Постановление Правительства Ивановской области от 10.02.2014 № 31-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 28.09.2012 № 363-п «Об утверждении Положения о Департаменте образования Ивановской области»

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                           от 10.02.2014 № 31-п                         
                                г. Иваново                              
            О внесении изменений в постановление Правительства          
   Ивановской области от 28.09.2012 № 363-п «Об утверждении Положения о 
               Департаменте образования Ивановской области»             
       В целях приведения нормативного правового акта Ивановской областив  соответствие   с   законодательством    Российской    Федерации   и законодательством Ивановской области Правительство Ивановской  областипостановляет:
       Внести   в   постановление   Правительства   Ивановской   областиот  28.09.2012  №  363-п  «Об  утверждении  Положения  о  Департаментеобразования Ивановской области» следующие изменения:
       в приложении к постановлению:
            1.   В разделе 1:
       1.1. В пункте  1.1  слова  «(государственным  органом  управленияобразованием)» исключить.
       1.2. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
       «1.2.   Департамент   в   своей   деятельности    руководствуетсяКонституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, международными договорами Российской  Федерации,актами  федерального  органа  исполнительной  власти,  осуществляющегофункции по выработке государственной политики  и  нормативно-правовомурегулированию   в   сфере   образования,  актами  федерального  органаисполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору всфере  образования,  Уставом  Ивановской  области, законами Ивановскойобласти, указами и  распоряжениями  Губернатора  Ивановской   области,постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области.».
       1.3.  В  пункте  1.3  слова   «органами   исполнительной   властиИвановской   области»   заменить   словами  «исполнительными  органамигосударственной власти Ивановской области».
       2.   В разделе 2:
       2.1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
       «2.1. Департамент осуществляет следующие полномочия:
       2.1.1. Разрабатывает проекты государственных программ  Ивановскойобласти  в  сфере  образования,  реализует  государственные  программыИвановской области в сфере образования, а также отдельные  мероприятияв  сфере образования в рамках иных государственных программ Ивановскойобласти.
       2.1.2.   Разрабатывает   проекты   правовых   актов   ГубернатораИвановской области и Правительства Ивановской области, проекты законовИвановской области.
       2.1.3. Осуществляет  систематический  мониторинг  правовых  актовГубернатора   Ивановской  области,  Правительства  Ивановской  областина их соответствие федеральному  законодательству  и  законодательствуИвановской  области  по  вопросам,  отнесенным  к  сфере  деятельностиДепартамента.
       2.1.4.   Осуществляет   обеспечение   государственных    гарантийреализации  прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в муниципальных дошкольных  образовательных  организациях,общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего,    среднего     общего     образования     в     муниципальныхобщеобразовательных    организациях,    обеспечение    дополнительногообразования детей  в  муниципальных  общеобразовательных  организацияхпосредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходына оплату труда, приобретение учебников  и  учебных  пособий,  средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий иоплату   коммунальных   услуг),   в   соответствии   с    нормативами,определяемыми Правительством Ивановской области.
       2.1.5.    Организует    предоставление     общего     образованияв     государственных    образовательных    организациях    Ивановскойобласти.
       2.1.6.  Создает  условия  для  осуществления  присмотра  и  уходаза   детьми,   содержания   детей  в  государственных  образовательныхорганизациях Ивановской области.
       2.1.7. Осуществляет финансовое обеспечение получения  дошкольногообразования   в   частных   дошкольных  образовательных  организациях,дошкольного, начального  общего,  основного  общего,  среднего  общегообразования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющихобразовательную      деятельность                      по      имеющимгосударственную  аккредитацию основным общеобразовательным программам,посредством  предоставления  указанным  образовательным   организациямсубсидий  на  возмещение  затрат,  включая  расходы  на  оплату труда,приобретение  учебников               и   учебных   пособий,   средствобучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий иоплату  коммунальных   услуг),                    в   соответствии   снормативами, указанными в подпункте 2.1.4 настоящего пункта.
       2.1.8.  Организует   предоставление  среднего   профессиональногообразования,  включая  обеспечение государственных гарантий реализацииправа   на   получение   общедоступного   и    бесплатного    среднегопрофессионального образования.
