Постановление администрации г. Иванова от 11.07.2013 № 1474
О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 29.06.2012 N 1511
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.07.2013 г. №1474
г.Иваново
О внесении изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся
в жилых помещениях",
утвержденный постановлением Администрации города Иванова
от 29.06.2012 N 1511
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",распоряжением Администрации города Иванова от 15.07.2010 N 313р"Об организации работы по разработке административных регламентовпредоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функцийв электронном виде", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1Устава города Иванова, с целью приведения нормативных актов городаИванова в соответствие с действующим законодательством Администрациягорода Иванова п о с т а н о в л я е т:
1. Внести изменения в административный регламент предоставления
муниципальнойуслуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях", утвержденный постановлением Администрации города Ивановаот 29.06.2012 N 1511:
1.1. Абзац первый пункта 1.5 раздела 1 "Общие положения" заменитьабзацем следующего содержания:
"Заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях должно подаваться лично Заявителем непосредственно ворган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в МКУ"Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг в городе Иванове" (далее по тексту - МКУ МФЦ) всоответствии с соглашением о взаимодействии между МКУ МФЦ иАдминистрацией города Иванова.".
1.2. Абзац четвертый пункта 1.5 раздела 1 "Общие положения"заменить абзацем следующего содержания:
"Заявитель также может подать заявление о получении муниципальнойуслуги в электронном виде на портале государственных и муниципальныхуслуг по адресу http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Портал). Заявлениео принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях инеобходимые для получения муниципальной услуги документы,предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Регламента, предоставленныеЗаявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
- заявление удостоверяется простой электронной подписьюЗаявителя;
- доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяусиленной квалифицированной электронной подписью правомочногодолжностного лица организации, а доверенность, выданная физическимлицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
- иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяютсяэлектронной подписью в соответствии с требованиями ПостановленияПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг".".
1.3. Пункт 1.5 раздела 1 "Общие положения" дополнить абзацемследующего содержания:
"В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услугиподается Заявителем в электронном виде и, соответственно, поступает наэлектронный адрес Управления, результат оказания муниципальной услугибудет также получен Заявителем в Управлении.
Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлениимуниципальной услуги, направленного в электронном виде через Портал,Заявитель может получить в разделе "Мониторинг хода предоставлениямуниципальной услуги", размещенном на Портале.".
1.4. Пункт 2.2 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" дополнить абзацем следующего содержания:
"Участником предоставления муниципальной услуги является МКУ МФЦ.
Место нахождения и почтовый адрес МКУ МФЦ: 153012, г. Иваново,ул. Советская, д. 25, телефон: 8(4932) 41-60-85, 32-74-29, адресэлектронной почты: ivmfc@mail.ru.".
1.5. Пункт 2.4 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся или оботказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях должно быть принято по результатам рассмотрениясоответствующего заявления и иных представленных документов в срок непозднее чем через 30 дней со дня представления документов, обязанностьпо предоставлению которых возложена на Заявителя. В случаепредставления Заявителем документов через МКУ МФЦ срок принятиярешения о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях исчисляется со дня передачи МКУ МФЦ полного пакетадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вУправление.".
1.6. Пункт 2.5 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" изложить в следующей редакции:
"2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
Закон Ивановской области от 17.05.2006 N 50-ОЗ "О порядке веденияучета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления такимгражданам жилых помещений по договорам социального найма на территорииИвановской области";
постановление Администрации города Иванова от 19.02.2013 N 281"Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых вмуниципальном образовании городской округ Иваново вмногофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг".".
1.7. Абзац первый подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 "Стандартпредоставления муниципальной услуги" заменить абзацем следующегосодержания:
"Для получения решения о постановке на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях Заявитель обращается в Управление или вМКУ МФЦ и представляет следующие документы:".
1.8. Подпункт 2.6.1.1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2"Стандарт предоставления муниципальной услуги" дополнить абзацемследующего содержания:
"Если заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихсяв жилых помещениях подается Заявителем через МКУ МФЦ и вышеуказанныедокументы не представлены им по собственной инициативе, то такиедокументы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ. В данном случае полныйпакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,передается из МКУ МФЦ в Управление в срок не позднее следующегорабочего дня после получения запрошенных документов.".
