Закон Ивановской области от 24.10.2005 № 143-ОЗ
О культуре
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ О культуре Принят Законодательным Собранием 29 сентября 2005 года (В редакции Законов Ивановской области от 03.11.2006 г. N 103-ОЗ; от 16.10.2009 г. N 111-ОЗ; от 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Настоящий Закон принят в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации в целях обеспечения реализации на территории Ивановскойобласти «Основ законодательства Российской Федерации о культуре» от09.10.92 № 3612-I, Федерального закона «О библиотечном деле» от29.12.94 № 78-ФЗ, Федерального закона «Об обязательном экземпляредокументов» от 29.12.94 № 77-ФЗ, Федерального закона «О народныххудожественных промыслах» от 06.01.99 № 7-ФЗ. (В редакции ЗаконаИвановской области от 29.04.2008 г. N 15-ОЗ) (Исключен - Закон Ивановской области от 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 1. Задачи законодательства Ивановской области в сфере культуры и искусства Задачами законодательства Ивановской области являются: создание правовых, экономических условий для свободной деятельности граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в сфере культуры и искусства; реализация государственной политики в области культуры и искусства на территории Ивановской области; обеспечение правовой базы для разработки и осуществления мероприятий по сохранению и развитию культуры и искусства на территории Ивановской области. Статья 2. Принципы государственной политики в области культуры и искусства Государственная политика в сфере культуры и искусства в Ивановской области является одним из приоритетных направлений в деятельности органов государственной власти и основывается на следующих принципах: признания основополагающей роли культуры и искусства в процессе самореализации личности, гуманизации общества, в воспитании гражданственности и патриотизма; признания неотъемлемости прав каждого человека, проживающего на территории Ивановской области, на культурную деятельность, творчество и профессиональное образование в сфере культуры и искусства; обеспечения свободного доступа к культурным ценностям и благам; сохранения национальной самобытности этносов, народов Российской Федерации, проживающих на территории Ивановской области; сохранения историко-культурного наследия, являющегося составной частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации для будущих поколений жителей Ивановской области; обеспечения эффективной работы государственных и муниципальных учреждений культуры; поддержки и развития профессионального искусства; поддержки и развития народной художественной культуры во всех ее видах и проявлениях; поддержки деятельности общественных объединений и организаций в сфере культуры; сохранения и развития библиотек и библиотечных фондов, музеев и Музейного фонда Российской Федерации и Ивановской области; поддержки и сохранения кинематографии и кинопоказа на территории Ивановской области, сохранения фильмофонда Ивановской области; привлечения внебюджетных источников финансирования учреждений и организаций в сфере культуры и искусства Ивановской области; совершенствования системы государственного управления в сфере культуры и искусства; осуществления государственного протекционизма в культурном обслуживании социально и экономически не защищенных групп и слоев населения области; содействие осуществлению и развитию меценатской деятельности всфере культуры. (Дополнен - Закон Ивановской области от 16.02.2010г. N 14-ОЗ) (Исключен - Закон Ивановской области от 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 3. Полномочия Ивановской областной Думы в сфере культуры (В редакции Закона Ивановской области от 29.04.2008 г. N 15-ОЗ) Ивановская областная Дума в сфере культуры осуществляетследующие полномочия: (В редакции Закона Ивановской области от29.04.2008 г. N 15-ОЗ) 1) осуществляет законодательное регулирование деятельности в сфере культуры в Ивановской области; 2) (Утратил силу - Закон Ивановской областиот 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) 3) устанавливает в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, налоговые льготы, стимулирующие культурную деятельность в Ивановской области; 4) (Утратил силу - Закон Ивановской областиот 16.10.2009 г. N 111-ОЗ) 5) осуществляет контроль за соблюдением и исполнениемзаконодательства Ивановской области в сфере культуры и искусства;(В редакции Закона Ивановской области от 16.02.2010 г. N 14-ОЗ) 6) осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области к ведению законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Статья 4. Полномочия Правительства Ивановской области в сфере культуры (В редакции Закона Ивановской области от 29.04.2008 г. N 15-ОЗ) Правительство Ивановской области в сфере культуры осуществляетследующие полномочия: (В редакции Закона Ивановской области от29.04.2008 г. N 15-ОЗ) 1) обеспечивает организацию государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Ивановской области; 2) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты Ивановской области в сфере культуры и искусства; 3) обеспечивает исполнение законодательства Ивановской области о культуре; 4) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений культуры и искусства Ивановской области, обеспечивает их деятельность; 5) создает и поддерживает государственные музеи Ивановской области; 6) организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Ивановской области; 7) (Утратил силу - Закон Ивановской областиот 16.10.2009 г. N 111-ОЗ) 8) (Утратил силу - Закон Ивановской областиот 29.04.2008 г. N 15-ОЗ) 9) поддерживает народные художественные промыслы на территории Ивановской области; 10) оказывает поддержку региональным и местным национально-культурным автономиям, общественным объединениям, в том числе по изучению в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности; 11)(Утратил силу - Закон Ивановской областиот 16.02.2010 г. N 14-ОЗ) 12) учреждает областные стипендии в сфере культуры и искусства; 13) осуществляет и развивает многообразные формы культурного сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации, зарубежными странами. Представляет Ивановскую область в международных организациях и на международных мероприятиях в области культуры и искусства; 14) представляет работников культуры и искусства Ивановской области к присвоению почетных званий и государственных наград Российской Федерации и Ивановской области; 15) (Утратил силу - Закон Ивановской областиот 29.04.2008 г. N 15-ОЗ) 16) оказывает поддержку региональным общественным объединениям и некоммерческим организациям в сфере культуры и искусства; 17) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и Ивановской области. Статья 5.