Закон Ивановской области от 10.04.2008 № 8-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Ивановской области
Утратил силу - Закон Ивановской
области от 11.05.2010 г. N 39-ОЗ
ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений и дополнений
в законодательные акты Ивановской области
Принят Ивановской областной Думой 26 марта 2008 года
Настоящий Закон принят в соответствии со статьями 85, 140Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области «Опорядке решения вопросов местного значения городских и сельскихпоселений в муниципальных районах Ивановской области» от 25.11.2005№ 171-ОЗ.
Статья 1.
Внести в Закон Ивановской области «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иныхучреждений в сельской местности и поселках» от 13.01.2006 № 4-ОЗследующие изменения и дополнения:
1. Пункт 3 статьи 4 изложить в новой редакции:
«3. Ивановская область передает на неограниченный срок органамместного самоуправления муниципальных районов и поселений, входящих всостав территории муниципальных районов, государственные полномочия попредоставлению отдельным категориям работников муниципальныхучреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности ипоселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мер социальнойподдержки, установленных настоящим Законом.
Средства на реализацию передаваемых полномочий предоставляютсяместным бюджетам из областного бюджета в виде субвенций.
Распределение субвенций муниципальным районам, поселениям,входящим в состав территории муниципальных районов, утверждаетсязаконом Ивановской области об областном бюджете на соответствующийгод.
Размеры субвенций муниципальным районам, поселениям, входящим всостав территории муниципальных районов, определяются в соответствии сметодикой, утверждаемой законом Ивановской области.
Органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений,входящих в состав территории муниципальных районов, ежеквартальнопредставляют в центральный исполнительный орган государственной властиИвановской области, проводящий государственную политику иосуществляющий межотраслевое управление и координацию, а такжефункциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной,налоговой политики в Ивановской области, отчет о расходованиипредоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих правона указанные меры социальной поддержки.
Средства на реализацию указанных мер социальной поддержки носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случаеиспользования средств не по целевому назначению центральныйисполнительный орган государственной власти Ивановской области,проводящий государственную политику и осуществляющий межотраслевоеуправление и координацию, а также функциональное регулирование в сфереединой финансовой, бюджетной, налоговой политики в Ивановскойобласти, вправе произвести взыскание указанных средств в порядке,установленном действующим законодательством.
Контроль за расходованием средств на предоставление мерсоциальной поддержки органами местного самоуправления муниципальныхрайонов, поселений, входящих в состав территории муниципальныхрайонов, осуществляют центральный исполнительный орган государственнойвласти Ивановской области, проводящий государственную политику иосуществляющий межотраслевое управление и координацию, а такжефункциональное регулирование в сфере единой финансовой, бюджетной,налоговой политики в Ивановской области, и контрольно-счетная палатаИвановской области в пределах своей компетенции. Данные органы вправезапрашивать и безвозмездно получать от органов местного самоуправлениямуниципальных районов, поселений, входящих в состав территориимуниципальных районов, необходимую информацию для осуществления своихполномочий.».
2. Дополнить Закон новыми статьями 5, 6 и 7 следующегосодержания:
«Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий по
предоставлению работникам муниципальных учреждений
социальной сферы в сельской местности и поселках
Ивановской области и пенсионерам из их числа мер
социальной поддержки, установленных настоящим Законом
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов,поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, вправе:
получать субвенции из областного бюджета для исполненияпереданных им государственных полномочий;
дополнительно использовать собственные материальные и финансовыесредства для осуществления переданных им государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
вносить предложения по совершенствованию деятельности, связаннойс порядком осуществления государственных полномочий по предоставлениюработникам муниципальных учреждений социальной сферы в сельскойместности и поселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мерсоциальной поддержки.
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов,поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, обязаныисполнять в установленном законодательством порядке государственныеполномочия, определенные настоящим Законом.
Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления обязаны представлять уполномоченным государственныморганам документы и информацию, связанные с осуществлением переданныхим государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти
по вопросам, связанным с наделением органов местного
самоуправления государственными полномочиями по
предоставлению работникам муниципальных учреждений
социальной сферы в сельской местности и поселках
Ивановской области и пенсионерам из их числа мер
социальной поддержки, установленных настоящим Законом
1. Органы государственной власти Ивановской области вправе:
запрашивать и безвозмездно получать документы и информацию уорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления по вопросам, связанным с исполнением переданныхгосударственных полномочий;
проводить проверки деятельности органов местного самоуправленияпо исполнению переданных государственных полномочий;
давать письменные предписания по устранению выявленных нарушенийзаконодательства по вопросам осуществления органами местногосамоуправления или должностными лицами местного самоуправленияпереданных государственных полномочий.
