Постановление Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 77-п
О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.04.2008 № 77-п г. Иваново О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации, Порядке проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области (В редакции Постановлений Правительства Ивановской области от 25.06.2010 г. N 218-п; от 15.12.2010 г. N 460-п; от 06.07.2011 г. N 251-п) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской ФедерацииПравительство Ивановской области постановляет: 1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ Ивановской области, их формирования и реализации(приложение 1). 2. Утвердить Порядок проведения и критерии оценки эффективностиреализации долгосрочных целевых программ Ивановской области(приложение 2). 3. Признать утратившим силу пункт 1 постановления ПравительстваИвановской области от 07.06.2007 № 140-п «О порядках разработки,рассмотрения и реализации областных целевых, адресной инвестиционнойпрограмм и участия Ивановской области в федеральных программах»(Собрание законодательства Ивановской области, № 23 (343),22.06.2007). 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Ивановской областиКонькова П.А. (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 15.12.2010 г. N 460-п) 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу Закона Ивановской области «О бюджетном процессе в Ивановскойобласти». ГубернаторИвановской области М.А.МЕНЬ Приложение 1 к постановлению Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 77-п П О Р Я Д О К принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Ивановской области, их формирования и реализации I. Общие положения 1. Долгосрочные целевые программы Ивановской области (далее -ДЦП) представляют взаимосвязанные по ресурсам, исполнителям и срокамосуществления комплексы мероприятий, финансируемые за счет средствобластного бюджета, направленные на решение комплексныхмежотраслевых (межведомственных) социально-экономических проблемИвановской области. 2. Этапы подготовки и реализации ДЦП включают в себя: - разработку концепции ДЦП; - экспертизу концепции ДЦП; - разработку проекта ДЦП; - экспертизу проекта ДЦП; - отбор ДЦП для финансирования из областного бюджета; - утверждение ДЦП; - реализацию ДЦП. Базовая схема сроков подготовки ДЦП представлена в приложении 1к настоящему Порядку. 2.1. ДЦП может предусматривать подпрограммы ДЦП, которыеутверждаются постановлениями Правительства Ивановской области.Подготовка проектов подпрограмм ДЦП осуществляется в соответствии сустановленным порядком подготовки проектов нормативных правовыхактов Правительства Ивановской области. Внесение изменений вподпрограммы ДЦП осуществляется в соответствии с порядком внесенияизменений в нормативные правовые акты Правительства Ивановскойобласти. Реализация подпрограмм ДЦП осуществляется в порядке,установленном для реализации ДЦП разделом VIII «Реализация ДЦП»настоящего Порядка. Мероприятия, предусмотренные подпрограммами ДЦП, должнысоответствовать требованиям к мероприятиям ДЦП, установленнымпунктами 9 - 14 приложения 2 к настоящему Порядку. (Дополнен -Постановление Правительства Ивановской области от 25.06.2010 г. N218-п) II. Разработка концепции ДЦП 3. Разработка и представление концепции ДЦП осуществляютсяинициативной группой исполнительных органов государственной властиИвановской области, имеющих статус главных распорядителей бюджетныхсредств (далее - инициативная группа). Инициативная группа должна состоять не менее чем из двухисполнительных органов государственной власти Ивановской области. 4. Концепция ДЦП должна содержать: - описание социально-экономической проблемы Ивановской области,на решение которой направлена ДЦП; - цель программы и указание на то, насколько ДЦП потенциальноможет решить описанную социально-экономическую проблему в плановомпериоде; - срок реализации ДЦП; - указание на плановый объем бюджетных ассигнований,необходимый для реализации ДЦП, в разбивке по годам реализации ДЦП; - указание на предполагаемый механизм решениясоциально-экономической проблемы, основные мероприятия,предполагаемые к осуществлению; - указание на исполнительные органы государственной властиИвановской области, которые должны принять участие в ДЦП; - указание на предполагаемое содействие в решениисоциально-экономической проблемы федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, а также предполагаемые вплановом периоде действия иных организаций, которые будут усиливатьэффект от реализации ДЦП; - сведения о возможных негативных побочных эффектах реализацииДЦП (экологических, социальных, экономических и т.д.). 5. Концепция ДЦП согласовывается с исполнительными органамигосударственной власти Ивановской области, предполагаемыми к участиюв ДЦП, и представляется в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области для проведения экспертизы. Концепции ДЦП, поданные для проведения экспертизы послеустановленного срока, указанного в приложении 1 к настоящемуПорядку, на экспертизу не принимаются и дальнейшему рассмотрению неподлежат. III. Экспертиза концепции ДЦП 6. Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти в течение 15 дней проводит экспертизу представленнойконцепции ДЦП на предмет целесообразности и актуальности реализацииДЦП, а также полноты содержания представленной концепции ДЦП всоответствии с разделом 1 Методики проведения экспертизы концепций ипроектов ДЦП (далее – Методика), утвержденной приложением 3 кнастоящему Порядку (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 30.06.2009 г. N 193-п). 7. К экспертизе не допускаются концепции ДЦП, несоответствующие одному или нескольким из следующих требований: а) концепция ДЦП должна содержать всю информацию, указанную впункте 4 настоящего Порядка; б) срок реализации ДЦП не должен быть менее 3 лет; в) плановый объем бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП наочередной финансовый год и плановый период не превышает объемнераспределенных на данные годы бюджетных ассигнований, утвержденныйзаконом Ивановской области о бюджете; г) объем бюджетных ассигнований, заявленный в концепции ДЦП,должен составлять более 250 млн руб. за весь период реализации ДЦП; д) заявленная в концепции социально-экономическая проблемаИвановской области должна иметь комплексный межотраслевой(межведомственный) характер решения социально-экономической проблемыИвановской области или предполагается получение субсидий,предусмотренных федеральными долгосрочными целевыми программами наее решение (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 30.06.2009 г. N 193-п); е) в состав инициативной группы, представившей концепцию ДЦП,входит не менее двух исполнительных органов государственной властиИвановской области; ж) концепция ДЦП должна быть согласована с руководителями всехисполнительных органов государственной власти Ивановской области,участие которых планируется в реализации ДЦП. Не допущенные к экспертизе концепции ДЦП в течение 5 рабочихдней возвращаются представителям инициативных групп, подавшим дляпроведения экспертизы соответствующие концепции ДЦП. 8. Экспертиза концепций ДЦП осуществляется на основе следующихкритериев: - наличие и степень обоснованности социально-экономическойпроблемы Ивановской области, на решение которой направлена ДЦП; - необходимость межотраслевого (межведомственного)взаимодействия для решения заявленной социально-экономическойпроблемы; - актуальность заявленной социально-экономической проблемы; - степень, в которой ДЦП потенциально может решитьсоответствующую социально-экономическую проблему; - целесообразность участия исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области в решениисоциально-экономической проблемы; - целесообразность и возможность решениясоциально-экономической проблемы Ивановской области посредствомуказанных в концепции ДЦП механизмов и мероприятий. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 30.06.2009 г. N 193-п) - возможность для получения субсидий, предусмотренныхфедеральными долгосрочными целевыми программами, нормативнымиправовыми актами Российской Федерации на решениесоциально–экономической проблемы. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 193-п) 9. По результатам проведения экспертизы Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области готовитзаключение о целесообразности (нецелесообразности) разработки ДЦПлибо о необходимости доработки концепции ДЦП. Заключение о необходимости доработки концепции ДЦП дается в томслучае, когда на основе представленной информации невозможно сделатьоднозначный вывод о целесообразности или нецелесообразностиразработки ДЦП. В случаях вынесения заключения о нецелесообразности разработкиДЦП Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти должен указать причины, по которым было вынесено такоезаключение. IV. Разработка проекта ДЦП 10. Разработка проектов ДЦП осуществляется только в отношениитех ДЦП, концепции которых получили положительное заключениеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области всоответствии с настоящим Порядком. 11. Разработка проекта ДЦП осуществляется инициативной группойв установленные настоящим Порядком сроки. Подготовленный проект ДЦП должен быть согласован со всемируководителями соответствующих исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, участвующих в реализацииДЦП. 12. ДЦП разрабатывается в виде единого документа и содержитследующие разделы: 1) титульный лист ДЦП; 2) паспорт ДЦП; 3) социально-экономическая проблема Ивановской области; 4) цель, целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализацииДЦП; 5) задачи, перечень подпрограмм ДЦП (при наличии), мероприятияи ресурсное обеспечение ДЦП; (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 25.06.2010 г. N 218-п) 6) условия предоставления и методика распределения субсидий дляместных бюджетов на реализацию аналогичных ДЦП за счет средствместных бюджетов; 7) внешние факторы, способствующие решениюсоциально-экономической проблемы в плановом периоде. Разработка ДЦП осуществляется в соответствии с требованиями ксодержанию ДЦП и поясняющих материалов, представленных с проектамиДЦП, установленными приложением 2 к настоящему Порядку. 13. Одновременно с проектом ДЦП формируются следующие документыи материалы: - лист согласования проекта ДЦП; - обоснования плановых бюджетных расходов по каждомумероприятию ДЦП, подпрограмме ДЦП (при наличии) (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 25.06.2010 г. N218-п); - обоснование необходимости осуществления каждого измероприятий ДЦП, каждой подпрограммы ДЦП (при наличии) (В редакцииПостановления Правительства Ивановской областиот 25.06.2010 г. N 218-п); - документы и материалы, подтверждающие предполагаемое участиефедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, иных организаций в решении соответствующейсоциально-экономической проблемы Ивановской области; - концепция ДЦП с заключением Департамента экономическогоразвития и торговли Ивановской области; - информация о наличии статистического и методическогообеспечения для количественного измерения достижения цели ДЦП; - иные поясняющие, а также сопроводительные документы иматериалы. V. Экспертиза проекта ДЦП 14. Проект ДЦП представляется инициативной группой дляпроведения экспертизы в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области и Контрольно-счетную палату Ивановскойобласти не позднее сроков, указанных в приложении 1 к настоящемуПорядку. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 15.12.2010 г. N 460-п) Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти в течение 2 рабочих дней передает проект ДЦП дляосуществления экспертизы в Департамент финансов Ивановской области вчасти, отнесенной к компетенции Департамента финансов Ивановскойобласти. 15. Экспертиза проекта ДЦП осуществляется Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области в соответствиис разделом 2 Методики, утвержденной приложением 3 к настоящемуПорядку, (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 30.06.2009 г. N 193-п) и Департаментом финансов Ивановскойобласти в течение не более 15 дней с момента представления проектаДЦП и сопроводительных к ДЦП материалов и документов. Контрольно-счетная палата Ивановской области проводитэкспертизу представленного проекта ДЦП в течение 10 дней со дняпоступления проекта ДЦП. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 15.12.2010 г. N 460-п) Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти не допускает к экспертизе проекты ДЦП, которые соответствуютодному или нескольким из следующих критериев: а) концепция ДЦП не получила положительное заключениеДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области; б) проект ДЦП не согласован с одним или несколькимируководителями соответствующих исполнительных органовгосударственной власти Ивановской области, участие которыхпредполагается в реализации ДЦП; в) плановый срок реализации ДЦП составляет менее 3 лет; г) суммарный объем бюджетного финансирования ДЦП составляетменее 250 млн руб. за весь период реализации ДЦП; д) социально-экономическая проблема Ивановской области и (или)цель ДЦП не соответствуют концепции ДЦП, получившей положительноезаключение Департамента экономического развития и торговлиИвановской области; е) плановые объемы бюджетных ассигнований на очереднойфинансовый год и (или) плановый период превышают объемынераспределенных на данные годы бюджетных ассигнований, утвержденныезаконом Ивановской области о бюджете; ж) отсутствуют отдельные разделы ДЦП, обязательность наличиякоторых установлена пунктом 12 настоящего Порядка; з) не представлены обоснования плановых бюджетных расходов помероприятиям ДЦП, подпрограммам ДЦП (при наличии), обоснованиянеобходимости осуществления мероприятий ДЦП, подпрограмм ДЦП (приналичии), иные документы и материалы, подлежащие представлениювместе с проектом ДЦП в соответствии с настоящим Порядком. (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от25.06.2010 г. N 218-п) Не допущенные к экспертизе проекты ДЦП в течение 5 рабочих днейвозвращаются представителям инициативных групп, подавшимсоответствующие проекты ДЦП для проведения экспертизы. 16. Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти осуществляет экспертизу проекта ДЦП в отношении: - соответствия требованиям, указанным в приложении 2 кнастоящему Порядку (за исключением обоснования расходов нареализацию отдельных мероприятий ДЦП), подпрограмм ДЦП (при наличии)(В редакции Постановления Правительства Ивановской области от25.06.2010 г. N 218-п); - степени, в которой в соответствии с проектом ДЦП решаетсясоциально-экономическая проблема Ивановской области; - реалистичности предусмотренной проектом ДЦП степени решениясоциально-экономической проблемы Ивановской области посредствомуказанных в концепции ДЦП механизмов и мероприятий. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 30.06.2009 г. N 193-п) Экспертизу обоснования расходов на реализацию отдельныхмероприятий ДЦП, подпрограмм ДЦП (при наличии) (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 25.06.2010 г. N218-п) осуществляет Департамент финансов Ивановской области. Департамент финансов Ивановской области в течение 10 рабочихдней представляет результаты экспертизы в Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области для подготовки сводногозаключения. Контрольно-счетная палата Ивановской области представляетрезультаты экспертизы представителю инициативной группы, подавшемусоответствующий проект ДЦП для проведения экспертизы и в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 15.12.2010 г. N460-п) 17. По результатам проведения экспертизы Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области готовитзаключение о готовности (неготовности) проекта ДЦП к рассмотрениюкомиссией при Правительстве Ивановской области по бюджетнымпроектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее -комиссия по бюджетным проектировкам). Заключение о неготовности проекта ДЦП к рассмотрению комиссиейпо бюджетным проектировкам должно сопровождаться указанием наэлементы ДЦП, не соответствующие установленным требованиям итребующие доработки, и (или) указанием на иные причины, по которымбыло вынесено заключение о неготовности проекта ДЦП. 18. Доработанные проекты ДЦП подлежат повторному представлениюв Департамент экономического развития и торговли Ивановской областивместе с таблицей изменений, которые были осуществлены в отношениипроекта ДЦП, представленного для экспертизы в предыдущий раз. Экспертиза повторно представленных проектов ДЦП осуществляетсяв течение не более 5 рабочих дней. VI. Отбор проектов ДЦП для финансирования из областного бюджета 19. Отбор проектов ДЦП для утверждения ПравительствомИвановской области осуществляется комиссией по бюджетнымпроектировкам в пределах объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию вновь принимаемых ДЦП, приформировании бюджета Ивановской области. Рассмотрению комиссией по бюджетным проектировкам подлежаттолько те проекты ДЦП, которые получили положительное заключение порезультатам проведения экспертизы. 20. Отбор проектов ДЦП включает в себя следующие этапы: - рассмотрение проектов ДЦП; - отбор проектов ДЦП для утверждения Правительством Ивановскойобласти. 21. На этапе рассмотрения представители инициативных группвыступают с краткими докладами по соответствующим проектам ДЦП. На этапе отбора проектов ДЦП для утверждения ПравительствомИвановской области по результатам рассмотрения в установленномпорядке комиссия по бюджетным проектировкам принимает решение ободобрении проекта ДЦП либо о необходимости доработки отдельныхпроектов ДЦП, исключении отдельных мероприятий ДЦП. Проекты ДЦП подлежат доработке инициативными группами в сроки,определенные комиссией по бюджетным проектировкам. Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти и Департамент финансов Ивановской области осуществляютпроверку соответствия внесенных в проект ДЦП изменений принятомурешению коми ссией по бюджетным проектировкам. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N193-п) VII. Утверждение ДЦП 22. ДЦП утверждаются Правительством Ивановской области в видепостановления Правительства Ивановской области. Рассмотрению и утверждению Правительством Ивановской областиподлежат только те проекты ДЦП, которые были отобраны комиссией побюджетным проектировкам. 23. В случае если Ивановской областной Думой при рассмотрениипроекта закона Ивановской области о бюджете были внесены изменения,предполагающие исключение из проекта бюджета бюджетных ассигнованийна реализацию отдельных ДЦП, соответствующие постановленияПравительства Ивановской области об утверждении таких ДЦП подлежатотмене Правительством Ивановской области до наступления очередногофинансового года. Проект постановления Правительства Ивановской области об отменеотдельных постановлений, утверждающих ДЦП, подготавливается ивносится Департаментом финансов Ивановской области. VIII. Реализация ДЦП 24. Реализацию мероприятий ДЦП (в том числе отбор поставщиковтоваров, исполнителей работ и оказания услуг) осуществляютисполнительные органы государственной власти Ивановской области,определенные в ДЦП как ответственные исполнители соответствующихмероприятий. Заключение долгосрочных государственных контрактов навыполнение работ (оказание услуг) с длительным производственнымциклом для нужд Ивановской области осуществляется в установленномпорядке на весь срок выполнения соответствующих работ (оказанияуслуг), в пределах срока реализации ДЦП. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 193-п) 25. Мониторинг реализации ДЦП осуществляют исполнительныеорганы государственной власти Ивановской области, исполняющиефункции администраторов ДЦП, и Департамент экономического развития иторговли Ивановской области в следующем порядке: исполнительный орган государственной власти Ивановской области,исполняющий функции администратора ДЦП: - осуществляет текущую координацию и текущий учет реализациимероприятий ДЦП; - ежеквартально собирает и обобщает отчетность исполнителеймероприятий ДЦП о ходе реализации ДЦП; - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, и ежегодно до 1 марта направляет в Департаментэкономического развития и торговли Ивановской области отчет ореализации ДЦП; - по результатам отчетов о реализации ДЦП готовит предложения овнесении изменений (дополнений) в ДЦП (в случае выявления факторов иусловий, делающих реализацию ДЦП невозможной в утвержденныхпараметрах); - по ДЦП, срок реализации которых завершился в отчетном году,представляет в Правительство Ивановской области доклад о результатахисполнения ДЦП. Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти: - ежеквартально и ежегодно обобщает отчетность исполнительныхорганов государственной власти Ивановской области, исполняющихфункции администраторов ДЦП, о реализации ДЦП; - ежегодно готовит сводный отчет о реализации ДЦП и в срок до15 марта представляет его в Правительство Ивановской области; - ежегодно проводит оценку эффективности реализации ДЦП всоответствии с установленным порядком. Сводный отчет о реализации ДЦП в срок до 15 марта размещаетсяна официальном сайте Ивановской области в сети Интернет дляразмещения информации о государственных и муниципальных финансахИвановской области Департаментом финансов Ивановской области поадресу: http://www.budget.ivanovo.ru. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 193-п) Приложение 1 к Порядку Базовая схема сроков подготовки ДЦП |—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| № | Этап | Срок ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 1 |Представление |не позднее 2 месяцев до даты рассмотрения|| |концепции ДЦП|проектов ДЦП комиссией при Правительстве|| |инициативной группой |Ивановской области по бюджетным|| | |проектировкам на очередной финансовый год|| | |и плановый период ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 2 |Экспертиза концепции|в течение 15 дней со дня представления|| |ДЦП |концепции ДЦП||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| |- при условии|в течение 30 дней со дня представления|| |проведения |концепции ДЦП|| |независимой | || |экспертизы | ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 3 |Представление проекта| || |ДЦП для экспертизы| ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| |- в|не позднее 25 дней до даты рассмотрения|| |Контрольно-счетную |проектов ДЦП комиссией при Правительстве|| |палату Ивановской|Ивановской области по бюджетным|| |области |проектировкам на очередной финансовый год|| | |и плановый период ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| |- в Департамент|не позднее 15 дней до даты рассмотрения|| |экономического |проектов ДЦП комиссией при Правительстве|| |развития и торговли|Ивановской области по бюджетным|| |Ивановской области |проектировкам на очередной финансовый год|| | |и плановый период ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 4 |Экспертиза проекта| || |ДЦП | ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| |- Контрольно-счетной|в течение 10 дней со дня представления|| |палатой Ивановской|проекта ДЦП || |области | ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| |- Департаментом|в течение 15 дней со дня представления|| |экономического |проекта ДЦП || |развития и торговли| || |Ивановской области и| || |Департаментом | || |финансов Ивановской| || |области | ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 5 |Отбор проектов ДЦП| || |для финансирования| || |из областного| || |бюджета | ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| |- рассмотрение|за 2 месяца до внесения проекта закона о|| |проектов ДЦП |бюджете в Ивановскую областную Думу||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| |- отбор проектов ДЦП|за 1,5 месяца до дня внесения проекта|| | |закона о бюджете в Ивановскую областную|| | |Думу ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————|| 6 |Утверждение ДЦП|за 1 месяц до дня внесения проекта закона|| | |о бюджете в Ивановскую областную Думу ||—————|—————————————————————|——————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 15.12.2010 г. N 460-п) Приложение 2 к ПорядкуТребования к содержанию ДЦП и поясняющих материалов, представляемых с проектами ДЦП 1. Титульный лист ДЦП должен содержать наименование ДЦП,указания на срок реализации и администратора ДЦП. Администратором ДЦП является исполнительный органгосударственной власти Ивановской области, ответственный заорганизацию реализации ДЦП. 2. Паспорт ДЦП представляется в табличном виде и долженсодержать следующую информацию: 1) наименование ДЦП; 2) срок реализации ДЦП; 3) администратор ДЦП; 4) перечень исполнительных органов государственной властиИвановской области, реализующих отдельные мероприятия ДЦП,подпрограммы ДЦП (при наличии) (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 25.06.2010 г. N 218-п); 5) цель ДЦП; 6) целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации ДЦП; 7) задачи ДЦП; 7.1) перечень подпрограмм ДЦП (при наличии); (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 25.06.2010 г. N218-п) 8) объемы бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (в разбивкепо годам реализации). 3. В разделе «Социально-экономическая проблема Ивановскойобласти» должна быть представлена следующая информация: - наименование социально-экономической проблемы Ивановскойобласти, на решение которой направлена ДЦП; - цифровая и иная фактическая информация, подтверждающаяналичие и степень серьезности социально-экономической проблемы, еетекущее состояние и динамику изменения значений показателей,характеризующих социально-экономическую проблему; - оценка развития ситуации в части указаннойсоциально-экономической проблемы в среднесрочной и долгосрочнойперспективах; - (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 30.06.2009 г. N 193-п) В ДЦП может быть указана только одна социально-экономическаяпроблема Ивановской области, на решение которой направленапрограмма. Дополнительно в разделе может быть представлен краткий обзорроссийской и зарубежной практики решения аналогичныхсоциально-экономических проблем. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N 193-п) 4. Цель ДЦП должна быть сформулирована в одном предложении исоответствовать указанной в ДЦП социально-экономической проблемеИвановской области. Формулировка цели программы не должна содержать: - специальные термины, затрудняющие ее понимание лицами, необладающими профессиональными знаниями в соответствующей сфередеятельности; - термины, понятия и выражения, которые допускают произвольноеили неоднозначное толкование цели; - указания на иные цели, задачи или результаты, которыеявляются следствиями реализации ДЦП; - указания на пути, средства и методы реализации ДЦП. 5. В качестве целевых индикаторов реализации ДЦП должныиспользоваться показатели, использованные для характеристикисоответствующей социально-экономической проблемы Ивановской области. В ДЦП должны быть указаны значения целевых индикаторов, которыепредположительно будут достигнуты по завершению реализации ДЦП. Приналичии ежегодной отчетности о значениях целевых индикаторов,плановые значения по ним указываются также за каждый из годовреализации ДЦП. В исключительных случаях, при отсутствии регулярногостатистического наблюдения за индикаторами, использованными дляхарактеристики социально-экономической проблемы, плановые значенияцелевых индикаторов могут не приводиться. 6. В описании ожидаемых результатов реализации ДЦП должно бытьдано качественное описание степени решения социально-экономическойпроблемы по завершению реализации ДЦП, дана оценка устойчивостиожидаемых результатов. 7. В разделе «Задачи, перечень подпрограмм ДЦП (при наличии),мероприятия и ресурсное обеспечение ДЦП» должны быть представлены: - задачи, решение которых необходимо для достижения цели ДЦП; - перечень мероприятий, подпрограмм ДЦП (при наличии),направленных на решение задач ДЦП; - плановые объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий ДЦП, подпрограмм ДЦП (при наличии); - плановые объемы текущих расходов будущих периодов(эксплуатационных расходов), возникающих в связи с реализациеймероприятий ДЦП, подпрограмм ДЦП (при наличии). (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 25.06.2010 г. N218-п) 8. Формулировки задач ДЦП должны быть представлены в видезаданий по достижению определенных результатов к определенномусроку. Результаты, на которые содержится указание в формулировкезадачи, должны быть измеримы и, как правило, иметь количественноевыражение. Набор задач должен быть потенциально необходим и достаточен длядостижения ожидаемых результатов ДЦП, с учетом воздействия внешнихфакторов, в т.ч. решений и действий федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления. 9. Каждой задаче ДЦП должен быть поставлен в соответствие набормероприятий. Набор мероприятий должен быть потенциально необходим идостаточен для решения соответствующей задачи. Формулировка мероприятия должна давать однозначноепредставление о содержании и масштабе планируемых в рамкахмероприятия действий (спецификации планируемого к приобретениюоборудования, мощности предполагаемых ко вводу объектов и т.