       2.1.9.   Обеспечивает   получение   профессионального    обученияобучающимися  с  ограниченными  возможностями  здоровья  (с различнымиформами умственной отсталости), не имеющими основного общего       илисреднего общего образования.
       2.1.10.  Обеспечивает   подготовку   педагогических   работников,владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения ивоспитания  обучающихся  с  ограниченными  возможностями  здоровья,  исодействует привлечению таких работников в организации, осуществляющиеобразовательную деятельность.
       2.1.11.  Организует  предоставление  дополнительного  образованиядетей   в   государственных  образовательных  организациях  Ивановскойобласти.
       2.1.12.      Организует      предоставление       дополнительногопрофессионального   образования   в   государственных  образовательныхорганизациях Ивановской области.
       2.1.13.  Обеспечивает   осуществление   мониторинга   в   системеобразования на уровне Ивановской области.
       2.1.14.   Организует   предоставление   психолого-педагогической,медицинской  и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности восвоении  основных  общеобразовательных  программ,  своем  развитии  исоциальной адаптации.
       2.1.15.      Обеспечивает      предоставление       методической,психолого-педагогической,  диагностической  и  консультативной  помощибез    взимания    платы,     в     том     числе     в     дошкольныхобразовательных  организациях и общеобразовательных организациях, еслив  них  созданы  соответствующие  консультационные  центры,  родителям(законным      представителям)     несовершеннолетних     обучающихся,обеспечивающим  получение  детьми  дошкольного  образования  в   формесемейного образования.
       2.1.16. Осуществляет лицензирование образовательной  деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территорииИвановской области (за исключением организаций, указанных в  пункте  7части  1  статьи  6  Федерального  закона  от  29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации»).
       2.1.17. Осуществляет государственный контроль  (надзор)  в  сфереобразования     за     деятельностью    организаций,    осуществляющихобразовательную  деятельность   на   территории   Ивановской   области(за  исключением  организаций,  указанных  в пункте 7 части 1 статьи 6Федерального  закона  от   29.12.2012   №   273-ФЗ   «Об   образованиив     Российской     Федерации»),    а    также    органов    местногосамоуправления,  осуществляющих  управление  в  сфере  образования  насоответствующей территории.
       2.1.18. Осуществляет государственную аккредитацию образовательнойдеятельности  организаций, осуществляющих образовательную деятельностьна   территории   Ивановской    области             (за    исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального законаот 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании                   в  РоссийскойФедерации»).
       2.1.19.      Подтверждает      документы      об      образованиии (или) о квалификации.
       2.1.20.  Организует  обеспечение  муниципальных   образовательныхорганизаций   и   образовательных   организаций   Ивановской   областиучебниками  в   соответствии   с   федеральным   перечнем   учебников,рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственнуюаккредитацию образовательных  программ  начального  общего,  основногообщего,  среднего  общего  образования  организациями, осуществляющимиобразовательную деятельность,  и  учебными  пособиями,  допущенными  киспользованию при реализации указанных образовательных программ.
       2.1.21.  Обеспечивает   открытость   и   доступность   информациио системе образования.
       2.1.22. Организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и(или)  творческие  конкурсы,  физкультурные  мероприятия  и спортивныемероприятия,  направленные  на  выявление  и  развитие  у  обучающихсяинтеллектуальных  и  творческих  способностей, способностей к занятиямфизической    культурой    и    спортом,    интереса     к     научной(научно-исследовательской)   деятельности,   творческой  деятельности,физкультурно-спортивной деятельности, на  пропаганду  научных  знаний,творческих и спортивных достижений.
       2.1.23. Осуществляет функции и  полномочия  учредителя  областныхгосударственных     образовательных     организаций     и    областныхгосударственных учреждений.
       2.1.24.  Осуществление  в  случаях   и   порядке,   установленныхБюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетных полномочий главногоадминистратора доходов областного бюджета,  главного  распорядителя  иполучателя  средств  областного бюджета, предусмотренных на содержаниеДепартамента и реализацию возложенных на Департамент полномочий.
       2.1.25.  Проводит  оценку   последствий   заключения   областнымигосударственными      образовательными      организациями,     функциии   полномочия   учредителя    которых    осуществляет    Департамент,договоров   аренды   закрепленных   за   ними  объектов  собственностиИвановской области.
