Указ Губернатора Ивановской области от 11.02.2016 № 18-уг

Утратил силу - Указ ГубернатораИвановской области от 24.01.2018№ 9-уг

 

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 11.02.2016 № 18-уг г. Иваново

 

О внесении изменения в указ Губернатора Ивановской области от 29.11.2011 № 206-уг «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по федеральному государственному надзору в сфере образования»

 

 

В целях приведения нормативного правового акта Ивановской области в соответствие с законодательством Российской Федерации постановляю: Внести в указ Губернатора Ивановской области от 29.11.2011 № 206-уг «Об утверждении административного регламента исполнения Департаментом образования Ивановской области государственной функции по федеральному государственному надзору в сфере образования» изменение, изложив приложение к указу в новой редакции (прилагается).

Губернатор Ивановской области

П.А. Коньков

 

 

 

Приложение к указу

Губернатора Ивановской области

от 11.02.2016 № 18-уг

 

Приложение к указу

Губернатора Ивановской области

от 29.11.2011 № 206-уг

 

Административный регламент исполнения Департаментом

 образования Ивановской областигосударственной функции

по федеральному государственному надзору в сфере образования

 

1. Общие положения

 

1.1.         Наименованиегосударственной функции.

Настоящийадминистративный регламент (далее - Административный регламент) устанавливаетпорядок исполнения Департаментом образования Ивановской области государственнойфункции по федеральному государственному надзору в сфере образования (далее -государственная функция) в отношении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области, осуществляющих управление в сфереобразования, и организаций, осуществляющих образовательную деятельность натерритории Ивановской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

1.2.         Наименованиеисполнительного органа государственной власти, исполняющего государственнуюфункцию.

Исполнительным органомгосударственной власти Ивановской области, исполняющим государственную функцию,является Департамент образования Ивановской области (далее - Департаментобразования).

Непосредственноеисполнение государственной функции возложено на управление контроля и надзора всфере образования Департамента образования (далее - Управление).

1.3.         Переченьнормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Исполнение государственной функцииосуществляется в соответствии с:

Кодексом Российск ой Федерации об административных правонарушениях от30.12.2001 № 195-ФЗ (Российская газета, 31.12.2001, № 256);

Федеральным законом от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Российскаягазета, 31.12.2012, № 303);

Федеральнымзаконом от04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»(«Российская газета», 06.05.2011, № 97);

Федеральнымзаконом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации» (Российская газета, 05.05.2006, № 95);

Федеральнымзаконом от09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятель ности государственных органов и органов местногосамоуправления» (Российская газета, 13.02.2009, № 25);

Федеральнымзаконом от28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»(Собрание законодательства Российской Федерации,30.12.2013, № 52 (ч. I), ст. 6977);

постановлениемПравительства Российской Федерации от30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010,№ 28, ст. 3706);

постановлениемПравительства Российской Федерации от28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 04.11.2013, № 44, ст. 5764);

постановлениемПравительства Российской Федерации от18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 25.11.2013, № 47, ст. 6118);

постановлениемПравите льства Российской Федерации от10.07.2014 № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю» («Официальныйинтернет-портал правовой информации» http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2014);

постановлениемПравительства Российской Федерации от20.08.2013 № 719 «О государственной информационной системе государственногонадзора в сфере образования» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 26.08.2013, № 34, ст. 4448);

приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Российскаягазета, 14.05.2009, № 85);

постановлениемПрави тельства Ивановской области от28.09.2012 № 363-п «Об утверждении Положения о Департаменте образованияИвановской области» (официальный сайт Правительства Ивановской областиhttp://www.ivanovoobl.ru, 01.10.2012).

1.4.     Предмет федерального государственного надзора в сфереобразования. 

1.4.1. Предметом федерального государственного надзора всфере образования являются:

соблюдениетребований, установленных законодательством об образовании;

выполнениепредписания Департамента образования об устранении выявленного нарушениязаконодательства об образовании.

Исполнение государственнойфункции осуществляется в отношении:

организаций,осуществляющих образовательную деятельность на территории Ивановской области,за исключением организаций, федеральный государственный надзор за которымиотнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфереобразования (далее - организации);

органовместного самоуправления муниципальных образований Ивановской области,осуществляющих управление в сфере образования (далее - органы местногосамоуправления).

Исполнениегосударственной функции в отношении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Ивановской области осуществляется в порядке,установленном для организаций.

1.4.2. Выполнение административных действий в рамкахисполнения государственной функции осуществляется должностными лицамиУправления в соответствии с их должностными регламентами, утверждаемыминачальником Департамента образования.

К исполнениюгосударственной функции могут привлекаться эксперты, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемой организацией, неявляющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц, имеющие специальные знания,опыт и аттестованные в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации, и экспертные организации, аккредитованные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, наосновании приказа Департамента образования о проведении проверки.

1.5. Права иобязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственногонадзора в сфере образования.

1.5.1. Должностныелица Управления, уполномоченные на проведение проверки, имеют право:

-запрашивать документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а такжеустные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц организации, иныхработников организации по вопросам, подлежащим проверке, и проводитьрассмотрение указанных материалов (в случае документарной и выездной проверки);

- посещать организациюв порядке, установленном законодательством Российской Федерации, припредъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведенииДепартаментом образования проверки;

-обследовать используемые при осуществлении деятельности территории, здания,строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, а такжепроводить экспертизы и расследования, направленные на установлениепричинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований сфактами причинения вреда;

- проводить наблюдениеза ходом образовательного процесса (в случае выездной проверки);

- проводить беседы собучающимися, воспитанниками организации, их родителями (законнымипредставителями), работниками организации по вопросам, подлежащим проверке (вслучае выездной проверки). Беседы с несовершеннолетними обучающимися иливоспитанниками проводятся в присутствии их родителей (законных представителей).

1.5.2. Должностныелица Управления при проведении проверки обязаны:

- своевременно и вполной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований;

- соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации,проверка которой проводится;

- проводить проверкуна основании приказа начальника Департамента образования о ее проведении всоответствии с ее назначением;

- проводить проверкутолько во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только припредъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника Департамента образования о проведении проверки, а также копиидокумента о согласовании проведения проверки вслучаях, когда такое согласование предусмотрено Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- не препятствоватьруководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю организации присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлятьруководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю организации, присутствующему при проведении проверки, информациюи документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомитьруководителя организации, иное должностное лицо или уполномоченногопредставителя организации с результатами проверки;

- учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов граждан, организации;

- доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании организацией в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать срокипроведения проверки, установленные Федеральным закономот26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- не требовать оторганизации документы и иные сведения, предоставление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;

- разъяснятьруководителю организации, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю организации положения статьи 26.1 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- перед началомпроведения выездной проверки по просьбе руководителя организации, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя организации ознакомить егос положениями Административного регламента;

- осуществлять записьо проведенной выездной проверке в журнале учета проверок при его наличии ворганизации;

- выдать предписаниеорганизации об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения;

- принять меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда, а также меры по привлечению лиц, допустившихвыявленные нарушения, к ответственности;

- вносить вгосударственную информационную систему государственного надзора в сфереобразования (далее – ГИС надзора в сфере образования) в соответствии сПравилами ведения ГИС надзора в сфере образования информацию о проведениипроверки и ее результатах.