(Утратил силу - Закон Ивановской областиот 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) (Исключен - Закон Ивановской области от 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 6.(Утратил силу - Закон Ивановской областиот 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 7.(Утратил силу - Закон Ивановской областиот 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 8.(Утратил силу - Закон Ивановской областиот 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 9. Цены и ценообразование в сфере культуры и искусства Цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены набилеты, государственные учреждения культуры и искусства Ивановскойобласти устанавливают в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Ивановской области от 13.04.2012 г. N24-ОЗ) При проведении платных мероприятий организации культуры вправе устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, учащихся, инвалидов и других категорий граждан. Порядок установления указанных льгот для государственныхорганизаций культуры устанавливается Правительством Ивановскойобласти. (В редакции Закона Ивановской области от 29.04.2008 г. N15-ОЗ) Статья 10. Социально-творческие заказы в Ивановской области Для решения социально-культурных задач, стимулирования творческого процесса учреждений культуры и искусства органы государственной власти Ивановской области, организации и физические лица вправе в установленном порядке оформлять целевые социально-творческие заказы (в том числе и на конкурсной основе) на продукцию (услуги) организаций культуры и искусства. Социально-творческий заказ оформляется посредством заключения договора между заказчиком и учреждением культуры и искусства, в котором определяется объем, структура и сроки выполнения мероприятий, а также порядок их обеспечения материальными и (или) финансовыми ресурсами. (Исключен - Закон Ивановской области от 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 11. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Отношения в области государственной охраны объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации (в пределах компетенции субъектов Российской Федерации,установленной федеральным законодательством), а также вопросы,связанные с реализацией полномочий по сохранению, использованию ипопуляризации объектов культурного наследия, находящихся всобственности Ивановской области, государственной охране объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) региональногозначения, регулируются федеральными законами, законом Ивановскойобласти об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) . (В редакции Закона Ивановской области от 29.04.2008 г. N 15-ОЗ) Статья 12. (Утратил силу - Закон Ивановской областиот 29.04.2008 г. N 15-ОЗ) Статья 13. Регулирование библиотечного дела на территории Ивановской области 1. Органы государственной власти Ивановской области создают необходимые условия для свободного доступа населения области к информационным ресурсам и культурным ценностям, собранным и представленным в фондах библиотек Ивановской области. 2. Основой государственных гарантий сохранения и развития библиотек на территории Ивановской области является гарантирование выделения органами государственной власти финансовых средств, необходимых для устойчивого развития библиотечных учреждений. Органы государственной власти Ивановской области обеспечивают финансирование комплектования, подписки на периодические издания, а также мероприятий по сохранности фондов государственных библиотек. 3. В Ивановской области сеть государственных библиотек включаетв себя ведущую универсальную библиотеку, специальные центральныебиблиотеки по обслуживанию особых групп пользователей библиотек(детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих). 4. Ведущей универсальной библиотекой является областноегосударственное учреждение "Ивановская областная научнаябиблиотека". Функции специальных центральных библиотек Ивановской области пообслуживанию особых групп пользователей библиотек осуществляютобластное государственное учреждение "Ивановская областнаябиблиотека для детей и юношества" и областное государственноеучреждение "Ивановская областная специальная библиотека дляслепых". 5. Ведущая универсальная библиотека обладает статусомцентральной библиотеки Ивановской области. Центральная библиотека Ивановской области формирует, хранит ипредоставляет пользователям библиотеки наиболее полноеуниверсальное собрание документов, организует взаимоиспользованиебиблиотечных ресурсов, в том числе осуществляет функциимежбиблиотечного абонемента и обеспечивает ведение сводногокаталога, оказывает методическую помощь библиотекам, расположеннымна территории Ивановской области, независимо от их ведомственнойпринадлежности и органи зационно- правовой формы. (В редакции Закона Ивановской области от 16.02.2010 г. N 14-ОЗ) 6. Производители документов доставляют через полиграфическиеорганизации по три обязательных экземпляра Ивановской области всехвидов печатных изданий в центральную библиотеку Ивановской областив день выхода в свет первой партии тиража. (Дополнен - ЗаконИвановской области от 16.02.2010 г. N 14-ОЗ) Статья 14. Поддержка театрально-зрелищных учреждений Ивановской области Государственная поддержка театрально-зрелищных учреждений в Ивановской области осуществляется по следующим основным направлениям: сохранение лучших традиций российского репертуарного театра, участие в реализации инновационных театральных проектов; содействие в проведении систематической гастрольной деятельности профессиональных театральных