Постановление Правительства Ивановской области от 11.12.2013 № 510-п

О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 31.12.2008 № 366-п «О системе оплаты труда работников государственных учреждений системы социальной защиты населения Ивановской области»

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                          от 11.12.2013 № 510-п                         
                                г. Иваново                              
                   О внесении изменений в постановление                 
          Правительства Ивановской области от 31.12.2008 № 366-п        
   «О системе оплаты труда работников государственных учреждений системы
             социальной защиты населения Ивановской области»            
       В соответствии со статьями 144 и 145 Трудового кодекса РоссийскойФедерации,  Законом  Ивановской  области  от 30.10.2008 №  285-п«О   системах   оплаты  труда  работников  государственных  учрежденийИвановской  области  и  органов  государственной   власти   Ивановскойобласти»,  в  целях  совершенствования  систем оплаты труда работниковгосударственных казенных и  бюджетных  учреждений  системы  социальнойзащиты  населения  Ивановской области Правительство Ивановской областипостановляет:
       1.  Внести  в  постановление  Правительства  Ивановской   областиот   31.12.2008   №   366-п   «О   системе   оплаты  труда  работниковгосударственных  учреждений  системы   социальной   защиты   населенияИвановской области» следующие изменения:
       1.1. В  преамбуле  слова  «государственных  учреждений»  заменитьсловами   «государственных  казенных  и  бюджетных  учреждений  (далеесовместно – государственные учреждения)».
       1.2. Абзацы четвертый и седьмой  пункта  3  признать  утратившимисилу.
       1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
       «4. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных  с  реализациейнастоящего   постановления,   осуществляется   в   пределах  бюджетныхассигнований, предусмотренных в установленном порядке  на  обеспечениевыполнения   функций   государственных   казенных  учреждений  системысоциальной  защиты  населения   Ивановской   области,   а   также   напредоставление    государственным    бюджетным   учреждениям   системысоциальной защиты населения Ивановской области субсидии на  финансовоеобеспечение   выполнения  ими  государственного  задания  на  оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) и субсидии на иные цели.».
       1.4. В приложении 1 к постановлению:
       1.4.1. Дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
       «1.7. Фонд оплаты  труда  работников  государственного  казенногоучреждения Ивановской области формируется на календарный год исходя изобъема  соответствующих  лимитов  бюджетных  обязательств   областногобюджета.
       Фонд  оплаты   труда   работников   государственного   бюджетногоучреждения  Ивановской  области  формируется исходя из объема средств,поступающих  в  установленном  порядке   государственному   бюджетномуучреждению   Ивановской   области   из  областного  бюджета,  средств,поступающих от приносящей доход деятельности, и  иных  источников,  незапрещенных законодательством Российской Федерации.
       Средства  на  оплату  труда,  формируемые   за   счет   бюджетныхассигнований   областного   бюджета   и  направляемые  государственнымказенным учреждением  Ивановской  области  на  выплаты  стимулирующегохарактера,  не  могут  быть  менее 30 процентов от общего фонда оплатытруда.
       Расходы на оплату  труда  работников  государственного  казенногоучреждения  Ивановской  области  производятся с учетом предельной долирасходов   на   оплату   труда    административно-управленческого    ивспомогательного персонала не более 40 процентов фонда оплаты труда.».
       1.4.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
       «2.4. Максимальный размер  выплаты  стимулирующего  характера  поитогам работы не ограничен.
       Выплаты стимулирующего характера производятся в пределах средств,предусмотренных    государственному   учреждению   на   оплату   трудаработников.
       Размеры и условия осуществления выплат  стимулирующего  характераустанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальныминормативными  актами  с  учетом  разрабатываемых   в   государственномучреждении   показателей   и   критериев  оценки  эффективности  трудаработников.».
       1.4.3. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
       «3.2. Размер должностного  оклада  руководителя  государственногоучреждения определяется трудовым договором.
       Предельный   уровень   соотношения   средней   заработной   платыруководителя  государственного  учреждения  и средней заработной платыработников государственного учреждения устанавливается в кратности  от1 до 5.».
       1.4.4. Пункт 3.3 признать утратившим силу.
       1.4.5. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
       «3.6.    Выплаты    стимулирующего     характера     руководителюгосударственного  учреждения  устанавливаются Департаментом социальнойзащиты населения Ивановской области с учетом результатов  деятельностигосударственного   учреждения,   эффективности   работы   руководителягосударственного учреждения  по  повышению  средней  заработной  платыработников государственного учреждения и с учетом перечня видов выплатстимулирующего характера, установленного в приложении 3  к  настоящемуПоложению.».
