Постановление администрации г. Иванова от 07.06.2013 № 1289
Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта"), направленного на повышение эффективности образования в городском округе Иваново
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от07.06.2013 г. № 1289
г.Иваново
Обутверждении плана мероприятий ("дорожная карта"),
направленногона повышение эффективности образования
вгородском округе Иваново
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии суказами Президента Российской Федерации Уставагорода Иванова, постановляю:
1. Утвердитьприлагаемый план мероприятий ("дорожная карта"), направленный наповышение эффективности образования в городском округе Иваново.
2. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".
ГлаваАдминистрации
городаИванова А.С.Кузьмичев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 07.06.2013 №1289
План
мероприятий("дорожная карта"), направленный на повышение
эффективностиобразования в городском округе Иваново
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
I. Изменения в дошкольном образовании,направленные на повышение эффективности
и качества услуг в сфере образования,соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на ликвидациюочередности на зачисление детей в образовательные организации, реализующиеосновную образовательную программу дошкольного образования:
созданиедополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующихосновную образовательную программу дошкольного образования, а также развитиевариативных форм дошкольного образования;
обновлениетребований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторингих выполнения;
созданиеусловий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольногообразования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольногообразования:
внедрениефедерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования;
кадровоеобеспечение системы дошкольного образования;
разработкаи внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (всоответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда вмуниципальных учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р):
разработкаи внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями дошкольныхобразовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателямикачества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностьюдеятельности руководителя дошкольной образовательной организации;
информационноеи мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Реализациямероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей вобразовательные организации, реализующие основную образовательную программудошкольного образования, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 1до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе засчет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образованияпредусматривает:
обновлениеобразовательных программ дошкольного образования с учетом требованийфедерального государственного образовательного стандарта дошкольногообразования;
введениеоценки деятельности образовательных организаций, реализующих основнуюобразовательную программу дошкольного образования, на основе показателейэффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образованиипредусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливыхпедагогов для работы в дошкольном образовании.
3. Основные количественные характеристики
| | | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| | Основные количественные характеристики системы дошкольного образования | ||||||||
| 1 | Численность детей в возрасте 1 - 7 лет | человек | 23748 | 24373 | 24986 | 25487 | 25160 | 25160 | 25160 |
| 2 | Охват детей обра-зовательными программами дошкольного образования | процентов | 77,7 | 81,4 | 82,4 | 82,9 | 84,8 | 84,8 | 84,8 |
| 3 | Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций | тыс. чело-век | 18,450 | 19,844 | 20,598 | 21,129 | 21,319 | 21,319 | 21,319 |
| 4 | Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования. | процентов | 99,3 | 99,6 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 5 | Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному стандарту дошкольного образования | процентов | - | 4,5 | 50 | 80 | 100 | 100 | 100 |
| 6 | Инструменты сокращения очереди в муниципальных образовательных организациях (ежегодно) - всего, в том числе: | мест | 315 | 720 | 500 | 540 <*> | 560 <*> | 100<*> | - |
| 6.1 | количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентной доступности дошкольного образования: в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрои) | мест | 255 | 665 | 465 | 540 | 560 | - | - |
| 6.2 | за счет развития негосударственного сектора | мест | - | 45 | 35 | - | - | 100 | - |
| 6.3 | иные формы | мест | 72 | 55 | - | - | - | - | - |
| 7. | Среднесписочная численность работников дошкольных образовательных организаций: всего, в том числе педагогические работники | тыс. чело-век | 4,691 2,031 | 4,746 2,148 | 4,573 2,143 | 4,723 2,204 | 4,897 2,247 | 4,897 2,247 | 4,897 2,247 |
| 8. | Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория | процентов | 52,0 | 51,2 | 56,2 | 56,2 | 56,2 | 56,2 | 56,2 |
| 9. | Удельный вес численности работников административно- управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 54,3 | 54,0 | 53,1 | 52,2 | 52,2 | 52,2 | 52,1 |
| 10 | Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника, в том числе в гр. компенсирующей направленности | чело-век | 8,7 | 9,1 | 9,6 | 9,6 | 9,7 | 9,8 | 9,8 |
--------------------------------
<*> - при условии включения в федеральные и (или)региональные целевые программы.
