Постановление Правительства Ивановской области от 23.05.2006 № 94-п
Об утверждении Положения о порядке разработки перспективного финансового плана Ивановской области и проекта закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год
Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 10.04.2008 г. N 62-п ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.05.2006 № 94–п г. Иваново Об утверждении Положения о порядке разработки перспективного финансового плана Ивановской области и проекта закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от 24.01.2007 г. N 9-1-п) В соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской областиПравительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение о порядке разработки перспективногофинансового плана Ивановской области и проекта закона Ивановскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год (далее –Положение, прилагается). 2. Установить, что Положение подлежит применению, начиная сразработки перспективного финансового плана на 2007-2009 годы ипроекта областного бюджета на 2007 год. 3. Руководителям Комплексов областного управления ируководителям исполнительных органов государственной властиИвановской области принять к руководству и исполнению порядок исроки проведения ежегодной работы по разработке перспективногофинансового плана Ивановской области и проекта областного бюджетана очередной финансовый год, предусмотренные Положением. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя Председателя Правительства Ивановскойобласти Михеева Д.В. и начальника Департамента финансов Ивановскойобласти Грузнова А.П.Губернатор Ивановской области М.А.МЕНЬ Утверждено постановлением Правительства Ивановской области от 23.05.2006 № 94-п П О Л О Ж Е Н И Е о порядке разработки перспективного финансового плана Ивановской области и проекта закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год 1. Основные положения 1.1. В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины: «текущий год» - год, в котором осуществляется разработка документов и материалов в соответствии с настоящим Положением; «очередной год» - год, следующий за текущим годом, на который осуществляется разработка проекта бюджета; «отчетный год» - год, предшествующий текущему году; «плановый период» - очередной год и последующие 2 года; «действующие обязательства» - расходные обязательства Ивановской области, подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств областного бюджета в объеме, установленном в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (за исключением нормативных правовых актов, действие которых истекает, приостановлено или предлагается к отмене, начиная с соответствующего года планового периода), договорами и соглашениями; «принимаемые обязательства» - планируемое (предлагаемое) увеличение объема действующих обязательств в плановом периоде; «бюджет действующих обязательств» - объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в плановом периоде (с распределением по годам); «бюджет принимаемых обязательств» - объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в плановом периоде (с распределением по годам); «субъект бюджетного планирования» - исполнительные органы государственной власти Ивановской области, являющиеся в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год главными распорядителями средств областного бюджета; «бюджет субъекта бюджетного планирования» - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (включая оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности), включая расходы подведомственных ему бюджетных учреждений и иных организаций; «реестр расходных обязательств Ивановской области» - свод реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования, а также прилагаемые к нему сводные данные, характеризующие объем и структуру расходных обязательств Ивановской области; «реестр расходных обязательств субъекта бюджетного планирования» - ведущийся субъектом бюджетного планирования свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных областными органами государственной власти от имени Ивановской области договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств Ивановской области, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области подлежат исполнению за счет средств бюджета субъекта бюджетного планирования, включая расходы подведомственных ему бюджетных учреждений и иных организаций, с указанием объема средств областного бюджета, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств. 1.2. Перспективный финансовый план является документом, формируемым одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Ивановской области и содержащим данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и финансированию основных расходов областного бюджета. 1.3. Перспективный финансовый план разрабатывается на среднесрочный (трехлетний) период, начиная с очередного финансового года. 1.4. Показатели перспективного финансового плана служат исходной базой для составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области по текущему содержанию и развитию отраслей на среднесрочную перспективу. При подготовке нормативных правовых актов Ивановской области исполнительные органы государственной власти Ивановской области не могут предусматривать объемы бюджетного финансирования, превышающие контрольные показатели перспективного финансового плана. 