Постановление администрации г. Иванова от 02.08.2016 № 1440

О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 06.12.2012 № 2780 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи)...

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.08.2016 г. № 1440

г.Иваново

Овнесении изменений в постановление Администрации города Иванова

от06.12.2012 № 2780 «Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Принятие решения опризнании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участникоммероприятия «Государственная и муниципальная

поддержкаграждан в сфере ипотечного жилищного кредитования»

В соответствии с Федеральным законом Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменения в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Принятие решения о признании (либо об отказе в признании)гражданина (семьи) участником мероприятия «Государственная и муниципальнаяподдержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования», утвержденныйпостановлением Администрации города Иванова от 17.06.2016№ 1131):

1.1. Пункт 1.4 дополнить абзацем вторым следующегосодержания:

«Заявление о включениив состав участников Мероприятия должно подаваться лично Заявителемнепосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в МКУ«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугв городе Иванове» (далее по тексту - МКУ МФЦ)».

1.2. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2.Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:

Управлениежилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далеепо тексту – Уполномоченный орган).

Местонахождения и почтовый адрес Уполномоченного органа: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 6, контактные телефоны: 8 (4932) 32-40-61, 32-50-07, 32-52-90,адрес электронной почты: ipoteka @ivgoradm.ru.

Участникомпредоставления муниципальной услуги является МКУ МФЦ.

Местанахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ:

- отделприема и выдачи документов «Центральный»: 153012, г. Иваново, ул. Советская, д.25;

- отделприема и выдачи документов «Октябрьский»: 153002, г. Иваново, пр. Ленина, д.108;

- отделприема и выдачи документов «Ленинский»: 153013, г. Иваново, ул. Куконковых, д.144А;

телефоны:8 (4932) 30-03-20, 41-60-85, адрес электронной почты: curg @ list . ru .».

1.3. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Срок предоставленияМуниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации в Уполномоченноморгане или в МКУ МФЦ заявления о включении в состав участников Мероприятия.

Условия и сроки выполненияотдельных административных процедур представлены в соответствующих разделахнастоящего Регламента.

Уполномоченныйорган организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах,представленных в составе заявления, и в течение 10 рабочих дней с датыпредставления этих документов принимает решение опризнании (либо об отказе в признании) гражданина (семьи) участникомМероприятия.

О принятом решенииЗаявитель письменно уведомляется Уполномоченным органом в течение 10 рабочихдней, если иной способ его получения не указан Заявителем.».

1.4. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Правовые основания для предоставленияМуниципальной услуги:

Жилищный кодексРоссийской Федерации;

Федеральныйзакон от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;

Федеральныйзакон от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральныйзакон от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

Федеральныйзакон от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановлениеПравительства Российской Федерации от25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которыхдопускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановлениеПравительства Ивановской области от13.11.2013 № 458-п «Об утверждении государственной программы Ивановскойобласти "Обеспечение доступным и комфортным жильем, объектами инженернойинфраструктуры и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Ивановскойобласти»;

постановлениеАдминистрации города Иванова от30.10.2013 № 2371 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечениекачественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населениягорода»;

постановлениеАдминистрации города Иванова от 12.02.2014 № 282 «Об утверждении порядкапредоставления субсидий гражданам на оплату первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или на погашение основной суммы долга иуплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (в том числерефинансированному) и порядка предоставления гражданам дополнительной субсидиина погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечному жилищномукредиту (в том числе рефинансированному), привлеченному в целях приобретенияжилого помещения на основании договора участия в долевом строительстве илидоговора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве»;

постановлениеАдминистрации города Иванова от19.02.2013 № 281 «Об утверждении Перечня муниципальных услуг,предоставляемых в муниципальном образовании городской округ Иваново вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Устав городаИванова;

настоящийРегламент.».

1.5. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«2.6.1. Заявителем самостоятельно предоставляются вУполномоченный орган или МКУ МФЦ следующие документы:

а)заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту, вдвух экземплярах (один экземпляр возвращается Заявителю с указанием датыпринятия заявления и приложенных к нему документов). Заявление может бытьзаполнено от руки или машинным способом и подписывается Заявителем;

б) копиидокументов, удостоверяющих личность каждого члена семьи гражданина (для детей,не достигших возраста 14 лет, - свидетельство о рождении);

в) копиисвидетельства о заключении брака (на неполную семью и одиноко проживающихграждан не распространяется), свидетельства о расторжении брака (при наличии);