коллективов, ведущих филармонических коллективов и исполнителей; социальная поддержка ведущих мастеров сцены, одаренной творческой молодежи путем стимулирования их творческой деятельности; осуществление комплекса мер по целевой контрактной подготовке специалистов для театрально-зрелищных учреждений в высших и средних специальных учебных заведениях культуры и искусства; осуществление мер по улучшению материально-технической базы театрально- зрелищных учреждений. Статья 15. Образование в сфере культуры и искусства на территории Ивановской области Органы государственной власти Ивановской области содействуют развитию системы специального и дополнительного образования в сфере культуры и искусства. В этих целях органы государственной власти Ивановской области: содействуют устойчивому функционированию сети специальныхучебных заведений культуры и искусства на территории Ивановскойобласти вне зависимости от их формы собственности и ведомственной принадлежности; содействуют расширению сети учреждений дополнительного образования; осуществляют по отношению к творческой молодежи, творческим коллективам и исполнителям политику протекционизма, которая осуществляется посредством установления государственных стипендий, грантов, создания творческих лагерей, направления наиболее талантливых молодых исполнителей для участия во всероссийских и международных конкурсах и фестивалях за счет средств соответствующих бюджетов, путем включения мероприятий по поддержке одаренной молодежи в областные целевые программы Ивановской области по сохранению и развитию культуры и искусства; содействуют организации подготовки и переподготовки, повышению квалификации работников культуры и искусства; содействуют направлению для обучения в высших и средних специальных учебных заведениях культуры и искусства наиболее одаренной молодежи, в том числе и за счет средств соответствующих бюджетов; оказывают необходимую помощь в обеспечении образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства необходимым техническим оборудованием, музыкальными инструментами, другими необходимыми материалами; стимулируют труд педагогических работников, занятых в системе профессионального и дополнительного образования в сфере культуры и искусства посредством установления различных дополнительных выплат стимулирующего характера за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 16. Взаимоотношение организаций культуры с организациями иных областей деятельности Организации культуры и искусства обладают исключительным правом на использование собственной символики (официальное и другие наименования, товарный знак, эмблема) в рекламных и иных целях, а также правом разрешать такое использование другим юридическим и физическим лицам на договорной основе. Предприятия, учреждения и организации могут изготавливать и реализовывать продукцию рекламного характера с изображением (воспроизведением) объектов культуры, культурного наследия, деятелей культуры в соответствии с действующим законодательством. Юридические и физические лица могут осуществлять туристско-экскурсионную деятельность на объектах культуры только на основе договоров с организациями. Статья 17.(Утратил силу - Закон Ивановской областиот 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 18. Международное и межрегиональное сотрудничество в области культуры и искусства 1. Органы государственной власти Ивановской области содействуют развитию международного и межрегионального сотрудничества в области культуры и искусства. 2. Основой системы международного и межрегионального сотрудничества в области культуры и искусства являются: международные и межрегиональные договоры и соглашения о социально-культурном сотрудничестве, заключаемые от имени Ивановской области органами государственной власти Ивановской области; международные и межрегиональные соглашения о социально-культурном сотрудничестве, заключаемые муниципальными образованиями Ивановской области; гастрольно-фестивальная и концертная деятельность; прямые творческие обмены мастеров искусств, ведущих профессиональных, самодеятельных коллективов и исполнителей Ивановской области с деятелями культуры стран ближнего и дальнего зарубежья, а также регионов Российской Федерации; участие представителей творческой интеллигенции Ивановской области в международных и межрегиональных съездах, конкурсах, семинарах, конференциях по различным направлениям культуры и искусства. 3. Любые юридические и физические лица имеют право вступления в международные организации культуры в соответствии и в порядке, определяемом их уставами. (Исключен - Закон Ивановской области от 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 19. Меры социальной поддержки работников учреждений культуры и искусства Ивановской области 1.(Утратил силу - Закон Ивановской областиот 16.02.2010 г. N 14-ОЗ) 2. Отдельные категории работников областных государственных имуниципальных учреждений культуры Ивановской области, проживающие иработающие в сельской местности и поселках, имеют право на мерысоциальной поддержки, установленные законодательством Ивановскойобласти. (В редакции Закона Ивановской области от 16.02.2010 г. N14-ОЗ) 3. В целях защиты своих социальных, профессиональных прав и интересов работники организаций культуры и искусства Ивановской области имеют право объединяться в профсоюзные и общественные организации (творческие союзы, ассоциации, гильдии и другие). (Исключен - Закон Ивановской области от 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 20. Приведение нормативно-правовых актов Ивановской области в соответствие с настоящим Законом Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу Законы Ивановской области: «О культуре» от 13.02.95 № 3-ОЗ; «О внесении изменений в Закон Ивановской области «О культуре» от 06.11.200№ 20-ОЗ (в редакции от 29.07.2003 № 78-ОЗ); «О поддержке кинематографии» от 13.05.98 № 28-ОЗ; «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов» от 22.07.96от 13.04.2012 г. N 24-ОЗ) Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением статьи 5. Статья 5 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В.И.ТИХОНОВ г.Иваново « 24 » октября 2005 г. № 143-ОЗ