       1.4.6. В приложении  2  к  Типовому  положению  об  оплате  трудаработников   государственных  учреждений  социального  обслуживания  исоциальной защиты населения Ивановской области:
       пункт  7  таблицы   приложения   1   к   Перечню   видов   выплаткомпенсационного   характера,   порядку,   условиям   и   размерам  ихустановления изложить в следующей редакции:|——|——————————————————————————————————————————————————|—————————|————||« |7.   Персонал,   непосредственно   работающий    с|   50    |    ||  |контингентом  в отделениях, предоставляющих услуги|         |    ||  |лицам без определенного места жительства и занятий|         |  ».||——|——————————————————————————————————————————————————|—————————|————|
       1.4.7. В приложении  3  к  Типовому  положению  об  оплате  трудаработников   государственных  учреждений  социального  обслуживания  исоциальной защиты населения Ивановской области:
       1.4.7.1.  В  Перечне  видов  выплат   стимулирующего   характера,порядке, условиях и размерах их установления:
       1) в подпункте 1.4 пункта 1 после слова  «приложением»  дополнитьцифрой «1»;
       2) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
       «Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего  характераза    качество    выполняемой    работы   устанавливаются   с   учетомразрабатываемых  в  учреждениях   показателей   и   критериев   оценкиэффективности  труда  работников  и утверждаются локальным нормативнымактом.
       В целях повышения средней заработной  платы  отдельных  категорийработников  применяются  рекомендуемые  показатели  и  критерии оценкиэффективности труда отдельных категорий  работников  (приложение  2  кнастоящему Перечню)»;
       3) пункт 5 дополнить абзацами следующего содержания:
       «Размеры и условия осуществления премии устанавливаются с  учетомразрабатываемых   в   учреждениях   показателей   и  критериев  оценкиэффективности труда работников и  утверждаются  локальным  нормативнымактом.
       В целях повышения средней заработной  платы  отдельных  категорийработников  применяются  рекомендуемые  показатели  и  критерии оценкиэффективности труда отдельных категорий  работников  (приложение  2  кнастоящему Перечню)»;
       4) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
    |———|—————————————————————————————————————————————————————————|« |7  |Ежемесячная денежная выплата стимулирующего характера  за|
    |   |работу   с  детьми  из  социально  неблагополучных  семей|
    |   |педагогическим    работникам    учреждений    социального|
    |   |обслуживания.                                            |
    |   |Порядок, условия и размер  ежемесячной  денежной  выплаты|
    |   |стимулирующего  характера за работу с детьми из социально|
    |   |неблагополучных    семей    педагогическим     работникам|
    |   |учреждений     социального    обслуживания    установлены|
    |   |постановлением  Правительства   Ивановской   области   от|
    |   |16.01.2013  №  1-п  «Об  утверждении Положения о порядке,|
    |   |условиях   и   размере   ежемесячной   денежной   выплаты|
    |   |стимулирующего  характера за работу с детьми из социально|
    |   |неблагополучных    семей    педагогическим     работникам|
    |   |учреждений социального обслуживания»                     |».
    |———|—————————————————————————————————————————————————————————|
       1.4.7.2. В «Приложении  к  Перечню  видов  выплат  стимулирующегохарактера,  порядку,  условиям и размерам их установления» после слова«Приложение» дополнить цифрой «1».
       1.4.7.3.   Дополнить   Перечень   видов   выплат   стимулирующегохарактера,  порядок,  условия  и размеры их установления приложением 2согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
       1.5. В приложении 2 к постановлению:
       1.5.1. Дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
       «1.7. Фонд оплаты  труда  работников  государственного  казенногоучреждения Ивановской области формируется на календарный год исходя изобъема  соответствующих  лимитов  бюджетных  обязательств   областногобюджета.
       Средства  на  оплату  труда,  формируемые   за   счет   бюджетныхассигнований   областного   бюджета  и  направляемые  государственнымиказенными учреждениями Ивановской области  на  выплаты  стимулирующегохарактера,  не  могут  быть  менее 30 процентов от общего фонда оплатытруда.
       Расходы на оплату  труда  работников  государственного  казенногоучреждения  Ивановской  области  производятся с учетом предельной долирасходов   на   оплату   труда    административно-управленческого    ивспомогательного персонала не более 40 процентов фонда оплаты труда.».
       1.5.2. Абзац третий пункта 2.4 изложить в следующей редакции:
       «Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего  характераустанавливаются  коллективными  договорами,  соглашениями,  локальныминормативными  актами  с  учетом  разрабатываемых   в   государственномучреждении   показателей   и   критериев  оценки  эффективности  трудаработников.».
