Закон Ивановской области от 08.05.2008 № 31-ОЗ
Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области Принят Ивановской областной Думой 24 апреля 2008 года (В редакции Законов Ивановской области от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ; от 16.11.2010 г. N 130-ОЗ; от 03.11.2011 г. N 109-ОЗ) Настоящий Закон принят на основании и в целях реализацииЗемельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения», а также для совершенствования форм и методовгосударственного регулирования рыночных отношений в аграрной сфере. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает порядок осуществления оборотаземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (далее -земельный участок) и долей в праве общей собственности на земельныеучастки из земель сельскохозяйственного назначения (далее также -доля) на территории Ивановской области в соответствии с полномочиями,предоставленными субъекту Российской Федерации Земельным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Статья 2. Полномочия Ивановской областной Думы в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения К полномочиям Ивановской областной Думы в сфере осуществленияоборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: 1) принятие законов Ивановской области, регулирующих отношения всфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения натерритории Ивановской области; 2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением натерритории Ивановской области настоящего Закона. Статья 3. Полномочия Правительства Ивановской области в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения К полномочиям Правительства Ивановской области (далее -Правительство области) в сфере осуществления оборота земельсельскохозяйственного назначения относятся: 1)(Исключен - Закон Ивановской области от 11.06.2010 г. N 61-ОЗ) 2) установление процедуры и критериев рассмотрения заявок ипринятия решений по предоставлению земельных участков, находящихся всобственности Ивановской области; 3)(Утратил силу - Закон Ивановской областиот 03.11.2011 г. N 109-ОЗ) 4) принятие решений в целях реализации статей 8, 10 настоящегоЗакона; (В редакции Закона Ивановской области от 06.07.2011 г. N73-ОЗ) 5) принятие решения о реализации Ивановской областьюпреимущественного права покупки земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения; 6) установление в проекте областного бюджета расходов для выкупаземельных участков и долей, находящихся в собственности граждан и(или) юридических лиц, в собственность Ивановской области; расходовдля финансирования мероприятий по землеустройству, связанных соборотом земель сельскохозяйственного назначения, находящихся всобственности Ивановской области или которые будут приобретаться всобственность Ивановской области; (В редакции Закона Ивановскойобласти от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ) 7) решение вопросов по финансированию выкупа земельных участковдля нужд Ивановской области из земель, находящихся в собственностиграждан и (или) юридических лиц, а также по финансированию мероприятийпо землеустройству, связанных с оборотом земель сельскохозяйственногоназначения, находящихся в собственности Ивановской области иликоторые будут приобретаться в собственность Ивановской области; 8) установление публичного сервитута, если это необходимо дляобеспечения интересов Ивановской области, без изъятия земельныхучастков; 9) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Ивановскойобласти. Статья 4. Полномочия уполномоченного органа в сфере осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения К полномочиям уполномоченного органа в сфере осуществления оборотаземель сельскохозяйственного назначения, определяемого в порядке,установленном законодательством Ивановской области, относятся: (Вредакции Закона Ивановской области от 11.06.2010 г. N 61-ОЗ) 1) принудительное изъятие земельного участка у собственниказемельного участка в случае его ненадлежащего использования илинеиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трехлет; (В редакции Закона Ивановской области от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ) 1.1) обеспечение проведения кадастровых работ в отношенииземельного участка, изъятого по решению суда, и проведения публичныхторгов по его продаже в порядке, установленном гражданскимзаконодательством; (Дополнен - Закон Ивановской области от 06.07.2011г. N 73-ОЗ) 2) обращение в суд в установленных настоящим Законом случаях; 3) рассмотрение документов и подготовка проектов решенийПравительства области в целях реализации статей 8, 10 настоящегоЗакона; (В редакции Закона Ивановской области от 06.07.2011 г. N73-ОЗ) 4) предоставление земельных участков в собственность или отказ впредоставлении в случаях, предусмотренных статьей 13 настоящегоЗакона; (В редакции Закона Ивановской областиот 22.06.2009 г. N 63-ОЗ) 5) заключение договоров аренды, купли-продажи, мены, дарения идругих договоров и соглашений в соответствии с действующимзаконодательством; 6) обеспечение подготовки информации о земельных участках,находящихся в собственности Ивановской области, которыепредоставляются гражданам и (или) юридическим лицам на определенномправе и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), изаблаговременной публикации такой информации; 7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами Ивановской области. Статья 5. Предельные размеры и требования к местоположению земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения Минимальный размер образуемого нового земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственногопроизводства, находящегося в собственности физического илиюридического лица, должен быть не менее установленного закономИвановской области предельного минимального размера земельногоучастка, предоставляемого гражданам в собственность из находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земель для ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий,которые расположены на территории одного муниципального района и могутнаходиться в собственности одного гражданина и (или) одногоюридического лица, устанавливается в размере, равном 20 процентамобщей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указаннойтерритории в момент предоставления и (или) приобретения такихземельных участков. Уполномоченный орган обязан обратиться в суд с заявлением опонуждении собственника к продаже земельного участка или доли в правеобщей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) втечение месяца со дня уведомления органом, осуществляющимгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок сним, о нарушении собственником требований, установленных частью второйнастоящей статьи, а также о нарушении ограничений, установленныхФедеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения» в отношении иностранных граждан, иностранных юридическихлиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном(складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранныхюридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50процентов. Статья 6. Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственныхугодий в зависимости от разрешенных использованием способовустанавливается для: - ведения семеноводства - 3 года; - ведения садоводства - 2 года; - ведения льноводства, цветоводства, овощеводства,картофелеводства, производства зерна, кормопроизводства,научно-исследовательских и учебных целей и для иных разрешенныхиспользованием способов - 1 год. Статья 7. Права и обязанности уполномоченного органа и органов местного самоуправления муниципальных районов по принудительному изъятию ненадлежаще используемого или неиспользуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения 1. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, исполнительный орган государственной власти поосуществлению государственного земельного контроля уведомляетуполномоченный орган о ненадлежаще используемых или не используемых всоответствии с целевым назначением в течение трех лет земельныхучастках из земель сельскохозяйственного назначения. 2. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением опринудительном изъятии у собственника земельного участка из земельсельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащегоиспользования или неиспользования в соответствии с целевым назначениемв течение трех лет. 3. (Утратил силу - Закон Ивановской областиот 03.11.2011 г. N 109-ОЗ) Статья 8. Обязанность покупки земельного участка или доли Правительством области или органом местного самоуправления муниципального района 1. При продаже земельного участка или доли на публичных торгах вслучаях, предусмотренных статьей 5 Федерального закона «Об оборотеземель сельскохозяйственного назначения», в случае отсутствия лица,изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в правеобщей собственности на земельный участок из земельсельскохозяйственного назначения, Правительство области должновыкупить этот земельный участок или долю по рыночной стоимости,сложившейся в данной местности. 2. В случае отказа Правительства области от приобретения этогоземельного участка или этой доли приобретение земельного участка илидоли должен осуществить орган местного самоуправления муниципальногорайона по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности. Об отказе от приобретения этого земельного участка или этой долиПравительство области уведомляет орган местного самоуправлениямуниципального района в тридцатидневный срок. Статья 9. Права и обязанности продавца земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения 1. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственногоназначения обязан известить в письменной форме Правительство области онамерении продать земельный участок с указанием цены, размера,местоположения земельного участка и срока, до истечения которогодолжен быть осуществлен взаимный расчет. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмомс уведомлением о вручении. (Исключен - Закон Ивановской области от 16.11.2010 г. N 130-ОЗ) 2. Если Правительство области откажется от покупки либо неуведомит в письменной форме продавца земельного участка о намеренииприобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней содня поступления извещения, продавец земельного участка вправе втечение года продать земельный участок третьему лицу по цене не нижеуказанной в извещении. (В редакции Закона Ивановской областиот 22.06.2009 г. N 63-ОЗ) При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной ценыили с изменением других существенных условий договора продавецземельного участка обязан направить новое извещение по правилам,установленным настоящей статьей. Статья 10. (Исключен - Закон Ивановской областиот 22.06.2009 г. N 63-ОЗ) Статья 11. (Исключен - Закон Ивановской областиот 22.06.2009 г. N 63-ОЗ) Статья 12. (Исключен - Закон Ивановской областиот 06.07.2011 г. N 73-ОЗ) Статья 13. Цена земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения при продаже их гражданам или юридическим лицам Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельныйучасток может быть приобретен таким арендатором в собственность поцене в размере 15 процентов его кадастровой стоимости по истечениитрех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащегоиспользования этого земельного участка. (В редакции Закона Ивановскойобласти от 06.07.2011 г. N 73-ОЗ) Решение о предоставлении земельного участка в собственность или оботказе в его предоставлении в собственность должно быть принято втечение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления вписьменной форме в уполномоченный орган или орган местногосамоуправления, обладающие правом предоставления соответствующихземельных участков в пределах их компетенции. Приобретение сельскохозяйственными организациями, а такжегражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского(фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки илиправа аренды земельных участков, которые находятся у них на правепостоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненногонаследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ. Земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по ценев размере 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственныхугодий. (В редакции Закона Ивановской области от 06.07.2011 г. N73-ОЗ) Статья 14. Бесплатное предоставление гражданам Российской Федерации и юридическим лицам в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,находящиеся в фонде перераспределения земель, могут предоставляться всобственность гражданам бесплатно в целях ведения крестьянских(фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, для садоводства,огородничества, животноводства в размерах, установленных ЗакономИвановской области «О предельных размерах земельных участков,предоставляемых гражданам в собственность из находящихся вгосударственной или муниципальной собственности земель на территорииИвановской области» от 01.08.2002 № 59-ОЗ, при условии, что общаяплощадь бесплатно предоставленных земельных участков одного целевогоназначения, находящихся в собственности гражданина, не превышаетмаксимальных размеров земельных участков, бесплатно предоставляемых всобственность гражданам, установленных законом Ивановской области инормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,предоставленные религиозным организациям на праве постоянного(бессрочного) пользования, могут предоставляться религиозныморганизациям в собственность бесплатно для ведениясельскохозяйственного производства и иных, связанных ссельскохозяйственным производством, целей. Статья 14.1. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли 1. Земельные доли из сельскохозяйственных угодий, предоставленныхсельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного)пользования, могут предоставляться гражданам на праве общейсобственности бесплатно в случае прекращения права постоянного(бессрочного) пользования соответствующих сельскохозяйственныхорганизаций этими сельскохозяйственными угодьями. 2. Право на получение земельной доли имеют следующие категорииграждан: 1) работники сельскохозяйственных организаций (за исключениемвременных, сезонных работников, лиц, работающих по гражданско-правовымдоговорам, а также лиц, работающих по совместительству, основное местоработы которых находится в другой сельскохозяйственной организации); 2) военнослужащие срочной службы, уволенные изсельскохозяйственных организаций в связи с призывом на военную службу,стипендиаты сельскохозяйственных организаций; 3) граждане, получающие пенсию в соответствии сзаконодательством, последним местом работы которых переднепосредственным выходом на пенсию была сельскохозяйственнаяорганизация. 3. Лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, имеют право наполучение земельной доли (доли в праве общей собственности) приусловии, что они ранее не получали земельной доли в другойсельскохозяйственной организации. 4. При определении размера доли в праве общей собственности изземель сельскохозяйственного назначения учитываются всесельскохозяйственные угодья, находившиеся ранее на праве постоянного(бессрочного) пользования у сельскохозяйственной организации. 5. Размер доли в праве общей собственности из земельсельскохозяйственного назначения рассчитывается путем деления общейплощади сельскохозяйственных угодий, подлежащих разделу, на число лиц,имеющих право на получение в общую собственность земельных долей. Размер земельной доли определяется независимо от трудового стажаи характера трудового участия граждан, имеющих право на получениеземельной доли, в деятельности сельскохозяйственной организации ипризнается равным для всех сособственников. Для целей государственной регистрации права долевой собственностина земельный участок или нескольких земельных участков земельная долядолжна указываться в виде правильной простой дроби. (Дополнен - Закон Ивановской области от 22.06.2009 г. N 63-ОЗ) Статья 15. Опубликование и размещение информации, предусмотренной Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Информация, предусмотренная Федеральным законом "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения", подлежит опубликованию и размещениюс учетом следующих требований: 1) информация, подлежащая опубликованию исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, публикуется винформационном издании "Ивановская газета" и размещается наофициальном сайте Правительства Ивановской области в сети Интернет; 2) информация, подлежащая опубликованию органами местногосамоуправления муниципальных образований Ивановской области,публикуется в информационном издании "Ивановская газета", в источникеофициального опубликования нормативных правовых актов органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований по местунахождения земельного участка и размещается на официальном сайтеуказанных органов местного самоуправления в сети Интернет (при наличиитакого сайта). (В редакции Закона Ивановской области от 06.07.2011 г. N 73-ОЗ) Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Признать утратившими силу законы Ивановской области: «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территорииИвановской области» от 11.06.2003 № 50-ОЗ; «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области» от20.12.2004 № 173-ОЗ; «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «Обобороте земель сельскохозяйственного назначения на территорииИвановской области» от 12.10.2005 № 126-ОЗ; «О внесении изменений и дополнений в Закон «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения на территории Ивановской области» от18.07.2007 № 115-ОЗ.ГУБЕРНАТОРИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ М.А. МЕНЬг. Иваново8 мая 2008 г.№ 31-ОЗ