Постановление Правительства Ивановской области от 28.09.2012 № 363-п
Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.09.2012 N 363-п
г. Иваново
Об утверждении Положения о Департаменте образования
Ивановской области
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 23.04.2013 г. N 146-п;
от 26.03.2014 г. N 102-п;
от 07.04.2015 № 117-п)
В соответствии с от 06.05.2011 N 42-ОЗ"О Правительстве Ивановской области и исполнительных органахгосударственной власти Ивановской области" Правительство Ивановской областип о с т а н о в л я е т:
Утвердить Положение о Департаменте образования Ивановскойобласти (прилагается).
Вице-Губернатор Ивановской области,
руководитель аппарата Правительства
Ивановской области В.В.Смирнов
Приложение к постановлению
Правительства Ивановской области
от 28.09.2012 N 363-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о Департаменте образования Ивановской области
(В редакции Постановлений Правительства Ивановской области
от 26.03.2014 г. N 102-п
от 07.04.2015 № 117-п)
1. Общие положения
1.1. Департамент образования Ивановской области (далее- Департамент) является центральным исполнительным органом государственной властиИвановской области (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от10.02.2014 г. N 31-п), проводящим государственную политику иосуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам, отнесенным кего ведению, а также функциональное регулирование в сфере образования.
Департамент является правопреемником управления образованияИвановской области.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющегофункции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированиюв сфере образования, актами федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, Уставом Ивановскойобласти, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановскойобласти, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 10.02.2014 г. N 31-п)
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 10.02.2014г. N 31-п), органами местного самоуправления, организациями иобщественными объединениями.
В своей деятельности Департамент подчиняется первому заместителюПредседателя Правительства Ивановской области в соответствии с распределением обязанностей,подотчетен Губернатору Ивановской области, Правительству Ивановской области.
2. Полномочия Департамента
2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. Разрабатывает проекты государственных программ Ивановскойобласти в сфере образования, реализует государственные программы Ивановскойобласти в сфере образования, а также отдельные мероприятия в сфере образованияв рамках иных государственных программ Ивановской области.
2.1.2. Разрабатывает проекты правовых актов ГубернатораИвановской области и Правительства Ивановской области, проекты законов Ивановскойобласти.
2.1.3. Осуществляет систематический мониторинг правовыхактов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на ихсоответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской областипо вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
2.1.4. Осуществляет обеспечение государственных гарантийреализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образованияв муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образованияв муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образованиядетей в муниципальных общеобразовательных организациях посредствомпредоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда,приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (заисключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствиис нормативами, определяемыми Правительством Ивановской области.
2.1.5. Организует предоставление общего образования в государственныхобразовательных организациях Ивановской области.
2.1.6. Создает условия для осуществления присмотра и уходаза детьми, содержания детей в государственных образовательных организацияхИвановской области.
2.1.7. Осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольногообразования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного,начального общего, основного общего, среднего общего образования в частныхобщеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность поимеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредствомпредоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат,включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальныхуслуг), в соответствии с нормативами, указанными в подпункте 2.1.4 настоящегопункта.
2.1.8. Организует предоставление среднего профессиональногообразования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получениеобщедоступного и бесплатного среднего профессионального образования.
2.1.9. Обеспечивает получение профессионального обученияобучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формамиумственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общегообразования.
2.1.10. Обеспечивает подготовку педагогических работников,владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитанияобучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечениютаких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность.
2.1.11. Организует предоставление дополнительного образованиядетей в государственных образовательных организациях Ивановской области.
2.1.12. Организует предоставление дополнительного профессиональногообразования в государственных образовательных организациях Ивановской области.
2.1.13. Обеспечивает осуществление мониторинга в системеобразования на уровне Ивановской области.
2.1.14. Организует предоставление психолого-педагогической,медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основныхобщеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации.
2.1.15. Обеспечивает предоставление методической, психолого-педагогической,диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольныхобразовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданысоответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетнихобучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейногообразования.
2.1.16. Осуществляет лицензирование образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ивановскойобласти (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федеральногозакона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
2.1.17. Осуществляет государственный контроль (надзор)в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории Ивановской области (за исключением организаций, указанныхв пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующейтерритории.
2.1.18. Осуществляет государственную аккредитациюобразовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность на территории Ивановской области (за исключением организаций,указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
2.1.19. Подтверждает документы об образовании и (или) оквалификации, об ученых степенях, ученых званиях. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 102-п).
2.1.20. Организует обеспечение муниципальных образовательныхорганизаций и образовательных организаций Ивановской области учебниками в соответствиис федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию приреализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начальногообщего, основного общего, среднего общего образования организациями,осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущеннымик использованию при реализации указанных образовательных программ.
2.1.21. Обеспечивает открытость и доступность информациио системе образования.
2.1.22. Организует и проводит олимпиады и иныеинтеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия испортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальныхи творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом,интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности,физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческихи спортивных достижений.
2.1.23. Осуществляет функции и полномочия учредителя областныхгосударственных образовательных организаций и областных государственныхучреждений.
2.1.24. Осуществление в случаях и порядке, установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетных полномочий главного администраторадоходов областного бюджета, главного распорядителя и получателя средств областногобюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных наДепартамент полномочий.
2.1.25. Проводит оценку последствий заключения областнымигосударственными образовательными организациями, функции и полномочия учредителякоторых осуществляет Департамент, договоров аренды закрепленных за ними объектовсобственности Ивановской области.
2.1.26. Организует независимую систему оценки качестваработы подведомственных Департаменту областных государственных образовательныхорганизаций и областных государственных учреждений, оказывающих социальныеуслуги.
2.1.27. Проводит в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке работы, связанные с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну.
2.1.28. Осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовкеДепартамента, координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственныхДепартаменту организаций, в том числе учреждений.
2.1.29. Осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
2.1.30. Оказывает бесплатную юридическую помощьгражданам в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерациии Ивановской области.
2.1.31. Выступает в суде от имениИвановской области в качестве представителя ответчика по искам к Ивановскойобласти о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицув результате незаконных действий (бездействия) Департамента или должностных лицДепартамента, в том числе в результате издания актов, не соответствующих законуили иному правовому акту. (Дополнен - Постановление Правительства Ивановскойобласти от07.04.2015 № 117-п)
2.1.32. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 102-п)
2.1.33. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 102-п)
2.1.34. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 102-п)
2.1.35. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 102-п)
2.1.36. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 102-п)
2.1.37. (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 102-п)
2.1.38. Осуществляет иные установленные законодательствомРоссийской Федерации и Ивановской области полномочия в сфере образования. (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 10.02.2014 г. N 31-п)
2.2. Департамент в целях реализации полномочий в установленнойсфере деятельности имеет право:
2.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядкесведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к полномочиям (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 10.02.2014 г. N 31-п)Департамента вопросам.
2.2.2. Организовывать проведение необходимых служебныхрасследований, (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 10.02.2014 г. N31-п) анализа и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществленияконтроля и надзора в установленной сфере деятельности.
2.2.3. Пресекать факты нарушения законодательства РоссийскойФедерации и Ивановской области в установленной сфере деятельности, а такжеприменять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного,предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и(или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданамиобязательных требований в установленной сфере деятельности.
2.2.4. В случае выявления нарушения требованийзаконодательства об образовании выдавать органу или организации, допустившимтакое нарушение, предписание об устранении выявленного нарушения.
В случае выявления нарушений требований федерального государственногообразовательного стандарта к результатам освоения основных образовательныхпрограмм выдавать организации, осуществляющей образовательную деятельность, предписаниеоб устранении выявленного нарушения требований федерального государственного образовательногостандарта. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от10.02.2014 г. N 31-п)
2.2.5. Привлекать к работе высококвалифицированныхспециалистов в качестве внештатных экспертов. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от 10.02.2014 г. N 31-п)
2.2.6. Создавать по согласованию с управлением координацииКомплекса социальной сферы Ивановской области Правительства Ивановской области (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 10.02.2014 г. N 31-п)координационные и совещательные органы, в том числе межведомственные, вустановленной сфере деятельности.