       1.5.3. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
       «3.2.  Размер   должностного   оклада   руководителя   учрежденияопределяется трудовым договором.
       Предельный   уровень   соотношения   средней   заработной   платыруководителя   учреждения   и   средней  заработной  платы  работниковучреждения устанавливается в кратности от 1 до 5.».
       1.5.4. Пункт 3.3 признать утратившим силу.
       1.5.5. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
       «3.6. Выплаты стимулирующего характера  руководителю   учрежденияустанавливаются  Департаментом  социальной защиты населения Ивановскойобласти с учетом результатов  деятельности  учреждения,  эффективностиработы  руководителя  учреждения по повышению средней заработной платыработников учреждения и с учетом перечня видов  выплат  стимулирующегохарактера, установленного в приложении 3 к настоящему Положению.».
       1.5.6. В приложении  3  к  Типовому  положению  об  оплате  трудаработников  государственных образовательных учреждений для детей-сироти детей, оставшихся без  попечения  родителей,  Ивановской  области  иобластного  государственного  образовательного  учреждения  начальногопрофессионального образования:
       1.5.6.1.  В  Перечне  видов  выплат   стимулирующего   характера,порядке, условиях и размерах их установления:
       1) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
       «Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего  характераза    качество    выполняемой    работы   устанавливаются   с   учетомразрабатываемых  в  учреждении    показателей   и   критериев   оценкиэффективности  труда  работников  и утверждаются локальным нормативнымактом.
       В целях повышения средней заработной  платы  отдельных  категорийработников  применяются  рекомендуемые  показатели  и  критерии оценкиэффективности  труда  отдельных  категорий  работников  (приложение  кнастоящему Перечню)»;
       2) пункт 4 дополнить абзацами следующего содержания:
       «Размеры и условия осуществления премии устанавливаются с  учетомразрабатываемых   в   учреждении   показателей   и   критериев  оценкиэффективности труда работников и  утверждаются  локальным  нормативнымактом.
       В целях повышения средней заработной  платы  отдельных  категорийработников  применяются  рекомендуемые  показатели  и  критерии оценкиэффективности  труда  отдельных  категорий  работников  (приложение  кнастоящему Перечню)».
       1.5.6.2.   Дополнить   Перечень   видов   выплат   стимулирующегохарактера,  порядок,  условия  и  размеры  их установления приложениемсогласно приложению 2 к настоящему постановлению.
       1.6. Приложение 3 к постановлению признать утратившим силу.
       1.7. В приложении 4 к постановлению:
       1.7.1. Дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
       «1.7. Фонд оплаты  труда  работников  государственного  казенногоучреждения Ивановской области формируется на календарный год исходя изобъема  соответствующих  лимитов  бюджетных  обязательств   областногобюджета.
       Средства  на  оплату  труда,  формируемые   за   счет   бюджетныхассигнований   областного   бюджета  и  направляемые  государственнымиказенными учреждениями Ивановской области  на  выплаты  стимулирующегохарактера,  не  могут  быть  менее 30 процентов от общего фонда оплатытруда.
       Расходы на оплату  труда  работников  государственного  казенногоучреждения  Ивановской  области  производятся с учетом предельной долирасходов   на   оплату   труда    административно-управленческого    ивспомогательного персонала не более 40 процентов фонда оплаты труда.».
       1.7.2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
       «3.2.  Размер   должностного   оклада   руководителя   учрежденияопределяется трудовым договором.
       Предельный   уровень   соотношения   средней   заработной   платыруководителя   учреждения   и   средней  заработной  платы  работниковучреждения устанавливается в пределах кратности от 1 до 5.».
       1.7.3. Пункты 3.3, 3.4 признать утратившими силу.
       1.8. Приложение 5 к постановлению признать утратившим силу.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого  заместителя  Председателя  Правительства  Ивановской  областиХасбулатову О.А.
       3. Настоящее постановление вступает в силу через  10  дней  последня его официального опубликования.
       Подпункт   1.4.6  и  подпункт  4  подпункта  1.4.7.1  пункта  1.4настоящего    постановления    распространяют    свое    действие   направоотношения, возникшие с 01.01.2013.Временно исполняющийобязанности ГубернатораИвановской области                                        П.А. Коньков
                                            Приложение 1 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 11.12.2013 № 510-п
                                                            Приложение 2
                                                               к Перечню
                                             видов выплат стимулирующего
                                            характера, порядку, условиям
                                              и размерам их установления
       Рекомендуемые показатели и критерии  оценки  эффективности  трудаотдельных категорий работников
       1. Для социальных работников:
       1.1. Показатели оценки эффективности труда социальных работников:
       - соблюдение сроков прохождения курсов повышения квалификации илипрофессиональной подготовки;
       -  использование  новых   эффективных   технологий   в   процессесоциального обслуживания граждан;
       - соблюдение норм  служебной  и  профессиональной  этики,  правилделового поведения и общения, проявление корректности и внимательностик гражданам и должностным лицам при служебных контактах с ними;
       -   удовлетворенность    граждан    качеством    и    количествомпредоставленных услуг.