д.). Уровень детализации формулировки мероприятия определяетсяисходя из необходимости обеспечения возможности оценки стоимостиосуществления мероприятия внешними организациями. Комплексные мероприятия могут быть сформулированы в видеотдельных проектов. Краткое резюме данных проектов представляется вприложении к ДЦП. 10. В качестве мероприятий ДЦП не могут быть представленымероприятия утвержденных либо планируемых к утверждениюведомственных целевых программ, а также регулярно осуществляемые врамках предоставления государственных услуг мероприятия. Одно мероприятие должно соответствовать только одной задачеДЦП. Мероприятия, которые способствуют решению нескольких задач,относятся к той задаче, в решение которой они вносят наибольшийвклад. 11. В состав мероприятий ДЦП включаются только те мероприятия,которые предполагаются к финансированию за счет бюджета Ивановскойобласти, включая субсидии из федерального бюджета на реализацию ДЦП. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализациюаналогичных ДЦП отражается в ДЦП в виде отдельного мероприятия(мероприятий) или задачи ДЦП. Каждому мероприятию должен быть поставлен в соответствие одинглавный распорядитель бюджетных средств Ивановской области. Помероприятиям, реализация которых осуществляется несколькими главнымираспорядителями средств областного бюджета, могут быть определенынесколько главных распорядителей с указанием бюджетных ассигнованийпо каждому из них. (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 30.06.2009 г. N 193-п) 12. Для мероприятий, сформулированных в виде проектов, вкратком резюме представляется следующая информация: - ожидаемые результаты реализации проекта (измеримые, какправило, имеющие количественное выражение); - перечень действий, предполагаемых к реализации в рамкахпроекта (описание действий должно соответствовать требованиям,установленным для описания мероприятий); - объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализацииотдельных действий в рамках проекта; общий объем бюджетныхассигнований на реализацию проекта; - плановый объем текущих расходов будущих периодов(эксплуатационных расходов), возникающих в связи с реализациейпроекта; - иная информация, необходимая для полноценного представлениярезюме проекта. 13. Плановые объемы бюджетных ассигнований на реализациюмероприятий ДЦП должны быть указаны для каждого мероприятия ДЦП - вцелом и раздельно для каждого года реализации ДЦП. Для каждого года реализации ДЦП указываются суммарные объемыпотребности в бюджетных ассигнованиях. Из общей суммы выделяетсяобъем бюджетных ассигнований, который предположительно будетосуществлен за счет субсидий из федерального бюджета на реализациюДЦП. 14. Плановые объемы текущих расходов будущих периодов(эксплуатационных расходов), возникающие в связи с реализациеймероприятий ДЦП, отражаются раздельно по каждому мероприятию ДЦП,для всех лет, в течение которых планируется их осуществление. Из общего объема эксплуатационных расходов выделяются расходы,подлежащие осуществлению в рамках ведомственных целевых программ попредоставлению соответствующих государственных услуг, и прочиерасходы. Объем эксплуатационных расходов, подлежащих осуществлению врамках ведомственной целевой программы, должен соответствоватьпоказателям прироста регулярных бюджетных расходов на оказаниесоответствующей государственной услуги в связи с реализацией ДЦП,отражаемым в финансовом обосновании ведомственной целевой программы. Для каждого года реализации ДЦП указываются суммарные объемывновь возникающих эксплуатационных расходов с выделением расходов,которые предположительно будут финансироваться в рамкахведомственных целевых программ (в разрезе соответствующихгосударственных услуг). 15. Раздел «Условия предоставления и методика распределениясубсидий для местных бюджетов на реализацию аналогичных ДЦП за счетсредств местных бюджетов» включается в ДЦП только в том случае, еслиДЦП предусматривает выделение субсидий местным бюджетам нареализацию аналогичных ДЦП на местном уровне. В разделе должна быть представлена следующая информация: - условия предоставления субсидий на реализацию аналогичных ДЦПна местном уровне; - методика (формула) распределения субсидий на реализациюаналогичных ДЦП на местном уровне. Условия предоставления, формула распределения субсидий недолжны содержать прямых указаний на отдельные муниципальныеобразования, которые могут (не могут) претендовать на получениесубсидий, а также указаний на плановые объемы субсидий, которыедолжны быть выделены конкретным местным бюджетам. Не допускается выделение и распределение субсидий на реализациюаналогичных ДЦП на местном уровне в зависимости от уровня бюджетнойобеспеченности соответствующих местных бюджетов. 16. Раздел «Внешние факторы, способствующие решениюсоциально-экономической проблемы в плановом периоде» включается вДЦП только в том случае, если ДЦП предполагает наличие и (или)возникновение таких факторов. В разделе отражаются: - наличие ДЦП, принятых (разрабатываемых) федеральными органамиисполнительной власти, иных инициатив федеральных органовисполнительной власти, способствующих решениюсоциально-экономической проблемы, заявленной в ДЦП; - наличие проектов, прочих инициатив иных организаций(коммерческих, некоммерческих), способствующих решениюсоциально-экономической проблемы, заявленной в ДЦП. Для каждой инициативы указывается: - каким образом она способствует решениюсоциально-экономической проблемы, заявленной в ДЦП; - степень зависимости успеха реализации ДЦП (достижения цели,решения задач) от фактического осуществления соответствующихинициатив; - механизмы, обеспечивающие или повышающие вероятностьосуществления иными субъектами проектов и инициатив, имеющихпринципиальное значения для реализации ДЦП. 17. Обоснование плановых бюджетных расходов на реализациюмероприятий, представляемое в составе поясняющих материалов кпроекту ДЦП, представляется как в отношении плановых бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий, так и в отношении приростатекущих расходов будущих периодов (эксплуатационных расходов),возникающих в связи с реализацией мероприятий. Обоснование плановых бюджетных расходов на реализацию отдельныхмероприятий ДЦП может быть изложено в виде: - представления примеров фактической стоимости осуществленияаналогичных по масштабу и результату мероприятий; - ссылок на конкретные рыночные предложения по стоимостиосуществления аналогичных мероприятий; - расчетов, в которых используются значения, полученные изнезависимых источников либо обоснованные ссылками и примерами офактической стоимости осуществления аналогичных мероприятий; - иными способами, позволяющими удостовериться в необходимостии достаточности плановых бюджетных расходов, предусмотренных нареализацию мероприятий ДЦП. 18. Обоснование необходимости осуществления мероприятий ДЦП,представляемое в составе поясняющих материалов к проекту ДЦП, должносодержать пояснение того, каким образом осуществление мероприятиябудет способствовать решению задачи ДЦП, социально-экономическойпроблемы. Помимо этого для отдельных мероприятий может быть указанастепень их связи с иными мероприятиями ДЦП (для случаев, когда отказот