г) выписка из домовой книги - для лиц,проживающих в индивидуальных жилых домах;

д) справка сместа работы гражданина с указанием должности (для работников организаций,финансируемых из областного или местных бюджетов, в том числе сотрудниковправоохранительных органов, государственных гражданских служащих Ивановскойобласти или муниципальных служащих Ивановской области);

е) согласиегражданина и совершеннолетних членов (члена) его семьи на обработку органамиместного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ивановскойобласти, исполнительными органами государственной власти Ивановской областиперсональных данных о гражданине и членах (члене) его семьи. Согласие должнобыть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

ж) решениекредитной организации (справка, извещение, уведомление и т.п.) о готовностипредоставления данному гражданину и/или членам (члену) его семьи максимальновозможного размера ипотечного жилищного кредита, полученное не позднее месяцасо дня подачи заявления, указанного в подпункте "а" настоящего пункта;

з) документы,подтверждающие наличие достаточных собственных средств для оплаты расчетнойстоимости жилья в части, превышающей размеры предоставляемой Субсидии иипотечного жилищного кредита.

Такимидокументами являются:

- документ,подтверждающий наличие у гражданина и членов (члена) семьи денежных вкладов насчетах в кредитных организациях;

- отчет обоценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, транспортных средствили заключение о рыночной стоимости объектов недвижимого имущества,транспортных средств, находящихся в собственности членов (члена) семьи,произведенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,или документы о зарегистрированных правах гражданина и членов (члена) семьи натранспортные средства;

- договор займа,заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока егоиспользования;

- копиягосударственного сертификата на материнский (семейный) капитал (в случаепривлечения материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий);

- справка офинансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные мерыгосударственной поддержки (при наличии государственного сертификата наматеринский (семейный) капитал).

В случае еслицелью расходования Субсидии является погашение части основной суммы долга иуплата процентов по ранее полученному ипотечному жилищному кредиту (в том числерефинансированному), привлеченному Заявителем в целях оплаты приобретенного до01.08.2011 по договору купли-продажи жилого помещения, оплаты договора участияв долевом строительстве, оплаты договора уступки прав требования по договоруучастия в долевом строительстве, необходимы следующие документы:

а) заявление поформе, приведенной в приложении № 1 к настоящему Регламенту, в двух экземплярах(один экземпляр возвращается Заявителю с указанием даты принятия заявления иприложенных к нему документов). Заявление может быть заполнено от руки илимашинным способом и подписывается Заявителем;

г) выписка из домовой книги - для лиц,проживающих в индивидуальных жилых домах;

ж) копиикредитного договора (в случае рефинансирования кредита - копии первоначальногокредитного договора, уведомления о передаче прав по закладной на жилоепомещение новому владельцу или договора с кредитором, рефинансирующим кредит),договора купли-продажи жилого помещения, договора долевого участия встроительстве, договора уступки прав требования по договору участия в долевомстроительстве, договора строительного подряда и справка кредитора (в случаерефинансирования кредита - справка кредитора, рефинансирующего кредит) о суммеостатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом.

Копиидокументов, указанных в настоящем пункте, предоставляются с подлинниками длясверки. ».

1.6. Абзацвторой пункта 2.6.2 изложить в следующей редакции:

«- справку озарегистрированных гражданах;».

1.7. Пункт 2.6.2 дополнить абзацемследующего содержания:

«Если заявление овключении в состав участников Мероприятия подается Заявителем через МКУ МФЦ ивышеуказанные документы не представлены им по собственной инициативе, то такиедокументы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ, за исключением выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществои сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимого имущества за последние пять лет, предшествующих подаче заявлениядля участия в Мероприятии, выданную органом, осуществляющим государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В данном случаеполный пакет документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги,передается из МКУ МФЦ в Уполномоченный орган в срок не позднее следующегорабочего дня после получения запрошенных документов.».

1.8. Пункт 2.8изложить в следующей редакции:

«2.8. Основанием для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги, является несоответствиепредставленного заявления форме приложения № 1 к настоящему Регламенту, а такженаличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, исполнение документовкарандашом, а также наличие в нихсерьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание, атакже несоответствие вида электронной подписи, использованной Заявителем дляудостоверения заявления и приложенных к нему документов в электронном виде,требованиям законодательства Российской Федерации.