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услугв сфере дошкольного образования,
соотнесенные с этапами перехода кэффективному контракту
| | | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | |
| Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | |||||
| 1. | Внесение изменений в постановление Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2369 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие образования города Иванова». | управление образования Администрации города Иванова | 2014–2018 годы | софинансирование средств из муниципального бюджета на реализацию мероприятий по развитию дошкольного образования | |
| 2. | Заключение Соглашения между Департаментом образования Ивановской области и Администрацией города Иванова на предоставление субсидий на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию очередности детей в дошкольные образовательные организации | управление образования Администрации города Иванова | 2014 год | доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, составит 99,6% | |
| 3. | Предоставление информации в Департамент образования Ивановской области о реализации мероприятий по развитию дошкольного образования в соответствии с Соглашением, заключенным между Департаментом образования Ивановской области и Администрацией города Иванова на предоставление субсидий на реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию очередности детей в дошкольные образовательные организации | управление образования Администрации города Иванова | 2014-2018 годы | проведение ежеквартальных мониторингов реализации мероприятий, направленных на ликвидацию очередности детей в дошкольные образовательные организации | |
| 4. | Внесение изменений в план мероприятий («дорожная карта»), направленный на повышение эффективности образования в городском округе Иваново | управление образования Администрации города Иванова | 2014–2018 годы | обеспечение доступности дошкольного образования (3-7 лет)– 100%; кадровое обеспечение системы дошкольного образования-100%; введение эффективного контракта в дошкольном образовании- 100%. | |
| 5. | Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления. | управление образования Администрации города Иванова | 2014-2018 годы | направление предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования в региональные органы исполнительной власти | |
| 6. | Подготовка проектов нормативных актов устанавливающих нормативные затраты на оказание муниципальных услуг и затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги | управление образования Администрации города Иванова | 2014–2018 годы | издание приказа управления образования Администрации города Иванова о порядке определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и затрат на содержание имущества муниципальных учреждений, оказывающих муниципальные услуги | |
| Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | |||||
| 7. | Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования. | |
| 8. | Участие в разработке основной образовательной программы в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования | методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации), руководители дошкольных образовательных организаций | 2014 год | ||
| 9. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно- управленческого персонала | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области. | |
| 10. | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений. | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | число воспитанников в расчете на одного педагогического работника. | |
| 11. | Направление на подготовку, повышение квалификации и переподготовку педагогических работников дошкольного образования по новому федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования | методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации), руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | 100% работников дошкольного образования г. Иванова, прошедших обучение по внедрению нового федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования: 2013г.-0%, 2014г.-15%, 2015г.-30,0%, 2016г.-60%, 2017г.-80,0%, 2018г.-100%. | |
| 12. | Разработка методических рекомендаций и инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей детей дошкольного возраста (при условии направления методических рекомендаций из Министерства образования и науки Российской Федерации) | методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации), муниципальные организации дополнительного образования, | 2018 год | в 100% муниципальных образовательных организациях внедрена система оценки качества деятельности дошкольных образовательных организаций | |
| 13. | Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования | методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации), руководители дошкольных образовательных организаций | 2014 год | 10,0% родителей, участвующих в опросе | |
| 14. | Разработка показателей эффективности деятельности руководителей и основных категорий работников дошкольных образовательных организаций | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014 год | внесение изменений в локальные нормативные акты дошкольных образовательных организаций, регламентация системы оплаты труда | |
| Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | |||||
| 15. | Разработка требований к условиям трудовой деятельности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, направленных на достижение показателей качества дошкольного образования и проведение мероприятий по введению эффективного контракта | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014 год | внедрение системы оплаты труда на основе эффективного контракта в 100,0% дошкольных образовательных организаций | |
| 16. | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона | |
| 17. | Участие в проведении аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим переводом их на эффективный контракт | управление образования Администрации города Иванова, Методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации), руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, получивших в установленном порядке первую или высшую квалификационные категории- 56,2% | |