       1.2. Критерии оценки эффективности труда социальных работников:
       -  прохождение   в   установленные   сроки   программ   повышенияквалификации;
       - внедрение инновационных методов;
       - знание и соблюдение норм служебной и профессиональной этики;
       - участие в конкурсах профессионального мастерства.
       2. Для врачебного персонала:
       2.1. Показатели оценки эффективности труда врачебного персонала:
       - соблюдение  этических  и  деонтологических  норм  в  общении  собслуживаемыми и коллегами;
       - доля обслуживаемых инвалидов, имеющих индивидуальные  программыреабилитации;
       - соблюдение техники безопасности, противопожарной  безопасности,санитарно-эпидемиологического режима;
       -   подготовка    специалистом    методических,    аналитических,статистических материалов по направлению деятельности;
       -   удовлетворенность    граждан    качеством    и    количествомпредоставленных услуг.
       2.2. Критерии оценки эффективности труда врачебного персонала:
       - знание и соблюдение норм служебной и профессиональной этики;
       - наличие индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
       -  количество  нарушений  техники  безопасности,  противопожарнойбезопасности, санитарно-эпидемического режима;
       - наличие методических, аналитических, статистических материалов,подготовленных специалистом по направлению деятельности;
       - количество обоснованных жалоб со стороны обслуживаемых.
       3. Для среднего медицинского персонала:
       3.1. Показатели оценки эффективности труда среднего  медицинскогоперсонала:
       - соблюдение правил медицинской этики и деонтологии;
       - отсутствие нарушений в хранении и  использовании  лекарственныхсредств;
       -   качественное   и   своевременное    оформление    медицинскойдокументации, отчетов, запрашиваемой информации;
       - соблюдение техники безопасности, противопожарной  безопасности,санитарно-эпидемиологического режима;
       - своевременное  выполнение  поручений  руководителя  медицинскойслужбы учреждения;
       - проведение  сестринских  конференций,  учебы,  в  том  числе  смладшим медицинским персоналом;
       -   удовлетворенность    граждан    качеством    и    количествомпредоставленных услуг.
       3.2. Критерии оценки эффективности  труда  среднего  медицинскогоперсонала:
       - знание и соблюдение правил этики и деонтологии;
       - выявление нарушений  условий  хранения  лекарственных  средств,использования фальсифицированных, недоброкачественных препаратов или систекшим сроком годности;
       - соблюдение установленных сроков для предоставления отчетности ииной запрашиваемой информации;
       -  количество  нарушений  техники  безопасности,  противопожарнойбезопасности, санитарно-эпидемического режима;
       -  соблюдение  установленных   сроков   и   качество   исполненияпоручений;
       - организация, проведение, личное участие в мероприятиях;
       - количество обоснованных жалоб со стороны обслуживаемых.
       4. Для младшего медицинского персонала:
       4.1. Показатели оценки эффективности труда младшего  медицинскогоперсонала:
       - соблюдение правил медицинской этики и деонтологии;
       - соблюдение техники безопасности, противопожарной  безопасности,санитарно-эпидемиологического режима;
       - отсутствие зафиксированных случаев недобросовестного выполнениядолжностных обязанностей;
       -   удовлетворенность    граждан    качеством    и    количествомпредоставленных услуг.
       4.2. Критерии оценки эффективности  труда  младшего  медицинскогоперсонала:
       - знание и соблюдение правил медицинской этики и деонтологии;
       -  количество  нарушений  техники  безопасности,  противопожарнойбезопасности, санитарно-эпидемического режима;
       - дефекты в работе, установленные врачом, медицинской сестрой,  втом числе старшей (главной);
       - количество обоснованных жалоб со стороны обслуживаемых.
       5. Для педагогического персонала:
       5.1.  Показатели  оценки  эффективности   труда   педагогическогоперсонала:
       - позитивные результаты  в  социально-реабилитационной  работе  ссемьями и детьми;
       - наличие позитивных результатов в инновационной  и  методическойдеятельности;
       -      соблюдение      правил       профессиональной       этики,санитарно-эпидемиологического  режима  и правил пожарной безопасности,правил внутреннего распорядка и охраны труда.