1.6. При проведениипроверки должностные лица Управления не вправе:

- проверять выполнениеобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственногонадзора, от имени которого они действуют;

- проверять выполнениетребований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительнойвласти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

- проверять выполнениеобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами, не опубликованными в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;

- осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведениируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяорганизации, за исключением случая проведения такой проверки по основанию,предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- требоватьпредставления документов, информации если они не являются объектами проверкиили не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы такихдокументов;

- распространятьинформацию, полученную в результате проведения проверки и составляющуюгосударственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, заисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышатьустановленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачуорганизациям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий поконтролю.

1.7. Права иобязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по федеральномугосударственному надзору в сфере образования.

1.7.1. Руководительпроверяемой организации, иное должностное лицо или уполномоченный представительорганизации при проведении проверки имеет право:

-непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать отДепартамента образования, должностных лиц Управления информацию, котораяотносится к предмету проверки и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

- привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей вИвановской области к участию в проверке;

- знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями должностных лиц Управления;

- обжаловать действия(бездействие) должностных лиц Управления, повлекшие за собой нарушение праворганизации при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.2. При проведениипроверок организация обязана:

- обеспечитьприсутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя;

- представитьзапрашиваемые при проведении проверки документы и материалы, являющиесяобъектами проверки или относящиеся к предмету проверки,представление которых предусмотрено пунктом 3.5.4 Административногорегламента;

- не допускатьнеобоснованного препятствования проведению проверок;

- исполнить вустановленный срок предписание Департамента образования об устранениивыявленных нарушений законодательства в сфере образования.

1.8.Конечным результатом исполнения государственной функции является обеспечениеустранения нарушений законодательства об образовании, создание условий длянедопущения нарушений законодательства в сфере образования путем принятия мерограничительного, предупредительного и профилактического характера.

1.8.1.По результатам исполнения государственной функции составляются:

актпроверки, к которому прилагаются экспертные заключения, подготовленныеэкспертами и представителями экспертных организаций, принимавшими участие впроверке (в случае привлечения экспертов, экспертных организаций к проверке),составленный по форме, установленной приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федеральногозакона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

отчет орезультатах проверки, утвержденный начальником Департамента образования;

предписаниеоб устранении нарушений законодательства об образовании (далее - предписание),составленное по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;

протоколоб административном правонарушении (далее - протокол);

служебнаязаписка о результатах рассмотрения отчета об исполнении предписания;

приказ озапрете приема в образовательную организацию полностью или частично;

повторноепредписание;

приказ овозобновлении приема в образовательную организацию полностью или частично;

приказ оприостановлении действия лицензии на осуществление образовательной деятельностиполностью или частично;

заявлениев суд об аннулировании лицензии.

1.8.2. Вслучае если основанием для исполнения государственной функции являетсяпоступление в Департамент образования обращений физических лиц, юридическихлиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации, по результатам исполнениягосударственной функции заявителю направляется ответ в порядке, установленномФедеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».

 

2.Требования к порядку исполнения государственной функции

 

2.1. Порядокинформирования об исполнении государственной функции.

2.1.1. Информированиеоб исполнении государственной функции осуществляется Департаментом образования.

2.1.2. Местонахождения Департамента образования: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.

Почтовый адресДепартамента образования: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.

Место нахожденияУправления: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1.

Адреса электроннойпочты: 077@adminet.ivanovo.ru, ivobrnadzor@gmail.com.

Адрес официальногосайта Департамента образования: http://www.iv-edu.ru.

Адресинтернет-страницы Управления: http://nadzor.iv-edu.ru.

Факс: (4932) 48-27-43.Справочные телефоны: (4932) 48-27-41, (4932) 48-27-42.

 

2.1.3. График работыДепартамента образования:

 

Понедельник	9.00 - 18.00
Вторник	9.00 - 18.00
Среда	9.00 - 18.00
Четверг	9.00 - 18.00
Пятница	9.00 - 16.45
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день
Перерыв на обед с 13.00 до 13.45

 

2.1.4. Информация опорядке исполнения государственной функции предоставляется посредством ееразмещения в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг Ивановской области»http://uslugi.ivanovoobl.ru, на официальном сайте Департамента образования всети Интернет, на информационных стендах в помещениях Департамента образования,в средствах массовой информации, по электронной почте, по телефону и (или)непосредственно должностными лицами Управления, ответственными за исполнениегосударственной функции.

2.1.5. Информированиепроводится в формах индивидуального устного или письменного информирования,публичного устного или письменного информирования.

2.1.6. Прииндивидуальном устном информировании должностное лицо Управления принимает всенеобходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленныевопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

Предельное времяожидания при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.

 2.1.7. При индивидуальном письменноминформировании ответ на обращение заявителя предоставляется в простой ипонятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефонадолжностного лица Управления, согласуется с начальником Управления иподписывается начальником Департамента образования.

Ответ направляетсязаявителю в письменной форме, электронной почтой либо через официальные сайты взависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставкиответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Срок рассмотренияписьменных обращений составляет 10 рабочих дней со дня регистрации обращения вДепартаменте образования.

2.1.8. Публичноеустное и письменное информирование осуществляется должностными лицамиДепартамента образования, согласуется начальником Департамента образования.

Публичное устноеинформирование осуществляется посредством выступлений, интервью должностных лицДепартамента образования на радио, телевидении.

Публичное письменноеинформирование осуществляется путем опубликования информационных материалов всредствах массовой информации, размещения в сети Интернет, в том числе наофициальном сайте Департамента образования.

При измененииинформации по исполнению государственной функции информационные материалы,размещенные на официальном сайте Департамента образования в сети Интернет, нарегиональном интернет-портале Департамента образования Ивановской области, на информационных стендах в помещенияхДепартамента образования, подлежат обновлению.

2.1.9. На официальномсайте Департамента образования и на информационном стенде Департаментаобразования размещается следующая информация:

- извлечения иззаконодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текстАдминистративного регламента с приложениями, в том числе блок-схема исполнениягосударственной функции;

- ежегодный планпроведения проверок;

- месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты, по которымможет быть получена информация об исполнении государственной функции.

2.2. Сведения оразмере платы за исполнение государственной функции. 

Государственнаяфункция исполняется на безвозмездной основе.

2.3. Сроки исполнениягосударственной функции.

Максимальныйсрок проведения проверки не может превышать 20 рабочих дней. В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз ирасследований, срок проведения выездной плановой проверки может быть продленприказом начальника Департамента образования на основании служебной запискиначальника Управления, но не более чем на 20 рабочих дней.

 

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий),требования

к порядку их выполнения

 

3.1. Общие положения.

3.1.1. Исполнениегосударственной функции предусматривает следующие административные процедуры (действия):

1) планированиемероприятий по исполнению государственной функции (за исключением внеплановыхпроверок; подраздел 3.2 Административного регламента);

2) подготовка кпроведению мероприятий по исполнению государственной функции посредствомподготовки проведения плановых проверок (подраздел 3.3 Административногорегламента);

3) подготовка кпроведению мероприятий по исполнению государственной функции посредствомподготовки проведения внеплановых проверок (подраздел 3.4 Административногорегламента);

4) проведение плановойи внеплановой проверки (подраздел 3.5 Административного регламента);

5) обработкарезультатов проверки (подраздел 3.6 Административного регламента);

6) принятие мер вотношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных при проведениипроверки (подраздел 3.7 Административного регламента);

7) контроль заисполнением предписаний и принятие мер в связи с неисполнением предписаний(подраздел 3.8 Административного регламента);

8) контроль заисполнением повторных предписаний и принятие мер по факту неисполнения в срокповторного предписания (подраздел 3.9 Административного регламента).