1.9. Пункт 2.7 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" изложить в следующей редакции:
"2.7. Основанием для отказа в приеме и рассмотрении документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсянесоответствие представленного заявления форме приложения N 1 кнастоящему Регламенту, наличие в них подчисток либо приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, исполнениедокументов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать содержание, а также несоответствиевида электронной подписи, использованной Заявителем для удостоверениязаявления и приложенных к нему документов в электронном виде,требованиям законодательства Российской Федерации.
В случае, если отказ в приеме и рассмотрении документов,подаваемых Заявителем в целях принятия на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, дается специалистом Управления либоспециалистом МКУ МФЦ в ходе личного приема, основания такого отказаразъясняются Заявителю специалистом Управления либо специалистом МКУМФЦ в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный ответне изготавливается).
В случае, если основания к отказу в приеме и рассмотрениидокументов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращенияЗаявителя, поступившего в приемную Управления в порядке, установленномпунктом 2.11 настоящего Регламента, основания отказа разъясняютсяЗаявителю в письменном ответе Управления в сроки и в порядке,определенном в пункте 2.17 настоящего Регламента.".
1.10. Пункт 2.11 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" изложить в следующей редакции:
"2.11. Письменные обращения Заявителей о предоставлениимуниципальной услуги, поступившие в Управление либо в МКУ МФЦ до15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 -на следующий рабочий день.".
1.11. Абзац второй пункта 2.12 раздела 2 "Стандарт предоставлениямуниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"Прием Заявителей для предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления либо специалистами МКУ МФЦсогласно графику приема граждан, указанному в пункте 2.15 настоящегоРегламента.".
1.12. Пункт 2.14 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" после слова "размещается" дополнить словами "на Портале,".
1.13. После абзаца второго подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2"Стандарт предоставления муниципальной услуги" добавить абзацследующего содержания:
"- на стенде "Информация" по месту нахождения МКУ МФЦ по адресу:г. Иваново, ул. Советская, д. 25;".
1.14. Абзац пятый подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2"Стандарт предоставления муниципальной услуги" изложить в следующейредакции:
"1) график работы специалистов Управления и специалистов МКУМФЦ;".
1.15. Абзац первый пункта 2.15 раздела 2 "Стандарт предоставлениямуниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги,принятие заявлений осуществляются специалистами Управления либоспециалистами МКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.".
1.16. Пункт 2.15 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" дополнить абзацем следующего содержания:
"График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул.Советская, д. 25):
понедельник, вторник 9.00-17.00
среда 10.00-19.00
четверг 9.00-14.00
пятница, суббота 9.00-16.00".
1.17. Абзац первый пункта 2.16 раздела 2 "Стандарт предоставлениямуниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"При обращении на личный прием к специалисту Управления либо кспециалисту МКУ МФЦ гражданин представляет:".
1.18. Пункты 2.17 и 2.18 раздела 2 "Стандарт предоставлениямуниципальной услуги" исключить.
1.19. Дополнить раздел 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" пунктом следующего содержания:
"2.17. Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснениемпроцедуры предоставления муниципальной услуги, направляются почтой вадрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрациитаких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдениемвышеуказанного срока.".
1.20. Подпункт 1) пункта 1 раздела 3 "Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения" изложить в следующей редакции:
"1) прием и регистрация письменного заявления гражданина опринятии на учет с соответствующими документами (пункты 3.2-3.8настоящего Регламента);
- в случае, если заявление подписано ЭЦП, при его полученииосуществляется проверка подлинности ЭЦП Заявителя через единый порталгосударственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru и регистрацияданного заявления (если подлинность ЭЦП подтверждена). Подлинникидокументов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента,обязанность по предоставлению которых с учетом подпункта 2.6.1.1возложена на Заявителя, представляются Заявителем в Уполномоченноеуправление на личном приеме;"
Абзац четвертый пункта 3.1 раздела 3 "Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения" исключить.