2.2.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицампо вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.
3. Организация деятельности Департамента
3.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, назначаемыйна должность Губернатором Ивановской области по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Начальник Департамента осуществляет руководство деятельностьюДепартамента на основе единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенныхна Департамент полномочий и реализацию государственной политики в сфереобразования Ивановской области.
Начальник имеет заместителей.
3.2. Структурными подразделениями Департамента являютсяуправления, отделы по основным направлениям деятельности Департамента.
Структура Департамента утверждается ГубернаторомИвановской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
3.3. Начальник Департамента:
3.3.1. Утверждает положения о структурных подразделенияхДепартамента и представляет копии положений в управление государственной службыи кадров Правительства Ивановской области (далее - управление).
3.3.2. В пределах полномочий, установленных указом ГубернатораИвановской области, осуществляет в отношении государственных гражданских служащихИвановской области, замещающих должности государственной гражданской службыИвановской области в Департаменте (далее – государственные гражданские служащиеДепартамента), полномочия представителя нанимателя, обеспечивает соблюдение имислужебного распорядка Департамента, должностных регламентов, служебных контрактов,порядка работы со служебными документами.
3.3.3. Утверждает бюджетную смету Департамента в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента, а такжештатное расписание Департамента в 2 экземплярах, один из которых передается на хранениев управление в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписанияДепартамента.
3.3.4. Утверждает ежегодный план работы Департамента.
3.3.5. Вносит в Департамент финансов Ивановской областипредложения по формированию областного бюджета и финансированию подведомственныхДепартаменту областных государственных образовательных организаций и областныхгосударственных учреждений.
3.3.6. Обеспечивает своевременную разработку и внесениев установленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области,Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральнымзаконодательством и законодательством Ивановской области по вопросам, отнесеннымк сфере деятельности Департамента.
3.3.7. Представляет в Правительство Ивановской областипредложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаментуобластных государственных образовательных организаций и областныхгосударственных учреждений.
3.3.8. Дает руководителям подведомственныхДепартаменту областных государственных образовательных организаций и областных государственныхучреждений поручения в устной или письменной форме, контролирует их исполнение.
3.3.9. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей подведомственных Департаменту областных государственных образовательныхорганизаций и областных государственных учреждений, заключает, изменяет ипрекращает с ними трудовые договоры, применяет к ним поощрения и дисциплинарныевзыскания в соответствии с трудовым законодательством.
3.3.10. Обеспечивает оформление и представление документовдля награждения и поощрения государственных гражданских служащих Департамента, другихлиц, осуществляющих деятельность в сфере образования, в соответствии с законодательнымии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.
3.3.11. Издает приказы в пределах своих полномочий.
3.3.11.1. Несет ответственность за состояниеантикоррупционной работы в Департаменте. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 26.03.2014 г. N 102-п)
3.3.12. Реализует иные права, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Ивановской области.
3.4. Финансирование деятельности Департамента осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
3.5. Департамент является юридическим лицом, имеет печатьс изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствиис законодательством Российской Федерации.
3.6. Работники Департамента являются государственными гражданскимислужащими Ивановской области. На них распространяется федеральноезаконодательство и законодательство Ивановской области о государственнойгражданской службе.
3.7. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляетсяв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При ликвидации,реорганизации Департамента или прекращении работ, содержащих сведения, составляющиегосударственную тайну, Департамент обязан принять меры по обеспечению защиты этихсведений и их носителей.
3.8. Департаменту на праве оперативного управления передаетсяимущество, необходимое для осуществления его деятельности.
3.9. Место нахождения Департамента: 153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 2/1. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от10.02.2014 г. N 31-п)