осуществления одного мероприятия влечет за собой невозможность и(или) нецелесообразность осуществления иных мероприятий ДЦП). Приложение 3 к Порядку Методика проведения экспертизы концепций и проектов ДЦП Раздел I Экспертиза концепций ДЦП осуществляется в отношении частных критериевв соответствии с нижеследующей таблицей:|————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————|| Наименование | Высокая оценка | Средняя оценка | Низкая оценка || критериев | | | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————||К1 - наличие и |Наличие |Наличие |Наличие ||степень |социально-экономичес|социально-экономичес|социально-экономическо||обоснованности |кой проблемы |кой проблемы |й проблемы не ||социально-экономичес|подтверждено |подтверждено |подтверждено ||кой проблемы |количественно |количественно |количественно ||Ивановской области, |измеримыми |измеримыми |измеримыми ||на решение которой |показателями, ее |показателями, ее |показателями, ее ||направлена ДЦП |характеризующими, |характеризующими, |характеризующими, либо|| |анализом проблемной |анализом проблемной |значения показателей, || |ситуации. |ситуации. |характеризующих || |Значения |Значения |проблему (в течение || |показателей, |показателей, |последних трех лет), || |характеризующих |характеризующих |отличаются от || |проблему (в течение |проблему (в течение |среднероссийских в || |последних трех лет),|последних трех лет),|лучшую сторону || |отличаются от |отличаются от | || |среднероссийских в |среднероссийских в | || |худшую сторону и |худшую сторону, но | || |имеют |имеют благоприятную | || |неблагоприятную |динамику | || |динамику | | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————||К2 - необходимость |Решение |Решение |Решение ||межотраслевого |социально-экономичес|социально-экономичес|социально-экономическо||(межведомственного) |кой проблемы требует|кой проблемы может |й проблемы не требует ||взаимодействия для |межотраслевой и |быть осуществлено |межотраслевой и ||решения заявленной |межведомственной |без межотраслевой и |межведомственной ||социально-экономичес|координации |межведомственной |координации ||кой проблемы | |координации, но | || | |осуществление такой | || | |координации повышает| || | |эффективность | || | |реализации программы| ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————||К3 - актуальность |Решение |Решение |Решение ||заявленной |социально-экономичес|социально-экономичес|социально-экономическо||социально-экономичес|кой проблемы входит |кой проблемы входит |й проблемы не входит в||кой проблемы |в приоритетные |в приоритетные |приоритетные || |направления |направления |направления || |социально-экономичес|социально-экономичес|социально-экономическо|| |кого развития, |кого развития, |го развития, || |предусмотренные |предусмотренные |предусмотренные || |директивными |директивными |директивными || |документами |документами только |документами Российской|| |Российской |Российской Федерации|Федерации, Ивановской || |Федерации, |или только |области || |Ивановской области |Ивановской области | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————||К4 - степень, в |ДЦП позволяет решить|ДЦП позволяет |ДЦП слабо влияет на ||которой ДЦП |социально-экономиче |Ивановской области |изменение проблемной ||потенциально может |скую проблему |ощутимо продвинуться|ситуации ||решить |полностью |в решении | ||соответствующую | |социально-экономичес| ||социально-экономичес| |кой проблемы либо не| ||кую проблему | |допустить ее | || | |существенного | || | |усугубления | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————||К5 - |Вмешательство |Вмешательство |Вмешательство органов ||целесообразность |органов |органов |государственной власти||участия |государственной |государственной |Ивановской области в ||исполнительных |власти Ивановской |власти Ивановской |процессы, связанные с ||органов |области в процессы, |области в процессы, |решением ||государственной |связанные с решением|связанные с решением|социально-экономическо||власти Ивановской |социально-экономиче |социально-экономиче |й проблемы, может ||области в решении |ской проблемы, |ской проблемы, будет|привести к негативным ||социально-экономичес|необходимо для |способствовать ее |экономическим или ||кой проблемы |преодоления |решению |социальным эффектам || |социально-экономичес| | || |кой проблемы | | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————||К6 - |Указанные в |Указанные в |Указанные в концепции ||целесообразность и |концепции механизмы |концепции механизмы |механизмы и ||возможность решения |и мероприятия |и мероприятия |мероприятия ||социально-экономичес|потенциально |потенциально |недостаточны для ||кой проблемы |достаточны для |достаточны для |решения (частичного ||Ивановской области |решения (частичного |решения (частичного |решения) ||посредством |решения) |решения) |социально-экономическо||указанных в |социально-экономичес|социально-экономичес|й проблемы ||концепции ДЦП |кой проблемы. |кой проблемы. | ||механизмов и |Предлагаемые способы|В практике решения | ||мероприятий |решения проблемы |аналогичных | || |являются наиболее |социально-экономичес| || |социально и |ких проблем | || |экономически |существуют более | || |эффективными |эффективные способы | || | |решения | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————||К7 - возможности для|Наличие на уровне |На уровне Российской|На уровне Российской ||получения субсидий, |Российской Федерации|Федерации |Федерации отсутствует ||предусмотренных |утвержденной |планируется |долгосрочная ||федеральными |долгосрочной |утверждение |(федеральная) целевая ||долгосрочными |(федеральной) |(разработка) |программа, нормативные||целевыми |целевой программы, |долгосрочной |правовые акты, ||программами, |нормативных правовых|(федеральной) |предусматривающие ||нормативными |актов, |целевой программы, |субсидии субъектам ||правовыми актами |предусматривающих |нормативных правовых|Российской Федерации ||Российской Федерации|предоставление |актов, |на реализацию ||на решение |субсидий субъектам |предусматривающих |аналогичных ДЦП, их ||социально-экономичес|Российской Федерации|предоставление |разработка ||кой проблемы |на реализацию |субсидий субъектам |(утверждение) не || |аналогичных ДЦП |Российской Федерации|планируется || | |на реализацию | || | |аналогичных ДЦП | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|——————————————————————| Заключение о целесообразности разработки ДЦП дается в случаепреобладания высоких оценок по вышеуказанным критериям над низкими.