ИВАНОВСКАЯОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.06.2009 № 203
г.Иваново
Орезолюции одиннадцатого съезда депутатов Ивановской области
Рассмотреврезолюцию одиннадцатого съезда депутатов Ивановской области, состоявшегося 4июня 2009 года, принятую делегатами единогласно, руководствуясь Федеральнымзаконом УставомИвановской области, учитывая решение комитета Ивановской областной Думы поэкономическому развитию от 18.06.2009 № 6-Д-1, Ивановская областная Думапостановляет:
1. Утвердить резолюциюодиннадцатого съезда депутатов Ивановской области "О взаимодействиидепутатов Ивановской области с органами исполнительной власти и местногосамоуправления в решении социально-экономических задач в условиях кризиса"согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль зареализацией резолюции одиннадцатого съезда депутатов Ивановской областипоручить постоянным комитетам Ивановской областной Думы.
Председатель
Ивановскойобластной Думы С.А.Пахомов
Приложение
к постановлению
Ивановскойобластной Думы
от 25.06.2009 №203
ОДИННАДЦАТЫЙСЪЕЗД ДЕПУТАТОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕЗОЛЮЦИЯ
от4 июня 2009 года
Овзаимодействии депутатов Ивановской области
сорганами исполнительной власти и местного самоуправления
врешении социально-экономических задач в условиях кризиса
Съезд,рассмотрев вопросы взаимодействия депутатов Ивановской области с органамиисполнительной власти и местного самоуправления в решениисоциально-экономических задач в условиях кризиса, учитывая задачи, определенныев ежегодном Послании Президента Российской Федерации Д.А. МедведеваФедеральному Собранию Российской Федерации, доклады и выступления участников,рекомендует:
Определитьследующие приоритетные направления в решении социально-экономических задач вусловиях кризиса:
- безусловноеисполнение всех социальных обязательств, обеспечение социальной стабильности,развитие социальной инфраструктуры;
- реализациязаявленных инвестиционных проектов;
- созданиеусловий для структурной перестройки экономики региона;
- созданиеусловий для сохранения и роста деловой активности;
- развитиеаграрно-промышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности;
- повышениеэффективности и качества государственного и муниципального управления;
- активноевовлечение институтов гражданского общества, в том числе профессиональныхсообществ, в решение задач социально-экономического развития региона.
ДепутатамГосударственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации - представителям от Ивановской области:
- обеспечитьсопровождение законодательных инициатив Ивановской области при рассмотрении ихв палатах Федерального Собрания Российской Федерации на всех стадияхзаконодательного процесса;
- путем внесенияизменений в федеральное законодательство увеличить объем мер государственнойподдержки инвалидов в части оплаты за жилое помещение.
ГубернаторуИвановской области:
- в соответствиис объективной экономической ситуацией обеспечить разработку новой редакцииЗакона Ивановской области "О поддержке градообразующих предприятий(организаций), расположенных на территории Ивановской области",устанавливающей эффективные меры поддержки градообразующих предприятий(организаций) Ивановской области;
- активизироватьработу созданной при Губернаторе Ивановской области межведомственной комиссиипо обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей вбюджеты всех уровней бюджетной системы и государственных внебюджетных фондов;
- рассмотретьвопрос о возможности увеличения финансирования программ, предусматривающихреконструкцию и оснащение офисов врачей общей практики, по итогам исполнениябюджетов за 1 полугодие 2009 года.
