Постановление администрации г. Иванова от 29.06.2012 № 1511

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 29.06.2012 № 1511

                            г. Иваново

 

Обутверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях»

(В редакции Постановления администрации г. Иванова
от 19.12.2013№ 2817;

от25.08.2015 № 1622 ; от16.11.2015 № 2335 ;

 от 22.01.2016№ 67)

Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжениемАдминистрации города Иванова от 15.07.2010 № 313-р «Об организации работы поразработке административных регламентов предоставления муниципальных услуг иисполнения муниципальных функций в электронном виде», руководствуясь пунктом 20части 1 статьи 50.1 Устава городаИванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальныхуслуг постановляю:

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги«Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Постановление Администрации города Иванова от27.10.2010 № 2141 «Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а такжепостановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», признатьутратившим силу.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4.Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник городаИванова».

 

Глава Администрации города Иванова                   А.С. Кузьмичев

 

Утвержден
постановлением
Администрации города
Иванова
от 29.06.2012 № 1511

Административныйрегламент
предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях»

(В редакции Постановления администрации г. Иванова

  от19.12.2013 № 2817 ; от25.08.2015 № 1622 ;

от16.11.2015 № 2335 ; от 22.01.2016№ 67 )

1. Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие научет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее по тексту -Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2.Цель разработки настоящего Регламента: реализация права граждан на обращение ворганы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения такихобращений в Администрации города Иванова и ее структурных подразделениях.

1.3.Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальнойуслуги по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) прирассмотрении обращений граждан.

1.4.Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются гражданеРоссийской Федерации, постоянно проживающие на территории города Иванова,признанные нуждающимися по основаниям, установленным законом.

Заявителемпризнается гражданин, обратившийся в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, от своего имени или от своего имени и членов своей семьи, а равногражданин, действующий в чужом интересе и осуществляющий в этом случаепредставительство членов своей семьи (других граждан) в порядке, установленномгражданским законодательством.

1.5.Заявление о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещенияхдолжно подаваться лично Заявителем непосредственно в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, либо в МКУ "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в городе Иванове" (далее по тексту -МКУ МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии между МКУ МФЦ иАдминистрацией города Иванова. (В редакции Постановления администрации г.Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

Вслучае невозможности личной явки гражданина, претендующего на принятие на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях, его интересы при подаче документов иполучении извещения о результате предоставления муниципальной услуги можетпредставлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего еголичность, и согласно полномочиям, определенным в доверенности, выданнойпредставляемым.

Интересынедееспособных граждан при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях может представлять законный представитель - опекун на основаниипостановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законныепредставители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).

(Исключен - Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817).

Вслучае, если заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде неподписано ЭЦП, либо подлинность ЭЦП не подтверждена на Портале, данноезаявление является обращением Заявителя за получением информации об оказаниимуниципальной услуги и не подлежит регистрации.

Вслучае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подаетсяЗаявителем в электронном виде и, соответственно, поступает на электронный адресУправления, результат оказания муниципальной услуги будет также полученЗаявителем в Управлении.

Информациюо ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги,направленного в электронном виде через Портал, Заявитель может получить вразделе "Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги",размещенном на Портале.

(Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяетсянастоящего Регламентом: «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся вжилых помещениях» (далее по тексту - муниципальная услуга).

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: управление жилищнойполитики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова (далее потексту - Управление).

Местонахождения и почтовый адрес Управления: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д.6, телефоны: 8(4932) 32-80-65, 32-40-61, адрес электронной почты:gilpol@ivgoradm.ru, ipoteka@ivgoradm.ru.

Участникомпредоставления муниципальной услуги является МКУ МФЦ.

Места нахождения и почтовые адреса МКУ МФЦ: 153012, г.Иваново, ул. Советская, д. 25; 153002, г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; 153013,г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А; телефоны: 8(4932) 41-60-85, 30-03-20, адрес электронной почты: ivmfc@mail.ru.

(Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2335)

2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:

-выдача или направление Заявителю уведомления о принятии гражданина на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях;

-выдача или направление Заявителю уведомления об отказе в принятии гражданина научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

2.4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней.

Условияи сроки выполнения отдельных административных процедур представлены всоответствующих разделах настоящего Регламента.

Решениео принятии на учет граждан в качестве нуждающихся или об отказе в принятии научет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято порезультатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленныхдокументов в срок не позднее чем через 30 дней со дня представления документов,обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя. В случаепредставления Заявителем документов через МКУ МФЦ срок принятия решения опринятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях исчисляетсясо дня передачи МКУ МФЦ полного пакета документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в Управление. (Дополнен - Постановлениеадминистрации г. Иванова от 11.07.2013г. N 1474)

2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Жилищныйкодекс Российской Федерации;

Федеральныйзакон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг";

Федеральныйзакон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Федеральныйзакон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг";

ЗаконИвановской области от 17.05.2006 N 50-ОЗ "О порядке ведения учета гражданв качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений подоговорам социального найма на территории Ивановской области";

постановлениеАдминистрации города Иванова от 19.02.2013 N 281 "Об утверждении Перечнямуниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании городскойокруг Иваново в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг".

(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

2.6.Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется порезультатам рассмотрения представленных Заявителем заявления и прилагаемых кнему документов.

Заявленияо принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, составляются пообразцу (приложение № 1 к настоящему Регламенту). Заявления могут бытьзаполнены от руки или машинным способом и составляются в единственномэкземпляре-подлиннике и подписываются Заявителями.

2.6.1. Для получения решения о постановке на учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях Заявитель обращается в Управление или вМКУ МФЦ и представляет следующие документы:

1) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство орождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении(удочерении), судебное решение о признании членом семьи и тому подобное);

2) документы, подтверждающие право быть признаннымнуждающимся в жилом помещении:

а) выписка из домовой книги или справка о зарегистрированныхгражданах;

б) документы, подтверждающие право пользования жилымпомещением, занимаемым Заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решениео предоставлении жилого помещения и тому подобное);

в) справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства членов семьи, представляемая каждым дееспособным членом семьиЗаявителя (справка о наличии или отсутствии в собственности Заявителя и членовего семьи объектов недвижимого имущества за последние 5 лет, предшествующихподаче заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,выданная организацией, осуществляющей технический учет и техническуюинвентаризацию объектов капитального строительства; выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правахЗаявителя и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимогоимущества за последние 5 лет, предшествующих подаче заявления о принятии научет

граждан, нуждающихся в жилых помещениях, выданная органом,осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним);

г) акт обследования жилищных условий;

д) выписка из технического паспорта жилого помещения,занимаемого Заявителем и членами его семьи;

е) договор о стационарном социальном обслуживании гражданинав государственном стационарном учреждении социального обслуживания населенияИвановской области, утратившего право на жилые помещения государственного и(или) муниципального фонда (для граждан, проживающих в государственныхстационарных учреждениях социального обслуживания населения Ивановскойобласти);

3) документы о признании гражданина малоимущим;

4) документы, подтверждающие право на предоставление жилыхпомещений вне очереди. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2335)

2.6.1.1. (Исключен -Постановление администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2335)

2.6.2. Из числа документов, предусмотренных подпунктом «а»подпункта 2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель вправе непредставлять справку о зарегистрированных гражданах.

Из числа документов, предусмотренных подпунктом «в»подпункта 2 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, Заявитель вправе непредставлять выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах Заявителя и членов его семьи на имевшиеся(имеющиеся) объекты недвижимого имущества за последние 5 лет, предшествующихподаче заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях,выданную органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним.

В случае, если данные документы Заявителем не представлены,орган, предоставляющий муниципальную услугу, самостоятельно запрашиваетдокументы (их копии или содержащиеся в них сведения), подлежащие представлениюв рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органахгосударственной власти, в распоряжении которых находятся данные документы (ихкопии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами.

Если заявление о принятии на учет граждан в качественуждающихся в жилых помещениях подается Заявителем через МКУ МФЦ ивышеуказанные документы не представлены им по собственной инициативе, то такиедокументы запрашиваются специалистами МКУ МФЦ. В данном случае полный пакетдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается изМКУ МФЦ в Управление в срок не позднее следующего рабочего дня после получениязапрошенных документов. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2335 )

2.6.3. Заявитель вправе не представлять документы,предусмотренные подпунктом 3 пункта 2.6.1 настоящего Регламента, находящиеся враспоряжении Администрации города Иванова:

1)   документы опризнании гражданина малоимущим.

            Из числадокументов, предусмотренных подпунктом «б» подпункта 2 пункта 2.6.1 настоящегоРегламента, Заявитель вправе не представлять договор социального найма жилогопомещения муниципального жилищного фонда в случае его составления после01.03.2005, находящийся в распоряжении Администрации города Иванова.

Документы о признании гражданина малоимущим предоставляютсяуправлением социальной защиты населения Администрации города Иванова по письменномузапросу органа, предоставляющего муниципальную услугу, в течение 10 рабочихдней с даты поступления такого запроса. (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от16.11.2015 № 2335 )

2.7.Основанием для отказа в приеме и рассмотрениидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являетсянесоответствие представленного заявления форме приложения № 1 к настоящемуРегламенту, а также наличие в них подчисток либо приписок, зачеркнутых слов ииных неоговоренных исправлений, исполнение документов карандашом, наличие в нихсерьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание, атакже несоответствие вида электронной подписи, использованной заявителем дляудостоверения Заявления и приложенных к нему документов в электронном виде,требованиям законодательства Российской Федерации.

Вслучае, если отказ в приеме и рассмотрении документов, подаваемых Заявителем вцелях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,дается специалистом Управления либо специалистом МКУ МФЦ в ходе личного приема,основания такого отказа разъясняются Заявителю специалистом Управления либоспециалистом МКУ МФЦ в устной форме непосредственно на личном приеме(письменный ответ не изготавливается).

Вслучае, если основания к отказу в приеме и рассмотрении документов выявляются входе рассмотрения письменного обращения Заявителя, поступившего в приемнуюУправления в порядке, установленном пунктом 2.11 настоящего Регламента,основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе Управления в срокии в порядке, определенном в пункте 2.17 настоящего Регламента.

(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817)

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении  муниципальной услуги являются:

1) непредставление или представление неполного комплектадокументов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, обязанность попредставлению которых с учетом пунктов 2.6.2, 2.6.3 возложена на Заявителя;

2) представление недостоверных сведений, указанных взаявлении или прилагаемых документах, обязанность по представлению которых сучетом пунктов 2.6.2, 2.6.3 настоящего Регламента возложена на Заявителя;

3) представление Заявителем документов, которые неподтверждают право соответствующего гражданина состоять на учете в качественуждающихся в жилых помещениях;

4) намеренное ухудшение гражданином или членами его семьисвоих жилищных условий путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения,в котором он или они являлись собственниками, в период за 5 лет, предшествующихподаче заявления. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от16.11.2015 № 2335)

2.9.Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при обращении о предоставлениимуниципальной услуги, а также при получении результата ее предоставления - 15минут.

2.11.Письменные обращения Заявителей о предоставлении муниципальной услуги,поступившие в Управление либо в МКУ МФЦ до 15.00, регистрируются в день ихпоступления, поступившие после 15.00 - на следующий рабочий день. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

Прием Заявителей для предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления по адресу: г. Иваново, пл. Революции,д. 6, этаж 8, кабинет № 813, либо специалистами МКУ МФЦ, согласно графикуприема граждан, указанному в пункте 2.15 настоящего Регламента.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименованииоргана, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличкаразмещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Рабочее место специалиста Управления оборудуется необходимойфункциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.

Залы ожидания, места для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги располагаются в коридоре перед кабинетом, вкотором предоставляется муниципальная услуга. Залы ожидания, места длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуютсяинформационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) длявозможности оформления документов. На видном месте размещаются схемырасположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и специалистовУправления.

На информационных стендах, расположенных в непосредственнойблизости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальномсайте Администрации города Иванова размещается информация, указанная в  пункте 2.14 настоящего Регламента. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2335)

2.13.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

2.13.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

простотаи ясность изложения информационных документов;

наличиеразличных каналов получения информации о предоставлении услуги;

доступностьработы с представителями лиц, получающих услугу;

обеспечение возможности направления заявления опредоставлении муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и вэлектронной форме;

обеспечение возможности получения результата муниципальнойуслуги. (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от19.12.2013 № 2817)

2.13.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

короткоевремя ожидания услуги;

удобныйграфик работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

удобноетерриториальное расположение органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.

2.13.3.Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:

точностьисполнения муниципальной услуги;

профессиональнаяподготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальнойуслуги;

высокаякультура обслуживания Заявителей.

2.13.4.Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:

строгоесоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

количествообоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги.

2.14. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг поадресу: http://www.gosuslugi.ru/, а также на региональном порталегосударственных и муниципальных услуг по адресу: http://www.pgu.ivanovoobl.ru(далее – Порталы), на официальном сайте Администрации города Иванова, а такжена информационных стендах, расположенных в залах ожидания, местах длязаполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о правилах предоставления муниципальной услугивключает в себя:

1) перечень документов, необходимых для оказаниямуниципальной услуги;

2) образец заявления на оказание муниципальной услуги. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от16.11.2015 № 2335 )

2.14.1. (Исключен -Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817).

2.14.2. (Исключен -Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817).

2.15.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятиезаявлений осуществляются специалистами Управления либо специалистами МКУ МФЦ,на которых возложены соответствующие функции. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

Графикприема граждан специалистами отдела жилищной политики Управления:

    понедельник            9.00 - 12.00

    вторник                    9.00 - 12.00, 13.00 - 15.00

    среда                         9.00 - 12.00

График приема граждан специалистами МКУ МФЦ (г. Иваново, ул.Советская, д. 25; г. Иваново, пр. Ленина, д. 108; г. Иваново, ул. Куконковых, д. 144А):

понедельник, вторник9.00 - 17.00;

среда9.00 - 20.00;

четверг9.00 - 17.00;

пятница9.00 - 16.00;

суббота9.00 - 17.00 (работает только отдел «Центральный», г.Иваново, ул. Советская, д. 25).

(Дополнен- Постановление администрации г. Иванова от25.08.2015 № 1622)

2.16.При обращении на личный прием к специалисту Управления либо к специалисту МКУМФЦ гражданин представляет: (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

1)документ, удостоверяющий личность;

2)доверенность, если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.

2.17.(Исключен- Постановление администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

2.18.(Исключен- Постановление администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

2.17.Ответы на письменные обращения, связанные с разъяснением процедурыпредоставления муниципальной услуги, направляются почтой в адрес Заявителя всрок, не превышающий 30 дней с момента регистрации таких обращений, либовыдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанного срока. (Дополнен -Постановление администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенностипредоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Заявитель может получить информацию о порядке предоставлениямуниципальной услуги на Порталах.

Заявитель может воспользоваться размещёнными на Порталахформами заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, с обеспечением возможности их копирования и заполнения в электронномвиде.

Заявитель также может подать заявление о получениимуниципальной услуги с приложенными документами в электронном виде, черезПорталы. В указанном случае заявление и необходимые для получения муниципальнойуслуги документы, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяютсяэлектронной подписью:

заявление удостоверяется простой электронной подписьюЗаявителя;

доверенность, подтверждающая правомочие на обращение заполучением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяетсяусиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лицаорганизации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленнойквалифицированной электронной подписью нотариуса;

иные документы, прилагаемые к заявлению в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электроннойподписью в соответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использованиекоторых допускается при обращении за получением государственных и муниципальныхуслуг».

При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги вэлектронном виде через Порталы Заявитель может получить информацию о ходерассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах вразделе «Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.

Заявитель может получить результат предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде через Порталы. Для этого в заявлении опредоставлении муниципальной услуги, поданном в электронном виде  через Порталы, Заявитель должен указать способполучения результата предоставления муниципальной услуги - в электронном видечерез Порталы. В случае, если при подаче заявления в электронном виде Заявительвыберет иной способ получения результата предоставления муниципальной услуги -лично или почтовым отправлением, через Порталы Заявителю поступитсоответствующее уведомление. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817 )

3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

1) (Исключен -Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817);

-в случае, если заявление подписано ЭЦП, при его получении осуществляетсяпроверка подлинности ЭЦП Заявителя через единый портал государственных имуниципальных услуг www.gosuslugi.ru и регистрация данного заявления (еслиподлинность ЭЦП подтверждена). Подлинники документов, указанных в пункте 2.6.1настоящего Регламента, обязанность по предоставлению которых с учетом подпункта2.6.1.1 возложена на Заявителя, представляются Заявителем в Уполномоченноеуправление на личном приеме;

(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

-(Исключен - Постановление администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

2)правовая экспертиза документов, установление оснований для принятия на учет илиотказа в принятии на учет (пункты 3.9 - 3.11 настоящего Регламента);

3)рассмотрение заявления о принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий на заседании комиссии по жилищным вопросам Администрациигорода Иванова (пункты 3.12 - 3.13 настоящего Регламента);

4)уведомление граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях (пункты 3.14 - 3.17 настоящего Регламента).

3.2.Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителяв Управление либо в МКУ МФЦ с комплектом документов, необходимых для принятияна учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 11.07.2013г. N 1474)

3.3.Заявление о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхнаправляется в адрес Администрации города Иванова через Управление либо черезМКУ МФЦ, подписывается Заявителем и всеми совместно проживающими с нимдееспособными членами семьи. (В редакции Постановления администрации г. Ивановаот 11.07.2013 г. N 1474)

3.4.Перечень документов, предоставляемых Заявителем в Управление либо в МКУ МФЦ вцелях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а такжетребования к их оформлению определяются в соответствии с пунктом 2.6.1.настоящего Регламента. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

3.5.При личном обращении Заявителя или его уполномоченного представителя на прием ворган, предоставляющий муниципальную услугу, специалист Управления либоспециалист МКУ МФЦ устанавливает предмет обращения и личность Заявителя. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

СпециалистУправления либо специалист МКУ МФЦ, ответственный за прием документов,проверяет наличие всех необходимых документов, представляемых для принятия научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и соответствие представленныхдокументов установленным требованиям. (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

3.6.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствияпредставленных документов требованиям, указанным в пункте 3.4 настоящегоРегламента, специалист Управления либо специалист МКУ МФЦ уведомляет Заявителяо наличии препятствий к рассмотрению вопроса о принятии на учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, объясняет Заявителю содержаниевыявленных недостатков в представленных документах (в необходимых случаях со ссылкойна пункт 2.11 настоящего Регламента) и предлагает принять меры по ихустранению. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

3.7.Специалист Управления либо специалист МКУ МФЦ на личном приеме принимаетзаявление гражданина о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях при предоставлении Заявителем полного пакета документов. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

Документы,представляемые в копиях, подаются специалисту Управления либо специалисту МКУМФЦ одновременно с оригиналами. Специалист Управления либо специалист МКУ МФЦзаверяет копию документа после проверки ее соответствия оригиналу, а оригиналдокумента возвращает Заявителю (за исключением документов, которые должны бытьпредставлены в Управление в оригинале). (В редакции Постановления администрацииг. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

Прием  и первичнаяобработка заявлений, поступивших в электронном виде через Порталы, состоит впроверке подлинности электронной подписи через установленный федеральныйинформационный ресурс, ее соответствия требованиям действующегозаконодательства.

В случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги и приложенные к нему документы, направленные Заявителем в электронномвиде через Порталы, подписаны электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства, и электронная подпись подтверждена,заявление и документы регистрируются в порядке, предусмотренном настоящимРегламентом и передаются для работы специалисту, уполномоченному нарассмотрение документов.

Несоответствие представленного заявления и приложенных кнему документов требованиям настоящего Регламента является в соответствии спунктом 2.7 настоящего Регламента основанием для отказа в приеме документов.

В случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде и прилагаемые к нему документы не подписаныэлектронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства либо электронная подпись не подтверждена, специалистнаправляет Заявителю уведомление об отказе в приеме документов по основаниюпункта 2.7 настоящего Регламента. Данное заявление не является обращениемЗаявителя и не подлежит регистрации.

В случае, если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде подписано электронной подписью в соответствии стребованиями действующего законодательства, и подтверждена ее подлинность, ноприлагаемые к заявлению документы не подписаны электронной подписью либоподлинность данной подписи не подтверждена, специалист в течение пяти днейнаправляет  Заявителю уведомление об отказев предоставлении муниципальной услуги в связи с непредставлением Заявителемполного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.

Представленные Заявителем документы (заявление, оригиналы изаверенные копии) хранятся в учетном деле гражданина. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817)

(Исключен - Постановление администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817 )

3.7.2.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, атакже документов, в которых они содержатся.

ПредставленныеЗаявителем документы (заявление, оригиналы и заверенные копии) хранятся вучетном деле гражданина. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817)

3.8.Специалист Управления либо специалист МКУ МФЦ регистрирует поступившеезаявление в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях(далее по тексту - Книга регистрации), ставит отметку о приеме документов ипроставляет номер на заявлении в соответствии с записью в Книге регистрации. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

Гражданину,подавшему заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях и документы согласно установленному перечню, выдается расписка вполучении этих документов с указанием их перечня и даты получения органом,осуществляющим муниципальную услугу.

3.9.Специалист Управления после приема заявления и документов согласноустановленному перечню, проводит их правовую экспертизу (при необходимости спривлечением специалистов компетентных органов и должностных лиц Администрациигорода Иванова).

СпециалистУправления вправе проверять представленные Заявителем сведения и документыпутем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям,учреждениям и организациям.

Приналичии у органа местного самоуправления возможности получения необходимыхдостоверных сведений иным способом, в том числе в электронном виде, они могутбыть использованы вместо документов, представленных Заявителем.

3.10.Проверка оснований для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях осуществляется по факту поступления документов от Заявителя.

СпециалистУправления проверяет сведения:

оразмерах общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином и членами егосемьи;

озарегистрированных в жилых помещениях лицах;

особственнике (нанимателе) жилого помещения, в котором зарегистрирован гражданини члены его семьи;

оналичии или отсутствии в собственности гражданина и членов его семьи каких-либожилых помещений;

оналичии документа, подтверждающего факт признания гражданина малоимущим;

оботнесении гражданина к той или иной категории лиц, подлежащих обеспечениюжилыми помещениями по договорам социального найма (в том числе по общимоснованиям и (или) вне очереди).

3.11.Специалист Управления проводит подготовительную работу для вынесения назаседание комиссии по жилищным вопросам Администрации города Иванова (далее потексту - Комиссия) вопроса о принятии на учет гражданина в качественуждающегося в жилом помещении в Администрации города Иванова.

3.12.Комиссия по результатам рассмотрения представленных Заявителем документовпринимает одно из решений:

опринятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

оботказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

3.13.Решение Комиссии о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении ипринятии его на соответствующий учет в Администрации города Иванова или оботказе в принятии на учет оформляется протоколом заседания Комиссии,утверждаемым постановлением Администрации города Иванова.

Решениеоб отказе в принятии гражданина на учет должно содержать основания такогоотказа с обязательной ссылкой на нарушения, послужившие причиной отказа, инорму права, предусматривающую соответствующее основание для отказа.

3.14.Управление не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения опринятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или оботказе в принятии на такой учет выдает Заявителю или направляет по указанному взаявлении адресу документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае если в заявлении, поданном в электронном виде черезПорталы, указан способ получения результата предоставления муниципальной услуги- в электронном виде через Порталы, специалист направляет (выдает) вэлектронном виде через Порталы решение о принятии граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на такой учет,удостоверенные электронной подписью в соответствии с требованиями  действующего законодательства. Вслучае представления заявления о принятии граждан на учет в качественуждающихся в жилых помещениях через МКУ МФЦ документ, подтверждающий принятиерешения, направляется в МКУ МФЦ, если иной способ его получения не указанЗаявителем. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от19.12.2013 № 2817)

Уведомление,направляемое Заявителю в соответствии с настоящим пунктом, подписывается начальникомУправления либо уполномоченным им сотрудником Управления.

3.15.В случае получения уведомления лично Заявителем специалист Управления либоспециалист МКУ МФЦ устанавливает его личность и правомочия на обращение отимени доверенного лица (если Заявитель действует в чужом интересе). (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

3.16.Специалист Управления либо специалист МКУ МФЦ знакомит Заявителя с выдаваемымдокументом, а Заявитель расписывается в получении уведомления на второмэкземпляре уведомления, который остается в архиве Управления. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от11.07.2013 г. N 1474)

3.17.Принятые на учет граждане включаются в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилыхпомещениях (далее - Книга учета), которая ведется Управлением по установленнойформе.

3.18.Граждане считаются принятыми на учет в качестве нуждающихся в жилых помещенияхсо дня принятия Комиссией соответствующего решения и утверждения егопостановлением Администрации города Иванова.

3.19.При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (водин день), их очередность определяется по времени подачи заявления с полнымкомплектом необходимых документов.

4.Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистамиУправления и специалистами МКУ МФЦ, в рамках предоставленных полномочий,последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляетсяначальником Управления и руководителем МКУ МФЦ. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 11.07.2013г. N 1474)

4.2.Специалисты Управления либо специалисты МКУ МФЦ, принимающие участие впредоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, заполноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, заправильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрациии рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращенияЗаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностныхлиц.

4.4.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений правЗаявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной илиадминистративной ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих

5.1.Жалоба на действие (бездействие) специалиста Управления или на решение,принятое Управлением, подается в вышестоящий орган - Администрацию городаИванова - в письменной форме на бумажном носителе или посредством направленияэлектронного письма.

Жалобана действие (бездействие) специалиста МКУ МФЦ подается непосредственно на имядиректора МКУ МФЦ в письменной форме на бумажном носителе или посредствомнаправления электронного письма.

(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

Жалобаможет быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме в соответствии с графиком приема.

5.2.Обращение к заместителю главы Администрации города Иванова, курирующему работуУправления или МКУ МФЦ, может быть осуществлено: (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

вписьменном виде по адресу: 153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6;

наадрес электронной приемной Администрации города Иванова, размещенный на сайтеАдминистрации города Иванова: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «электроннаяприемная», подраздел «вопросы заместителям главы Администрации города Иванова»;

наличном приеме в соответствии с графиком, телефон для предварительной записи59-45-15.

5.3.Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалистаУправления либо специалиста МКУ МФЦ или решение, принятое Управлением припредоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях: (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 11.07.2013 г. N 1474)

1)нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3)требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом дляпредоставления муниципальной услуги;

4)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящимРегламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим Регламентом;

6)затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной настоящим Регламентом;

7)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4.Жалоба должна содержать:

1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительстваЗаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахожденияЗаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ Заявителю;

3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4)доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы Заявителя, либо их копии.

5.5. (Исключен -Постановление администрации г. Иванова от25.08.2015 № 1622).

5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:

1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратаЗаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящимРегламентом, а также в иных формах;

2)отказывает в удовлетворении жалобы.

Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной формеи по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

 

Приложение№ 1

кадминистративному регламенту

предоставлениямуниципальной услуги

«Принятиена учет граждан в качестве

нуждающихсяв жилых помещениях»

 

(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от 22.01.2016№ 67)

 

                                                      Главе города Иванова

                                  от__________________________________,

                                                 (фамилия, имя, отчество полностью)

                                  проживающегопо адресу: _____________,

                                  тел._________________________________,

                                  паспорт_____________________________,

                                                                          (серия,номер, кем и когда выдан)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу   принять  меня   на   учет в   качестве  нуждающегося  в  жилом помещении,предоставляемом по договору социального найма, в связи с _______________

_____________________________________________________________________________

(указатьпричину: отсутствие жилого помещения; обеспеченность площадью жилого

помещенияна одного члена семьи менее учетной нормы; проживание в помещении, не  отвечающем установленным для жилых помещенийтребованиям; проживание в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в однойиз которых имеется гражданин, страдающий тяжелой формой заболевания, прикоторой совместное проживание невозможно)

 

последующей категории _______________________________________________________

(малоимущий,ветеран ВОВ, категория детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,категория  граждан, страдающих тяжелымиформами хронических заболеваний, и т.д.)

    Состав моей семьи ______ человек(а):

   

1.Заявитель __________________________________________________________________

(ФИОполностью, число, месяц, год рождения, с какого времени проживает)

_____________________________________________________________________________

2.Супруг(а) __________________________________________________________________

(ФИОполностью, число, месяц, год рождения, с какого времени проживает)

_____________________________________________________________________________3.  ___________________________________________________________________________

(родственныеотношения, ФИО полностью, число, месяц, год рождения,

с какоговремени проживает)

4.___________________________________________________________________________

(родственныеотношения, ФИО полностью, число, месяц, год рождения,

с какоговремени проживает)

5.___________________________________________________________________________

(родственныеотношения, ФИО полностью, число, месяц, год рождения,

с какоговремени проживает)

    К заявлению прилагаю документы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

             Об изменении места жительства,состава семьи, семейного положения, а также в случае улучшения жилищныхусловий, когда норма общей площади жилого помещения на одного члена семьистанет равной норме предоставления жилых помещений по договору социальногонайма или превысит ее, или при возникновении других обстоятельств, при которыхнеобходимость предоставления жилого помещения отпадает, обязуюсьпроинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.

 

    Подписи дееспособных членов семьи:

   __________________/__________________________

   __________________/__________________________

   __________________/__________________________

   __________________/__________________________

 

«_____»_________ 20___ г.                         Подпись заявителя ____________/___________

Приложение№ 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях»

Бланк управления               ____________________________________

жилищной политики и              (город, улица, № дома, квартира)

ипотечного кредитования        ____________________________________

Администрации города Иванова      (фамилия и инициалы заявителя)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

    Сообщаем,   что   решением   комиссии   по   жилищным  вопросам

Администрации города Иванова от _________________________ (протокол

N  _____,  утвержденный постановлением Администрации города Иванова

от  ___________________  №  __________)  Ваша семья в составе _____

человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

 

Начальник управления                 ______________/_______________

 

Приложение№ 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях»

Бланк управления               ____________________________________

жилищной политики и              (город, улица, № дома, квартира)

ипотечного кредитования        ____________________________________

Администрации города Иванова       (фамилия и инициалы заявителя)

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

    Сообщаем,   что   решением   комиссии   по   жилищным  вопросам

Администрации города Иванова от ________________ (протокол № _____,

утвержденный   постановлением   Администрации   города  Иванова  от

__________________  №  ______)  Вам  отказано  в принятии на учет в

качестве   нуждающихся   в   жилых   помещениях  в  соответствии  с

___________________________________________________________________

             (нормы права, послужившие основанием отказа)

__________________________________________________________________.

                           (причины отказа)

 

Начальник управления                 ______________/_______________