2. Полномочия исполнительных органов государственной власти Ивановской области и субъектов бюджетного планирования При формировании перспективного финансового плана и проекта областного бюджета: 2.1. Правительство Ивановской области: а) рассматривает основные показатели перспективного финансового плана и перспективный финансовый план; б) согласовывает распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации; в) определяет перечень субъектов бюджетного планирования; г) устанавливает распределение бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования; д) определяет приоритетные направления формирования областнойадресной инвестиционной программы и одобряет ее; е) одобряет проект областного бюджета для внесения его в Ивановскую областную Думу; ж) образует комиссию при Правительстве Ивановской области по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу (далее – Комиссия), определяет ее полномочия и состав. 2.2. Департамент финансов Ивановской области: а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой (Вредакции Постановления Правительства Ивановской области от24.01.2007 г. N 9-1-п) политики Ивановской области; б) разрабатывает перспективный финансовый план и проект областного бюджета на очередной финансовый год; в) разрабатывает распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, методические материалы по формированию бюджетов действующих и принимаемых обязательств (в части, касающейся инвестиционных расходов, - совместно с Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области); г) доводит до субъектов бюджетного планирования предельные объемы их бюджетов на плановый период и бюджетные проектировки на очередной год (включая распределенные Департаментом строительства и архитектуры Ивановской области предельные объемы инвестиционных расходов); д) определяет порядок применения при разработке перспективного финансового плана и проекта областного бюджета реестра расходных обязательств Ивановской области; е) обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования и администраторами поступлений в областной бюджет бюджетных проектировок на очередной год и плановый период; ж) устанавливает перечень и сроки представления в Департамент финансов Ивановской области субъектами бюджетного планирования отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки и рассмотрения перспективного финансового плана, проекта областного бюджета и материалов к нему; з) разрабатывает и представляет в Комиссию и Правительство Ивановской области предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования в соответствии с принятыми нормативными актами Ивановской области (за исключением инвестиционных расходов); и) запрашивает у администраторов поступлений в областной бюджет объемы доходов областного бюджета, в том числе поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. 2.3. Департамент экономического развития и торговли Ивановской области: а) разрабатывает основные параметры предварительного прогноза социально-экономического развития Ивановской области на среднесрочную перспективу, проект прогноза социально-экономического развития Ивановской области на очередной год, включая прогноз сводного финансового баланса Ивановской области на очередной финансовый год; б) формирует перечень областных целевых программ на очередной год и плановый период; в) согласовывает областную адресную инвестиционную программу и проект перечня строек и объектов муниципальной собственности муниципальных образований, предлагаемых к финансированию из областного бюджета на очередной год и плановый период, включая стройки и объекты на селе. г) разрабатывает план государственного сектора экономикиИвановской области, включая план предоставления государственныхуслуг бюджетными учреждениями. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 24.01.2007 г. N 9-1-п) 2.4. Департамент управления имуществом Ивановской области: а) разрабатывает проект программы приватизации (продажи) государственного имущества Ивановской области на плановый период; б) (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 24.01.2007 г. N 9-1-п) 2.5. Департамент строительства и архитектуры Ивановскойобласти: а) формирует и согласовывает с Департаментом экономическогоразвития и торговли Ивановской области проект адреснойинвестиционной программы и проект перечня строек и объектовмуниципальной собственности муниципальных образований, предлагаемыхк финансированию из областного бюджета на очередной год и плановыйпериод, включая стройки и объекты на селе и объекты дорожногохозяйства, государственным заказчиком по которым является комитетИвановской области по дорожному хозяйству; б) представляет в Департамент финансов Ивановской областипредложения для подготовки методических материалов по формированиюбюджетов действующих и принимаемых обязательств по инвестиционнымрасходам, за исключением инвестиционных расходов по строительству иреконструкции объектов дорожного хозяйства. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 24.01.2007 г. N9-1-п) 2.6. Субъекты бюджетного планирования: а) обеспечивают в пределах своих бюджетов планирование ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств в плановом периоде, в соответствии с методическими материалами Департамента финансов Ивановской области по формированию бюджетов действующих и принимаемых обязательств; б) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации закрепленных за ними расходных обязательств; в) разрабатывают и представляют предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств в Департамент финансов Ивановской области (одновременно в части областных программ – в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, в части инвестиционных расходов – в Департамент строительства и архитектуры Ивановской области (В редакции Постановления ПравительстваИвановской области от 24.01.2007 г. N 9-1-п)); г) разрабатывают прогноз объемов поступлений в областной бюджет по соответствующим администраторам поступлений в областной бюджет и согласовывают его с Департаментом