       2.1.26. Организует независимую  систему  оценки  качества  работыподведомственных      Департаменту      областных      государственныхобразовательных организаций и  областных  государственных  учреждений,оказывающих социальные услуги.
       2.1.27. Проводит  в  установленном  законодательством  РоссийскойФедерации   порядке   работы,  связанные  с  использованием  сведений,составляющих государственную тайну.
       2.1.28. Осуществляет мероприятия  по  мобилизационной  подготовкеДепартамента,  координацию  деятельности по мобилизационной подготовкеподведомственных Департаменту организаций, в том числе учреждений.
       2.1.29.   Осуществляет   в   соответствии   с   законодательствомРоссийской   Федерации   работу  по  комплектованию,  хранению,  учетуи  использованию  архивных  документов,  образовавшихся   в   процесседеятельности Департамента.
       2.1.30. Оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам       впорядке  и  на  условиях,  установленных  законодательством РоссийскойФедерации и Ивановской области.
       2.1.31.   Разрабатывает   и   реализует   основные    направлениядеятельности   по  вопросам  патриотического  и  духовно-нравственноговоспитания молодежи.
       2.1.32.  Обеспечивает  организацию   и   проведение   мероприятийпо  работе  с  молодежью  и  иных  общественных мероприятий в пределахсвоей компетенции.
       2.1.33.  Создает  условия  для  правовой  защиты   и   социальнойадаптации   молодежи,   профилактики   правонарушений,  безнадзорностии  зависимости   от   психоактивных   веществ   в   молодежной   средев Ивановской области.
       2.1.34.   Осуществляет   в   пределах   своих   полномочий   мерыпо    организации   временной   и   постоянной   занятости   молодежи,поддержке  талантливой  научной  и  творческой  молодежи,  содействуетстановлению     и  защите  молодых  семей,  развитию досуга молодежи вИвановской области.
       2.1.35.   Организует    отдых    и    оздоровление    проживающихв   Ивановской   области   детей   и   молодежи   в   пределах   своихполномочий.
       2.1.36.    Оказывает    консультативно-методологическую    помощьмолодежным   организациям   в   Ивановской   области  при  их  участиив социально значимых для Ивановской области мероприятиях.
       2.1.37.  Осуществляет   методическое   обеспечение   деятельностикомитетов  (отделов,  специалистов)  по делам молодежи в муниципальныхобразованиях Ивановской области.
       2.1.38.   Осуществляет   иные   установленные   законодательствомРоссийской   Федерации   и   Ивановской  области  полномочия  в  сфереобразования.».
       2.2. В пункте 2.2:
       2.2.1. В подпункте  2.2.1  слово  «компетенции»  заменить  словом«полномочиям».
       2.2.2. В подпункте 2.2.2 слова «испытаний, экспертиз,» исключить.
       2.2.3. Подпункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:
       «2.2.4. В случае выявления нарушения требований  законодательстваоб  образовании  выдавать  органу  или  организации, допустившим такоенарушение, предписание об устранении выявленного нарушения.
       В   случае   выявления    нарушений    требований    федеральногогосударственного  образовательного  стандарта  к  результатам освоенияосновных образовательных программ выдавать организации, осуществляющейобразовательную  деятельность,  предписание  об устранении выявленногонарушения требований  федерального  государственного  образовательногостандарта.».
       2.2.4. Подпункт 2.2.5 изложить в следующей редакции:
       «2.2.5. Привлекать к работе высококвалифицированных  специалистовв качестве внештатных экспертов.».
       2.2.5. В подпункте 2.2.6 слова «управлением координации Комплексасоциальной  сферы  аппарата Правительства Ивановской области» заменитьсловами «управлением координации Комплекса социальной сферы Ивановскойобласти Правительства Ивановской области».
       3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
       «3. Организация деятельности Департамента
       3.1. Департамент возглавляет начальник Департамента,  назначаемыйна  должность  Губернатором  Ивановской  области                    посогласованию   с   федеральным    органом    исполнительной    власти,осуществляющим   функции   по   выработке   государственной   политикии нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
       Начальник  Департамента  осуществляет  руководство  деятельностьюДепартамента   на   основе   единоначалия   и   несет  ответственностьза   выполнение    возложенных    на    Департамент    полномочий    иреализацию  государственной  политики  в  сфере образования Ивановскойобласти.