При наличии 2 и более низких оценок по вышеуказанным критериям даетсязаключение о нецелесообразности разработки ДЦП. Раздел II Экспертиза проектов ДЦП осуществляется в отношении частных критериевв соответствии с нижеследующей таблицей:|——————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||Наименование критериев|Высокая оценка |Средняя оценка |Низкая оценка ||——————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||П1 – соответствие |Не выявлено |Выявлено не более 3|Выявлено не менее 3||требованиям, |существенных |(включительно) |существенных ||предъявляемым к |несоответствий |существенных |несоответствий ||содержанию ДЦП и |проекта ДЦП |несоответствий |проекта ДЦП ||поясняющих материалов,|установленным |проекта ДЦП |установленным ||представляемых с |требованиям к |установленным |требованиям к ||проектами ДЦП |содержанию ДЦП и |требованиям к |содержанию ДЦП и || |поясняющих |содержанию ДЦП и |поясняющих || |материалов |поясняющих |материалов || | |материалов | ||——————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||П2 - степень, в |ДЦП позволяет |ДЦП позволяет |ДЦП слабо влияет на||которой в соответствии|решить |Ивановской области |изменение ||с проектом ДЦП |социально-экономиче|ощутимо |проблемной ситуации||решается |скую проблему |продвинуться в | ||социально-экономическа|полностью |решении | ||я проблема Ивановской | |социально-экономиче| ||области | |ской проблемы либо | || | |не допустить ее | || | |существенного | || | |усугубления | ||——————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————||П3 - реалистичность |Механизмы и |Механизмы и |Предложенные ||предусмотренной |мероприятия ДЦП |мероприятия ДЦП |механизмы и ||проектом ДЦП степени |необходимы и |потенциально |мероприятия не ||решения |достаточны для |достаточны для |позволяют решить ||социально-экономическо|решения |решения |поставленные цель и||й проблемы Ивановской |поставленных цели и|поставленных цели и|задачи (с учетом ||области посредством |задач ДЦП (с |задач ДЦП (с |внешних факторов, ||указанных в ДЦП |учетом внешних |учетом внешних |способствующих ||механизмов и |факторов, |факторов, |достижению цели ||мероприятий |способствующих |способствующих |ДЦП, в т.ч. || |достижению цели |достижению цели |инициатив иных || |ДЦП, в т.ч. |ДЦП, в т.ч. |субъектов) || |инициатив иных |инициатив иных | || |субъектов) |субъектов) | ||——————————————————————|———————————————————|———————————————————|———————————————————| Заключение о готовности проекта ДЦП к рассмотрению комиссией приПравительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам наочередной финансовый год и плановый период дается в случае отсутствиянизких оценок по вышеуказанным критериям. (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 30.06.2009 г. N 193-п) Приложение 2 к постановлению Правительства Ивановской области от 23.04.2008 № 77-п П О Р Я Д О К проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ивановской области 1. Ежегодно, не позднее 15 марта, Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области осуществляет оценкуэффективности реализации долгосрочных целевых программ (далее -ДЦП), в соответствии с Методикой оценки эффективности реализацииДЦП, утвержденной приложением к настоящему Порядку (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 30.06.2009 г. N193-п). Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется на основеотчетов администраторов ДЦП по форме, утверждаемой Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области. 2. Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется с позицииоценки влияния на вероятность достижения цели ДЦП, решение задач ДЦПследующих факторов: - степень выполнения мероприятий ДЦП, решения задач ДЦП; - осуществление в отчетном году иными субъектами действий имероприятий, указанных в ДЦП в качестве факторов, способствующихреализации ДЦП (в т.ч. поступление субсидий из федерального бюджетана реализацию ДЦП); - степень достижения плановых значений промежуточных целевыхиндикаторов ДЦП (при наличии); - сохранение актуальности социально-экономической проблемыИвановской области, на решение которой направлена ДЦП; - появление иных факторов, существенно изменяющих вероятностьрешения цели, задач и мероприятий ДЦП в установленные сроки. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 30.06.2009 г. N 193-п) 3. Оценка эффективности реализации ДЦП должна сопровождатьсяодним из следующих заключений: а) о целесообразности сохранения ДЦП; б) о необходимости досрочного прекращения реализации(переработки) ДЦП; в) о целесообразности сокращения бюджетных ассигнований нареализацию ДЦП. Заключение о целесообразности сокращения ассигнований нареализацию ДЦП может быть сформировано в случае выявления внутреннихи (или) внешних факторов, снижающих потребность в бюджетныхассигнованиях на реализацию ДЦП (в т.ч. ее отдельных мероприятий). 4. На основании заключений Департамента экономического развитияи торговли Ивановской области комиссия при Правительстве Ивановскойобласти по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год иплановый период (далее - комиссия по бюджетным проектировкам)принимает соответствующие решения о досрочном прекращении реализацииДЦП, переработке ДЦП, сокращении бюджетных ассигнований нареализацию отдельных ДЦП. В соответствии с принятыми комиссией побюджетным проектировкам решениями Департамент экономическогоразвития и торговли Ивановской области готовит: - проект постановления Правительства Ивановской области одосрочном прекращении отдельных ДЦП; - проект распоряжения Правительства Ивановской области опереработке отдельных ДЦП либо проект постановления ПравительстваИвановской области о внесении изменений в отдельные ДЦП,предусматривающих сокращение бюджетных ассигнований на ихреализацию. 5. Переработка отдельных ДЦП осуществляется в порядке,установленном для вновь разрабатываемых ДЦП, начиная с этапаразработки проектов ДЦП. При этом рассмотрение скорректированногопроекта ДЦП осуществляется с учетом того, что все плановые бюджетныеассигнования на реализацию ДЦП являются принимаемыми расходнымиобязательствами. Внесение изменений в отдельные ДЦП, предусматривающихсокращение бюджетных ассигнований на их реализацию, осуществляется вследующем порядке: - администратор ДЦП готовит проект доработанной ДЦП ипредставляет его на экспертизу в Департамент экономического развитияи торговли Ивановской области; - Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти осуществляет экспертизу проекта ДЦП на предмет егосоответствия принятому комиссией по бюджетным проектировкам решению; - в случае необходимости администратор ДЦП дорабатывает проектДЦП в соответствии с результатами экспертизы в сроки, определенныеДепартаментом экономического развития и торговли Ивановской области; - администратор ДЦП готовит проект постановления ПравительстваИвановской области о внесении изменений в ДЦП, обеспечивает егосогласование и принятие. Принятие изменений в ДЦП, предусматривающих сокращениебюджетных ассигнований на их реализацию, должно быть осуществлено за1 месяц до представления проекта бюджета Ивановской области вИвановскую областную Думу. 6. В течение финансового года в утвержденные ДЦП по инициативеадминистраторов ДЦП могут вноситься следующие изменения: а) перемещение бюджетных ассигнований между мероприятиями ДЦП,расширение набора мероприятий ДЦП; б) увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП впределах неиспользованного остатка средств федерального бюджета исредств областного бюджета на капитальные вложения, софинансируемыеза счет средств федерального бюджета; в) увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП вразмере увеличения объема субсидий бюджетов других уровней бюджетнойсистемы на реализацию ДЦП; г) увеличение объема бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП вслучае ее пролонгации; д) иные изменения, не предусматривающие изменения цели и задачДЦП, объема бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП (за исключениемслучаев, указанных в подпунктах «б», «в», «г» настоящего пункта). Внесение изменений в утвержденные ДЦП осуществляется в порядке,установленном для внесения изменений в постановления ПравительстваИвановской области, при наличии положительного заключенияДепартамента экономического развития и торговли Ивановской области иДепартамента финансов Ивановской области. Внесение изменений в утвержденные ДЦП, указанных в подпункте«г» пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется на основаниирешений, принятых комиссией по бюджетным проектировкам. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 06.10.2010 г. N356-п) 7. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 06.10.2010 г. N 356-п) 8. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 06.10.2010 г. N 356-п) 9. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 06.10.2010 г. N 356-п) 10. (Утратил силу - Постановление Правительства Ивановскойобласти от 06.10.2010 г. N 356-п) 11. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 06.10.2010 г. N 356-п) 12. В случае если внесенные в ДЦП поправки предполагаютизменение объема бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП ихперераспределение между главными распорядителями бюджетных средств,в течение одного месяца с момента утверждения скорректированноговарианта ДЦП должен быть подготовлен и внесен в Ивановскую областнуюДуму проект закона о внесении изменений в бюджет Ивановской области. Приложение к Порядку Методика оценки эффективности реализации ДЦП Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется в разрезечастных критериев оценки в соответствии с нижеследующей таблицей:|————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————|| Наименование | Высокая оценка | Средняя оценка | Низкая оценка || критериев оценки | | | || эффективности | | | || реализации ДЦП | | | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————||Р1 – степень |Все запланированные |На конец отчетного |На конец отчетного ||выполнения |к завершению на |периода реализовано |периода реализовано ||мероприятий ДЦП, |конец отчетного года|не менее 80% |менее 80% ||решения задач ДЦП |мероприятия ДЦП |мероприятий ДЦП, |мероприятий ДЦП, || |реализованы в полном|завершение которых |завершение которых || |объеме. |планировалось на |планировалось на || |Все запланированные |конец отчетного |конец отчетного || |к выполнению на |года. |года, либо отдельные|| |конец отчетного |Все запланированные |задачи ДЦП не || |периода задачи ДЦП |к выполнению на |выполнены в полном || |выполнены в полном |конец отчетного |объеме || |объеме |периода задачи ДЦП | || | |выполнены в полном | || | |объеме | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————||Р2 - осуществление в|Все указанные в ДЦП |Действия и |Указанные в ДЦП ||отчетном году иными |действия и |мероприятия иных |действия и ||субъектами действий |мероприятия иных |субъектов, |мероприятия иных ||и мероприятий, |субъектов, имеющих |способствующих |субъектов, имеющих ||указанных в ДЦП в |существенное |реализации ДЦП, не |существенное ||качестве факторов, |значение для |осуществлены в |значение для ||способствующих |достижения цели и |полном объеме. |достижения цели и ||реализации ДЦП (в |задач ДЦП, |Осуществление данных|задач ДЦП, не ||том числе |осуществлены в |действий и |осуществлены в ||поступление субсидий|необходимом объеме |мероприятий не имеет|необходимом объеме ||из федерального | |ключевого значения | ||бюджета на | |для достижения целей| ||реализацию ДЦП) | |и задач ДЦП | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————||Р3 - степень |Все запланированные |Большинство |Не достигнуты ||достижения плановых |на конец отчетного |запланированных на |целевые значения по ||значений |года значения |конец отчетного года|большинству ||промежуточных |целевых индикаторов |целевых индикаторов |запланированных на ||целевых индикаторов |ДЦП достигнуты |ДЦП достигнуты. |конец отчетного года||ДЦП (при наличии) | |Допущены минимальные|целевых индикаторов || | |отклонения от |ДЦП, либо допущены || | |плановых значений |существенные || | |целевых индикаторов |отклонения от || | |ДЦП, которые не были|плановых значений || | |достигнуты на конец |целевых индикаторов || | |отчетного года |ДЦП, которые не были|| | | |достигнуты на конец || | | |отчетного года ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————||Р4 - сохранение |Решение |Решение |Решение ||актуальности |социально-экономичес|социально-экономичес|социально-экономичес||социально-экономичес|кой проблемы, |кой проблемы, |кой проблемы, ||кой проблемы |указанной в ДЦП, |указанной в ДЦП, |указанной в ДЦП, не ||Ивановской области, |входит в |входит в |входит в ||на решение которой |приоритетные |приоритетные |приоритетные ||направлена ДЦП |направления |направления |направления || |социально-экономичес|социально-экономичес|социально-экономичес|| |кого развития, |кого развития, |кого развития, || |предусмотренные |предусмотренные |предусмотренные || |директивными |директивными |директивными || |документами |документами только |документами || |Российской |Российской Федерации|Российской || |Федерации, |или только |Федерации, || |Ивановской области |Ивановской области |Ивановской области ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————||Р5 - появление иных |За отчетный год не |За отчетный год |За отчетный год ||факторов, |выявлены факторы и |выявлены отдельные |выявлены отдельные ||существенно |условия, существенно|факторы и условия, |факторы и условия, ||изменяющих |изменяющие |существенно |существенно ||вероятность решения |вероятность решения |изменяющие |изменяющие ||цели, задач и |цели, задач и |вероятность решения |вероятность решения ||мероприятий ДЦП в |мероприятий ДЦП в |цели, задач и |цели, задач и ||установленные сроки |установленные сроки |мероприятий ДЦП в |мероприятий ДЦП в || | |установленные сроки.|установленные сроки.|| | |Сохраняется |Достижение цели и || | |реалистичность |решения задач ДЦП в || | |достижения цели и |установленные сроки || | |решения задач ДЦП в |нереалистично || | |установленные сроки | ||————————————————————|————————————————————|————————————————————|————————————————————| Оценка эффективности реализации ДЦП дается следующим образом: - преобладание высоких оценок над средними при отсутствиинизких оценок по вышеуказанным критериям – высокая оценкаэффективности реализации ДЦП; - преобладание средних оценок над высокими, при не более чемодной низкой оценке – средняя оценка эффективности реализации ДЦП; - наличие двух и более низких оценок по вышеуказанным критериям– низкая оценка эффективности реализации ДЦП. Заключение о целесообразности сохранения ДЦП дается при среднейили высокой оценке эффективности реализации ДЦП. Заключение о необходимости досрочного прекращения реализации(переработки) ДЦП дается при низкой оценке эффективности реализацииДЦП. Заключение о целесообразности сокращения бюджетных ассигнованийна реализацию ДЦП дается при высокой или средней оценкеэффективности реализации ДЦП, при условии выявления внутренних и(или) внешних факторов, снижающих потребность в бюджетныхассигнованиях на реализацию ДЦП (в т.ч. ее отдельных мероприятий).(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от30.06.2009 г. N 193-п)