3.1.2. Описаниепоследовательности действий при исполнении государственной функции отражено вблок-схеме, представленной в приложении 2 к Административному регламенту.

3.1.3. Ответственнымиза выполнение административных процедур при исполнении государственной функцииявляются должностные лица Управления в соответствии с утвержденнымидолжностными регламентами, начальник Департамента.

3.1.4. Государственнаяфункция осуществляется должностными лицами Управления в форме проверок.

3.1.5. Проверки могутпроводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Документарная проверкапроводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора),органа муниципального контроля.

Выездная проверкапроводится по месту нахождения проверяемой организации и (или) по местуфактического осуществления ее деятельности.

3.1.6. По основаниюпроведения проверки подразделяются на плановые и внеплановые.

Формы проведенияплановых проверок устанавливаются должностным лицом Управления при формированиипроекта ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2. Планированиемероприятий по исполнению государственной функции.

3.2.1. Планированиепроведения мероприятий по исполнению государственной функции осуществляетсяДепартаментом образования путем разработки ежегодных планов проведения плановыхпроверок.

3.2.2. Основанием дляначала административной процедуры является наступление плановой даты - 10 августакалендарного года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.3.Административная процедура - разработка проекта ежегодного плана проведенияплановых проверок включает в себя следующие действия:

1)включение плановых проверок в проект ежегодного плана проведения плановыхпроверок осуществляется в срок до 30 августа года, предшествующего годупроведения плановых проверок;

2)включение плановых проверок в проект ежегодного плана осуществляется с учетомоценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверокорганизаций, анализа состояния соблюдения ими обязательных требованийзаконодательства Российской Федерации, анализа обращений и заявлений физическихлиц, юридических лиц, поступающих в Департамент образования, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о нарушении образовательными организациями законодательства обобразовании;

3) включение плановыхпроверок организаций в проект ежегодного плана осуществляется с учетомособенностей организации и проведения в 2016-2018 годах плановых проверок приосуществлении государственного контроля (надзора) в отношении субъектов малогопредпринимательства, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;

4) включение плановыхпроверок органов местного самоуправления в проект ежегодного планаосуществляется с учетом особенностей организации и проведения плановых проверокпри осуществлении государственного контроля (надзора), предусмотренных частью2.3 статьи 77 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;

5) составлениепроектов ежегодных планов проведения плановых проверок по установленной форме всрок до 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;

6) направлениепроектов ежегодных планов проведения плановых проверок для рассмотрения впрокуратуру Ивановской области  в срок до1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

7) доработка проектаежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления сучетом предложений органа прокуратуры  всрок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

8) доработка проекта ежегодногоплана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, с учетом предложений органа прокуратуры в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.4.Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления,начальником Департамента образования.

3.2.5. Критерием длявключения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверокявляется истечение 3 лет со дня:

государственнойрегистрации организации;

окончания проведенияпоследней плановой проверки организации.

3.2.6. Оснований дляприостановления исполнения государственной функции законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

3.2.7. Результатомисполнения административной процедуры является включение плановых проверок всогласованный с органами прокуратуры и утвержденный начальником Департаментаобразования ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.8. Результатисполнения административной процедуры фиксируется в утвержденном начальникомДепартамента образования ежегодном плане проведения плановых проверок поустановленной форме. Утвержденный начальником Департамента образованияежегодный план проведения плановых проверок подлежит размещению в электроннойформе на официальном сайте Департамента образования в сети Интернет.

Утвержденный ежегодныйплан проверок органов местного самоуправления на бумажном носителе (сприложением копии в электронном виде) направляется до 1 октября года,предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующий органпрокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вформе электронного документа, подписанного электронной подписью.

Утвержденный ежегодныйплан проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на бумажномносителе (с приложением копии в электронном виде) направляется до 1 ноябрягода, предшествующего году проведения плановых проверок, в соответствующийорган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либов форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.2.9. Максимальныйсрок исполнения административной процедуры по составлению ежегодного планапроведения плановых проверок - 60 рабочих дней (с 10 августа по 1 ноября года,предшествующего году проведения проверок), максимальный срок размещения планапроверок на официальном сайте Департамента образования в сети Интернет - до 31декабря текущего года, предшествующего году проведения проверок.

3.3. Подготовка кпроведению мероприятий по исполнению государственной функции посредствомподготовки проведения плановых проверок.

3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры является наличие плановой проверки вежегодном плане проведения плановых проверок Департамента образования.

3.3.2.Административная процедура - подготовка к проведению мероприятий по исполнениюгосударственной функции посредством подготовки проведения плановых провероквключает в себя следующие административные действия:

1) подготовка проектаприказа начальника Департамента образования о проведении плановой проверки непозднее чем за 10 рабочих дней до начала проведения плановой проверки;

2) подготовка проектазапроса документов организации, содержащих сведения, являющиеся предметомпроверки (в случае документарной проверки), не позднее чем за 10 рабочих днейдо начала проведения плановой проверки;

3) решение вопроса онеобходимости привлечения экспертов (экспертных организаций) к проведениюмероприятий по контролю не позднее чем за10 рабочих дней до начала проведения плановой проверки.

3.3.3.Административная процедура осуществляется должностным лицом Управления,ответственным за проведение плановой проверки (далее – должностное лицоУправления), начальником Департамента образования.

3.3.4. Проект приказаначальника Департамента образования о проведении плановой проверки, проектзапроса документов организации, содержащих сведения, являющиеся предметомпроверки (в случае документарной проверки), до передачи на подписаниеначальнику Департамента образования согласуется начальником отдела надзора иконтроля за соблюдением законодательства в сфере образования (далее – начальникОтдела) в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления на согласование,начальником Управления – в срок не более 1 рабочего дня с момента поступленияна согласование.

3.3.5. В приказеначальника Департамента образования о проведении проверки указываются:

1) наименование органагосударственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена,отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных напроведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов,представителей экспертных организаций;

3) наименованиеорганизации, проверка которой проводится, место ее нахождения (места нахожденияее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений);

4) цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основанияпроведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования итребования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения иперечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задачпроведения проверки;

7) переченьадминистративных регламентов по осуществлению государственного контроля(надзора), осуществлению муниципального контроля;

8) переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала иокончания проведения проверки.

3.3.6. Должностноелицо Управления обеспечивает уведомление организации о проведении плановойпроверки не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредствомнаправления копии приказа Департамента образования о проведении проверкизаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом, позволяющим проконтролировать его получение.

При направлении впроверяемую организацию запроса документов, являющихся предметом проверки (вслучае документарной проверки), к запросу прилагается заверенная печатью копияприказа начальника Департамента образования.

3.3.7. Оснований дляприостановления исполнения государственной функции законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

3.3.8. Критерием дляпринятия решения о проведении мероприятий по исполнению государственной функциипосредством подготовки проведения плановых проверок является наличие плановойпроверки в ежегодном плане проведения плановых проверок Департаментаобразования.

3.3.9. Результатомисполнения административной процедуры является издание приказа начальникаДепартамента образования о проведении проверки, подготовка и направлениезапроса документов организации (в случае документарной проверки), содержащихсведения, являющиеся предметом проверки, принятие решения о привлечении(непривлечении) экспертов (экспертных организаций) к проведению мероприятий поконтролю.

