Закон Ивановской области от 10.04.2008 № 8-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Ивановской области

  
                                         Утратил силу - Закон Ивановской
  
  
                                        области от 11.05.2010 г. N 39-ОЗ
  
  
                         ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                    О внесении изменений и дополнений                   
                в законодательные акты Ивановской области               
           Принят Ивановской областной Думой 26 марта 2008 года         
       Настоящий  Закон  принят  в  соответствии  со  статьями  85,  140Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ивановской области «Опорядке  решения  вопросов  местного  значения  городских  и  сельскихпоселений  в  муниципальных  районах Ивановской области» от 25.11.2005№ 171-ОЗ.
       Статья 1.
       Внести в Закон Ивановской области «О мерах  социальной  поддержкиотдельных  категорий  работников  учреждений  социальной  сферы и иныхучреждений в сельской местности  и  поселках»  от  13.01.2006  №  4-ОЗследующие изменения и дополнения:
       1. Пункт 3 статьи 4 изложить в новой редакции:
       «3. Ивановская область передает на  неограниченный  срок  органамместного  самоуправления муниципальных районов и поселений, входящих всостав территории муниципальных районов, государственные полномочия попредоставлению    отдельным    категориям   работников   муниципальныхучреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской  местности  ипоселках  Ивановской  области и пенсионерам из их числа мер социальнойподдержки, установленных настоящим Законом.
       Средства на реализацию  передаваемых  полномочий  предоставляютсяместным бюджетам из областного бюджета в виде субвенций.
       Распределение  субвенций   муниципальным   районам,   поселениям,входящим  в  состав  территории  муниципальных  районов,  утверждаетсязаконом Ивановской области об  областном  бюджете  на  соответствующийгод.
       Размеры субвенций муниципальным районам, поселениям,  входящим  всостав территории муниципальных районов, определяются в соответствии сметодикой, утверждаемой законом Ивановской области.
       Органы местного самоуправления муниципальных районов,  поселений,входящих  в  состав  территории  муниципальных  районов, ежеквартальнопредставляют в центральный исполнительный орган государственной властиИвановской    области,    проводящий    государственную   политику   иосуществляющий  межотраслевое  управление  и  координацию,   а   такжефункциональное  регулирование  в  сфере  единой финансовой, бюджетной,налоговой  политики  в  Ивановской  области,  отчет   о   расходованиипредоставленных  субвенций  с указанием численности лиц, имеющих правона указанные меры социальной поддержки.
       Средства на реализацию указанных мер социальной  поддержки  носятцелевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случаеиспользования  средств   не   по   целевому   назначению   центральныйисполнительный   орган   государственной  власти  Ивановской  области,проводящий государственную  политику  и  осуществляющий  межотраслевоеуправление и координацию, а также функциональное регулирование в сфереединой  финансовой,  бюджетной,  налоговой   политики   в   Ивановскойобласти,  вправе  произвести  взыскание  указанных  средств в порядке,установленном действующим законодательством.
       Контроль  за  расходованием   средств   на   предоставление   мерсоциальной  поддержки  органами  местного самоуправления муниципальныхрайонов,  поселений,  входящих  в  состав   территории   муниципальныхрайонов, осуществляют центральный исполнительный орган государственнойвласти  Ивановской  области,  проводящий  государственную  политику  иосуществляющий   межотраслевое   управление  и  координацию,  а  такжефункциональное регулирование в  сфере  единой  финансовой,  бюджетной,налоговой  политики  в Ивановской области, и контрольно-счетная палатаИвановской области в пределах своей компетенции. Данные органы  вправезапрашивать и безвозмездно получать от органов местного самоуправлениямуниципальных  районов,  поселений,  входящих  в   состав   территориимуниципальных  районов, необходимую информацию для осуществления своихполномочий.».