В случае еслизаявление о получении Муниципальной услуги подано в электронном виде, в томчисле через Портал государственных и муниципальных услуг по адресу:http://www.gosuslugi.ru (далее - Портал), но не подписано электронной подписьюв соответствии с требованиями действующего законодательства либо подлинностьэлектронной подписи не подтверждена, то данное обстоятельство являетсяоснованием для отказа в приеме документов.».

1.9. Пункт 2.13изложить в следующей редакции:

« 2.13. Письменные обращенияЗаявителей о предоставлении Муниципальной услуги, поступившие в Уполномоченныйорган либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в день их поступления,поступившие после 15.00 рабочего дня Уполномоченного органа либо МКУ МФЦ - врабочий день Уполномоченного органа либо МКУ МФЦ, следующий за днем подачитакого заявления. Заявление, поданное в последний рабочий день Уполномоченногооргана перед выходным (праздничным) днем или в нерабочий день Уполномоченногооргана, регистрируется рабочим днем Уполномоченного органа, следующим послевыходного (праздничного) дня. ».

1.10. Пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Консультации по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистамиУполномоченного органа либо специалистами МКУ МФЦ, на которых возложенысоответствующие функции.

График приема граждан специалистами Уполномоченногооргана:

вторник: 9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00.

График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул. Советская, д. 25;г. Иваново,пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А):

Понедельник, вторник: 9.00 - 17.00,

среда: 9.00 - 20.00,

четверг: 9.00 - 17.00,

пятница: 9.00 - 16.00,

суббота: 9.00 -17.00 (работает только отдел"Центральный", г. Иваново, ул. Советская, д. 25).

При обращении на личный прием к специалистуУполномоченного органа либо специалисту МКУ МФЦ гражданин представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) доверенность, если интересы Заявителя представляетуполномоченное лицо.

Информирование Заявителей о процедуре предоставленияМуниципальной услуги может осуществляться специалистами Уполномоченного органалибо специалистами МКУ МФЦ в устной (на личном приеме и по телефону) иписьменной формах.

Ответ на телефонный звонок должен содержать:наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя,отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.

Ответы на письменные обращения, связанные сразъяснением процедуры предоставления Муниципальной услуги, направляются почтойв адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления таких обращений,либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.

В рамках предоставления Муниципальной услугиосуществляются консультации по следующим вопросам:

о перечнедокументов, необходимых для принятия решения о признании либо об отказе впризнании гражданина (семьи) участником Мероприятия;

об условиях участияв Мероприятии;

о порядкереализации Мероприятия;

о графике приемаспециалистов Уполномоченного органа либо специалистов МКУ МФЦ;

о срокахрассмотрения заявлений о включении в состав участников Мероприятия;

о порядкеобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе исполнения Муниципальной услуги.».

1.11. Пункт2.18.1 изложить в следующей редакции:

«2.18.1. В целяхорганизации предоставления Муниципальной услуги в МКУ МФЦ осуществляютсяследующие полномочия:

- консультированиезаявителей по процедуре получения Муниципальной услуги;

- представлениеинтересов Заявителя при взаимодействии с Уполномоченным органом;

- представлениеинтересов Уполномоченного органа при взаимодействии с Заявителем;

- прием ирегистрация заявления и документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги;

- направлениемежведомственных запросов, в том числе в электронной форме.».

1.12. Абзац первый пункта 3.2.1 изложить в следующейредакции:

«3.2.1. Специалист Уполномоченного органа, МКУ МФЦ,осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, принимает предоставляемые Заявителем в целях принятиярешения о признании (либо об отказе в признании) гражданина(семьи) участником Мероприятия заявления (в двух экземплярах) и прилагаемые к нимдокументы, осуществляет их регистрацию в системе электронного документооборотаАдминистрации города Иванова и один экземпляр заявления возвращает Заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.».

1.13. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Направление запросов в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в органы государственнойвласти, подведомственные государственным органам организации, а

также структурные подразделения Администрации городаИванова, в распоряжении которых находятся документы (их копии или содержащиесяв них сведения), предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента.

В случае когдаЗаявитель не предоставил либопредоставил не полностью документы, необходимые для получения Муниципальнойуслуги, указанные в пункте 2.6.2-2.6.3 настоящего Регламента, специалист Уполномоченного органанаправляет запросы в органы и структурные подразделения Администрации городаИванова, уполномоченные на предоставление соответствующих документов/сведений.

В случае когда заявление о включении в составучастников Мероприятия подается Заявителем через МКУ МФЦ и документы, указанныев пункте 2.6.2. настоящего Регламента, не представлены им по собственнойинициативе, то такие документы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ, заисключением выписки из Единого государственногореестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица наимевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за последние пятьлет, предшествующих подаче заявления для участия в Мероприятии, выданнуюорганом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.

