, Революции пл., д. 6;
- вэлектронной форме: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная»,подраздел «Досудебное обжалование»; (В редакции Постановления администрации г.Иванова от19.06.2018 № 793)
- на личномприеме в соответствии с графиком: второй вторник каждого месяца: с 13-00 до16-00; телефон для предварительной записи 59-45-13.
Обращение круководителю многофункционального центра может быть осуществлено:
- в письменномвиде по адресу: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д. 25;
- вэлектронной форме: ivmfc@mail.ru. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от19.06.2018 № 793)
Обращениев Администрацию города Иваново может быть направлено: (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
- в письменномвиде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;
- вэлектронной форме: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная»,подраздел «Досудебное обжалование». (В редакции Постановления администрации г.Иванова от19.06.2018 № 793)
- (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от16.05.2016 № 900)
5.4. Жалобадолжна содержать:
5.4.1.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или)работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
5.4.2. Фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя- физического лица, индивидуального предпринимателя либо наименование, сведенияо месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3. Сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
5.4.4. Доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
5.5. Жалобаподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений: (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, атакже в иных формах; (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
2) в удовлетворении жалобы отказывается, в том числе приналичии вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям; при подаче жалобы лицом, полномочиякоторого не подтверждены в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации; при наличии решения по жалобе, принятого ранее в соответствии стребованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
5.7. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящегоРегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от19.06.2018 № 793)
5.9. При наличиив жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, органы, указанные впункте 5.2 настоящего Регламента, вправе принять решение об оставлении такойжалобы без рассмотрения и ответа по существу поставленных в ней вопросов,сообщив в течение пяти рабочих дней со дня регистрации такой жалобы заявителю опринятом решении и о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на такую жалобунедается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, направившему такую жалобу, если его фамилия (наименованиеорганизации) и почтовый адрес поддаютсяпрочтению. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от16.08.2016 № 1529)
Приложение
к Регламенту
Образец
заявленияюридического или физического лица о предоставлении
земельногоучастка, свободного от зданий, сооружений,
в аренду, безвозмездноепользование без проведения торгов
Заместителю председателя
Ивановского городского комитета
по управлению имуществом
дляфизического лица
от_____________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________________,
(месторегистрации заявителя
с указаниеминдекса; место жительства
заявителя с указанием индекса
(в случае еслизаявитель проживает
не поместу регистрации))
_________________________________________
_________________________________________
(паспортныеданные, контактный телефон,
адрес электронной почты)
дляюридического лица
от_____________________________________,
(организационно-правовая форма
юридического лица и его полное
официальное наименование, ИНН, ОГРН)
_________________________________________
________________________________________,
(обратныйпочтовый адрес заявителя
с указаниеминдекса)
_________________________________________
(контактный телефон,
адресэлектронной почты)
Заявление
Прошу предоставить в аренду (безвозмездное пользование) земельный
участок с кадастровым номером ________________, площадью _________ кв. м,
расположенный по адресу: город Иваново, улица (переулок)
______________________, дом №_______, сроком на _________________________.
Цель использования земельного участка:_______________________________.
Основание предоставления земельного участкабез торгов: _______________
__________________________________________________________________________.
Реквизиты решения об изъятии земельного участка длягосударственных,
муниципальных нужд, в случае если земельный участокпредоставляется взамен
земельного участка, изымаемого для государственных,муниципальных нужд:
__________________________________________________________________________.
Реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проектапланировки территории, в случае если земельный
участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим
документом и (или) этим проектом:________________________________________.
Реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления
земельного участка, в случае если испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения:
__________________________________________________________________________.
Кадастровые работы по установлению границ земельного участка
произведены. Заявитель(ли) своей подписью подтверждает(ют), что
предоставленные в комитет документы подлинны и соответствуют
действительности. Ответственность за достоверностьпредставленных сведений
несет заявитель.
Список прилагаемых документов (документы перечисляются и указывается
количество листов в них):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
"___" _____________201__ г. ____________________________________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
Приложение№ 2
к административному регламенту
ВАдминистрацию города Иванова
от ___________________________________________________
(организационно-правоваяформа юридического лица и его полное официальное наименование, ИНН, ОГРН)
________________________________________________________
___________________________________________________
(обратный почтовый адресзаявителя с указанием индекса)
___________________________________________________
(контактный телефон,адрес электронной почты)
заявление.
Прошупредоставить в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером_________________площадью _________ кв. м, расположенный по адресу: город Иваново, улица(переулок, проспект или др.)__________, дом №_______.
Цельиспользования земельного участка _____________________________________.
Реквизиты решения об изъятии земельного участка длягосударственных муниципальных нужд в случае, если земельный участокпредоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственныхмуниципальных нужд_____________________________________________________________________________.
Реквизиты решения об утверждении документатерриториального планирования и (или) проекта планировки территории в случае,если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренныхэтим документом и (или) этим проектом _____________________________________________________________________________.
Реквизитырешения о предварительном согласовании предоставления земельного участка вслучае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границыуточнялись на основании данного решения ________________________________.
Кадастровые работы по установлению границземельного участка произведены.
Заявитель(ли) своей подписью подтверждает(ют), что предоставленные в комитетдокументы подлинны и соответствуют действительности. Ответственность за достоверностьпредставленных сведений несет заявитель.
Списокприлагаемых документов (документы перечисляются и указывается количество листовв них).
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
«______»_____________ 201__ г. ______________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)».