| 18. | Внедрение эффективного контракта в дошкольном образовании, в том числе: | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2015 год | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области | |
| 18.1. | Внедрение и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании | управление образования Администрации города Иванова, органы местного самоуправления, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области | |
| 18.2. | Апробация методических рекомендаций по стимулированию руководителей дошкольных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2015-2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области | |
| 18.3. | Введение обновленных требований к руководителям и педагогическим работникам дошкольного образования (профессиональных стандартов, квалификационных характеристик и т.д.) | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2015-2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области | |
| 18.4. | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора | |
| 18.5. | Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2015-2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в общем образовании Ивановской области | |
| 19. | Повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | управление образования Администрации города Иванова, Администрация города Иванова | 2014-2018 годы | динамика значений соотношения средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и средней зарплаты в сфере общего образования Ивановской области: 2013 - 100,0%, 2014 - 100,0%, 2015 - 100,0%, 2016 - 100,0%, 2017 - 100,0%, 2018 - 100,0% | |
| 20. | Проведение разъяснительной работы по вопросам реализации «дорожной карты» (совещания, семинары, встречи, собрания) с участием профсоюзных организаций, общественных объединений с сотрудниками дошкольных образовательных организаций и организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2014-2018 годы | повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг | |
| Внедрение системы нормирования труда в дошкольных образовательных организациях | |||||
| | Внедрение в дошкольных образовательных организациях систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | 2015-2018 годы | доля дошкольных образовательных организаций, в которых внедрена система нормирования труда: 2015 – 40%; 2016 – 60%; 2017 - 80%; 2018 - 100 % | |
| Проведение независимой оценки качества работы дошкольных образовательных организаций | |||||
| | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы дошкольных образовательных организаций | управление образования Администрации города Иванова, руководители дошкольных образовательных организаций | | доля дошкольных образовательных организаций, охваченных независимой оценкой качества работы 2014 – 40%; 2015 – 60%; 2016 – 80%; 2017 – 100%; 2018 – 100% | |
5. Показатели повышения эффективностии качества услуг
| | | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту | |||||||||
| 1. | Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в общеобразовательной организации | процентов | 99,6 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 2. | Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет | процентов | 35,0 | 36,0 | 38,0 | 39,0 | 40,0 | 40,0 | родителям детей в возрасте от 0 до 3 лет будет предоставлена возможность получения услуги ранней помощи |
| 3. | Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций | процентов | 3,0 | 3,0 | 3,1 | 3,2 | 3,3 | 3,4 | всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования |
| 4. | Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 80,5 | 82,0 | 85,0 | 90,0 | 98,0 | 100,0 | 100,0% педагогических работников дошкольных образовательных организаций в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций будут иметь педагогическое образование |
| 5. | Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в том числе по федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций | процентов | 0 | 15,0 | 30,0 | 60,0 | 80,0 | 100,0 | все педагогические и руководящие работники муниципальных дошкольных образовательных организаций пройдут повышение квалификации |
| 6. | Удельный вес муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности | процентов | - | 60,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | во всех муниципальных организациях города Иванова будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций. Рейтингование муниципальных дошкольных образовательных организаций на основании показателей эффективности |
| 7. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в общеобразовательных организациях Ивановской области | процентов | 100,0 | 92,9 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования Ивановской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования |
| 8. | Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций | процентов | 28,0 | 30,0 | 33,0 | 35,0 | 38,0 | 40,0 | в муниципальных дошкольных образовательных организациях произойдет обновление педагогического состава, владеющего современными технологиями и методами работы с детьми в условиях реализации федерального государственного стандарта |
II. Изменения в общем образовании, направленные наповышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные сэтапами перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения учащимися города Иванова новыхобразовательных результатов:
введениефедеральных государственных образовательных стандартов начального общего,основного общего и среднего (полного) общего образования;
формированиесистемы мониторинга уровня подготовки и социализации учащихся;
разработкуметодических рекомендаций по корректировке основных общеобразовательных программ начального общего, основного общегои среднего общего образования;
разработку муниципальных комплексныхмер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихсяв общеобразовательных организациях
участиев программах подготовки и переподготовки современных педагогических кадров.
Обеспечениеравного доступа к качественному образованию:
разработкаи внедрение системы оценки качества общего образования;
реализациямероприятий по поддержке общеобразовательных организаций, работающих в сложныхсоциальных условиях.
Совершенствование (модернизация) действующих моделейаттестации педагогических работников организаций общего образования с последующимпереводом на эффективный контракт предусматривает поэтапный переход наэлектронные формы аттестации (электронное тестирование и электронное портфолиопедагога)
Введение эффективного контракта в общем образовании:
осуществлениемероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату трудавспомогательного, административно-управленческого персонала;
разработкуи внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работникамиобщеобразовательных организаций;
разработкаи внедрение механизмов эффективного контракта с руководителямиобщеобразовательных организаций в части установления взаимосвязи междупоказателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией иэффективностью деятельности руководителя общеобразовательной организации;
информационноеи мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
Внедрение в образовательных организациях общего образованиясистем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых длявнедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшенияорганизации труда и повышения эффективности и качества реализацииобразовательных программ.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатовпредусматривает:
обеспечениеусловий для обучения всех учащихся по новым федеральным государственнымобразовательным стандартам;
повышениекачества подготовки учащихся города Иванова, в том числе по результатам ихучастия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованиюпредусматривает:
введениерейтинговой оценки деятельности общеобразовательных организаций на основепоказателей эффективности их деятельности;
сокращениеотставания от среднерегионального уровня образовательных результатов выпускниковобщеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях.
Введениеэффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадровогосостава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы вобщеобразовательной организации.
3. Основные количественные характеристики
| | | Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
| Основные количественные характеристики системы общего образования | | |||||||||
| 1. | Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет | тыс. человек | | | | | | | | |
| 2. | Численность учащихся по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях | тыс. человек | 33,079 | 34,294 | 35,247 | 36,159 | 36,775 | 36,806 | 36,806 | |
| 3. | Численность учащихся по основным общеобразовательным программам в расчете на 1 учителя | человек | 19,4 | 18,6 | 18,7 | 18,7 | 18,8 | 18,8 | 18,9 | |
| 4. | Удельный вес численности обучающихся образовательных организаций общего образования, в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности обучающихся образовательных организаций общего образования | процентов | 23,3 | 35,5 | 43,9 | 52,7 | 63,4 | 72,2 | 80,2 | |
| 5. | Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций | процентов | 33,3 | 33,2 | 33,2 | 33,2 | 33,2 | 33,2 | 33,2 | |
| 6. | Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория | процентов | 70 | 69,4 | 73,28 | 76,0 | 78,0 | 80,0 | 81,0 | |
| 7. | Удельный вес численности обучающихся общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности | процентов | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | 98 | |
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услугв сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективномуконтракту
| Достижение новых качественных образовательных результатов | ||||
| 1. | Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов: | управление образования Администрации города Иванова, муниципальное бюджетное образовательное учреждение Методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации), руководители общеобразовательных организаций | 2014 год | удельный вес численности учащихся общеобразовательных организаций, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% общеобразовательных организаций с худшими результатами единого государственного экзамена |
| начального общего образования: - приобретение учебного и учебно-лабораторного оборудования, учебников и методических пособий; - создание моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования; - совершенствование нормативного правового обеспечения реализации федеральных государственных образовательных стандартов в части формирования муниципальной услуги, проведения промежуточной аттестации обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования; - организация межкурсовой подготовки по повышению квалификации команд общеобразовательных организаций по вопросам федеральных государственных образовательных стандартов; - проведение семинаров-практикумов на базе пилотных общеобразовательных организаций по введению федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования; - консультации, круглые столы, конференции по организации обучения в условиях перехода начальной и основной школы на федеральные государственные образовательные стандарты | ||||
| основного общего образования: - введение с 01.09.2013 федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в пятых классах 5 пилотных общеобразовательных организаций; - развитие дистанционных форм обучения; - участие в учебных семинарах по вопросам внедрения в общеобразовательных организациях интегрированных курсов в целях формирования у учащихся метапредметных результатов образования; - участие в обучении команд общеобразовательных организаций по вопросам введения федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования | 2015-2018 годы | |||
| 2. | Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации учащихся: - разработка модели рейтинговой оценки деятельности общеобразовательных организаций; - разработка методик проведения внутриорганизационного оценивания результатов обучения; - развитие муниципальной системы электронного мониторинга управления образованием с использованием в т.ч. возможностей регионального портала, электронного дневника, электронного журнала | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2014-2015 годы | соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (Измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с лучшими результатами ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ) |
