Постановление администрации г. Иванова от 22.04.2014 № 830

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от22.04.2014 г. № 830

г.Иваново

 

Обутверждении порядка расчета и предоставления субсидии

юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям,

предоставляющимкоммунальные услуги по холодному

водоснабжению,горячему водоснабжению, водоотведению

иочистке сточных вод населению, на возмещение

недополученныхдоходов в связи с приведением размера

платыграждан за коммунальные услуги в соответствии

сих предельными индексами роста

 

 

В соответствии сзаконами Ивановской области от30.10.2013 № 2371 "Об утверждении муниципальной программы"Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунальногохозяйства населения города", руководствуясь статьей 50.1 Устава городаИванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый порядок расчета и предоставления субсидии юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги похолодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очисткесточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи сприведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с ихпредельными индексами роста.

2. Управлениюжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова производитьрасходование бюджетных средств на предоставление субсидии юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги похолодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очисткесточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи сприведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с ихпредельными индексами роста, в соответствии с Порядком исполнения бюджета городапо расходам.

3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

4. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".

 

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыАдминистрации города Иванова Кудрова Д.А.

 

 

Исполняющийобязанности

главыАдминистрации города Иванова                                              С.О.Золкин

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

города Иванова

от 22.04.2014 №830

 

Порядок

расчета ипредоставления субсидии юридическим лицам

и индивидуальнымпредпринимателям, предоставляющим

коммунальныеуслуги по холодному водоснабжению, горячему

водоснабжению,водоотведению и очистке сточных вод

населению, навозмещение недополученных доходов в связи

с приведениемразмера платы граждан за коммунальные услуги

в соответствии сих предельными индексами роста

 

1. Настоящийпорядок определяет правила расчета и предоставления субсидии юридическим лицами индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги похолодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очисткесточных вод населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведениемразмера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельнымииндексами роста (далее - Субсидия).

2.Субсидия носит целевой характер и предназначена исполнителям коммунальных услуг(за исключением прямого предоставления коммунальных услуг гражданам,проживающим в индивидуальных жилых домах и многоквартирных домах, в рамкахосуществления непосредственной формы управления собственниками помещений вмногоквартирном доме), предоставляющим коммунальные услуги по холодномуводоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных воднаселению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением размераплаты граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексамироста.

В случае прямогопредоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в индивидуальных жилыхдомах и многоквартирных домах, в рамках осуществления непосредственной формыуправления собственниками помещений в многоквартирном доме, а такжеосуществления производства или приобретения коммунальных ресурсов по холодномуводоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод длянужд населения Субсидия предоставляется ресурсоснабжающим организациям ииндивидуальным предпринимателям на следующие цели:

- осуществлениетекущего и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры,используемых в сфере холодного водоснабжения, горячего водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод;

- возмещениерасходов на приобретение топливно-энергетических ресурсов для обеспечения эксплуатацииобъектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодноговодоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, втечение отопительных периодов текущего финансового года;

- возмещениеразницы между расходами на обеспечение подачи коммунальных ресурсов похолодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очисткесточных вод, производимых собственными объектами инфраструктуры и приобретаемыхот сторонних источников в инженерные сети для последующей транспортировкипотребителям, и доходами от реализации населению коммунальных услуг похолодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очисткесточных вод при применении во взаиморасчетах показаний коллективных(общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды при оборудовании имимногоквартирных домов, а при отсутствии приборного учета - установленныхнормативов потребления коммунальных услуг.

Результатпредоставления Субсидии - обеспечение возмещения юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям доходов, недополученных в связи с приведениемразмера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с их предельнымииндексами роста при предоставлении гражданам этих коммунальных услуг.

Возмещениенедополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячемуводоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, в связи сприведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с ихпредельными индексами роста осуществляется в пределах перечисленной изобластного бюджета в бюджет города Иванова и предусмотренной в рамкаханалитической подпрограммы "Субсидирование предоставления коммунальныхуслуг" муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем иуслугами жилищно-коммунального хозяйства населения города" субвенции наосуществление переданных органам местного самоуправления городских округов,городских и сельских поселений Ивановской области государственных полномочий.

3. Субсидияпредоставляется при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие уполучателей Субсидии:

3.1.1.Недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан закоммунальные услуги в соответствие с их предельными индексами роста.

3.1.2. Заключенныхс организациями коммунального комплекса договоров на приобретение коммунальныхресурсов по тарифам на оказываемые ими услуги потребителям либо заключенныхмежду юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) и гражданамидоговоров на предоставление коммунальных услуг по тарифам для населения вслучае прямого предоставления коммунальных услуг проживающим в индивидуальныхжилых домах и многоквартирных домах в рамках осуществления непосредственнойформы управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

3.2. Заключениеполучателями Субсидии договора с управлением жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Иванова (далее - УЖКХ) о предоставлении Субсидии вовзаимосогласованном сторонами договора порядке с учетом требований бюджетногозаконодательства Российской Федерации и определением следующих условий:

3.2.1. ПраваУЖКХ и (или) уполномоченных органов финансового контроля на проведение провероксоблюдения получателями Субсидий условий, установленных настоящим порядком и(или) договором между УЖКХ и получателем Субсидии.

3.2.2. Порядкавозврата сумм Субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенныхУЖКХ или иными уполномоченными органами финансового контроля, факта нарушенияцелей и условий, определенных настоящим порядком и (или) договором между УЖКХ иполучателем Субсидии.

3.2.3. Порядка исроков предоставления получателем Субсидии отчетности об использовании средствСубсидии.

3.2.4.Ответственности получателей Субсидии за достоверность предоставляемых сведений.

3.3. Предоставлениеполучателями Субсидии отчетов по форме и в сроки, установленные настоящимпорядком, а также возврат средств Субсидии, в случаях и в сроки,предусмотренные пунктами 7.3, 7.4 настоящего порядка.

3.4. Исполнениеполучателями Субсидии предписаний по итогам проверок, проведенных УЖКХ илииными уполномоченными органами финансового контроля в отношении данных запредшествующие периоды.

4. В целяхвозмещения недополученных доходов в связи с приведением размера платы гражданза коммунальные услуги в соответствии с их предельными индексами ростаполучатели Субсидии направляют в УЖКХ нарастающим итогом с начала года расчетыпо формам, приведенным в приложениях к настоящему порядку:

за текущий год(предварительный) - не позднее 5 декабря отчетного года;

за текущий год(уточненный) - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.

Предварительныйрасчет предоставляется исходя из фактического объема реализации услуг населениюза январь - ноябрь текущего года и плановых показателей производственной программыза декабрь текущего года.

Уточненныйрасчет предоставляется исходя из фактических данных за отчетный год.

5. Размерсубсидии (Ri) рассчитывается по формуле:

 

Ri = SUM ПВВэ -РВВф, где

 

ПВВэ - плановаяваловая выручка в расчетном периоде, рассчитанная по тарифам на коммунальныересурсы для потребителей и нормативам потребления коммунальных услуг похолодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очисткесточных вод, установленным исполнительным органом государственной властиИвановской области в области государственного регулирования тарифов;

РВВф - расчетнаяваловая выручка, рассчитанная по подлежащим к начислению и предъявлениюгражданам для оплаты платежам за коммунальные услуги по холодномуводоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, сучетом установленных исполнительным органом государственной власти Ивановскойобласти в области государственного регулирования тарифов предельныхмаксимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги помуниципальному образованию на соответствующий расчетному период;

 

ПВВэ = SUMТокк.ti x №ti, где

 

Токк.ti -величина тарифа на коммунальный ресурс, непосредственно поставляемыйорганизацией коммунального комплекса, утвержденного исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области в области государственногорегулирования тарифов, в соответствии с установленным исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области в области государственногорегулирования тарифов предельным индексом максимально возможного изменениятарифов на услуги организаций коммунального комплекса, руб./ед. ресурса (с НДСпри применении общей системы налогообложения);

№ti -фактический объем предоставления коммунального ресурса (холодная вода, горячаявода, стоки) с учетом фактического объема предоставления коммунального ресурса,определенного организациями коммунального комплекса в рамках заключенныхдоговоров на предоставление коммунальных ресурсов либо заключенных договоров напредоставление коммунальных услуг на основании показаний общих (квартирных),коллективных (общедомовых) приборов учета холодной воды и горячей водынарастающим итогом с начала года, а при отсутствии приборного учета - расчетнымпутем, определенным согласно постановлению Правительства Российской Федерации от06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

 

РВВф = SUMТнас.ti x №ti, где

 

Тнас.ti -величина тарифа на коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячемуводоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод для населения, утвержденногоисполнительным органом государственной власти Ивановской области в областигосударственного регулирования тарифов, в соответствии с установленнымисполнительным органом государственной власти Ивановской области в областигосударственного регулирования тарифов предельным максимальным индексомизменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальномуобразованию на соответствующий расчетному период, руб./ед. ресурса (с НДС приприменении общей системы налогообложения).

6. УЖКХ послепредставления расчетов получателями Субсидии:

6.1. Проводитпредварительную арифметическую проверку расчетов. При отсутствии замечанийосуществляет согласование расчетов в форме их подписания и скрепления печатью.

6.2.Осуществляет распределение средств исходя из их общего объема, предусмотренногов бюджете города Иванова на текущий год, но не выше фактически понесенныхполучателями Субсидии суммарных затрат.

6.3.Осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Иванова опредоставлении Субсидии.

6.4. Осуществляетрасходование бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии путемперечисления их с лицевого счета УЖКХ, открытого в финансово-казначейскомуправлении Администрации города Иванова, на расчетные счета получателейСубсидии согласно заключенным договорам не позднее 30 декабря текущего года.

7. ПолучателиСубсидии:

7.1. Несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации изаключенным договором за соблюдение настоящего порядка и достоверностьпредоставляемых сведений.

7.2. Обеспечиваютпредоставление уточненных расчетов за отчетный год по формам приложений кнастоящему порядку.

7.3.Обеспечивают использование полученной Субсидии на цели, указанные в пункте 2настоящего порядка, в текущем году.

ОстаткиСубсидии, не использованные получателем Субсидии в течение текущего года,подлежат возврату в бюджет города Иванова не позднее 20 февраля очередногогода.

7.4.Осуществляют возврат в бюджет города в очередном году излишне перечисленныхсредств Субсидии в случае:

7.4.1.Корректировки получателем Субсидии в сторону уменьшения представленных расчетовза отчетный год - в течение одного месяца со дня представления уточненныхрасчетов, но не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным.

7.4.2.Установления по итогам проверок, проведенных УЖКХ или иными уполномоченнымиорганами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий, определенныхпорядком предоставления Субсидии и (или) договором, - в течение одного месяца смомента выявления нарушений.

8. УЖКХ:

8.1.Обеспечивает:

8.1.1. Проверкууточненных расчетов получателей Субсидии за отчетный год по формам приложений кнастоящему порядку.

8.1.2.Предоставление в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской областиотчетов по формам и в сроки, установленные постановлением ПравительстваИвановской области от17.03.2011 № 70-п, которые подписывает начальник и главный бухгалтер УЖКХ.

8.1.3. Возвратполучателями Субсидии в бюджет города средств Субсидии в случаях,предусмотренных пунктами 7.3, 7.4 настоящего порядка, а из бюджета города - вобластной бюджет.

8.1.4.Осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использованияСубсидии.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку

расчета ипредоставления субсидии

юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям,

предоставляющимкоммунальные услуги

по холодномуводоснабжению, горячему водоснабжению,

водоотведению иочистке сточных вод населению,

на возмещениенедополученных доходов в связи с приведением

размера платыграждан за коммунальные услуги

в соответствии сих предельными индексами роста

 

        Расчет размера субсидий юридическимлицам и индивидуальным

    предпринимателям, предоставляющимкоммунальные услуги по холодному

водоснабжению, горячемуводоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод

  населению, на возмещение недополученных доходов в связи с приведением

        размера платы граждан за коммунальныеуслуги в соответствии

                     с их предельными индексамироста

___________________________________________________________________________

                    (наименование получателя Субсидии)

___________________________________________________________________________

    (указать отчетный период: год в целом(предварительный, уточненный)

                                    Датапредоставления ___________________

 

тыс. руб.

№ п/п	Наименование показателя
1	2	3
1	Расчетный размер Субсидии (нарастающим итогом с начала года)
2	Поступила Субсидия из бюджета города Иванова (нарастающим итогом с начала года), в том числе:
3	1) исполнителям коммунальных услуг (за исключением прямого предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах и многоквартирных домах, в рамках осуществления непосредственной формы управления собственниками помещений в многоквартирном доме), предоставляющим коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод населению, согласно статье 7 Закона Ивановской области от 28.02.2011 № 8-ОЗ цели, в том числе:
4.1	осуществление текущего и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
4.2	возмещение расходов на приобретение топливно-энергетических ресурсов для обеспечения эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в течение отопительных периодов текущего финансового года;
4.3	возмещение разницы между расходами на обеспечение подачи коммунальных ресурсов по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, производимых собственными объектами инфраструктуры и приобретаемых от сторонних источников в инженерные сети для последующей транспортировки потребителям, и доходами от реализации населению коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод при применении во взаиморасчетах показаний коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды при оборудовании ими многоквартирных домов, а при отсутствии приборного учета - установленных нормативов потребления коммунальных услуг (нарастающим итогом с начала года)
5	Потребность в субсидии на конец отчетного периода (стр. 5 = стр. 1 - стр. 2)
	Справочно:
6	Тариф на коммунальный ресурс (указать), установленный Региональной службой по тарифам Ивановской области для организаций коммунального комплекса (руб./м3, с налогом на добавленную стоимость)
7	с 01.01.2014 по 30.06.2014
8	с 01.07.2014 по 31.12.2014
9	Тариф на коммунальные услуги (указать), установленный Региональной службой по тарифам Ивановской области для населения (руб./м3, с налогом на добавленную стоимость)
10	с 01.01.2014 по 30.06.2014
11	с 01.07.2014 по 31.12.2014
12	Фактический объем коммунальных услуг (указать), предоставляемых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем населению, тыс. м3
13	с 01.01.2014 по 30.06.2014
14	с 01.07.2014 по 31.12.2014

