Постановление администрации г. Иванова от 11.07.2013 № 1474

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 29.06.2012 N 1511

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 11.07.2013 г. №1474
                               г.Иваново
     О внесении изменений в административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся
                           в жилых помещениях",
         утвержденный постановлением Администрации города Иванова
                           от 29.06.2012 N 1511
       В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.07.2010  N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",распоряжением  Администрации  города  Иванова  от  15.07.2010   N 313р"Об организации  работы  по  разработке  административных  регламентовпредоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных  функцийв электронном виде", руководствуясь пунктом 20  части  1  статьи  50.1Устава города Иванова, с целью  приведения  нормативных  актов  городаИванова в соответствие с действующим  законодательством  Администрациягорода Иванова п о с т а н о в л я е т:
     1. Внести изменения в административный регламент предоставления
                              муниципальнойуслуги "Принятие на  учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилыхпомещениях", утвержденный постановлением Администрации города  Ивановаот 29.06.2012 N 1511:
       1.1. Абзац первый пункта 1.5 раздела 1 "Общие положения" заменитьабзацем следующего содержания:
       "Заявление о принятии на учет граждан в  качестве  нуждающихся  вжилых помещениях должно подаваться лично Заявителем непосредственно  ворган,   предоставляющий   муниципальную   услугу,    либо    в    МКУ"Многофункциональный   центр    предоставления    государственных    имуниципальных услуг в городе Иванове" (далее по тексту -  МКУ  МФЦ)  всоответствии  с  соглашением  о  взаимодействии  между   МКУ   МФЦ   иАдминистрацией города Иванова.".
       1.2. Абзац четвертый  пункта  1.5  раздела  1  "Общие  положения"заменить абзацем следующего содержания:
       "Заявитель также может подать заявление о получении муниципальнойуслуги в электронном виде на портале государственных  и  муниципальныхуслуг по адресу http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Портал).  Заявлениео принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях инеобходимые   для   получения    муниципальной    услуги    документы,предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего  Регламента,  предоставленныеЗаявителем в электронном виде, удостоверяются электронной подписью:
       - заявление   удостоверяется   простой    электронной    подписьюЗаявителя;
       - доверенность,  подтверждающая  правомочие   на   обращение   заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяусиленной   квалифицированной   электронной   подписью    правомочногодолжностного лица организации,  а  доверенность,  выданная  физическимлицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
       - иные документы, прилагаемые к  заявлению  в  форме  электронныхобразов  бумажных  документов  (сканированных  копий),  удостоверяютсяэлектронной  подписью  в  соответствии  с  требованиями  ПостановленияПравительства  Российской  Федерации  от  25.06.2012  N 634   "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается  при  обращенииза получением государственных и муниципальных услуг".".
       1.3. Пункт 1.5 раздела  1  "Общие  положения"  дополнить  абзацемследующего содержания:
       "В случае, если заявление о предоставлении  муниципальной  услугиподается Заявителем в электронном виде и, соответственно, поступает наэлектронный адрес Управления, результат оказания муниципальной  услугибудет также получен Заявителем в Управлении.
       Информацию  о  ходе  рассмотрения  заявления   о   предоставлениимуниципальной услуги, направленного в электронном виде  через  Портал,Заявитель может получить в  разделе  "Мониторинг  хода  предоставлениямуниципальной услуги", размещенном на Портале.".
       1.4. Пункт 2.2 раздела 2 "Стандарт  предоставления  муниципальнойуслуги" дополнить абзацем следующего содержания:
       "Участником предоставления муниципальной услуги является МКУ МФЦ.
       Место нахождения и почтовый адрес МКУ МФЦ:  153012,  г.  Иваново,ул. Советская, д.  25,  телефон:  8(4932)  41-60-85,  32-74-29,  адресэлектронной почты: ivmfc@mail.ru.".
       1.5. Пункт 2.4 раздела 2 "Стандарт  предоставления  муниципальнойуслуги" дополнить абзацем следующего содержания:
       "Решение о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся или оботказе в принятии на учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилыхпомещениях   должно   быть   принято   по   результатам   рассмотрениясоответствующего заявления и иных представленных документов в срок  непозднее чем через 30 дней со дня представления документов, обязанностьпо  предоставлению  которых   возложена   на   Заявителя.   В   случаепредставления  Заявителем  документов  через  МКУ  МФЦ  срок  принятиярешения о принятии на учет граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилыхпомещениях  исчисляется  со  дня  передачи  МКУ  МФЦ  полного   пакетадокументов, необходимых для  предоставления  муниципальной  услуги,  вУправление.".