3.3.10. Результатисполнения административной процедуры фиксируется посредством издания приказаначальника Департамента образования о проведении проверки, подписания запросадокументов организации (в случае документарной проверки), внесения в ГИСнадзора в сфере образования информации о приказе начальника Департаментаобразования о проведении проверки.

3.3.11. Максимальныйсрок исполнения административной процедуры – подготовки к проведению плановойпроверки составляет 10 рабочих дней.

3.4. Подготовка кпроведению мероприятий по исполнению государственной функции посредствомподготовки проведения внеплановых проверок.

3.4.1. Основаниями дляначала осуществления административной процедуры являются:

1) истечение срокаисполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленныхнарушений законодательства об образовании;

2) поступление вДепартамент образования обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующихфактах:

возникновение угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

причинение вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

нарушение правпотребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3) приказ начальникаДепартамента образования, изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям;

4) выявлениеДепартаментом образования нарушения требований законодательства об образованиипри проведении государственной аккредитации образовательной деятельности;

5) выявление Департаментомобразования нарушения требований законодательства об образовании, в том числетребований федеральных государственных образовательных стандартов, на основеданных мониторинга в системе образования, предусмотренного статьей 97Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

3.4.2.Административная процедура - подготовка к проведению мероприятий по исполнениюгосударственной функции посредством подготовки проведения внеплановых провероквключает в себя следующие административные действия:

1) подготовка проектаприказа начальника Департамента образования о проведении внеплановой проверкинезамедлительно (в течение 3 часов);

2) подготовка проектазапроса документов организации, содержащих сведения, являющиеся предметомпроверки (в случае документарной проверки) незамедлительно;

3) решение вопроса онеобходимости привлечения экспертов (экспертных организаций) к проведениюмероприятий по надзору незамедлительно.

3.4.3.Административная процедура осуществляется должностным лицом Управления,  начальником Департамента образования.

3.4.4. Должностноелицо Управления незамедлительно после установления оснований, указанных впункте 3.4.1 Административного регламента, готовит проект приказа начальникаДепартамента образования о проведении внеплановой проверки, проект запросадокументов организации, содержащих сведения, являющиеся предметом проверки (вслучае документарной проверки), решает вопрос о необходимости привлеченияэкспертов (экспертных организаций) к проведению мероприятий по контролю.

3.4.5. В приказеначальника Департамента образования о проведении проверки указываются сведения,предусмотренные пунктом 3.3.5 Административного регламента.

3.4.6. Внеплановая выезднаяпроверка по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта3.4.1 Административного регламента, может быть проведена после согласования сорганом прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемойорганизации.

3.4.7. Проект приказаначальника Департамента образования о проведении внеплановой проверки, проектзапроса документов организации, содержащих сведения, являющиеся предметомпроверки (в случае документарной проверки), до передачи на подписаниеначальнику Департамента образования согласуется начальником Отдела в срок неболее 1 рабочего дня с момента поступления на согласование, начальникомУправления - в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления насогласование.

3.4.8. Внеплановыепроверки не проводятся в случае поступления в Департамент образования обращенийи заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращенийи заявлений, не содержащих сведения о фактах, указанных в пункте 3.4.1Административного регламента.

3.4.9. Должностное лицо Управления обеспечивает уведомление организациио проведении внеплановой проверки не позднее чем за 24 часа до начала еепроведения, любым доступным способом, позволяющим проконтролировать получение,за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям,предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

При направлении впроверяемую организацию запроса документов, являющихся предметом проверки (вслучае документарной проверки), к запросу прилагается заверенная печатью копияприказа начальника Департамента образования.

3.4.10. Критерием дляпринятия решения о проведении мероприятий по исполнению государственной функциипосредством подготовки проведения внеплановых проверок является установлениеоснований для начала административной процедуры, предусмотренных  пунктом 3.4.1 Административного регламента.

3.4.11. Оснований дляприостановления исполнения государственной функции законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

3.4.12. Результатомисполнения административной процедуры является издание приказа начальникаДепартамента образования о проведении проверки, подготовка и направлениезапроса документов организации (в случае документарной проверки), содержащихсведения, являющиеся предметом проверки, принятиерешения о привлечении (непривлечении) экспертов (экспертных организаций) кпроведению мероприятий по контролю.

3.4.13. Результатисполнения административной процедуры фиксируется посредством издания приказаДепартамента образования о проведении проверки, подписание запроса документов организации (в случае документарнойпроверки), внесения в ГИС надзора в сфере образования информации о приказеначальника Департамента образования о проведении проверки.

3.4.14. Максимальныйсрок исполнения административной процедуры подготовки к проведению внеплановойпроверки - 3 рабочих дня.

3.5. Проведениеплановой и внеплановой проверки.

3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры является приказ начальника Департаментаобразования о проведении проверки.

3.5.2.Административная процедура - проведение плановой и внеплановой проверкивключает в себя следующие административные действия:

1) проведениемероприятий по контролю, определенных приказом начальника Департаментаобразования о проведении проверки;

2) составление актапроверки;

3) вручение акта скопиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю проверяемой организации;

4) осуществлениезаписи в журнале учета проверок в случае его наличия в проверяемой организации;

5) составлениепротокола об административном правонарушении в случае выявления признаковсостава административного правонарушения.

3.5.3. Особенностипроведения выездной и документарной проверки установлены статьями 11, 12Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

3.5.4. Мероприятия понадзору включают в себя:

1) приосуществлении федерального государственного надзора за соблюдениемзаконодательства об образовании органом местного самоуправления:

анализ иэкспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность органаместного самоуправления, в том числе нормативных правовых и индивидуальныхправовых актов, по вопросам, подлежащим проверке (при проведении документарныхи выездных проверок);

анализналичия и достоверности информации, размещенной органом местного самоуправленияна его официальном сайте в сети Интернет, а также иными способами всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (припроведении документарных и выездных проверок);

2) приосуществлении федерального государственного надзора за соблюдениемзаконодательства об образовании организацией:

анализ иэкспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, втом числе локальных нормативных и индивидуальных правовых актов, по вопросам,подлежащим проверке (при проведении документарных и выездных проверок);

анализсоблюдения законодательства об образовании при осуществлении образовательногопроцесса (при проведении выездных проверок);

анализналичия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальномсайте в сети Интернет, а также иными способами в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации (при проведении документарных и выездныхпроверок).

3.5.5. Должностныелица Управления с целью осуществления мероприятий по надзору, предусмотренныхпунктом 3.5.4 Административного регламента, запрашивают документы и материалыпо вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объясненияуполномоченных должностных лиц организации по вопросам, подлежащим проверке.

3.5.5.1. У организации(за исключением органов местного самоуправления) могут быть запрошены следующиедокументы и материалы:

учредительныедокументы организации;

лицензияна осуществление образовательной деятельности;

свидетельствоо государственной аккредитации;

документыо наличии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений,сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты,объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры испорта), необходимых для осуществления образовательной деятельности;

локальныеакты, регламентирующие деятельность организации;

личныедела обучающихся, выпускников;

копииформ федерального государственного статистического наблюдения, предусмотренныхдля соответствующих организаций;

приказыо зачислении обучающихся, их переводе, отчислении в связи с завершениемобучения, копии выданных документов об образовании;

протоколызаседаний коллегиальных органов управления образовательной организации;

договорыоб образовании, об оказании платных образовательных услуг;

программа развития образовательной организации;

материалы самообследования образовательнойорганизации;

книги регистрациивыданных документов об образовании;

основныеи дополнительные образовательные программы, включая учебные планы, календарныйучебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин(модулей), иных компонентов, а также оценочные и методические материалы;

документацияпо кадровому обеспечению организации, штатное расписание преподавательскогосостава организации (филиала), личные дела педагогических работниковорганизации (филиала), индивидуальные планы работы педагогических работниковорганизации (филиала) на учебный год;

документацияпо учебно-методическому, информационному и библиотечному обеспечениюобразовательного процесса.

Покаждой проверяемой образовательной программе:

классныежурналы;

спискиобучающихся;

расписанияучебных занятий;

сведенияо результатах прохождения обучающимися промежуточных аттестаций, итоговыхаттестаций, экзаменационные материалы по дисциплинам учебных планов, курсовыепроекты (работы);

приказыоб утверждении председателей государственных экзаменационных комиссий, отчеты орезультатах работы указанных комиссий, экзаменационные материалы для проведенияитоговой аттестации выпускников.

Упрофессиональной образовательной организации по каждой проверяемойобразовательной программе:

выпускныеквалификационные работы (дипломные проекты, работы);

договорыс организациями о предоставлении мест для прохождения практик обучающихся,отчеты обучающихся о прохождении практик.

3.5.5.2. У органовместного самоуправления могут быть запрошены следующие документы и материалы,регламентирующие их деятельность, по следующим направлениям:

организацияпредоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательнымпрограммам в муниципальных образовательных организациях (за исключениемполномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательныхпрограмм в соответствии с федеральными государственными образовательнымистандартами);

организацияпредоставления дополнительного образования детей в муниципальныхобразовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей,финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной властиИвановской области);

создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательныхорганизациях;

создание,реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (заисключением создания органами местного самоуправления муниципальных районовмуниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществлениефункций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций;

обеспечение содержаниязданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройствоприлегающих к ним территорий;

учет детей, подлежащихобучению по образовательным программам дошкольного, начального общего,основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальныхобразовательных организаций за конкретными территориями муниципального района,городского округа.

Данный переченьдокументов и материалов не является ограничительным, при необходимости могутбыть запрошены и иные документы и материалы, необходимые для выполнения целей,указанных в приказе о проведении проверки.

3.5.5.3. Документыпредставляются в виде копий, заверенных подписью руководителя организации искрепленных печатью организации при ее наличии.

Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов.

Проверяемыеорганизации вправе представить указанные в запросе документы в формеэлектронных документов в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации.

При проведениидокументарной проверки должностные лица Управления не вправе требовать уорганизации сведения и документы, не относящиеся к предмету документарнойпроверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены от иныхорганов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.5.5.4. В случае еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжениидолжностных лиц Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение организацией обязательных требований, должностныелица Управления направляют в организации мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказаДепартамента образования о проведении проверки.

3.5.5.5. В течение 10рабочих дней со дня получения мотивированного запроса организация обязананаправить указанные в запросе документы. В случае непредставления проверяемойорганизацией запрашиваемых документов в срок должностное лицо Управлениявозбуждает дело об административном правонарушении.

3.5.5.6. В случае еслив ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных организацией документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уДепартамента образования и (или) полученных в ходе осуществлениягосударственного надзора документах, информация об этом направляетсяорганизации с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимыепояснения в письменной форме.

3.5.5.7. Организация,представляющая в Департамент образования пояснения относительно выявленныхошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представитьдополнительно должностному лицу Управления документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.

3.5.5.8. Должностноелицо Управления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотретьпредставленные проверяемой организацией пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений должностноелицо Управления установит признаки нарушения обязательных требований, оновправе провести выездную проверку.

3.5.6. По результатампроведенных мероприятий по контролю непосредственно после их завершениясоставляется акт проверки, который подписывается должностными лицамиУправления. Акт проверки составляется в 2 экземплярах.

К акту проверкиприлагаются экспертные заключения, подготовленные экспертами и представителямиэкспертных организаций, принимавшими участие в проверке (в случае привлеченияэкспертов, экспертных организаций к проверке).

В акте проверкиуказывается информация, предусмотренная частью 2 статьи 16 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».

3.5.7. Непосредственнопосле завершения проверки должностные лица Управления обеспечивают вручениеакта с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю проверяемой организации под расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя организации, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департаментаобразования.

В случае есливнеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органомпрокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которымпринято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней содня составления акта проверки.

3.5.8. О проведеннойвыездной проверке должностное лицо Управления производит запись в имеющемся впроверяемой организации журнале учета проверок, а при отсутствии журнала делаетв акте проверки запись об отсутствии указанного журнала.

3.5.9. В случаевыявления признаков состава административного правонарушения должностное лицоУправления в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составляет протокол обадминистративном правонарушении.

Критерием принятиярешения о составлении протокола об административном правонарушении являетсяналичие достаточных признаков состава административного правонарушения,предусмотренного КоАП РФ, а также наличие у должностного лица Управленияполномочий на составление протокола об административном правонарушении повыявленным признакам. Полномочия по составлению протоколов об административномправонарушении установлены КоАП РФ.

3.5.10. Срокпроведения административной процедуры - документарной или выездной проверки неможет превышать 20 рабочих дней.

В отношении одногосубъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов длямикропредприятия в год.

В исключительныхслучаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительныхисследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основаниимотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выезднуюплановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен начальником Департамента образования, но не более чем на 20 рабочихдней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятийне более чем на 15 часов.

3.5.11.Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления,привлеченными к проверке экспертами, представителями экспертных организаций,указанными в приказе начальника Департамента образования о проведении проверки,в сроки, указанные в приказе начальника Департамента образования о проведениипроверки.

3.5.12. Оснований дляприостановления исполнения государственной функции законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

3.5.13. Критерием дляпринятия решения о проведении проверки является издание приказа Департаментаобразования о проведении проверки.

3.5.14. Результатомисполнения административной процедуры является реализация запланированныхмероприятий по контролю, определенных приказом Департамента образования.

3.5.15. Результатадминистративной процедуры фиксируется посредством вручения акта, составлениемэкспертных заключений (если в рамках проверки проводились соответствующиеэкспертизы), составлением протокола об административном правонарушении (вслучае выявления признаков состава административного правонарушения), внесенияв ГИС надзора в сфере образования информации об акте проверки, протоколе обадминистративном правонарушении.

3.5.16. Максимальныйсрок исполнения административной процедуры проведения документарной проверки -20 рабочих дней, выездной плановой проверки - 40 рабочих дней, выезднойвнеплановой проверки - 20 рабочих дней.

3.5.17. Если в ходепроверки не выявлено нарушений требований законодательства об образовании, топо результатам проверки должностное лицо Управления в срок, не превышающий 5рабочих дней после завершения проверки, готовит проект письма Департаментаобразования руководителю организации о результатах проверки.

Письмо направляется ворганизацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Письмо посогласованию с организацией может быть направлено в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью.

3.6. Обработкарезультатов проверки.

3.6.1. Основанием дляначала административной процедуры является акт проверки.

3.6.2.Административная процедура – обработка результатов проверки включает в себяследующее административное действие:

составление отчета опроведении проверки.

3.6.3. Не позднее 10рабочих дней после завершения проверки на основании акта проверки и экспертныхзаключений (если проводились соответствующие экспертизы) составляется отчет опроведении проверки, который согласовывается начальником Отдела в срок не более1 рабочего дня с момента поступления на согласование, начальником Управления –в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления на согласование иутверждается начальником Департамента образования.