ПравительствуИвановской области:
- в целяхсоздания условий для сохранения и роста деловой активности ускорить подготовкуи внесение в Ивановскую областную Думу доработанного проекта закона "Овнесении изменений в Закон Ивановской области "О государственной поддержкеинвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, натерритории Ивановской области", принятого 14.11.2008 в первом чтении заоснову (постановление№ 391);
- разработать ивнести в Ивановскую областную Думу проект закона Ивановской области опродовольственной безопасности для содействия устойчивому развитию внутрирегионального рынка продовольственных товаров,включая упорядочение ценообразования;
- внестиизменения в Закон Ивановской области "О государственной поддержкесельскохозяйственного производства в Ивановской области и наделении органовместного самоуправления муниципальных районов Ивановской области отдельнымигосударственными полномочиями в сфере поддержки сельскохозяйственногопроизводства" с учетом целей и задач, реализуемых в рамках приоритетногонационального проекта "Развитие агропромышленного комплекса",предусмотрев на указанные цели финансовую поддержку в 2010 году в сумме 407миллионов рублей с ее последующим ежегодным увеличением к 2014 году до объемафинансирования, составляющего не менее 5 процентов расходной частиконсолидированного бюджета Ивановской области;
- организоватьиндивидуальную работу с крупнейшими предприятиями-должниками в целях выработкимер по погашению недоимки;
- осуществлятьмониторинг состояния экономики муниципальных образований Ивановской области спредоставлением сведений органам муниципальных образований для принятиярешений;
- рассмотретьвозможность оказания в 2009 году финансовой и организационной помощи органамвласти муниципальных образований в разработке правил землепользования изастройки поселений и городских округов;
- рассмотретьвопрос оказания помощи муниципальным образованиям, в которых существует угрозазакрытия учреждений социальной сферы;
- активизироватьработу с главами городских и сельских поселений в муниципальных районах,предусмотрев организацию семинаров по обучению и оказанию помощи в разработкепроектов правовых актов органов местного самоуправления.
Ивановскойобластной Думе:
- принять законИвановской области, снижающий ставки налога по упрощенной системеналогообложения, в целях поддержки среднего и малого бизнеса;
- продолжитьработу созданных в Ивановской областной Думе комиссий по противодействиюкоррупции и по мониторингу законодательства Ивановской области на предмет егосоответствия федеральному законодательству;
- проводитьдепутатские слушания, "круглые столы" и выездные заседания комитетовИвановской областной Думы при рассмотрении социально значимых законопроектов;
- рассмотретьвопрос возможности обращения с законодательной инициативой в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации о дополнении главы 9 Федеральногозакона от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в части наделения представительныхорганов местного самоуправления правом создания межмуниципальных бюджетныхучреждений в сфере здравоохранения и архивной деятельности.
Органам местногосамоуправления в Ивановской области:
- определитьприоритетные отрасли производства в условиях экономического кризиса иразработать комплекс мер по их поддержке;
- приниматьактивное участие в областных и федеральных программах, предусматривающихфинансирование муниципальных образований за счет средств областного ифедерального бюджетов;
- осуществлятьэффективное взаимодействие с профсоюзными организациями в качестве меры,направленной на стабилизацию отношений в сфере социально-трудовых отношений;
- определить вимеющейся структуре органов местного самоуправления орган, обеспечивающий реализациюпроведения государственной политики в сфере противодействия коррупции;
- в целях болееэффективного решения вопросов местного значения и снижения основной статьизатрат в муниципальных бюджетах оптимизировать систему местного самоуправленияпутем преобразования малочисленных муниципальных образований;
- обратитьвнимание на обязательность ежегодного представления главой местнойадминистрации отчета о результатах своей деятельности и деятельности местнойадминистрации представительному органу муниципального образования всоответствии с вступившим в силу 11 мая 2009 года Федеральным законом от07.05.2009 № 90-ФЗ;
- оптимизироватьрасходы на содержание муниципальных служащих, в том числе за счет сокращениятранспортных расходов, введения лимитов на потребление электроэнергии;
- органамместного самоуправления поселений и городских округов Ивановской областиобеспечить разработку и утверждение правил землепользования и застройкипоселений и городских округов в порядке и сроки, установленные законодательством;
- в целяхэффективной реализации законодательной инициативы в Ивановской областной Думеиспользовать методические рекомендации по юридико-техническому оформлениюзаконопроектов и законов Ивановской области, утвержденные постановлениемИвановской областной Думы от28.05.2009 № 164;
- исключитьпреднамеренное и необоснованное увеличение расходов муниципальных бюджетов ипересмотреть их в части расходов, не связанных с исполнением социальныхгарантий;
- продолжитьработу по созданию органов внешнего финансового контроля в муниципальныхобразованиях.