       1.6. Пункт 2.5 раздела 2 "Стандарт  предоставления  муниципальнойуслуги" изложить в следующей редакции:
       "2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
       Жилищный кодекс Российской Федерации;
       Федеральный  закон   от   27.07.2010   N 210-ФЗ   "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
       Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
       Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
       Постановление Правительства Российской  Федерации  от  25.06.2012N 634 "О видах электронной подписи, использование которых  допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
       Закон Ивановской области от 17.05.2006 N 50-ОЗ "О порядке веденияучета   граждан   в   качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления такимгражданам жилых помещений по договорам социального найма на территорииИвановской области";
       постановление Администрации города Иванова  от  19.02.2013  N 281"Об утверждении  Перечня  муниципальных   услуг,   предоставляемых   вмуниципальном    образовании     городской     округ     Иваново     вмногофункциональном   центре    предоставления    государственных    имуниципальных услуг".".
       1.7. Абзац первый подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2  "Стандартпредоставления  муниципальной  услуги"  заменить  абзацем   следующегосодержания:
       "Для получения решения о постановке на учет  граждан  в  качественуждающихся в жилых помещениях Заявитель обращается в Управление или вМКУ МФЦ и представляет следующие документы:".
       1.8. Подпункт  2.6.1.1  подпункта  2.6.1  пункта  2.6  раздела  2"Стандарт  предоставления  муниципальной  услуги"  дополнить   абзацемследующего содержания:
       "Если заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихсяв жилых помещениях подается Заявителем через МКУ МФЦ  и  вышеуказанныедокументы не представлены  им  по  собственной  инициативе,  то  такиедокументы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ. В данном случае  полныйпакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,передается из МКУ МФЦ  в  Управление  в  срок  не  позднее  следующегорабочего дня после получения запрошенных документов.".
       1.9. Пункт 2.7 раздела 2 "Стандарт  предоставления  муниципальнойуслуги" изложить в следующей редакции:
       "2.7. Основанием для отказа в приеме и  рассмотрении  документов,необходимых  для   предоставления   муниципальной   услуги,   являетсянесоответствие  представленного  заявления  форме  приложения  N 1   кнастоящему  Регламенту,  наличие  в  них  подчисток   либо   приписок,зачеркнутых  слов  и  иных   неоговоренных   исправлений,   исполнениедокументов карандашом, а также наличие в них серьезных повреждений, непозволяющих однозначно истолковать содержание, а также  несоответствиевида электронной подписи, использованной Заявителем для  удостоверениязаявления  и  приложенных  к  нему  документов  в  электронном   виде,требованиям законодательства Российской Федерации.
       В  случае,  если  отказ  в  приеме  и  рассмотрении   документов,подаваемых Заявителем в целях принятия  на  учет  граждан  в  качественуждающихся в жилых помещениях, дается  специалистом  Управления  либоспециалистом МКУ МФЦ в ходе личного приема,  основания  такого  отказаразъясняются Заявителю специалистом Управления либо  специалистом  МКУМФЦ в устной форме непосредственно на личном приеме (письменный  ответне изготавливается).
       В случае,  если  основания  к  отказу  в  приеме  и  рассмотрениидокументов  выявляются  в  ходе  рассмотрения  письменного   обращенияЗаявителя, поступившего в приемную Управления в порядке, установленномпунктом 2.11  настоящего  Регламента,  основания  отказа  разъясняютсяЗаявителю  в  письменном  ответе  Управления  в  сроки  и  в  порядке,определенном в пункте 2.17 настоящего Регламента.".
       1.10. Пункт 2.11 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" изложить в следующей редакции:
       "2.11. Письменные   обращения   Заявителей    о    предоставлениимуниципальной услуги, поступившие в  Управление  либо  в  МКУ  МФЦ  до15.00, регистрируются в день их поступления, поступившие после 15.00 -на следующий рабочий день.".
       1.11. Абзац второй пункта 2.12 раздела 2 "Стандарт предоставлениямуниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
       "Прием  Заявителей  для   предоставления   муниципальной   услугиосуществляется специалистами Управления  либо  специалистами  МКУ  МФЦсогласно графику приема граждан, указанному в пункте  2.15  настоящегоРегламента.".
       1.12. Пункт 2.14 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" после слова "размещается" дополнить словами "на Портале,".
       1.13. После абзаца второго подпункта 2.14.2 пункта 2.14 раздела 2"Стандарт  предоставления   муниципальной   услуги"   добавить   абзацследующего содержания:
       "- на стенде "Информация" по месту нахождения МКУ МФЦ по  адресу:г. Иваново, ул. Советская, д. 25;".
       1.14. Абзац  пятый  подпункта  2.14.2  пункта  2.14   раздела   2"Стандарт предоставления муниципальной услуги"  изложить  в  следующейредакции:
       "1) график работы  специалистов  Управления  и  специалистов  МКУМФЦ;".
       1.15. Абзац первый пункта 2.15 раздела 2 "Стандарт предоставлениямуниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
       "Консультации по вопросам  предоставления  муниципальной  услуги,принятие  заявлений  осуществляются  специалистами   Управления   либоспециалистами МКУ МФЦ, на которых возложены соответствующие функции.".
       1.16. Пункт 2.15 раздела 2 "Стандарт предоставления муниципальнойуслуги" дополнить абзацем следующего содержания:
       "График приема граждан специалистами МКУ  МФЦ  (г.  Иваново,  ул.Советская, д. 25):
       понедельник, вторник 9.00-17.00
       среда 10.00-19.00
       четверг 9.00-14.00
       пятница, суббота 9.00-16.00".
       1.17. Абзац первый пункта 2.16 раздела 2 "Стандарт предоставлениямуниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
       "При обращении на личный прием к специалисту  Управления  либо  кспециалисту МКУ МФЦ гражданин представляет:".
       1.18. Пункты 2.17  и  2.18  раздела  2  "Стандарт  предоставлениямуниципальной услуги" исключить.
       1.19. Дополнить раздел 2 "Стандарт  предоставления  муниципальнойуслуги" пунктом следующего содержания:
       "2.17. Ответы на письменные обращения, связанные  с  разъяснениемпроцедуры предоставления муниципальной услуги, направляются  почтой  вадрес Заявителя в срок, не превышающий 30 дней с  момента  регистрациитаких  обращений,  либо  выдаются  на  руки  Заявителю  с  соблюдениемвышеуказанного срока.".
       1.20. Подпункт 1) пункта 1 раздела 3 "Состав,  последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку  ихвыполнения" изложить в следующей редакции:
       "1) прием  и  регистрация  письменного  заявления  гражданина   опринятии  на  учет  с  соответствующими  документами  (пункты  3.2-3.8настоящего Регламента);
       - в случае, если  заявление  подписано  ЭЦП,  при  его  полученииосуществляется проверка подлинности ЭЦП Заявителя через единый  порталгосударственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru  и  регистрацияданного заявления  (если  подлинность  ЭЦП  подтверждена).  Подлинникидокументов,  указанных   в   пункте   2.6.1   настоящего   Регламента,обязанность по  предоставлению  которых  с  учетом  подпункта  2.6.1.1возложена на Заявителя,  представляются  Заявителем  в  Уполномоченноеуправление на личном приеме;"
       Абзац четвертый пункта 3.1 раздела 3 "Состав,  последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку  ихвыполнения" исключить.
       1.21. Пункт 3.2 раздела 3  "Состав,  последовательность  и  срокивыполнения  административных  процедур,  требования   к   порядку   ихвыполнения" изложить в следующей редакции:
       "Основанием  для  предоставления  муниципальной  услуги  являетсяобращение  Заявителя  в  Управление  либо  в  МКУ  МФЦ  с   комплектомдокументов, необходимых для принятия на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении.".
       1.22. В пункте 3.3 раздела 3 "Состав, последовательность и  срокивыполнения  административных  процедур,  требования   к   порядку   ихвыполнения" слова "через Управление" дополнить словами "либо через МКУМФЦ".
       1.23. Пункт 3.4 раздела 3  "Состав,  последовательность  и  срокивыполнения  административных  процедур,  требования   к   порядку   ихвыполнения" изложить в следующей редакции:
       "Перечень документов,  предоставляемых  Заявителем  в  Управлениелибо в МКУ МФЦ в целях принятия на  учет  в  качестве  нуждающегося  вжилом помещении, а также требования к  их  оформлению  определяются  всоответствии с пунктом 2.6.1. настоящего Регламента.".
       1.24. В   пункте   3.5,   3.6,    3.8    раздела    3    "Состав,последовательность  и  сроки  выполнения  административных   процедур,требования к порядку  их  выполнения"  слова  "специалист  Управления"дополнить словами "либо специалист МКУ МФЦ".
       1.25. Абзац  первый  и  второй  пункта  3.7  раздела  3  "Состав,последовательность  и  сроки  выполнения  административных   процедур,требования к порядку их выполнения" после слов "специалист Управления"дополнить словами "либо  специалист  МКУ  МФЦ"  и  слова  "специалистуУправления" дополнить словами "либо специалисту МКУ МФЦ".
       1.26. Из пунктов 3.7.1 и 3.7.2 исключить слово: "Уполномоченное".
       1.27. Абзац    третий    пункта    3.7.1    раздела    3."Состав,последовательность  и  сроки  выполнения  административных   процедур,требования к порядку их выполнения" изложить в следующей редакции:
       "В случае, если  заявление  было  подписано  ЭЦП  и  Заявитель  втечение срока оказания услуги, установленного  настоящим  Регламентом,не  представил  недостающие  документы,   специалист   Уполномоченногоуправления направляет ему письменный ответ об отказе в  предоставлениимуниципальной услуги,  либо  аналогичный  ответ  в  виде  электронногописьма, подписанного ЭЦП начальника Управления."
       1.28. Абзац    первый    пункта    3.14    раздела     3."Состав,последовательность  и  сроки  выполнения  административных   процедур,требования к порядку их выполнения" изложить в следующей редакции:
       "Управление не позднее чем через 3 рабочих дня  со  дня  принятиярешения о принятии граждан на учет  в  качестве  нуждающихся  в  жилыхпомещениях или об отказе в принятии на такой учет выдает Заявителю илинаправляет по указанному в заявлении адресу  документ,  подтверждающийпринятие такого решения. При поступлении  заявления  о  предоставлениимуниципальной услуги в электронном виде решение о принятии граждан  научет в качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях  или  об  отказе  впринятии на такой учет направляется Заявителю через Портал.  В  случаепредставления  заявления  о  принятии  граждан  на  учет  в   качественуждающихся в жилых помещениях через МКУ МФЦ документ,  подтверждающийпринятие решения,  направляется  в  МКУ  МФЦ,  если  иной  способ  егополучения не указан Заявителем.".
       1.29. Пункты 3.15, 3.16, раздела 3 "Состав, последовательность  исроки выполнения административных процедур, требования  к  порядку  ихвыполнения" после слов "специалист Управления" дополнить словами "либоспециалист МКУ МФЦ".
       1.30. Пункт  4.1  раздела  4  "Формы  контроля   за   исполнениемРегламента" изложить в следующей редакции:
       "4.1. Текущий   контроль    за    соблюдением    и    исполнениемответственными специалистами Управления и  специалистами  МКУ  МФЦ,  врамках  предоставленных   полномочий,   последовательности   действий,определенных   настоящим   Регламентом,   осуществляется   начальникомУправления и руководителем МКУ МФЦ.".
       1.31. Пункт  4.2  раздела  4  "Формы  контроля   за   исполнениемРегламента" после  слов  "Специалисты  Управления"  дополнить  словами"либо специалисты МКУ МФЦ".
       1.32. Пункт  4.4  раздела  4  "Формы  контроля   за   исполнениемРегламента" изложить в следующей редакции:
       "4.4. По результатам проведенных  проверок,  в  случае  выявлениянарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных  лиц  кдисциплинарной или административной ответственности в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.".
       1.33. Абзац первый пункта 5.1 раздела 5 "Досудебный (внесудебный)порядок  обжалования  решений   и   действий   (бездействия)   органа,предоставляющего муниципальную услугу, а  также  должностных  лиц  илимуниципальных служащих" заменить абзацами следующего содержания:
       "Жалоба на действие (бездействие) специалиста Управления  или  нарешение,  принятое  Управлением,  подается  в  вышестоящий   орган   -Администрацию города Иванова - в письменной форме на бумажном носителеили посредством направления электронного письма.
       Жалоба на действие (бездействие)  специалиста  МКУ  МФЦ  подаетсянепосредственно на  имя  директора  МКУ  МФЦ  в  письменной  форме  набумажном носителе или посредством направления электронного письма.".
       1.34. Абзац первый пункта 5.2 раздела 5 "Досудебный (внесудебный)порядок  обжалования  решений   и   действий   (бездействия)   органа,предоставляющего муниципальную услугу, а  также  должностных  лиц  илимуниципальных служащих" изложить в следующей редакции:
       "Обращение к  заместителю  главы  Администрации  города  Иванова,курирующему работу Управления или МКУ МФЦ, может быть осуществлено:".
       1.35. Абзац первый пункта 5.3 раздела 5 "Досудебный (внесудебный)порядок  обжалования  решений   и   действий   (бездействия)   органа,предоставляющего муниципальную услугу, а  также  должностных  лиц  илимуниципальных служащих" изложить в следующей редакции:
       "Заявитель может обратиться с жалобой на  действие  (бездействие)специалиста Управления либо специалиста МКУ МФЦ или решение,  принятоеУправлением при предоставлении муниципальной услуги,  в  том  числе  вследующих случаях:".
       2. Настоящее постановление вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.
       3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  сборнике  "Правовойвестник города Иванова".Глава Администрации города Иванова                       А.С.Кузьмичев