В отчете о проведениипроверки указываются нарушения, выявленные при проведении проверки (равно ихотсутствие), и меры, которые необходимо принять в отношении фактов такихнарушений и совершивших их должностных лиц.

3.6.4.Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления всоответствии с утвержденными должностными регламентами начальником Департаментаобразования.

3.6.5. Оснований дляприостановления исполнения государственной функции законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

3.6.6. Критериемпринятия решения является наличие акта проверки.

3.6.7. Результатомадминистративной процедуры является утвержденный начальником Департаментаобразования отчет о проведении проверки.

3.6.8. Результатвыполнения административной процедуры фиксируется посредством утвержденияначальником Департамента образования отчета о проведении проверки, внесения вГИС надзора в сфере образования сведений об отчете о проведении проверки.

3.6.9. Максимальныйсрок исполнения административной процедуры - обработки результатов проверкисоставляет 10 рабочих дней.

3.7. Принятие мер вотношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных при проведениипроверки.

3.7.1. Основанием дляначала административной процедуры является утвержденный начальникомДепартамента образования отчет о проведении проверки.

3.7.2. В случаевыявления нарушения требований законодательства об образовании Департаментобразования в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, выдает организации предписание об устранении выявленного нарушения суказанием сроков его устранения.

3.7.3. В предписанииустанавливается срок его исполнения, который не может превышать 6 месяцев содня его подписания начальником Департамента образования.

3.7.4. Проектпредписания разрабатывается должностным лицом Управления в течение 5 рабочихдней с момента утверждения отчета.

Проект предписания допередачи на подписание начальнику Департамента образования согласуетсяначальником Отдела в срок не более 1 рабочего дня с момента поступления насогласование, начальником Управления - в срок не более 1 рабочего дня с моментапоступления на согласование.

Предписаниеподписывается начальником Департамента образования.

В течение 3 рабочихдней с момента подписания предписание направляется в проверяемую организациюпочтовым отправлением с уведомлением о вручении. Предписание может бытьполучено непосредственно руководителем или уполномоченным представителемпроверяемой организации. В данном случае руководитель или уполномоченныйпредставитель проверяемой организации делает отметку о получении предписания наэкземпляре предписания, хранящемся в Департаменте образования.

3.7.5.Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления всоответствии с утвержденными должностными регламентами, начальникомДепартамента образования.

3.7.6. Оснований дляприостановления исполнения государственной функции законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

3.7.7. Критериемпринятия решения о выдаче организации предписания является установление врезультате проверки факта нарушения требований законодательства об образовании.

3.7.8. Результатомвыполнения административной процедуры является выдача образовательнойорганизации предписания об устранении нарушений законодательства в сфереобразования.

3.7.9. Результатвыполнения административной процедуры фиксируется в предписании, выданномДепартаментом образования организации, во внесении в ГИС надзора в сфереобразования сведений о предписании, выданном Департаментом образованияорганизации.

3.7.10. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры принятия мер в отношении фактовнарушений обязательных требований, выявленных при проведении проверки, - 11рабочих дней.

3.8. Контроль заисполнением предписаний и принятие мер в связи с неисполнением предписаний.

3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является предписание, выданноеДепартаментом образования организации.

3.8.2.Административная процедура – контроль за исполнением предписания и принятие мерв связи с неисполнением предписания включает в себя следующие административныедействия:

1) рассмотрение отчетаоб исполнении предписания (далее – отчет);

2) подготовкуслужебной записки о результатах рассмотрения отчета об исполнении предписанияоб устранении нарушений законодательства в сфере образования; 

3) подготовкуслужебной записки о непредоставлении в установленный срок отчета об исполнениипредписания;

4) уведомлениеорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, о снятии предписанияс контроля;

5) запрет приема ворганизацию, осуществляющую образовательную деятельность;

6) составлениепротокола об административном правонарушении в случае выявления признаковсостава административного правонарушения;

7) выдачу повторногопредписания об устранении ранее не устраненного нарушения.

3.8.3. Рассмотрениеотчета осуществляется посредством:

контроляза своевременностью представления в Департамент образования отчета орезультатах исполнения предписания;

анализаи экспертизы документов и материалов, представленных организацией с отчетом обисполнении предписания;

анализаналичия и достоверности информации, размещенной организацией на ее официальномсайте в сети Интернет в соответствии с требованием предписания.

3.8.4. Отчет обисполнении предписания и представленные с ним документы и материалы должны бытьзаверены подписью руководителя организации и скреплены печатью организации (приее наличии).

Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов.

3.8.5. По результатампроведенных мероприятий по контролю за исполнением предписания непосредственнопосле их завершения составляется служебная записка о результатах рассмотренияотчета об исполнении предписания об устранении нарушений законодательства всфере образования либо служебная записка о непредставлении в установленный срокотчета об исполнении предписания.

3.8.6. Служебнаязаписка до передачи начальнику Департамента образования согласуется начальникомОтдела, начальником Управления в течение 1 рабочего дня с момента поступленияна согласование. 

3.8.7. Вслучае если по результатам проведенных мероприятий по контролю за исполнениемпредписания установлено, что отчет, представленный организацией, неподтверждает исполнение предписания в установленный срок или отчет до истечениясрока исполнения предписания не представлен, должностное лицо Управления впределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении,предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, выдает повторно предписание об устраненииранее не устраненного нарушения, в порядке, предусмотренном пунктом 3.7.4Административного регламента, и готовит проект приказа о запрете приема вданную организацию полностью или частично.

3.8.8. Вповторном предписании устанавливается срок его исполнения, не превышающий 3месяца со дня его подписания начальником Департамента образования.

3.8.9.Проект приказа подготавливается должностным лицом Управления в день составленияпротокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проект приказа допередачи на подписание начальнику Департамента образования согласуется начальникомОтдела, начальником Управления в течение 1 рабочего дня с момента поступленияна согласование.

3.8.10.Приказ о запрете приема в организацию полностью или частично направляется впроверяемую организацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Приказможет быть вручен непосредственно руководителю или уполномоченномупредставителю данной организации. В данном случае руководитель илиуполномоченный представитель организации делает отметку о получении приказа наэкземпляре приказа, хранящемся в Департаменте образования.

3.8.11.В случае если по результатам проведенных мероприятий по контролю за исполнениемпредписания установлено, что отчет, представленный организацией, подтверждаетисполнение предписания в установленный срок, должностное лицо Управленияоформляет и направляет в организацию письмо о снятии предписания с контроля.

3.8.12. Срокпроведения административной процедуры не может превышать 10 рабочих дней.

3.8.13.Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления.

3.8.14. Оснований дляприостановления исполнения государственной функции законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

3.8.15. Критерием дляпринятия решения о проведении контроля за исполнением предписаний и принятиеммер в связи с неисполнением предписаний является наличие выданного предписания.

3.8.16. Результатомвыполнения административной процедуры является проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3.8.2 Административногорегламента.

3.8.17. Результатвыполнения административной процедуры фиксируется посредством:

- составленияпротокола об административном правонарушении;

- направленияуведомления о снятии предписания с контроля;

- вручения повторногопредписания об устранении ранее не устраненного нарушения; 

- издания приказа о запретеприема в организацию полностью или частично;

- внесения в ГИСнадзора в сфере образования сведений о протоколе об административномправонарушении, о повторном предписании об устранении ранее не устраненногонарушения, о приказе о запрете приема в организацию полностью или частично.

3.9. Контроль заисполнением повторных предписаний и принятие мер по факту неисполнения в срокповторного предписания. 

3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является повторноепредписание, выданное Департаментом образования организации.

3.9.2.Административная процедура – контроль за исполнением повторных предписаний ипринятие мер по факту неисполнения в срок повторного предписания включает всебя следующие административные действия:

1) проведение внеплановойвыездной или документарной проверки с целью проверки исполнения повторногопредписания;

2) возобновлениеприема в организацию полностью иличастично;

3) уведомлениеорганизации о снятии повторного предписания с контроля;

4) приостановлениедействия лицензии на осуществление образовательной деятельности организацииполностью или частично и обращение в суд с заявлением об аннулированиилицензии;

5) направление ввышестоящий орган местного самоуправления предложения о рассмотрении вопроса оботстранении от должности руководителя органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфереобразования, или руководителя органа местного самоуправления, осуществляющегоуправление в сфере образования.

3.9.3. Рассмотрениеуведомления осуществляется посредством:

контроля засвоевременностью предоставления в Департамент образования уведомления орезультатах исполнения повторного предписания;

анализа и экспертизыдокументов и материалов, представленных организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, с уведомлением об исполнении повторногопредписания;

анализа наличия идостоверности информации, размещенной организацией на ее официальном сайте всети Интернет в соответствии с требованием повторного предписания.

3.9.4.При поступлении в Департамент образования уведомления об устранении нарушениятребований законодательства об образовании с приложением документов, содержащихсведения, подтверждающие исполнение указанного предписания до истечения срокаисполнения выданного повторно предписания, в отношении организации проводитсявнеплановая проверка в порядке, установленном подразделами 3.4 и 3.5Административного регламента, за исключением пункта 3.5.8 Административногорегламента.

3.9.5.Проверка информации, содержащейся в уведомлении, проводится в течение 30 днейпосле получения такого уведомления.

3.9.6. Вслучае непоступления в Департамент образования в установленный повторнымпредписанием срок уведомления об устранении нарушения требований законодательстваоб образовании с приложением документов, содержащих сведения, подтверждающиеисполнение повторно предписания, в отношении организации проводится внеплановаяпроверка в порядке, установленном подразделами 3.4 и 3.5 Административногорегламента, за исключением пункта 3.5.8 Административного регламента.

3.9.7.По результатам проведения проверок, указанных в пунктах 3.9.4 и 3.9.6Административного регламента, должностным лицом Управления, уполномоченными напроведение данных проверок, реализуются административные процедуры,предусмотренные подразделом 3.6 Административного регламента.

3.9.8. Вслучае если по результатам проверок, предусмотренных пунктами 3.9.4 и 3.9.6Административного регламента, установлен факт исполнения в срок повторногопредписания, выданного Департаментом образования, прием в организациювозобновляется по решению Департамента образования со дня, следующего за днемподписания акта проверки, в порядке, установленном пунктами 3.9.17, 3.9.18Административного регламента.

3.9.9. Вслучае если по результатам проверок, указанных в пунктах 3.9.4 и 3.9.6Административного регламента, установлен факт неисполнения в срок повторногопредписания, выданного Департаментом образования организации и в отношенииданной организации судом вынесено решение о привлечении к административнойответственности за неисполнение в установленный срок предписания, Департаментобразования приостанавливает действие лицензии на осуществление образовательнойдеятельности этой организации полностью или частично и обращается в суд сзаявлением об аннулировании такой лицензии.

3.9.10.Приостановление действия лицензии полностью или частично оформляется приказомначальника Департамента образования.

Проект приказаподготавливается должностным лицом Управления в день подписания акта проверки.

Проект приказа допередачи на подписание начальнику Департамента образования согласуетсяначальником Отдела немедленно с момента поступления на согласование,начальником Управления - немедленно с момента поступления на согласование.

3.9.11.Приказ о приостановлении действия лицензии немедленно с момента подписанияначальником Департамента образования направляется в указанную в приказеорганизацию почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Приказ может бытьвручен непосредственно руководителю или уполномоченному представителю даннойорганизации. В данном случае руководитель или уполномоченный представительорганизации делает отметку о получении приказа на экземпляре приказа,хранящемся в Департаменте образования.

3.9.12.Приказ о приостановлении действия лицензии в течение 3 рабочих дней с даты егоподписания начальником Департамента образования должностным лицом Управленияразмещается на официальном сайте Департамента образования в сети Интернет.

3.9.13.Одновременно с подготовкой приказа о приостановлении действия лицензиидолжностное лицо Управления подготавливает проект заявления в суд обаннулировании лицензии (далее – заявление).

Проект заявления допередачи на подписание начальнику Департамента образования согласуетсяначальником Отдела  немедленно с моментапоступления на согласование, начальником Управления - немедленно с моментапоступления на согласование.

Заявлениеподписывается начальником Департамента образования и направляется в судпочтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней с датыего подписания.

3.9.14.Действие лицензии на осуществление образовательной деятельностиприостанавливается до дня вступления в законную силу решения суда.

3.9.15.В случае вынесения судом решения о привлечении органа местного самоуправления,осуществляющего управление в сфере образования, должностных лиц этого органа кадминистративной ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания и в случае неустранения этим органом нарушений требованийзаконодательства об образовании в установленный срок исполнения выданногоповторно предписания Департамент образования направляет в вышестоящий органместного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса об отстранении отдолжности руководителя органа местного самоуправления, осуществляющегоуправление в сфере образования.

Подготовкапроекта предложения осуществляется должностным лицом Управления в течение 5рабочих дней с момента установления факта, изложенного в первом абзаценастоящего пункта.

3.9.16.В случае вступления в законную силу судебного акта о прекращении производствапо делу об административном правонарушении в связи с отсутствием составаадминистративного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, прием в организациювозобновляется со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебногоакта о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.9.17.Возобновление приема в организацию оформляется приказом начальника Департаментаобразования.

Проект приказаподготавливается должностным лицом Управления в день получения Департаментомобразования вступившего в законную силу судебного акта.

Проект приказа допередачи на подписание начальнику Департамента образования согласуетсяначальником Отдела, начальником Управления в течение 1 рабочего дня с моментапоступления на согласование.

3.9.18.Приказ о возобновлении приема в организацию полностью или частично в течение 1рабочего дня с момента подписания начальником Департамента образованиянаправляется в проверяемую организацию почтовым отправлением с уведомлением овручении. Приказ может быть вручен непосредственно руководителю илиуполномоченному представителю данной организации. В данном случае руководительили уполномоченный представитель организации делает отметку о получении приказана экземпляре приказа, хранящемся в Департаменте образования.

3.9.19. Срокпроведения административной процедуры не может превышать 30 рабочих дней.

3.9.20.Административная процедура осуществляется должностными лицами Управления всоответствии с утвержденными должностными регламентами, начальникомДепартамента образования.

3.9.21. Оснований дляприостановления исполнения государственной функции законодательством РоссийскойФедерации не установлено.

3.9.22. Критериями дляпринятия решения о применении мер по факту неисполнения в срок повторногопредписания являются:

- истечение срокаисполнения повторного предписания, выданного Департаментом образования;

- вступление взаконную силу судебного акта о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении в связи с отсутствием состава административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

3.9.23. Результатомвыполнения административной процедуры является проведение мероприятий,предусмотренных пунктом 3.9.2 Административного регламента.

3.9.24. Результатвыполнения административной процедуры фиксируется посредством:

- издания приказаначальника Департамента образования о возобновлении приема в организацию,осуществляющую образовательную деятельность, полностью или частично;

- издания приказаначальника Департамента образования о приостановлении действия лицензии наосуществление образовательной деятельности полностью или частично;

- направлениязаявления в суд об аннулировании лицензии на осуществление образовательнойдеятельности;

-направления предложения о рассмотрении вопроса об отстранении от должностируководителя органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфереобразования;

-внесения в ГИС надзора в сфере образования сведений о приказе Департаментаобразования о возобновлении приема в организацию полностью или частично, оприказе Департамента образования о приостановлении действия лицензии наосуществление образовательной деятельности полностью или частично.

 

4. Порядок иформы контроля за исполнением государственной функции 

 

4.1. Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами Управления положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственнойфункции, а также за принятием ими решений.

4.1.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, последовательностью действий,определенных административными процедурами по исполнению государственнойфункции, а также за принятием ими решений осуществляется начальникомДепартамента образования.

4.1.2. Должностныелица Управления, ответственные за исполнение государственной функции, несутперсональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственнойфункции, полноту и качество ее исполнения.

4.1.3. Персональнаяответственность должностных лиц Управления, ответственных за исполнениегосударственной функции, закрепляется в их должностных регламентах всоответствии с требованиями законодательства.

4.1.4. Текущийконтроль исполнения государственной функции осуществляется посредством проверкикачества соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к исполнению государственной функции.

4.1.5. Контроль заполнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себяпроведение проверок, выявление и устранение нарушений прав организаций,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения организаций,содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданскихслужащих Управления.

4.2. Порядок ипериодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качестваисполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством исполнения государственной функции.

4.2.1. Плановаяпроверка осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере образования инауки 1 раз в 3 года в соответствии с утвержденным планом проведения плановыхпроверок. При проведении плановой проверки соблюдения и исполнения должностнымилицами положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а такжепринятия решений ответственными лицами проверяется:

- последовательностьдействий уполномоченных должностных лиц Управления, связанных с проведениемпроверок обязательных требований, исполнением выданных предписаний и принятиеммер к виновным лицам;

- законность оформлениярезультатов исполнения государственной функции (актов проверок, предписаний,протоколов об административных правонарушениях);

- порядок учета иоформления исполнительной документации;

- анализируютсярезультаты действий должностных лиц Управления.

4.2.2. Внеплановаяпроверка проводится в связи с поступившей жалобой организации, что предполагаетпроведение служебной проверки в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе Российской Федерации.

4.3. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются кответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

4.4. Для осуществленияконтроля за исполнением государственной функции организации, их объединенияимеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями,рекомендациями по совершенствованию качества и порядка исполнениягосударственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушениидолжностными лицами Управления требований Административного регламента, законови иных нормативных правовых актов.

 

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Департаментаобразования,

а также должностных лиц Управления

 

5.1. Заинтересованныелица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)и решений, принятых (осуществляемых) Департаментом образования, а такжедолжностными лицами Управления в ходе исполнения государственной функции.

5.2. В досудебном(внесудебном) порядке заинтересованные лица вправе обжаловать действия(бездействие), решения:

1) должностных лицУправления - начальнику Департамента образования;

2) начальникаДепартамента образования, в том числе в связи с непринятием основанных назаконодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия)должностных лиц Управления, - Председателю Правительства Ивановской области.

5.3. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и принимаемыхрешений при исполнении государственной функции, выразившихся в нарушении прав изаконных интересов заинтересованных лиц, являются противоправные решения,нарушения положений Административного регламента, некорректное поведение,нарушение правил служебной этики.

5.4. Основанием дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в отношениидолжностного лица Управления является обращение (жалоба) заинтересованного лицав Департамент образования, в отношении начальника Департамента образования –обращение (жалоба) заинтересованного лица в Правительство Ивановской области вписьменной форме, в форме электронного документа либо устно.

Жалоба регистрируетсяспециалистом, ответственным за делопроизводство, в течение 3 дней с моментапоступления в Департамент образования.

5.5. Ответы написьменные обращения не даются при отсутствии в них:

- фамилии автораписьменного обращения;

- почтового адреса илиадреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

5.6. Если в письменномобращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу любого государственного гражданского служащего, а такжечленов его семьи, письменное обращение может быть оставлено без ответа посуществу поставленных в нем вопросов, а заинтересованному лицу, направившемуписьменное обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Если текстписьменного обращения не поддается прочтению, ответ на него не дается, о чемсообщается в течение 7 дней с момента регистрации обращения заинтересованноголица, направившего письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес илиадрес электронной почты поддаются прочтению.

5.8. Если в письменномобращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиписьменными обращениями, и при этом в нем не приводятся новые доводы илиобстоятельства, начальник Департамента образования вправе принять решение обезосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки сзаинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляетсязаинтересованное лицо, направившее письменное обращение.

5.9. Если ответ посуществу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заявителю, направившему письменное обращение,сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса всвязи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. В случае если в обращениисодержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем илисовершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган всоответствии с его компетенцией в течение 7 дней со дня ее регистрации.

5.11. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в Департаментеобразования.

В исключительныхслучаях, а также в случае направления запроса государственному органу, органуместного самоуправления или должностному лицу начальник Департаментаобразования вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заинтересованное лицо,направившее обращение.

5.12. По результатамрассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения государственныхгражданских служащих начальник Департамента образования принимает одно изследующих решений:

1) признает действия(бездействие) и решения правомерными;

2) признает действия(бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны бытьприняты с целью устранения допущенных нарушений.

5.13. Заинтересованноелицо имеет право на получение от Департамента образования информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.14. Личный приемпредставителей организаций, граждан проводится уполномоченными должностнымилицами Департамента образования.

В случае еслиизложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия лица, обратившегосяс жалобой, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаяхдается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. Письменнаяжалоба, принятая в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению вустановленном порядке.

5.15. Заинтересованноелицо вправе обжаловать действия (бездействие), решения Департаментаобразования, должностных лиц, государственных гражданских служащих Департаментаобразования в суде в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации по правилам подведомственности и подсудности, в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение 1

кадминистративному регламенту

исполненияДепартаментом

образованияИвановской области

государственнойфункции

по федеральномугосударственному

надзору в сфереобразования

 

Форма

 

__________________________________________

(наименованиепроверяемой организации)

__________________________________________

 

 

Предписание

об устранении нарушений

законодательствав сфере образования

 

В соответствии  с приказом Департамента образованияИвановской области от «___» ________ 20____ г. № _____ «О проведении проверки…»«___» _________ 20____  г. была проведенапроверка в отношении ________________________________________________________________.

(наименованиепроверяемой организации)

 

ПРЕДПИСЫВАЮ:

 

1. Устранить в срок до «___»______ 20___ года следующие нарушения:

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________.

2.  Представить в срок до «___» _______ 20___ года отчет об устранении

нарушений  с приложением копий подтверждающих документовпо адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 2/1, Департамент образованияИвановской области, управление контроля и надзора в сфере образования.

 

Начальник Департамента              ______________         _________________

образования Ивановскойобласти        (подпись)                         (ФИО)

 

 

 

Приложение 2

кадминистративному регламенту

исполненияДепартаментом

образованияИвановской области

государственнойфункции

по федеральномугосударственному

надзору в сфереобразования

 

 

Блок-схемапоследовательности действий

при исполнениигосударственной функции