Постановление администрации г. Иванова от 20.01.2014 № 76
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных муниципальных библиотек", утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 24.01.2012 N 143
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.01.2014 г. №76 г.Иваново О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных муниципальных библиотек", утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 24.01.2012 N 143 В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь пунктом 20 части 1статьи 50.1 Устава города Иванова, Администрация города Ивановапостановляет: 1. Внести изменения в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату библиотек, базам данных муниципальных библиотек",утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 24.01.2012N 143 "Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги ""Предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату библиотек, базам данных муниципальных библиотек": 1.1. По тексту слова "Муниципальное учреждение культуры"Централизованная библиотечная система города Иванова"" всоответствующем падеже заменить словами "Муниципальное бюджетноеучреждение культуры "Централизованная библиотечная система городаИванова"" в соответствующем падеже. 1.2. Раздел 2 Регламента изложить в следующей редакции: "2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных муниципальныхбиблиотек" (далее - муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованнаябиблиотечная система города Иванова" (далее - МБУК ЦБС) в лице своихподразделений: библиотек-филиалов и Центральной городской библиотекиим. Я. П. Гарелина (далее - библиотеки; ЦГБ им. Я. П. Гарелина). Информация о почтовых адресах, номерах телефонов, адресахэлектронной почты и режиме работы библиотек указана в приложении кнастоящему Регламенту. Контроль за оказанием муниципальной услуги осуществляет комитетпо культуре Админиcтрации города Иванова (далее - Комитет). Адрес: город Иваново, Шереметевский проспект, дом 1, кабинет 241. Телефон: 59-46-21. График работы: понедельник - пятница 8.30-12.00, 12.45-17.15; суббота и воскресенье - выходные дни. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги: получениедоступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данныхмуниципальных библиотек. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги: получение доступак справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных муниципальныхбиблиотек осуществляется в течение 15 минут с момента обращенияполучателя муниципальной услуги. Информация при индивидуальном письменном консультированиинаправляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрациизапроса. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении опредоставлении муниципальной услуги, а также при получении результатаее предоставления - 15 минут. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек,базам данных муниципальных библиотек по сети Интернет с использованиемофициального сайта МБУК ЦБС (www.library-garelin.ivnet.ru); Единогопортала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru)производится в сроки, зависящие от скорости Интернет на оборудованииполучателя услуги, которые могут варьироваться в зависимости отзагруженности серверного оборудования и оперативной памяти припользовании библиотечными компьютерами. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Конституция Российской Федерации от 12.12.1993; Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ; Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и защите информации"; Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1"Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательномэкземпляре документов"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.1997N 950 "Об утверждении Положения о государственной системе научно-технической информации"; Закон Ивановской области от 24.10.2005 N 143-ОЗ "О культуре"; настоящий Регламент; Устав МБУК ЦБС. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги: при первичном обращении документы, удостоверяющие личностьполучателя услуги (для лиц, не достигших возраста 14 лет - документы,удостоверяющие личность законного представителя); читательский билет. Читательский билет оформляется в соответствии с правиламипользования библиотеками при первичном обращении за муниципальнойуслугой в помещениях библиотек по предъявлении документов,удостоверяющих личность получателя муниципальной услуги или егозаконного представителя. При предоставлении муниципальной услуги в режиме удаленногодоступа по сети Интернет с использованием официальных сайтов МБУК ЦБС,Единого портала государственных и муниципальных услуг от получателямуниципальной услуги требуется прохождение процедуры электроннойрегистрации, авторизации и аутентификации. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основанием для отказа в приеме документов является отсутствие уполучателя муниципальной услуги документа, удостоверяющего личность. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги: отсутствие читательского билета; непрохождение процедуры электронной регистрации, авторизации иаутентификации; нарушение Правил пользования библиотекой; технические проблемы при использовании сети Интернет и иногооборудования. 2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. Дополнительныесервисные услуги оказываются платно в порядке, определенномдействующим законодательством. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении опредоставлении муниципальной услуги, а также при получении результатаее предоставления - 15 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги - 15 минут. 