       2.  Дополнить  Закон  новыми  статьями  5,  6  и   7   следующегосодержания:
       «Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления
                 при   осуществлении   государственных   полномочий   по
                 предоставлению   работникам   муниципальных  учреждений
                 социальной  сферы  в  сельской  местности  и   поселках
                 Ивановской  области  и  пенсионерам  из  их  числа  мер
                 социальной поддержки, установленных настоящим Законом
       1.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов,поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, вправе:
       получать  субвенции  из   областного   бюджета   для   исполненияпереданных им государственных полномочий;
       дополнительно использовать собственные материальные и  финансовыесредства  для осуществления переданных им государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
       вносить предложения по совершенствованию деятельности,  связаннойс  порядком осуществления государственных полномочий по предоставлениюработникам  муниципальных  учреждений  социальной  сферы  в   сельскойместности  и поселках Ивановской области и пенсионерам из их числа мерсоциальной поддержки.
       2.  Органы   местного   самоуправления   муниципальных   районов,поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, обязаныисполнять в установленном  законодательством  порядке  государственныеполномочия, определенные настоящим Законом.
       Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица   местногосамоуправления  обязаны  представлять  уполномоченным  государственныморганам документы и информацию, связанные с осуществлением  переданныхим государственных полномочий.
       Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти
                по вопросам, связанным  с  наделением  органов  местного
                самоуправления    государственными    полномочиями    по
                предоставлению   работникам   муниципальных   учреждений
                социальной   сферы   в  сельской  местности  и  поселках
                Ивановской  области  и  пенсионерам  из  их  числа   мер
                социальной поддержки, установленных настоящим Законом
       1. Органы государственной власти Ивановской области вправе:
       запрашивать и безвозмездно  получать  документы  и  информацию  уорганов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местногосамоуправления  по  вопросам,  связанным  с   исполнением   переданныхгосударственных полномочий;
       проводить проверки деятельности органов  местного  самоуправленияпо исполнению переданных государственных полномочий;
       давать письменные предписания по устранению выявленных  нарушенийзаконодательства   по   вопросам   осуществления   органами   местногосамоуправления  или  должностными   лицами   местного   самоуправленияпереданных государственных полномочий.
       2. Органы государственной власти Ивановской области обязаны:
       передавать органам местного самоуправления средства,  необходимыедля осуществления государственных полномочий;
       осуществлять   контроль   за   исполнением   органами    местногосамоуправления  переданных  им  государственных полномочий, а также зарасходованием предоставленных на эти цели средств;
       оказывать   содействие   органам   местного   самоуправления    вразъяснении  вопросов,  связанных  с  осуществлением ими полномочий попредоставлению работникам муниципальных учреждений социальной сферы  всельской  местности  и поселках Ивановской области и пенсионерам из ихчисла мер социальной поддержки.
       Статья 7. Условия и порядок прекращения осуществления
                 органами местного самоуправления переданных
                 государственных полномочий
       Исполнение государственных полномочий может быть прекращено:
       -  в  случае  вступления  в  силу  федерального  закона,   законаИвановской  области,  в  связи  с  которыми реализация государственныхполномочий становится невозможной;
       -    по    иным    основаниям,    предусмотренным     действующимзаконодательством.».
       3. Статьи 5 и 6 Закона считать соответственно статьями 8 и 9.
       Статья 2.
       Внести  в  Закон  Ивановской  области  «Об  утверждении  методикираспределения   субвенций  на  реализацию  Закона  Ивановской  области«О     мерах     социальной     поддержки     отдельных      категорийработников  учреждений  социальной  сферы и иных учреждений в сельскойместности и поселках» от 24.11.2006 № 114-ОЗ следующие изменения:
       1) в пункте 1 статьи 1 слова «согласно приложению №  1»  заменитьсловами «согласно приложению»;
       2) пункт 2 статьи 1 исключить;
       3) приложение № 1 к Закону изложить  в  новой  редакции  согласноприложению к настоящему Закону;
       4) приложение № 2 к Закону исключить.
       Статья 3.
       Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.ИСПОЛНЯЮЩИЙ ОБЯЗАННОСТИГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                             И.Е. ГАДКОВг. Иваново10 апреля 2008 г.№ 8-ОЗ
   
                                                           
                                              Приложение                
                               к Закону Ивановской области  «О  внесении
                               изменений  и дополнений в законодательные
                               акты Ивановской области»
                               от 10.04.2008 № 8-ОЗ
                                              Приложение                
                               к   Закону   Ивановской    области    «Об
                               утверждении     методики    распределения
                               субвенций на реализацию Закона Ивановской
                               области  «О  мерах  социальной  поддержки
                               отдельных категорий работников учреждений
                               социальной  сферы  и  иных  учреждений  в
                               сельской   местности   и   поселках»   от
                               24.11.2006 № 114-ОЗ
    Методика распределения субвенций на осуществление государственных   
   полномочий Ивановской области по предоставлению отдельным категориям работников муниципальных учреждений социальной сферы и иных учреждений
   в сельской местности и поселках Ивановской области и пенсионерам из  
      их числа мер социальной поддержки, переданных органам местного    
      самоуправления Законом Ивановской области «О мерах социальной     поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и
             иных учреждений в сельской местности и поселках»           
        Общий объем субвенции бюджетам муниципальных районов, поселений,входящих  в  состав  территории  муниципальных  районов, из областногобюджета на исполнение государственных полномочий Ивановской области попредоставлению   мер  социальной  поддержки  работникам  муниципальныхучреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской  местности  ипоселках и пенсионерам из их числа определяется по следующей формуле:
        Si = S1i + S2i, где
        Si  –  общий  размер  субвенции,  предоставляемой  бюджету  i-гомуниципального   района,  поселения,  входящего  в  состав  территориимуниципального района;
        S1i  –  размер  средств,  необходимый  на   предоставление   мерсоциальной  поддержки  отдельным  категориям  работников муниципальныхучреждений социальной сферы и иных  учреждений  и  пенсионерам  из  ихчисла                        (за исключением педагогических работниковмуниципальных     образовательных     учреждений     и      работниковфизкультурно-спортивных   организаций)   i-го  муниципального  района,поселения, входящего в состав территории муниципального района, в видеденежной выплаты, который определяется по формуле:
        S1i = N1i x R x 12, где
        N1i – численность работников муниципальных учреждений социальнойсферы  и  иных  учреждений и пенсионеров из их числа, имеющих право наполучение  мер  социальной  поддержки   в   виде   денежной   выплаты,i-го    муниципального   района,   поселения,   входящего   в   составтерритории муниципального района;
        R – размер денежной выплаты, устанавливаемый законом  Ивановскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год;
        S2i  –  размер  средств,  необходимый  на   предоставление   мерсоциальной    поддержки    педагогическим   работникам   муниципальныхобразовательных   учреждений,    работникам    физкультурно-спортивныхорганизаций  и  пенсионерам  из  их  числа i-го муниципального района,поселения, входящего в состав территории муниципального района, в видеосвобождения  от  платы  за  жилое помещение, от оплаты за освещение иотопление  жилого  помещения,  проживающим   в   домах,   не   имеющихцентрального  отопления,  -  от  оплаты  за обеспечение топливом и егодоставку к месту проживания, который определяется по формуле:
        S2i = (Sжилi + Sотоплениеi + Sосвещениеi) x 20,2 x N2i, где
        Sжилi – средняя плата за жилое помещение в расчете на  1  кв.  мобщей площади жилья в i-м муниципальном районе;
        Sотоплениеi – средняя стоимость отопления  в  i-м  муниципальномрайоне  в  расчете на 1 кв. м общей площади жилья, рассчитанная исходяиз  норм  расхода  отдельных  видов  топлива,  установленных   закономИвановской области;
        Sосвещениеi – средняя стоимость освещения  в  i-м  муниципальномрайоне  в  расчете на 1 кв. м общей площади жилья, рассчитанная исходяиз предельной  нормы  расхода  электроэнергии,  установленной  закономИвановской области;
        20,2 – средний размер общей площади жилья, принятый при  расчетесубвенции;
        N2i  –  численность  педагогических   работников   муниципальныхобразовательных    учреждений,    работников   физкультурно-спортивныхорганизаций и пенсионеров из их числа, имеющих право на получение  мерсоциальной поддержки, i-го муниципального района, поселения, входящегов состав территории муниципального района.