1.21. Пункт 3.2 раздела 3 "Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения" изложить в следующей редакции:
"Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяобращение Заявителя в Управление либо в МКУ МФЦ с комплектомдокументов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении.".
1.22. В пункте 3.3 раздела 3 "Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения" слова "через Управление" дополнить словами "либо через МКУМФЦ".
1.23. Пункт 3.4 раздела 3 "Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения" изложить в следующей редакции:
"Перечень документов, предоставляемых Заявителем в Управлениелибо в МКУ МФЦ в целях принятия на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении, а также требования к их оформлению определяются всоответствии с пунктом 2.6.1. настоящего Регламента.".
1.24. В пункте 3.5, 3.6, 3.8 раздела 3 "Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения" слова "специалист Управления"дополнить словами "либо специалист МКУ МФЦ".
1.25. Абзац первый и второй пункта 3.7 раздела 3 "Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения" после слов "специалист Управления"дополнить словами "либо специалист МКУ МФЦ" и слова "специалистуУправления" дополнить словами "либо специалисту МКУ МФЦ".
1.26. Из пунктов 3.7.1 и 3.7.2 исключить слово: "Уполномоченное".
1.27. Абзац третий пункта 3.7.1 раздела 3."Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения" изложить в следующей редакции:
"В случае, если заявление было подписано ЭЦП и Заявитель втечение срока оказания услуги, установленного настоящим Регламентом,не представил недостающие документы, специалист Уполномоченногоуправления направляет ему письменный ответ об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, либо аналогичный ответ в виде электронногописьма, подписанного ЭЦП начальника Управления."
1.28. Абзац первый пункта 3.14 раздела 3."Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения" изложить в следующей редакции:
"Управление не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятиярешения о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях или об отказе в принятии на такой учет выдает Заявителю илинаправляет по указанному в заявлении адресу документ, подтверждающийпринятие такого решения. При поступлении заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронном виде решение о принятии граждан научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе впринятии на такой учет направляется Заявителю через Портал. В случаепредставления заявления о принятии граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях через МКУ МФЦ документ, подтверждающийпринятие решения, направляется в МКУ МФЦ, если иной способ егополучения не указан Заявителем.".
1.29. Пункты 3.15, 3.16, раздела 3 "Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур, требования к порядку ихвыполнения" после слов "специалист Управления" дополнить словами "либоспециалист МКУ МФЦ".
1.30. Пункт 4.1 раздела 4 "Формы контроля за исполнениемРегламента" изложить в следующей редакции:
"4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемответственными специалистами Управления и специалистами МКУ МФЦ, врамках предоставленных полномочий, последовательности действий,определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальникомУправления и руководителем МКУ МФЦ.".
1.31. Пункт 4.2 раздела 4 "Формы контроля за исполнениемРегламента" после слов "Специалисты Управления" дополнить словами"либо специалисты МКУ МФЦ".
1.32. Пункт 4.4 раздела 4 "Формы контроля за исполнениемРегламента" изложить в следующей редакции:
"4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявлениянарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц кдисциплинарной или административной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.".
1.33. Абзац первый пункта 5.1 раздела 5 "Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц илимуниципальных служащих" заменить абзацами следующего содержания:
"Жалоба на действие (бездействие) специалиста Управления или нарешение, принятое Управлением, подается в вышестоящий орган -Администрацию города Иванова - в письменной форме на бумажном носителеили посредством направления электронного письма.
Жалоба на действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦ подаетсянепосредственно на имя директора МКУ МФЦ в письменной форме набумажном носителе или посредством направления электронного письма.".
1.34. Абзац первый пункта 5.2 раздела 5 "Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц илимуниципальных служащих" изложить в следующей редакции:
"Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова,курирующему работу Управления или МКУ МФЦ, может быть осуществлено:".
1.35. Абзац первый пункта 5.3 раздела 5 "Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц илимуниципальных служащих" изложить в следующей редакции:
"Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие)специалиста Управления либо специалиста МКУ МФЦ или решение, принятоеУправлением при предоставлении муниципальной услуги, в том числе вследующих случаях:".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в сборнике "Правовойвестник города Иванова".Глава Администрации города Иванова А.С.Кузьмичев