2.12. Требования к помещению, в котором предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросово предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется в помещениях библиотек,специально оборудованных персональными компьютерами с возможностьюдоступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данныхбиблиотек, печатающим устройствам. Помещения библиотек должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам"Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительныммашинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03". Библиотека должна быть обеспечена подсобными, санитарно-бытовымии административно-хозяйственными помещениями (гардероб, санузел). Заложидания должен быть оборудован местами для сидения граждан. Места длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей, бытьоборудованными столами, стульями, канцелярскими принадлежностями. На информационных стендах, размещаемых в помещениях библиотек,официальном сайте МБУК ЦБС содержится следующая информация: местонахождение библиотеки; фамилия, имя, отчество руководителя библиотеки; график (режим) работы библиотеки; номера справочных телефонов, факсов библиотеки; адрес электронной почты, сайта МБУК ЦБС; извлечения из нормативных правовых актов, регулирующихдеятельность по предоставлению муниципальной услуги, Правилпользования библиотекой, административного регламента попредоставлению муниципальной услуги, основания отказа в предоставлениимуниципальной услуги. Библиотека должна быть оборудована автоматической системойпожарной сигнализации, оснащена первичными средствами пожаротушения всоответствии с Правилами пожарной безопасности для учреждений культурыРоссийской Федерации ВППБ 13-01-94, утвержденными приказом МинкультурыРоссийской Федерации от 01.11.1994 N 736. 2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются: а) количество автоматизированных рабочих мест в библиотеках,предоставляющих доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек,базам данных муниципальных библиотек; б) транспортная доступность к месту предоставления муниципальнойуслуги; в) наличие различных каналов получения информации опредоставлении муниципальной услуги. 2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услугиявляются: а) исправность технического оборудования при оказании услуги; б) отсутствие жалоб на решения или действия (бездействие)специалистов библиотек, принятые при оказании муниципальной услуги. 2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах иособенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме. Заявитель может получить информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг по адресу http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональномпортале государственных и муниципальных услуг по адресу:http://www.pgu.ivanovoobl.ru. Для получения муниципальной услуги с использованием официальногосайта МБУК ЦБС, Единого портала государственных и муниципальных услугполучатель муниципальной услуги должен зайти на официальный сайт МБУКЦБС в сети Интернет, Единый портал государственных и муниципальныхуслуг. При получении муниципальной услуги с использованием сети Интернетот получателя муниципальной услуги может требоваться прохождениепроцедуры электронной регистрации, авторизации и аутентификации. Поиск информации осуществляется получателем муниципальной услугис помощью электронной формы запроса по указанным в форме атрибутам.Получатель услуги, перейдя по ссылке, получает доступ к базе данных. В многофункциональных центрах муниципальная услуга непредоставляется.". 1.3. Раздел 4 Регламента изложить в следующей редакции: "4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением требованийнастоящего Регламента осуществляется директором МБУК ЦБС. Кроме этого,плановый контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляетпредседатель комитета по культуре Администрации города Иванова (далее- председатель Комитета). 4.2. Специалисты библиотек, принимающие участие в предоставлениимуниципальной услуги, несут персональную ответственность за полноту идоступность предоставляемой при консультировании информации,соблюдение установленного срока рассмотрения обращений, правильностьвыполнения процедур, установленных настоящим Регламентом. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений, подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кдисциплинарной ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации."; 1.4. Раздел 5 Регламента изложить в следующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенийдиректора МБУК ЦБС и действий (бездействия) специалистов библиотек,ЦГБ им. Я. П. Гарелина" 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнастоящим Регламентом; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено настоящим Регламентом, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены настоящим Регламентом; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом; 7) отказ МБУК ЦБС, специалистов библиотек, ЦГБ им. Я. П. Гарелинав исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в МБУК ЦБС на действия (бездействие)специалистов библиотек, ЦГБ им. Я. П. Гарелина, в комитет по культуреАдминистрации города Иванова на решение директора МБУК ЦБС. 5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Culture@ivgoradm.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг либорегионального портала государственных и муниципальных услуг, черезмногофункциональный центр, а также может быть принята при личномприеме заявителя. Жалобы в комитет направляются по адресу: 153000, г. Иваново, пр.Шереметевский, д. 1, кабинет 241. Телефон для справок: 59-46-21. 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование МБУК ЦБС, директора МБУК ЦБС, специалистабиблиотеки, ЦГБ им. Я. П. Гарелина, осуществляющих предоставлениемуниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведенияоб обжалуемых решениях директора МБУК ЦБС и действий (бездействия)специалистов библиотек, ЦГБ им. Я. П. Гарелина; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениемдиректора МБУК ЦБС и действиями (бездействием) специалистов библиотек,ЦГБ им. Я. П. Гарелина; заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Жалоба, поступившая в МБУК ЦБС, в Комитет, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа директора МБУК ЦБС,специалистов библиотек, ЦГБ им. Я. П. Гарелина в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы директора МБУК ЦБСКомитет принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных директором МБУК ЦБС, специалистамибиблиотек, ЦГБ им. Я. П. Гарелина, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления, должностноелицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 3. Опубликовать настоящее постановление в сборнике "Правовойвестник города Иванова".Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев