Постановление Правительства Ивановской области от 24.02.2011 № 37-п

О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ивановской области в связи с переходом к формированию расходов на отдельные государственные услуги Ивановской области на основе нормативов затрат

  
                                          Утратил силу - Постановление
  
  
                                        Правительства Ивановской области
                                            от 18.05.2011 г. N 158-п
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 24.02.2011 № 37-п
                               г. Иваново
             О внесении изменений в некоторые постановления
          Правительства Ивановской области в связи с переходом
          к формированию расходов на отдельные государственные
         услуги Ивановской области на основе нормативов затрат
  
          (В редакции Постановления Правительства Ивановской области
                          от 18.05.2011 г. N 160-п)
  
  
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,Федеральным законом от  08.05.2010 № 83-ФЗ  «О внесении изменений  вотдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации  в  связи  ссовершенствованием      правового     положения      государственных(муниципальных)    учреждений»,    от  14.11.2007  №226-п «О Программе  реформирования региональных финансов  Ивановскойобласти»,  в  целях  обеспечения перехода  к  формированию  расходовобластного  бюджета на  оказание  наиболее значимых  государственныхуслуг Ивановской области  на основе нормативов затрат  ПравительствоИвановской области постановляет:
       1. Внести в постановление  Правительства Ивановской области  от23.04.2008 № 81-п «О Требованиях к содержанию ведомственных  целевыхпрограмм  Ивановской  области,  Порядке  разработки,  утверждения  иреализации  ведомственных   целевых  программ  Ивановской   области»следующие изменения:
       1) в приложении 2 к постановлению:
       - пункт 16 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:
       «в) показатели, утвержденные Правительством Ивановской области,в расчете  на  единицу  которых  устанавливаются  средние  нормативызатрат на оказание государственной услуги (далее - средние нормативызатрат) (если по  государственной услуге предусмотрено  установлениесредних нормативов затрат).»;
       - пункт 26:
       в абзаце первом слова «(эксплуатационных расходов)» исключить;
       дополнить абзацем следующего содержания:
       «В объем возникающих регулярных расходов не включаются расходы,связанные с увеличением объемов оказания государственной услуги либоувеличением мощности государственных учреждений Ивановской  области,оказывающих    государственную   услугу    (расширением    площадей,увеличением проектной  вместимости  или наполняемости,  наращиваниемпроектной посещаемости и т.п.).»;
       - в  пункте   34  слово   «эксплуатационных»  заменить   словом«регулярных»;
       - подпункт 3 пункта 35 изложить в следующей редакции:
       «3) субсидии,   предоставляемые   автономным   учреждениям   нафинансовое  обеспечение  государственных  заданий  по  оказанию  имигосударственных услуг;»;
       - дополнить пунктами 41.1 - 41.5 следующего содержания:
       «41.1. Если    по    государственной    услуге    предусмотреноустановление  средних  нормативов  затрат,  финансовое   обоснованиеформируется в соответствии с пунктами 41.2 - 41.5.
       В остальных  случаях   финансовое  обоснование  формируется   всоответствии с пунктами 42 - 51.
       41.2. Финансовое обоснование составляется в табличной форме  поплановым годам реализации ВЦП и включает:
       а) сводный расчет общего объема расходов на ВЦП;
       б) расчет  регулярных  расходов на  основе  средних  нормативовзатрат;
       в) расчет регулярных расходов, возникающих после  осуществленияотдельных мероприятий ВЦП, не учтенных в средних нормативах затрат.
       41.3. Сводный расчет общего  объема расходов на ВЦП  приводитсяпо форме согласно приложению 1 к настоящим Требованиям.
       Величины регулярных расходов,  рассчитанных  на основе  среднихнормативов затрат (строка  2.1), и регулярных расходов,  возникающихпосле осуществления отдельных мероприятий ВЦП, не учтенных в среднихнормативах  затрат  (строка  2.2),  определяются  в  соответствии  спунктами 41.4 - 41.5.
       Величина регулярных расходов, осуществляемых за счет субвенций,субсидий и иных  межбюджетных трансфертов  из федерального  бюджета,указывается в пределах объема, предусмотренного федеральным  законом(проектом федерального  закона) о федеральном  бюджете на  очереднойфинансовый  год  и  плановый период,  иными  нормативными  правовымиактами Российской  Федерации или соглашениями  Ивановской области  сфедеральными органами исполнительной власти.
       Величина единовременных    расходов    на    мероприятия    ВЦПопределяется   по  данным   раздела   ВЦП  «Тактические   задачи   имероприятия».
       41.4. Расчет регулярных расходов  на основе средних  нормативовзатрат  приводится  по  форме  согласно  приложению  2  к  настоящимТребованиям.
       Объем регулярных расходов  определяется как сумма  произведенийсредних  нормативов  затрат  на плановые  значения  показателей,  наединицу объема которых установлены соответствующие средние нормативызатрат.  Источником  информации  о  плановых  значениях  показателейслужит раздел ВЦП «Целевые показатели».
       В случае  если  при  установлении  средних  нормативов   затратвыделены  направления   оказания   государственной  услуги,   расчетрегулярных расходов на основе средних нормативов затрат  выполняетсяпо каждому  из  направлений оказания  государственной услуги,  послечего  определяется  суммарный  объем  регулярных  расходов  по  всемнаправлениям.
       41.5. Расчет    регулярных    расходов,    возникающих    послеосуществления  отдельных  мероприятий  ВЦП, не  учтенных  в  среднихнормативах  затрат, приводится  по  форме  согласно приложению  3  кнастоящим Требованиям.
       В расчетной форме  указываются все  мероприятия, завершаемые  впериод  с  текущего  года по  год,  предшествующий  последнему  годуреализации ВЦП, которые влекут возникновение регулярных расходов  наоказание государственной услуги.
       Объемы регулярных  расходов,  возникающих  после  осуществленияотдельных мероприятий ВЦП,  рассчитываются на основе данных  разделаВЦП «Тактические задачи и мероприятия» в соответствии со  следующимиправилами:
       а) для  первого  года  возникновения указываются  в  расчете  всуммах,   приведенных   в   разделе  ВЦП   «Тактические   задачи   имероприятия»;
       б) для  последующих  лет  -  посредством  индексации  суммы  запредыдущий  год  с  учетом прогнозируемой  индексации  фонда  оплатытруда, а также прогнозируемого индекса потребительских цен,  индексароста цен и тарифов на коммунальные услуги на территории  Ивановскойобласти, устанавливаемых Департаментом финансов Ивановской области вцелях планирования бюджетных ассигнований.»;
       - подпункт «з» пункта 43 исключить;
       - в пункте 52  слова «(информация о содержании  государственнойуслуги  может  быть  изложена  в виде  ссылки  на  областной  закон,устанавливающий содержание государственной услуги)», «(информация  опорядке оказания государственной услуги  может быть изложена в  видессылки   на   областной   закон,   устанавливающий   соответствующийпорядок)», «(информация о потребителях государственной услуги  можетбыть  изложена  в  виде  ссылки  на  областной  закон,  определяющийсоответствующие  категории  физических  и  (или)  юридических  лиц)»исключить;
       2) в приложении  3 к  постановлению  в абзаце  втором пункта  2слово «эксплуатационных» заменить словом «регулярных»;
       3) дополнить приложениями  1  - 3  к  Требованиям к  содержаниюведомственных целевых программ Ивановской области (приложение 1).
       2. Внести в постановление  Правительства Ивановской области  от20.05.2009  №   145-п   «Об  утверждении   Порядка  формирования   ифинансового обеспечения выполнения государственных заданий  главнымираспорядителями средств областного бюджета» следующие изменения:
       в приложении к постановлению:
       1) в пункте 2.7:
       - в   абзаце   шестом   слова   «непосредственные    результатыдеятельности субъектов  бюджетного планирования Ивановской  области»заменить словами «оказание государственных услуг»;
       - дополнить абзацем следующего содержания:
       «Если государственное    задание    предусматривает    оказаниегосударственной услуги, по которой устанавливаются средние нормативызатрат,  государственное  задание должно  включать  все  показатели,характеризующие оказание государственных услуг, в расчете на единицукоторых  устанавливаются  средние   нормативы  затрат  на   оказаниесоответствующей государственной услуги.»;
       2) в абзаце пятом пункта 2.9:
       - слова «не  позднее 15  июня» заменить словами  «не позднее  1июня»;
       - после слов «установленными настоящим Порядком» добавить слова«, а также направляет  копию данного  отчета в Департамент  финансовИвановской области»;
       3) в абзаце  первом пункта 3.11  слова «могут  предусматривать»заменить словами «предусматривают»;
       4) в  подпункте  1  пункта  3.11  слова  «заменяются   плановыезначения показателей в текущем году на оценку ожидаемого  исполнениясоответствующих показателей;» исключить;
       5) абзац первый пункта 3.13 изложить в следующей редакции:
       «3.13. Внесение     внеплановых     изменений      действующегогосударственного задания допускается в следующих случаях:»;
       6) пункт 3.13 дополнить абзацами следующего содержания:
       «Основаниями для  корректировки  государственного  задания   наоказание   государственных   услуг   подведомственными    областнымигосударственными учреждениями являются:
       а) корректировка     государственного     задания      главногораспорядителя средств областного бюджета;
       б) отклонение фактических (ожидаемых) результатов  деятельностиподведомственного областного государственного учреждения от плановыхзначений целевых показателей объемов оказания государственных  услуг(далее - плановое значение), установленных в государственном заданиина  оказание  государственных  услуг  подведомственными   областнымигосударственными   учреждениями,   если   плановое   значение   былодостигнуто до окончания финансового года,  а в целом по итогам  годаожидается превышение планового значения более чем на 5 процентов  засчет  уменьшения  плановых значений  по  подведомственным  областнымгосударственным учреждениям,  по которым по  итогам года  ожидается,что объем  оказания государственной  услуги составит  менее 100%  отпланового значения.
       Корректировка государственного     задания     на      оказаниегосударственных услуг подведомственными областными  государственнымиучреждениями  в части  показателей  объема оказания  соответствующихгосударственных услуг осуществляется  в пределах плановых  значений,установленных государственным  заданием  для главного  распорядителясредств  областного   бюджета,   с  соответствующей   корректировкойбюджетных     ассигнований    для     подведомственных     областныхгосударственных учреждений.»;
       7) дополнить  пунктами  4.3,   4.4,  4.4.1,  4.4.2   следующегосодержания:
       «4.3. Объем финансового обеспечения выполнения государственногозадания по  государственным  услугам,  для  которых  устанавливаютсясредние нормативы затрат, определяется следующим образом:, где
   - финансовое  обеспечение  выполнения государственного  задания  пооказанию государственной услуги в расчетном году;
   - финансовое  обеспечение  выполнения государственного  задания  пооказанию государственной услуги в расчетном году, в части  бюджетныхрасходов на оказание  государственной услуги, планируемых на  основесредних нормативов затрат на оказание государственной услуги.
       Значение определяется    в    соответствии    с    утвержденнойПравительством  Ивановской  области  методикой  расчета   совокупныхобъемов   регулярных  расходов   на   основе  утвержденных   среднихнормативов затрат на оказание соответствующей государственной услугии  плановых  значений  показателей,  установленных   государственнымзаданием.
   - финансовое  обеспечение  выполнения государственного  задания  пооказанию государственной услуги в расчетном году, в части  бюджетныхрасходов на оказание государственной услуги, осуществляемых за  счетсубвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из  федеральногобюджета.
       Значение определяется  в   пределах  объема,   предусмотренногофедеральным  законом (проектом  федерального  закона) о  федеральномбюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации или  соглашениямиИвановской области с федеральными органами исполнительной власти.
   - финансовое  обеспечение  выполнения государственного  задания  пооказанию государственной услуги в расчетном году, в части  бюджетныхрасходов по оказанию государственной услуги, возникающих в расчетномгоду вследствие реализации мероприятий, утвержденных  ведомственнымицелевыми  программами  Ивановской  области,  долгосрочными  целевымипрограммами Ивановской области, иными правовыми актами ПравительстваИвановской области,  а  также мероприятий  по  передаче в  областнуюсобственность  федерального  или муниципального  имущества  в  целяхоказания   государственной  услуги   (далее   -  вновь   возникающиерегулярные расходы).
       При определении значения  учитываются только вновь  возникающиерасходы,    обусловленные   мероприятиями,    которые    завершаются(планируются к завершению) в  период с текущего финансового года  попервый год планового периода.
       В состав не включаются расходы, связанные с увеличением объемовоказания государственной    услуги   либо    увеличением    мощностигосударственных   учреждений    Ивановской   области,    оказывающихгосударственную услугу (расширением площадей, увеличением  проектнойвместимости или наполняемости, наращиванием проектной посещаемости ит.п.).
   - объем  расходов  на  реализацию  в  расчетном  году  мероприятий,направленных на совершенствование оказания государственной услуги (втом  числе   на  развитие   областных  государственных   учреждений,оказывающих  государственную  услугу),  утвержденных  ведомственнымицелевыми  программами  Ивановской  области,  долгосрочными  целевымипрограммами Ивановской области, иными правовыми актами ПравительстваИвановской области,  а  также мероприятий  по  передаче в  областнуюсобственность  федерального  или муниципального  имущества  в  целяхоказания государственной услуги.
       4.4. Объем финансового обеспечения выполнения  государственногозадания    областным    государственным   учреждением    (далее    -государственное учреждение) в случае установления средних нормативовзатрат   на   оказание   соответствующей   государственной    услугиопределяется  главным  распорядителем  средств  областного  бюджета,выполняющим   функции   учредителя  в   отношении   государственногоучреждения (далее - учредитель), следующим образом:, где
   - финансовое   обеспечение  выполнения   государственного   заданиягосударственным учреждением по оказанию i-й государственной услуги врасчетном году;
   - финансовое   обеспечение  выполнения   государственного   заданиягосударственным учреждением по оказанию i-й государственной услуги врасчетном   году,   в   части   бюджетных   расходов   на   оказаниегосударственной услуги  (включая расходы  на содержание  имущества),планируемых на основе дифференцированных (средних) нормативов затратна оказание государственной услуги;
   - финансовое   обеспечение  выполнения   государственного   заданиягосударственным учреждением по оказанию i-й государственной услуги врасчетном   году,   в   части   бюджетных   расходов   на   оказаниегосударственной услуги, осуществляемых за счет субвенций, субсидий ииных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
       Значение определяется  в   пределах  объема,   предусмотренногофедеральным  законом (проектом  федерального  закона) о  федеральномбюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации или  соглашениямиИвановской области с федеральными органами исполнительной власти.
   - финансовое   обеспечение  выполнения   государственного   заданиягосударственным учреждением по оказанию i-й государственной услуги врасчетном   году,   в   части   бюджетных   расходов   на   оказаниегосударственной  услуги,  возникающих в  расчетном  году  вследствиереализации  мероприятий,  включенных  в  установленный   учредителемперечень мероприятий по развитию государственного учреждения;
   - финансовое   обеспечение  выполнения   государственного   заданиягосударственным учреждением по оказанию i-й государственной услуги врасчетном   году,  в   части   бюджетных  расходов   на   реализациюмероприятий,   направленных   на  совершенствование   оказания   i-йгосударственной  услуги,  включенных  в  установленный   учредителемперечень мероприятий по развитию государственного учреждения.
       4.4.1. В  случае  установления  дифференцированных   нормативовзатрат на оказание государственной услуги значение рассчитывается  всоответствии  с утвержденной  учредителем  методикой расчета  объемарегулярных расходов  на  оказание государственной  услуги в  разрезепоставщиков соответствующей государственной услуги.
       4.4.2. В  случае  установления  средних  нормативов  затрат  наоказание   государственной   услуги   и   отсутствия   установленныхдифференцированных  нормативов  затрат   на  ее  оказание   значениерассчитывается следующим образом:
       если средние  нормативы  затрат  на  содержание  имущества   погосударственной  услуге  установлены  в расчете  на  единицу  объемаоказания государственной услуги -;
       если средние  нормативы  затрат  на  содержание  имущества   погосударственной услуге  установлены  в расчете  на единицу  мощностипоставщика государственной услуги -, где
   - финансовое  обеспечение  выполнения государственного  задания  пооказанию  i-й  государственной  услуги в  расчетном  году,  в  частибюджетных  расходов  на  оказание  государственной  услуги  (включаярасходы  на содержание  имущества),  планируемых на  основе  среднихнормативов затрат на оказание государственной услуги;
   - средний   норматив    затрат    на   непосредственное    оказаниегосударственной  услуги,   утвержденный  Правительством   Ивановскойобласти  на  расчетный   год  по   j-му  направлению  оказания   i-йгосударственной услуги;
   - плановый  объем  оказания  i-й  государственной  услуги  по  j-мунаправлению, установленный государственным заданием государственномуучреждению на расчетный год;
   - средний  норматив затрат  на  содержание имущества,  утвержденныйПравительством  Ивановской   области  на  расчетный   год  по   j-мунаправлению оказания i-й государственной услуги;
   - плановая   мощность,   установленная   государственным   заданиемгосударственному  учреждению  по   j-му  направлению  оказания   i-йгосударственной услуги на расчетный год;i -  доля  централизуемых   регулярных  расходов  на  оказание   i-йгосударственной услуги.»;
       8) в  приложении  2   к  Порядку  формирования  и   финансовогообеспечения    выполнения    государственных    заданий     главнымираспорядителями средств областного бюджета:
       - дополнить таблицу столбцом «Причины отклонений»;
       - после таблицы дополнить абзацами следующего содержания:
       «Примечания по  заполнению  формы   (при  заполнении  формы   -удалить):
       1) Графа  «Причины  отклонений»  заполняется  в  случае,   еслиотносительное    отклонение    фактически    достигнутых    значенийколичественных показателей от плановых составило более 2 процентов;
       2) В  графу  «Причины  отклонений»  вносятся  описание   причинотклонения    фактически   достигнутых    значений    количественныхпоказателей  от   плановых   в  отчетном   году,   а  также   оценканеобходимости  корректировки  значений  количественных  показателей,утвержденных государственным заданием на текущий и последующие годы,с учетом указанных причин.».
       9) в  приложении  3   к  Порядку  формирования  и   финансовогообеспечения    выполнения    государственных    заданий     главнымираспорядителями средств областного бюджета:
       - дополнить таблицу столбцом «Причины отклонений»;
       - абзац, следующий после таблицы, исключить;
       - после таблицы дополнить абзацами следующего содержания:
       «Примечания по  заполнению  формы   (при  заполнении  формы   -удалить):
       1) Графа  «Причины  отклонений»  заполняется  в  случае,   еслиотносительное    отклонение    фактически    достигнутых    значенийколичественных показателей от плановых составило более 2 процентов;
       2) В  графу  «Причины  отклонений»  вносятся  описание   причинотклонения    фактически   достигнутых    значений    количественныхпоказателей  от   плановых   в  отчетном   году,   а  также   оценканеобходимости  корректировки  значений  количественных  показателей,утвержденных государственным заданием на текущий и последующие годы,с учетом указанных причин.».
       3.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ивановскойобласти от 18.05.2011 г. N 160-п)
       4. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ивановскойобласти от 18.05.2011 г. N 160-п)
       5. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   после   егоофициального  опубликования,  за  исключением  абзацев  седьмого   -двенадцатого, пятнадцатого - двадцать первого пункта 4.
       Абзацы седьмой  - двенадцатый,  пятнадцатый  - двадцать  первыйпункта 4 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2011.
       6. Признать   утратившим   силу  с   01.01.2011   постановлениеПравительства Ивановской области  от 15.04.2009  № 121-п «О  порядкефинансового обеспечения  развития  автономных учреждений  Ивановскойобласти».ГубернаторИвановской области                                         М.А. Мень
                                          Приложение 1 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                  от 24.02.2011 № 37-п
                                                          Приложение 1
                                            к Требованиям к содержанию
                                        ведомственных целевых программ
                                                    Ивановской области
              Сводный расчет общего объема расходов на ВЦП+------------------------------+----------------+--------------+---------------+| Составляющие общего объема   |   Очередной    | Первый год   |  Второй год   ||       расходов на ВЦП        |финансовый год  |  планового   |  планового    ||                              |                |   периода    |   периода     |+------------------------------+----------------+--------------+---------------+|1. Общий объем расходов на    |                |              |               ||ВЦП                           |                |              |               ||(строка 2 + строка 3)         |                |              |               |+------------------------------+----------------+--------------+---------------+|2. Регулярные расходы         |                |              |               ||(строка 2.1 + строка 2.2 +    |                |              |               ||строка 2.3)                   |                |              |               |+------------------------------+----------------+--------------+---------------+|2.1. Регулярные расходы,      |                |              |               ||рассчитанные на основе        |                |              |               ||средних нормативов затрат     |                |              |               |+------------------------------+----------------+--------------+---------------+|2.2. Регулярные расходы,      |                |              |               ||возникающие после             |                |              |               ||осуществления отдельных       |                |              |               ||мероприятий ВЦП, не учтенных  |                |              |               ||в средних нормативах затрат   |                |              |               |+------------------------------+----------------+--------------+---------------+|2.3. Регулярные расходы,      |                |              |               ||осуществляемые за счет        |                |              |               ||субвенций, субсидий и иных    |                |              |               ||межбюджетных трансфертов из   |                |              |               ||федерального бюджета          |                |              |               |+------------------------------+----------------+--------------+---------------+|3. Единовременные расходы на  |                |              |               ||мероприятия ВЦП               |                |              |               |+------------------------------+----------------+--------------+---------------+
                                                          Приложение 2
                                            к Требованиям к содержанию
                                        ведомственных целевых программ
                                                    Ивановской области
     Расчет регулярных расходов на основе средних нормативов затрат+---------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+|  Параметры для расчета    |Единица    | Очередной   |Первый год |Второй год  ||  регулярных расходов на   |измерения  | финансовый  |планового  | планового  ||основе средних нормативов  |           |    год      | периода   |  периода   ||          затрат           |           |             |           |            |+---------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+|1. Регулярные расходы,     |           |             |           |            ||рассчитанные на основе     |           |             |           |            ||средних нормативов затрат  |           |             |           |            ||(строка 1.1 Ч строка 1.2 + |           |             |           |            ||строка 1.3 Ч строка 1.4)   |           |             |           |            |+---------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+|1.1. Средний норматив      |           |             |           |            ||затрат на непосредственное |           |             |           |            ||оказание государственной   |           |             |           |            ||услуги                     |           |             |           |            |+---------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+|1.2. <наименование         |           |             |           |            ||показателя, в расчете на   |           |             |           |            ||единицу которого           |           |             |           |            ||установлен средний         |           |             |           |            ||норматив затрат на         |           |             |           |            ||непосредственное оказание  |           |             |           |            ||государственной услуги>    |           |             |           |            |+---------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+|1.3. Средний норматив      |           |             |           |            ||затрат на содержание       |           |             |           |            ||имущества                  |           |             |           |            |+---------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+|1.4. <наименование         |           |             |           |            ||показателя, в расчете на   |           |             |           |            ||единицу которого           |           |             |           |            ||установлен средний         |           |             |           |            ||норматив затрат на         |           |             |           |            ||содержание имущества >     |           |             |           |            |+---------------------------+-----------+-------------+-----------+------------+
                                                          Приложение 3
                                            к Требованиям к содержанию
                                        ведомственных целевых программ
                                                    Ивановской области
      Расчет регулярных расходов, возникающих после осуществления
   отдельных мероприятий ВЦП, не учтенных в средних нормативах затрат+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|Регулярные расходы, возникающие после  | Очередной   |Первый год |Второй год  || осуществления отдельных мероприятий   | финансовый  |планового  | планового  ||ВЦП по годам/ наименования мероприятий |    год      | периода   |  периода   |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|1. Регулярные расходы, возникающие     |             |           |            ||после осуществления отдельных          |             |           |            ||мероприятий ВЦП, не учтенные в средних |             |           |            ||нормативах                             |             |           |            ||(строка 2 + строка 3 + строка 4)       |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|2. Регулярные расходы, возникающие     |             |           |            ||после осуществления отдельных          |             |           |            ||мероприятий ВЦП, по мероприятиям,      |             |           |            ||завершаемым в текущем году             |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|<наименование мероприятия>             |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|<наименование мероприятия>             |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|+                                      |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|3. Регулярные расходы, возникающие     |             |           |            ||после осуществления отдельных          |             |           |            ||мероприятий ВЦП, по мероприятиям,      |             |           |            ||завершаемым в очередном финансовом     |             |           |            ||году                                   |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|<наименование мероприятия>             |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|<наименование мероприятия>             |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|+                                      |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|4. Регулярные расходы, возникающие     |             |           |            ||после осуществления отдельных          |             |           |            ||мероприятий ВЦП, по мероприятиям,      |             |           |            ||завершаемым в первом году планового    |             |           |            ||периода                                |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|<наименование мероприятия>             |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+|<наименование мероприятия>             |             |           |            |+---------------------------------------+-------------+-----------+------------+
                                          Приложение 2 к постановлению
                                      Правительства Ивановской области
                                                  от 24.02.2011 № 37-п
                                                            Приложение
                                                             к Порядку
       
     Методика определения объема финансового обеспечения выполнениягосударственного задания автономными учреждениями Ивановской области
       1. Объем  финансового обеспечения  выполнения  государственногозадания  автономными  учреждениями   Ивановской  области  (далее   -финансовое   обеспечение   выполнения   государственного    задания)рассчитывается раздельно по видам оказываемых автономным учреждениемгосударственных услуг  Ивановской области  (далее -  государственныеуслуги).
       2. Если  автономное  учреждение  Ивановской  области  (далее  -автономное учреждение)  оказывает  несколько государственных  услуг,объем финансового обеспечения выполнения государственного задания  вчасти обеспечения содержания  недвижимого имущества и особо  ценногодвижимого  имущества,   закрепленного   за  автономным   учреждениемучредителем  или  приобретенного  автономным  учреждением  за   счетсредств,   выделенных  ему   учредителем   на  приобретение   такогоимущества,  расходов   на   уплату  налогов,   в  качестве   объектаналогообложения по которым  признается соответствующее имущество,  втом числе земельные участки (за исключением имущества, сдаваемого  варенду) (далее  - имущество),  для каждой  из государственных  услугопределяется  в  отношении  имущества,  используемого  для  оказаниякаждой из государственных услуг. Имущество, которое используется дляоказания  нескольких  государственных  услуг  либо  не  может   бытьотнесено  к   одной   из  государственных   услуг,  учитывается   погосударственной услуге, имеющей наибольший удельный вес в  структурерасходов автономного учреждения.
       3. Субсидия автономному  учреждению  на финансовое  обеспечениевыполнения  государственного   задания  определяется  по   следующейформуле: Субс = Е Субсi    , где
                  iСубс - субсидия автономному учреждению  на  финансовое   обеспечениевыполнения государственного задания в расчетном году;Субсi - субсидия автономному учреждению  на финансовое   обеспечениевыполнения   государственного   задания   в   части   оказания   i-йгосударственной услуги в расчетном году.
       4. В  случае   установления  нормативов   затрат  на   оказаниегосударственной услуги субсидия автономному учреждению на финансовоеобеспечение  выполнения государственного  задания  в части  оказаниясоответствующей   государственной  услуги   определяется   следующимобразом:  Субсi = РасхНормi + РасхФедi + ЭксплМi + Меропрi , гдеСубсi - субсидия автономному учреждению на  финансовое   обеспечениевыполнения государственного задания по оказанию i-й  государственнойуслуги в расчетном году;РасхНормi - финансовое   обеспечение   выполнения   государственного задания  по оказанию  i-й  государственной  услуги в расчетном году,в части  бюджетных расходов  на  оказание   государственной   услуги (включая расходы на содержание имущества), планируемых  на    основедифференцированных   (средних)   нормативов   затрат   на   оказаниегосударственной услуги;РасхФедi -  финансовое   обеспечение   выполнения   государственного  задания  по оказанию  i-й  государственной  услуги в расчетном году,в  части бюджетных расходов  на  оказание  государственной   услуги,осуществляемых  за  счет  субвенций, субсидий  и  иных  межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета.
       Значение     РасхФедi   определяется    в    пределах   объема,предусмотренного федеральным  законом (проектом федерального закона) о  федеральном бюджете  на  очередной  финансовый  год  и   плановыйпериод, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации илисоглашениями   Ивановской   области   с    федеральными     органамиисполнительной власти.ЭксплМi - финансовое обеспечение выполнения государственного заданияпо оказанию  i-й  государственной  услуги в  расчетном году, в частибюджетных расходов на оказание государственной услуги, возникающих врасчетном  году  вследствие  реализации  мероприятий,  включенных  вустановленный   учредителем   перечень   мероприятий   по   развитиюавтономного учреждения;Меропрi - финансовое обеспечение выполнения государственного заданияпо оказанию  i-й  государственной  услуги в расчетном  году, в частибюджетных  расходов  на  реализацию в  расчетном  году  мероприятий,направленных  на  совершенствование  оказания  i-й   государственнойуслуги, включенных в установленный учредителем перечень  мероприятийпо развитию автономного учреждения.
       4.1. В случае установления дифференцированных нормативов затратна оказание государственной услуги значение РасхНормi рассчитываетсяв соответствии с утвержденной  учредителем  методикой расчета объемарегулярных расходов  на  оказание государственной  услуги в  разрезепоставщиков соответствующей государственной услуги.
       4.2. В  случае  установления   средних  нормативов  затрат   наоказание   государственной   услуги   и   отсутствия   установленныхдифференцированных  нормативов  затрат   на  ее  оказание   значениеРасхНормi рассчитывается следующим образом:
       если средние  нормативы  затрат  на  содержание  имущества   погосударственной  услуге  установлены  в расчете  на  единицу  объемаоказания государственной услуги -
                                                   Дцентр iРасхНормi = Е(Нгу ij + Ним ij) * Объем ij * (1-  _______  );
              j                                     100%
       если средние  нормативы  затрат  на  содержание  имущества   погосударственной услуге  установлены  в расчете  на единицу  мощностипоставщика государственной услуги -
                                                              Дцентр iРасхНормi = Е(Нгу ij + Объем ij + Е Ним ij * Мощн ij) * (1- --------)
              j                     j                          100% , гдеРасхНормi - финансовое   обеспечение   выполнения   государственного задания по оказанию  i-й  государственной  услуги в расчетном  году, в  части  бюджетных  расходов  на  оказание  государственной  услуги(включая расходы  на содержание  имущества),  планируемых на  основесредних нормативов затрат на оказание государственной услуги;Нгу ij - средний   норматив    затрат на непосредственное   оказаниегосударственной  услуги,   утвержденный  Правительством   Ивановскойобласти  на  расчетный   год  по   j-му  направлению  оказания   i-йгосударственной услуги;Объем ij  - плановый объем оказания  i-й  государственной  услуги поj-му направлению, установленный государственным заданием автономномуучреждению на расчетный год;Ним ij - средний  норматив   затрат    на    содержание   имущества,  утвержденный Правительством  Ивановской   области  на расчетный  годпо   j-му направлению оказания i-й государственной услуги;Мощн ij - плановая     мощность        поставщика,     установленнаягосударственным заданием автономному  учреждению по j-му направлениюоказания  i-й государственной услуги на расчетный год;Дцентр i -  доля централизуемых регулярных расходов на оказание  i-йгосударственной услуги.
       5. В  случае   если  средние  нормативы   затрат  на   оказаниегосударственной   услуги   не  установлены,   субсидия   автономномуучреждению  на  финансовое обеспечение  выполнения  государственногозадания  в  части оказания  соответствующей  государственной  услугиопределяется следующим образом:Субсi = ГУ i + ИМ i + РасхФедi + Меропрi , гдеСубсi - субсидия  автономному учреждению на финансовое   обеспечениевыполнения государственного задания по оказанию i-й  государственнойуслуги;ГУ i - финансовое обеспечение выполнения государственного задания  вчасти обеспечения  оказания i-й государственной  услуги в  расчетномгоду;ИМ i - финансовое  обеспечение выполнения государственного задания вчасти  обеспечения  содержания  имущества  автономного   учреждения,используемого для  оказания i-й государственной  услуги в  расчетномгоду;РасхФедi - финансовое    обеспечение   выполнения   государственного задания по оказанию i-й государственной  услуги в расчетном году,  вчасти расходов на оказание государственной услуги, осуществляемых засчет субвенций, субсидий  и   иных   межбюджетных   трансфертов   изфедерального бюджета.Значение РасхФедi определяется в пределах  объема,  предусмотренногофедеральным  законом (проектом  федерального  закона) о  федеральномбюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период,  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации или  соглашениямиИвановской области с федеральными органами исполнительной власти.Меропрi - финансовое обеспечение выполнения государственного заданияпо оказанию  i-й  государственной  услуги в  расчетном году, в частирасходов на реализацию в расчетном году мероприятий, направленных насовершенствование оказания i-й государственной услуги, включенных  вустановленный   учредителем   перечень   мероприятий   по   развитиюавтономного учреждения.
       5.1. Объем финансового обеспечения выполнения  государственногозадания в  части обеспечения  предоставления государственной  услугиопределяется по следующей формуле:
             пред.годГУ i = ГУ i        * k(цен) * k(об) * k(учр) i  , гдеГУ i - финансовое обеспечение выполнения государственного задания  вчасти  обеспечения  предоставления  i-й  государственной  услуги   врасчетном году;
       пред.годГУ i         - финансовое  обеспечение  выполнения  государственногозадания  в части  обеспечения  предоставления  i-й   государственнойуслуги в  году, предшествующем расчетному году;k(цен) - коэффициент изменения  стоимости  оказания  государственнойуслуги на расчетный год, определенный в соответствии с требованиями,установленными для составления финансового обоснования ведомственныхцелевых программ Ивановской области;k(об) - коэффициент изменения объема оказания государственной услугиi-м автономным учреждением;k(учр) - корректирующий коэффициент, устанавливаемый учредителем дляi-го автономного учреждения на год.
       Корректирующий коэффициент,  устанавливаемый  учредителем   дляавтономного  учреждения,  учитывает  непропорциональность  измененияэкономически обоснованных расходов автономного учреждения в связи  сизменением объема  предоставления государственной услуги,  изменениекачества оказания  государственной услуги  автономным учреждением  ииные     факторы.     Значения     корректирующего     коэффициента,устанавливаемого  для  автономного учреждения,  могут  находиться  вдиапазоне от 0,3 до 1,1.
       Коэффициент изменения  объема оказания  государственной  услугиопределяется по следующей формуле:
            V ik(об) =  --------------    , где
            V i пред. годV i - плановый    объем    оказания    автономным    учреждением i-йгосударственной услуги,  установленный  государственным заданием  нарасчетный год;V i пред. год - плановый объем оказания  автономным учреждением  i-йгосударственной услуги,  установленный  государственным заданием  нагод, предшествующий расчетному году.
       5.2. Объем финансового обеспечения выполнения  государственногозадания  в  части   обеспечения  содержания  имущества   автономногоучреждения определяется по следующей формуле:ИМ i = БОФi * Нам i + ОСi * t + КСЗi * r + КУi  , гдеИМ i - финансовое обеспечение выполнения государственного задания  вчасти  обеспечения  содержания  имущества  автономного   учреждения,используемого для  оказания i-й государственной  услуги в  расчетномгоду;БОФi - балансовая  стоимость   имущества   (за   вычетом   стоимостиимущества, сдаваемого в аренду), используемого  для   оказания   i-й государственной услуги в расчетном году;Нам i - средняя  норма  амортизации имущества (за вычетом  стоимостиимущества,  сдаваемого в  аренду),  используемого для  оказания  i-йгосударственной услуги (по данным за текущий год);ОСi -остаточная стоимость имущества (за вычетом стоимости имущества,сдаваемого  в  аренду,   а  также   за  вычетом  стоимости   земель,закрепленных за автономным учреждением), используемого для  оказанияi-й государственной услуги в расчетном году;t - ставка   налога  на   имущество   организаций, применяемая   приналогообложении имущества автономного учреждения в расчетном году;КСЗi - кадастровая  стоимость   земельных  участков, закрепленных заавтономным    учреждением,    используемых    для    оказания    i-йгосударственной услуги в расчетном году;r - ставка  земельного   налога,  применяемая  при   налогообложенииземельных  участков,  закрепленных  за  автономным  учреждением,   врасчетном году;КУi - плановый объем  расходов автономного   учреждения  на   оплатукоммунальных услуг  в  части зданий  и  помещений, используемых  дляоказания i-й государственной  услуги в  расчетном году, относимых  кнедвижимому имуществу, закрепленному за учреждением учредителем  илиприобретенному автономным  учреждением за  счет средств,  выделенныхему  учредителем  на  приобретение  такого  имущества  (за   вычетомимущества, сдаваемого в аренду).
       Объем расходов автономного  учреждения  на оплату  коммунальныхуслуг в расчетном году  определяется на основе фактических  расходовучреждения на  оплату коммунальных  услуг  в отчетном  году и  (или)предусмотренных   заключенными   договорами   расходов   автономногоучреждения   на   оплату   коммунальных  услуг   в   текущем   году,скорректированных   на    плановый   (фактический)   рост    тарифовсоответствующих коммунальных услуг в расчетном году.
       6. При   изменении    государственного   задания    автономномуучреждению    с    корректировкой    планового    объема    оказаниягосударственной  услуги   учредитель  производит  пересчет   объемовфинансового обеспечения  государственного задания  в соответствии  справилами, установленными пунктами 1 - 5 настоящей методики.
       Если по  результатам  проведенного пересчета  объем  фактическипредоставленной  субсидии   автономному  учреждению  на   финансовоеобеспечение  государственного  задания  превысил   скорректированныйобъем финансового  обеспечения государственного задания,  автономноеучреждение  осуществляет возврат  части  предоставленной субсидии  вразмере допущенного превышения.
       7. Ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным,учредитель производит  в  соответствии с  правилами,  установленнымипунктами  1  -  5   настоящей  методики,  расчет  объема   субсидии,необходимого для финансового обеспечения выполнения государственногозадания в  отчетном году  (далее  - объем  потребности в  субсидии),исходя из:
       а) фактически  достигнутых  объемов  оказания   государственныхуслуг автономным учреждением по итогам отчетного года;
       б) фактически осуществленных автономным учреждением в  отчетномгоду расходов по реализации мероприятий, включенных в  установленныйучредителем перечень мероприятий по развитию автономного учреждения;
       в) фактически осуществленных автономным учреждением в  отчетномгоду  расходов  за  счет субвенций,  субсидий  и  иных  межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета.
       Если объем фактически предоставленной в отчетном году  субсидииавтономному учреждению  на  финансовое обеспечение  государственногозадания превысил объем потребности в субсидии, автономное учреждениеосуществляет  возврат  части  предоставленной  субсидии  в   размередопущенного превышения.
       8. Возврат субсидии (части субсидии) на финансовое  обеспечениевыполнения   государственного  задания   осуществляется   автономнымучреждением  в   соответствии  с  порядком   возврата  субсидии   нафинансовое  обеспечение   государственного  задания,   установленнымучредителем.