2. Органы государственной власти Ивановской области обязаны:
передавать органам местного самоуправления средства, необходимыедля осуществления государственных полномочий;
осуществлять контроль за исполнением органами местногосамоуправления переданных им государственных полномочий, а также зарасходованием предоставленных на эти цели средств;
оказывать содействие органам местного самоуправления вразъяснении вопросов, связанных с осуществлением ими полномочий попредоставлению работникам муниципальных учреждений социальной сферы всельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из ихчисла мер социальной поддержки.
Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий
Исполнение государственных полномочий может быть прекращено:
- в случае вступления в силу федерального закона, законаИвановской области, в связи с которыми реализация государственныхполномочий становится невозможной;
- по иным основаниям, предусмотренным действующимзаконодательством.».
3. Статьи 5 и 6 Закона считать соответственно статьями 8 и 9.
Статья 2.
Внести в Закон Ивановской области «Об утверждении методикираспределения субвенций на реализацию Закона Ивановской области«О мерах социальной поддержки отдельных категорийработников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельскойместности и поселках» от 24.11.2006 № 114-ОЗ следующие изменения:
1) в пункте 1 статьи 1 слова «согласно приложению № 1» заменитьсловами «согласно приложению»;
2) пункт 2 статьи 1 исключить;
3) приложение № 1 к Закону изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему Закону;
4) приложение № 2 к Закону исключить.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И.Е. ГАДКОВг. Иваново10 апреля 2008 г.№ 8-ОЗ
Приложение
к Закону Ивановской области «О внесении
изменений и дополнений в законодательные
акты Ивановской области»
от 10.04.2008 № 8-ОЗ
Приложение
к Закону Ивановской области «Об
утверждении методики распределения
субвенций на реализацию Закона Ивановской
области «О мерах социальной поддержки
отдельных категорий работников учреждений
социальной сферы и иных учреждений в
сельской местности и поселках» от
24.11.2006 № 114-ОЗ
Методика распределения субвенций на осуществление государственных
полномочий Ивановской области по предоставлению отдельным категориям работников муниципальных учреждений социальной сферы и иных учреждений
в сельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из
их числа мер социальной поддержки, переданных органам местного
самоуправления Законом Ивановской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и
иных учреждений в сельской местности и поселках»
Общий объем субвенции бюджетам муниципальных районов, поселений,входящих в состав территории муниципальных районов, из областногобюджета на исполнение государственных полномочий Ивановской области попредоставлению мер социальной поддержки работникам муниципальныхучреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности ипоселках и пенсионерам из их числа определяется по следующей формуле:
Si = S1i + S2i, где
Si – общий размер субвенции, предоставляемой бюджету i-гомуниципального района, поселения, входящего в состав территориимуниципального района;
S1i – размер средств, необходимый на предоставление мерсоциальной поддержки отдельным категориям работников муниципальныхучреждений социальной сферы и иных учреждений и пенсионерам из ихчисла (за исключением педагогических работниковмуниципальных образовательных учреждений и работниковфизкультурно-спортивных организаций) i-го муниципального района,поселения, входящего в состав территории муниципального района, в видеденежной выплаты, который определяется по формуле:
S1i = N1i x R x 12, где
N1i – численность работников муниципальных учреждений социальнойсферы и иных учреждений и пенсионеров из их числа, имеющих право наполучение мер социальной поддержки в виде денежной выплаты,i-го муниципального района, поселения, входящего в составтерритории муниципального района;
R – размер денежной выплаты, устанавливаемый законом Ивановскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год;
S2i – размер средств, необходимый на предоставление мерсоциальной поддержки педагогическим работникам муниципальныхобразовательных учреждений, работникам физкультурно-спортивныхорганизаций и пенсионерам из их числа i-го муниципального района,поселения, входящего в состав территории муниципального района, в видеосвобождения от платы за жилое помещение, от оплаты за освещение иотопление жилого помещения, проживающим в домах, не имеющихцентрального отопления, - от оплаты за обеспечение топливом и егодоставку к месту проживания, который определяется по формуле:
S2i = (Sжилi + Sотоплениеi + Sосвещениеi) x 20,2 x N2i, где
Sжилi – средняя плата за жилое помещение в расчете на 1 кв. мобщей площади жилья в i-м муниципальном районе;
Sотоплениеi – средняя стоимость отопления в i-м муниципальномрайоне в расчете на 1 кв. м общей площади жилья, рассчитанная исходяиз норм расхода отдельных видов топлива, установленных закономИвановской области;
Sосвещениеi – средняя стоимость освещения в i-м муниципальномрайоне в расчете на 1 кв. м общей площади жилья, рассчитанная исходяиз предельной нормы расхода электроэнергии, установленной закономИвановской области;
20,2 – средний размер общей площади жилья, принятый при расчетесубвенции;
N2i – численность педагогических работников муниципальныхобразовательных учреждений, работников физкультурно-спортивныхорганизаций и пенсионеров из их числа, имеющих право на получение мерсоциальной поддержки, i-го муниципального района, поселения, входящегов состав территории муниципального района.