| 3. | Развитие системы информирования потребителей образовательных услуг и общественности об итогах мониторинговых исследований качества образования, обеспечение публичной доступности аналитических результатов | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2015-2018 годы | повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг |
| 4. | Участие в реализации программ подготовки и переподготовки современных педагогических кадров: - поддержка молодых педагогов через развитие системы наставничества; - повышение квалификации в межкурсовой период; - участие в реализации муниципальной программы «Реализация молодежной политики и организация общегородских мероприятий» (специальная подпрограмма «Поддержка молодых специалистов») утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 N 2370 | управление образования Администрации города Иванова, муниципальное бюджетное образовательное учреждение Методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации) | 2014-2018 годы | увеличение доли педагогических работников с первой и высшей квалификационной категорией и доли молодых педагогов в общей численности педагогических работников |
| 5 | Участие в реализации регионального комплекса мер, направленного на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2014-2015 годы | удельный вес численности обучающихся на уровне среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориетации, в общей их численности |
| 6 | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно- управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно- управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40% | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2014-2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области – 100% |
| 7 | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институционных изменений | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | | удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций-20% |
| Обеспечение доступности качественного образования | ||||
| 8. | Внедрение системы оценки качества общего образования: | управление образования Администрации города Иванова с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014 год | внедрение оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций не менее чем в 100% муниципальных общеобразовательных организаций |
| 8.1. | Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования муниципальной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных учреждений | 2014-2016 годы | внедрение оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций не менее чем в 80% муниципальных общеобразовательных организаций |
| 8.2. | Внесение изменений в нормативные правовые акты городского округа Иваново в части показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций, их руководителей, основных категорий работников | управление образования Администрации города Иванова | 2014 год | внедрение оценки деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций не менее чем в 80% муниципальных общеобразовательных организаций |
| 9. | Реализация плана мероприятий по преодолению дифференциации общеобразовательных организаций: - проведение мониторинга и сравнительного анализа результатов единого государственного экзамена общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, с остальными общеобразовательными организациями города Иванова и Ивановской области; - развитие дистанционных форм образования в общеобразовательных организациях; - разработка плана профессионального развития руководителей и педагогов общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях; - обеспечение доступа к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет, 100% учащихся независимо от места жительства; - создание условий для формирования межшкольного и сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, работающих в сложных социальных условиях, в том числе с применением дистанционных форм | управление образования Администрации города Иванова, муниципальное бюджетное образовательное учреждение Методический центр в системе дополнительного педагогического образования (повышения квалификации) | 2014-2015 годы | обеспечение равенства доступа учащихся к качественным образовательным услугам общего образования, снижение дифференциации в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями |
| 10. | Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными стандартами общего образования для всех категорий граждан: - проведение мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях; - расширение канала доступа к сети Интернет в общеобразовательных организациях; - развитие школьной инфраструктуры для организации внеурочной деятельности | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2014-2018 годы | удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с ФГОС в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования- 90% |
| Введение эффективного контракта в общем образовании | ||||
| 11. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями в системе общего образования: | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2014 год | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Ивановской области |
| 12 | Совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации руководителей общего образования с последующим переводом на эффективный контракт: поэтапный переход на электронные формы аттестации (электронное тестирование и электронное портфолио педагога) | управление образования Администрации города Иванова, с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014-2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Ивановской области не ниже 100%. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория – 81% |
| 12.1. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2014 год | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области. Повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности. Обновление педагогических кадров общеобразовательных организаций и повышение статуса педагогического труда |
| 12.2. | Реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме на основе рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации | управление образования Администрации города Иванова | 2014 год | укрепление кадрового потенциала, повышение качества образовательных услуг |
| 12.3. | Обновление кадрового состава общеобразовательных организаций и увеличение до 20% доли молодых педагогов в возрасте до 35 лет | управление образования Администрации города Иванова | 2014-2018 годы | обновление педагогических кадров общеобразовательных организаций и повышение статуса педагогического труда |
| 13. | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями общеобразовательных организаций: внесение изменений в положения о системе оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных организаций в части определения стимулирующих выплат в зависимости от качества предоставляемых услуг по общему образованию учащихся | управление образования Администрации города Иванова | 2014 год | отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области. Повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и престижа педагогической деятельности. Обновление педагогических кадров и повышение статуса педагогического труда |
| 13.1. | Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных общеобразовательных организаций | управление образования Администрации города Иванова с участием руководителей общеобразовательных организаций | 2014-2018 годы | отношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в Ивановской области |
| 14. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2014-2018 годы | повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг |
| 14.1. | Проведение разъяснительной работы (совещания, семинары, встречи, собрания) с сотрудниками общеобразовательных организаций и организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта | управление образования Администрации города Иванова, руководители общеобразовательных организаций | 2014-2018 годы | повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг |
| 14.2. | Организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик | управление образования Администрации города Иванова | 2015-2018 годы | повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления образовательных услуг |
| Внедрение системы нормирования труда в образовательных организациях общего образования | ||||
| | Внедрение в образовательных организациях общего образования систем нормирования труда, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ | управление образования Администрации города Иванова, руководители образовательных организаций общего образования | 2015-2018 годы
| доля образовательных организаций общего образования, в которых внедрена система нормирования труда: 2015 – 40%; 2016 – 60%; 2017 - 80%; 2018 - 100 % |
| Проведение независимой оценки качества работы образовательных организаций общего образования | ||||
| | Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организациях общего образования | управление образования Администрации города Иванова | | доля образовательных организаций общего образования, охваченных независимой оценкой качества работы 2014 – 40%; 2015 – 60%; 2016 – 80%; 2017 – 100%; 2018 – 100% |
5. Показатели повышения эффективностии качества услуг
| | | Едини-ца измере-ния | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | Результаты |
| Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту | |||||||||
| 1. | Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (Измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена по русскому языку и математике | безразмер-ная вели-чина | 1,52 | 1,50 | 1,47 | 1,44 | 1,42 | 1,40 | улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена |
| 2 | Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена: | бал-лов | | | | | | | |
| | по математике | | 38,5 | 38,7 | 39,0 | 39,2 | 39,3 | 39,5 | |
| | по русскому языку | | 56,1 | 56,3 | 56,5 | 56,7 | 57,0 | 57,3 | |
| 3. | Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций | чело-век | 14,5 | 15,0 | 15,5 | 16,5 | 18,0 | 20,0 | обновление педагогических кадров и повышение статуса педагогического труда |
| 4. | Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Ивановской области | процентов | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | повышение мотивации педагогических работников к активному участию в модернизации образования и рост престижа педагогической деятельности |
| 5. | Удельный вес общеобразовательных организаций города Иванова, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций | | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | во всех образовательных организациях общего образования будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций |
III. Изменения в дополнительном образовании детей,направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования,соотнесенные с этапами переходак эффективномуконтракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образованиядетей города Иванова:
разработкаи реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
развитиеинфраструктуры дополнительного образования детей;
обеспечениесетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и учрежденийдополнительного образования;
совершенствованиеорганизационно-экономических механизмов обеспечения доступности услугдополнительного образования детей;
распространениерегиональных и муниципальных моделей организации дополнительного образованиядетей;
проведениемероприятий по информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачностидеятельности учреждений дополнительного образования;
обновлениесодержания программ и технологий дополнительного образования детей;
созданиеусловий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставленииуслуг дополнительного образования детей;
разработкаи внедрение муниципальной системы оценки качества дополнительного образованиядетей в контексте региональной модели;
созданиеусловий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению:
участиев реализации регионального плана мероприятий по реализации Концепцииобщенациональной системы выявления и развития молодых талантов;
реализациямероприятий по развитию дополнительного образования детей в рамкахмуниципальной программы «Развитие образования города Иванова», утвержденнойпостановлением Администрации города Иванова от 30.10.2013 № 2369;
введениеэффективного контракта в дополнительном образовании города Иванова:
разработкаи внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями ипедагогическими работниками учреждений дополнительного образования;
поэтапноеповышение заработной платы педагогических работников муниципальных учрежденийдополнительного образования;
информационноесопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительномобразовании детей города Иванова.
Внедрениев организац