Срок выполнения административной процедуры - один деньсо дня регистрации заявления о признании гражданина (семьи) участникомМероприятия.».

1.14. Пункт3.6 изложитьв следующей редакции:

«3.6. УведомлениеЗаявителя о принятом решении о признании (либо об отказе в признании)гражданина (семьи) участником Мероприятия.

О принятомрешении гражданин (семья) письменно уведомляется Уполномоченным органом втечение 10 рабочих дней, если иной способ его получения не указанЗаявителем.

В случае если в заявлении, поданном в электронномвиде через Порталы, указан способ получения результата предоставленияМуниципальной услуги - в электронном виде через Порталы, специалист направляет(выдает) в электронном виде через Порталы решение о признании (либо оботказе в признании) гражданина (семьи) участником Мероприятия,удостоверенные электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.».

1.15. Пункт 3.7 исключить.

1.16. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Текущий контроль за соблюдением иисполнением ответственными специалистами Уполномоченного органа и специалистамиМКУ МФЦ, в рамках предоставленных полномочий, последовательности действий,определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальником Уполномоченногооргана и руководителем МКУ МФЦ.».

1.17. Пункт 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Специалисты Уполномоченного органа либоспециалисты МКУ МФЦ, принимающие участие в предоставлении Муниципальной услуги,несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приемадокументов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступностьпроведенного консультирования, за правильность выполнения процедур,установленных настоящим Регламентом.».

1.18. Пункт 5.1изложить в следующей редакции:

«5.1. Жалоба на действие (бездействие) или решение,принятое Уполномоченным органом, подается в Администрацию города Иванова, вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦподается непосредственно на имя директора МКУ МФЦ в письменной форме набумажном носителе или посредством направления электронного письма.

Жалоба может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, черезмногофункциональный центр, официальный сайт органа, предоставляющегоМуниципальную услугу, единый Портал государственных и муниципальных услуг либорегиональный Портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приемеЗаявителя в соответствии с графиком приема.».

1.19. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

«5.2. Обращение к заместителю главы Администрациигорода Иванова, курирующему работу Уполномоченного органа или МКУ МФЦ, можетбыть осуществлено:

в письменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл.Революции, д. 6;

на адрес электронной приемной Администрации городаИванова, размещенный на сайте Администрации города Иванова:http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Вопросызаместителям главы Администрации города Иванова»;

на личном приеме, телефон для предварительной записи59-45-45, 59-46-81.».

1.20. Абзац первый пункта 5.3 изложить в следующейредакции:

«5.3. Заявитель может обратиться с жалобой надействие (бездействие) специалиста Уполномоченного органа либо специалиста МКУМФЦ или решение, принятое Уполномоченным органом при предоставлении Муниципальнойуслуги, в том числе в следующих случаях:».

1.21. Пункт 5.4изложить в следующей редакции:

«5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лицаУполномоченного органа, МКУ МФЦ, либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, либо муниципальногослужащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, МКУ МФЦ, должностного лицаУполномоченного органа, МКУ МФЦ,либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.».

1.22. Пункт 5.5изложить в следующей редакции:

«5.5. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, МКУ МФЦ подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаУполномоченного органа, МКУ МФЦ,должностного лица Уполномоченного органа, МКУ МФЦ в приеме документов у Заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.».

1.23. Абзацы первый, второй пункта 5.6 изложить вследующей редакции:

«5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий Муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено настоящим Регламентом, а также в иных формах;».

1.24. Раздел 5дополнить пунктами 5.8, 5.9, 5.10 следующего содержания:

«5.8. В случае,если в жалобе, поданной в письменной форме, не указаны фамилия гражданина,направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, ответ на жалобу не дается.

5.9. При наличиив жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, Уполномоченный орган,МКУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нейвопросов, сообщив в течение семи дней со дня регистрации такой жалобы Заявителюо недопустимости злоупотребления правом.

5.10. В случаеесли текст жалобы, поданной в письменной форме, не поддается прочтению, ответна жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации такой жалобысообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.».

1.25. Приложение№ 2 к административному регламенту исключить.

2. Настоящеепостановление вступает в силу 01.09.2016.

3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике«Правовой вестник города Иванова» и разместить на официальном сайтеАдминистрации города Иванова в сети Интернет.

Глава городаИванова А.А. Хохлов