 

Руководитель              _______________          ________________________

МП                           (подпись)              (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер         _______________          ________________________

                             (подпись)              (расшифровка подписи)

 

Ответственный исполнитель_______________         ________________________

                             (подпись)              (расшифровка подписи)

 

Проверено УЖКХ            _______________          ________________________

МП                           (подпись)              (расшифровка подписи)

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку

расчета ипредоставления субсидии

юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям,

предоставляющимкоммунальные услуги

по холодномуводоснабжению, горячему водоснабжению,

водоотведению иочистке сточных вод населению,

на возмещениенедополученных доходов в связи с приведением

размера платыграждан за коммунальные услуги

в соответствии сих предельными индексами роста

 

       Расчет размера Субсидии на возмещениенедополученных доходов

    в связи с приведением размера платы гражданза коммунальные услуги

              в соответствии с их предельнымииндексами роста

___________________________________________________________________________

                    (наименование получателяСубсидии)

     за_________________________________________________________________

    (указать отчетный период: год в целом(предварительный, уточненный))

 

№ п/п	Адрес	Тариф на коммунальный ресурс (указать), установленный Региональной службой по тарифам Ивановской области на 2014 год (руб./м3, с НДС)				Фактический объем реализации услуг населению за отчетный период, тыс. куб. м		Валовая выручка за отчетный период, рассчитанная по тарифам на коммунальный ресурс (указать), в тыс. руб.		Размер Субсидии по коммунальному ресурсу (указать) за отчетный период, в тыс. руб.
		для организации коммунального комплекса		для населения
		01.01. - 30.06.14	01.07. - 31.12.14	01.01. - 30.06.14	01.07. - 31.12.14	01.01. - 30.06.14	01.07. - 31.12.14	для организаций коммунального комплекса	для населения
гр. 1	гр. 2	гр. 3	гр. 4	гр. 5	гр. 6	гр. 7	гр. 8	гр. 9 = гр. 3 x гр. 7 + гр. 4 x гр. 8	гр. 10 = гр. 5 x гр. 7 + гр. 6 x гр. 8	гр. 11 = (гр. 9 - гр. 10) / 1,18
1
2
3
ИТОГО

 

Руководитель              _________________________________

                           (подпись)(расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер         _________________________________

                           (подпись)(расшифровка подписи)

 

Ответственный исполнитель_________________________________ _______________

м.п.                       (подпись) (расшифровкаподписи)      телефон

 

Проверено УЖКХ            ________________________________________________

м.п.                       (подпись) (расшифровкаподписи)        дата

                                                           предоставления

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку

расчета ипредоставления субсидии

юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям,

предоставляющимкоммунальные услуги

по холодномуводоснабжению, горячему водоснабжению,

водоотведению иочистке сточных вод населению,

на возмещениенедополученных доходов в связи с приведением

размера платыграждан за коммунальные услуги

в соответствии сих предельными индексами роста

 

                       Сводная пояснительнаязаписка

___________________________________________________________________________

                    наименованиеПолучателя Субсидии

 

    Приводится    подробная  информация   о   направлениях    расходования

поступившей  Субсидии из  бюджета  города Иванова,  отраженной в строке 2

Приложения  № 1  к  настоящему Порядку,  с  приложением заверенных копий

подтверждающих документов вразрезе получателей средств городского бюджета.

 

Руководитель              _______________          ________________________

МП                          (подпись)                (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер         _______________          ________________________

                            (подпись)                (расшифровка подписи)

 

Ответственный исполнитель_______________         ________________________

                            (подпись)                (расшифровка подписи)

 

Проверено УЖКХ            _______________          ________________________

МП                          (подпись)                (расшифровка подписи)