       5.2.  Критерии   оценки   эффективности   труда   педагогическогоперсонала:
       -   количество   нарушений   правил    профессиональной    этики,санитарно-эпидемиологического  режима  и правил пожарной безопасности,правил внутреннего распорядка и охраны труда;
       - динамика системного  участия  в  инновационной  и  методическойдеятельности учреждения либо единичные случаи участия со значительнымирезультатами;
       -  организация  развивающей,  реабилитационной  среды,   созданиеусловий для проживания детей, приближенных к домашним;
       -  осуществление  деятельности  по  дополнительному   образованиюдетей,   реализации   детского  самоуправления,  социальной  адаптациивоспитанников, индивидуальной работы с детьми «группы риска»;
       - выполнение индивидуальных программ реабилитации воспитанников исемей с детьми.
       6.  Система   показателей  и критериев оценки эффективности труда работников  учреждения, включая  механизм  увязки размера оплаты труда работников    с    конкретными   показателями  качества  и  количества  оказываемых    услуг,    устанавливается    учреждением    на   основе   соответствующих  локальных  нормативных  актов Департамента социальной защиты населения Ивановской области.
                                            Приложение 2 к постановлению
                                        Правительства Ивановской области
                                                   от 11.12.2013 № 510-п
                                                                        
                                                              Приложение
                                                               к Перечню
                                             видов выплат стимулирующего
                                            характера, порядку, условиям
                                              и размерам их установления
       Рекомендуемые показатели и критерии  оценки  эффективности  трудаотдельных категорий работников
       1. Для педагогического персонала:
       1.1.  Показатели  оценки  эффективности   труда   педагогическогоперсонала:
       -  позитивные  результаты  в  работе  по   социальной   адаптациивоспитанников;
       - наличие позитивных результатов в инновационной  и  методическойдеятельности;
       -      соблюдение      правил       профессиональной       этики,санитарно-эпидемиологического  режима  и правил пожарной безопасности,правил внутреннего распорядка и охраны труда.
       1.2.  Критерии   оценки   эффективности   труда   педагогическогоперсонала:
       -   количество   нарушений   правил    профессиональной    этики,санитарно-эпидемиологического  режима  и правил пожарной безопасности,правил внутреннего распорядка и охраны труда;
       - динамика системного  участия  в  инновационной  и  методическойдеятельности учреждения либо единичные случаи участия со значительнымирезультатами;
       -  организация  развивающей,  реабилитационной  среды,   созданиеусловий для проживания детей, приближенных к домашним;
       -  осуществление  деятельности  по  дополнительному   образованиюдетей,  реализации  детского  самоуправления,  курсовой  подготовки посоциальной адаптации воспитанников,  индивидуальной  работы  с  детьми«группы  риска»,  групповых  и  индивидуальных  социальных  и  учебныхпроектов,  результативность  участия  воспитанников  в   конкурсах   иолимпиадах,   положительная   динамика   образовательных   результатоввоспитанников.
       2. Для врачебного и среднего медицинского персонала:
       2.1. Показатели оценки эффективности труда врачебного персонала:
       - обеспечение качественного медицинского обслуживания получателямгосударственных услуг;
       -  использование  новых   эффективных   технологий   в   процессемедико-социального обслуживания;
       -      соблюдение      правил       профессиональной       этики,санитарно-эпидемиологического  режима,  правил  пожарной безопасности,внутреннего распорядка и охраны труда.
       2.2. Критерии оценки эффективности труда врачебного персонала:
       - отсутствие массовой заболеваемости воспитанников  инфекционнымизаболеваниями, связанных с нарушением санитарных норм и правил;
       -  применение  на  практике  инновационных  методов  оздоровлениявоспитанников,  разрешенных  законодательством Российской Федерации, впроцессе медико-социальной реабилитации воспитанников;
       -   количество   нарушений   правил    профессиональной    этики,санитарно-эпидемиологического  режима  и правил пожарной безопасности,правил внутреннего распорядка и охраны труда;
       - качественное и своевременное оформление медицинских документов,отчетов;
       -  выполнение  программ  реабилитации  воспитанников  по   итогамдиспансеризации;
       - отсутствие нарушений в хранении и  использовании  лекарственныхсредств.
       3.  Система  показателей и критериев оценки  эффективности  труда работников учреждения, включая  механизм  увязки  размера оплаты труда работников   с   конкретными   показателями   качества   и  количества  оказываемых     услуг,   устанавливается    учреждением    на   основе   соответствующих локальных нормативных  актов  Департамента  социальной защиты населения Ивановской области.