Постановление Правительства Ивановской области от 04.08.2016 № 250-п
О внесении изменения в постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2016 № 60-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на благоустройство...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 04.08.2016 № 250-п г. Иваново |
О внесении изменения в постановление ПравительстваИвановской области от 15.03.2016 № 60-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской областина благоустройство в 2016 году в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы на 2016 год» |
| В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 15.03.2016 № 60-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на благоустройство в 2016 году в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы на 2016 год» изменение, изложив приложение в новой редакции (прилагается). |
| Губернатор Ивановской области |
П.А. Коньков |
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 04.08.2016 № 250-п
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 15.03.2016 № 60-п
П О Р Я Д О К
предоставления и расходования изобластного бюджета
субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области
наблагоустройство в 2016 году в рамках иных непрограммных мероприятий по наказамизбирателей депутатам
Ивановской областной Думы на 2016 год
1.Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет цели, условия предоставления ирасходования из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образованийИвановской области на благоустройство в 2016 году в рамках иных непрограммныхмероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы (далее -субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований Ивановской областидля предоставления указанных субсидий.
2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Ивановской области от 29.12.2015№ 148-ОЗ «Об областномбюджете на 2016 год».
3.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Ивановской области в целяхсофинансирования расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлениеморганами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения,касающимся проведения на муниципальном уровне мероприятий по благоустройствутерритории муниципальных образований, согласно перечню наказов избирателейдепутатам Ивановской областной Думы, установленному Законом Ивановской области от 09.11.2015 №110-ОЗ «Об утвержденииперечня наказов избирателей на 2016 год».
4.Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являетсявключение мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований вперечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы.
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
наличие муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального образования поблагоустройству территории в границах муниципального образования с перечнеммероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии;
наличие в бюджетах муниципальныхобразований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства поблагоустройству территории муниципального образования, софинансирование которогоосуществляется из областного бюджета, при этом доля расходов областного бюджетав финансировании расходного обязательства по благоустройству не должнапревышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований - 99%.
В целях настоящегоПорядка высокодотационными признаются муниципальные образования, в бюджетахкоторых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерациии (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течениедвух из трех последних отчетных финансовых лет составляла свыше 50% собственныхдоходов местных бюджетов (перечень устанавливается Департаментом финансовИвановской области).
6. Распределение субсидий междумуниципальными образованиями осуществляется в соответствии с законамиИвановской области от 29.12.2015№ 148-ОЗ «Об областномбюджете на 2016 год» и от 09.11.2015 №110-ОЗ «Об утвержденииперечня наказов избирателей на 2016 год».
7. Предоставление субсидиибюджету муниципального образования производится на основании соглашения,заключенного между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановскойобласти (далее - Департамент) и уполномоченным органом местного самоуправлениямуниципального образования (далее - Соглашение).
8.В Соглашении предусматриваются:
размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований, атакже объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований нареализацию соответствующих расходных обязательств;
значения показателейрезультативности использования субсидии и обязательства муниципальногообразования по их достижению;
реквизиты муниципальногоправового акта, устанавливающего расходное обязательство, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия;
сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансовогообеспечения которых является субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии;
порядок осуществленияконтроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской областиобязательств, предусмотренных Соглашением;
последствия недостижениямуниципальным образованием установленных значений показателей результативностииспользования субсидии;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
9. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансированиерасходного обязательства по благоустройству территории муниципальногообразования,софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органаместного самоуправления муниципального образования о бюджете, исходя изнеобходимости достижения установленных Соглашением значений показателейрезультативности использования субсидии.
10. Перечисление средств субсидии в местный бюджетосуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислениисубсидии, представляемой Департаменту по форме и в срок, установленныеДепартаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставлениясубсидии.
11. Средства для предоставления субсидий перечисляютсяДепартаментом финансов Ивановской области на лицевой счет Департамента,открытый в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств.
Департамент перечисляет субсидии в порядке,установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федеральногоказначейства по Ивановской области, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в бюджеты муниципальных образований Ивановской области.
Операции по кассовымрасходам бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии, учитываются на лицевых счетах, открытых получателямсредств местных бюджетов в управлении Федерального казначейства по Ивановскойобласти, за исключением городского округа Иваново, где учет операцийосуществляется на лицевых счетах, открытых в финансово-казначейском управленииАдминистрации города Иванова.
12. Орган местногосамоуправления муниципального образования, являющегося получателем субсидии, всоответствии с Соглашением представляет в Департамент по формам и в сроки,которые устанавливаются Департаментом:
а) отчет об использовании средств бюджета Ивановскойобласти и местного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий поблагоустройству территории муниципального образования, включенных в переченьнаказов избирателей депутатам Ивановской областной Думы;
б) отчет о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных Соглашением.
13. Значение показателя результативностииспользования субсидий определяется Департаментом по итогам финансового года повключенным в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думымероприятиям по благоустройству территории муниципальных образований, наосновании индикаторов, к которым относятся:
количествоблагоустроенных городских объектов, зеленых насаждений;
количествообъектов простейшего водоснабжения, нуждающихся в обслуживании и ремонте;
количество площадок,обустроенных под сбор бытовых отходов.
14.Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечиваютрезультативность и целевое использование полученных субсидий.
15. Оценка эффективностииспользования субсидии осуществляется Департаментом на основании сравненияпланируемых и достигнутых значений показателей, указанных в пункте 13настоящего Порядка, в соответствии с включенными в перечень наказов избирателей депутатам Ивановской областной Думымероприятиями по благоустройству территории муниципальных образований , с учетом соблюдения сроков выполнениямуниципальными образованиями обязательств, предусмотренных Соглашением.
В случае если муниципальнымобразованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущенынарушения значений показателей результативности использования субсидии и в срокдо первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативностииспользования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годомпредоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств,подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет всрок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитываетсяв соответствии с пунктами 12 - 14 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлениемПравительства Ивановской области от23.03.2016 № 65-п .
Основанием для освобождениямуниципальных образований от применения мер ответственности являетсядокументально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
16. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
17. Ответственность за недостоверность предоставляемыхДепартаменту сведений и нецелевое использование субсидий возлагается намуниципальные образования.
В случае нецелевого использования субсидиимуниципальным образованием и (или) нарушения органом местного самоуправлениямуниципального образования условий ее предоставления к нему применяютсябюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальнымиобразованиями целей и условий предоставления и расходования субсидийосуществляется Департаментом - главным распорядителем средств областногобюджета и органами государственного финансового контроля Ивановской области.