       Начальник имеет заместителей.
       3.2.   Структурными   подразделениями    Департамента    являютсяуправления, отделы по основным направлениям деятельности Департамента.Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области посогласованию    с    федеральным    органом   исполнительной   власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.
       3.3. Начальник Департамента:
       3.3.1.  Утверждает   положения   о   структурных   подразделенияхДепартамента    и    представляет   копии   положений   в   управлениегосударственной  службы  и  кадров  Правительства  Ивановской  области(далее - управление).
       3.3.2. В пределах полномочий,  установленных  указом  ГубернатораИвановской   области,   осуществляет   в   отношении   государственныхгражданских  служащих   Ивановской   области,   замещающих   должностигосударственной  гражданской  службы Ивановской области в Департаменте(далее   –   государственные   гражданские   служащие   Департамента),полномочия   представителя  нанимателя,  обеспечивает  соблюдение  имислужебного распорядка Департамента, должностных регламентов, служебныхконтрактов, порядка работы со служебными документами.
       3.3.3.  Утверждает  бюджетную  смету  Департамента   в   пределахбюджетных  ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента, атакже штатное расписание Департамента в 2 экземплярах, один из которыхпередается  на  хранение  в  управление            в течение 2 рабочихдней со дня утверждения штатного расписания Департамента.
       3.3.4. Утверждает ежегодный план работы Департамента.
       3.3.5.  Вносит  в   Департамент   финансов   Ивановской   областипредложения   по  формированию  областного  бюджета  и  финансированиюподведомственных      Департаменту      областных      государственныхобразовательных организаций и областных государственных учреждений.
       3.3.6.   Обеспечивает   своевременную   разработку   и   внесениев   установленном   порядке  изменений  в  правовые  акты  ГубернатораИвановской  области,  Правительства   Ивановской   области   в   целяхприведения   их   в   соответствие   с  федеральным  законодательствоми  законодательством  Ивановской  области  по   вопросам,   отнесеннымк сфере деятельности Департамента.
       3.3.7.   Представляет   в   Правительство   Ивановской    областипредложения     о     создании,     реорганизации     и     ликвидацииподведомственных      Департаменту      областных      государственныхобразовательных организаций и областных государственных учреждений.
       3.3.8. Дает руководителям подведомственных Департаменту областныхгосударственных     образовательных     организаций     и    областныхгосударственных учреждений поручения в устной  или  письменной  форме,контролирует их исполнение.
       3.3.9.  Назначает  на  должность  и  освобождает   от   должностируководителей  подведомственных Департаменту областных государственныхобразовательных организаций и  областных  государственных  учреждений,заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры, применяет кним поощрения и дисциплинарные взыскания  в  соответствии  с  трудовымзаконодательством.
       3.3.10. Обеспечивает оформление и  представление  документов  длянаграждения   и   поощрения   государственных   гражданских   служащихДепартамента,     других     лиц,     осуществляющих      деятельностьв   сфере   образования,   в   соответствии   с   законодательными   ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и  Ивановскойобласти.
       3.3.11. Издает приказы в пределах своих полномочий.
       3.3.12. Реализует иные права,  предусмотренные  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Ивановской области.
       3.4.  Финансирование  деятельности  Департамента   осуществляетсяза счет средств областного бюджета.
       3.5. Департамент  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  сизображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своимнаименованием, иные печати, штампы и  бланки  установленного  образца,счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       3.6.    Работники    Департамента    являются    государственнымигражданскими  служащими  Ивановской  области.  На них распространяетсяфедеральное законодательство  и  законодательство  Ивановской  областио государственной гражданской службе.
       3.7. Реорганизация  или  ликвидация  Департамента  осуществляетсяв  порядке,  установленном законодательством Российской Федерации. Приликвидации,  реорганизации   Департамента   или   прекращении   работ,содержащих  сведения,  составляющие государственную тайну, Департаментобязан  принять  меры  по  обеспечению  защиты  этих  сведений  и   ихносителей.
       3.8. Департаменту на  праве  оперативного  управления  передаетсяимущество, необходимое для осуществления его деятельности.
       3.9.  Место  нахождения   Департамента:   153000,   г.   Иваново,пл. Революции, д. 2/1.».Временно исполняющийобязанности ГубернатораИвановской области                                        П.А. Коньков