финансов Ивановскойобласти; д) распределяют предельные объемы своих бюджетов по подведомственным им получателям средств областного бюджета, областным целевым программам, функциональной и экономической классификациям расходов бюджетов Российской Федерации; д) разрабатывают в установленном порядке областные целевые программы в соответствующей сфере деятельности; е) представляют в Департамент финансов Ивановской области и Департамент экономического развития и торговли Ивановской области иные данные и материалы, необходимые для формирования перспективного финансового плана и проекта областного бюджета. з) представляют в Департамент экономического развития иторговли Ивановской области план предоставления государственныхуслуг бюджетными учреждениями в плановом периоде; и) осуществляют подготовку проектов нормативных правовыхактов, устанавливающих расходные обязательства Ивановской области .(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от24.01.2007 г. N 9-1-п) 2.7. Региональная служба по тарифам Ивановской областипредставляет в Департамент финансов Ивановской областипредварительные предельные темпы роста тарифов на газ,электрическую и тепловую энергию на плановый период в разреземуниципальных образований. 2.8. Территориальный фонд обязательного медицинскогострахования по Ивановской области: а) представляет в Департамент финансов Ивановской областипроект бюджета Территориального фонда обязательного медицинскогострахования по Ивановской области на очередной год; б) разрабатывает проект закона Ивановской области о бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования поИвановской области на очередной год. 2.9. Комитет Ивановской области по дорожному хозяйствупредставляет в Департамент строительства и архитектуры Ивановскойобласти предложения по формированию адресной инвестиционнойпрограммы в части перечня строек-объектов дорожного хозяйства,предлагаемых к финансированию из областного бюджета на очереднойгод и плановы й период. (Дополнен - Постановление ПравительстваИвановской области от 24.01.2007 г. N 9-1-п) 3. Разработка перспективного финансового плана Перспективный финансовый план разрабатывается в 3 этапа. 3.1. На первом этапе Департаментом экономического развития иторговли Ивановской области разрабатываются основные показателипредварительного прогноза социально-экономического развитияИвановской области на среднесрочную перспективу, основныепоказатели сводного финансового баланса Ивановской области и проектплана государственного сектора экономики Ивановской области свключением плана предоставления государственных услуг бюджетнымиучреждениями и прогнозного плана приватизации государственногоимущества Ивановской области на плановый период. (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от 24.01.2007 г. N9-1-п) 3.2. На втором этапе Департаментом финансов Ивановской области разрабатываются основные показатели перспективного финансового плана с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств Ивановской области в плановом периоде, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Пояснительная записка к основным показателям перспективного финансового плана должна содержать их характеристику, обоснование приоритетных направлений распределения бюджета принимаемых обязательств, а также формирования инвестиционных расходов. Основные показатели перспективного финансового плана рассматриваются Комиссией и одобряются Правительством Ивановской области. Департамент финансов Ивановской области доводит до субъектовбюджетного планирования проектировки предельных объемов бюджетногофинансирования действующих и принимаемых обязательств на плановыйпериод, которые определяются раздельно по бюджету действующихобязательств и бюджету принимаемых обязательств, и методическиематериалы по их формированию. Субъекты бюджетного планирования в соответствии сметодическими материалами Департамента финансов Ивановской областираспределяют предельные объемы бюджетного финансирования наплановый период в соответствии с функциональной и экономическойклассификациями расходов бюджетов Российской Федерации ипредставляют указанное распределение в Департамент финансовИвановской области. В части, касающейся расходов областных целевых программ,указанное распределение подлежит согласованию с Департаментомэкономического развития и торговли Ивановской области, в частиинвестиционных расходов – с Департаментом строительства иархитектуры Ивановской области. Департамент строительства и архитектуры Ивановской областиразрабатывает проект областной адресной инвестиционной программы ипроект перечня строек и объектов муниципальной собственностимуниципальных образований, предлагаемых к финансированию изобластного бюджета, включая стройки и объекты на селе и объектыстроительства и реконструкции, государственным заказчиком покоторым является комитет Ивановской области по дорожному хозяйству,а также предложения по распределению объемов государственныхкапитальных вложений по ведомственной структуре расходов областногобюджета и согласовывает их с Департаментом экономического развитияи торговли Ивановской области. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам на плановыйпериод рас сматриваются Комиссией. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от 24.01.2007 г. N 9-1-п) 3.3. На третьем этапе разрабатывается и утверждается проект перспективного финансового плана по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, исходя из рассмотренных Правительством Ивановской области основных его показателей, с целью определения основных параметров консолидированного бюджета Ивановской области, в том числе областного бюджета (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 24.01.2007 г. N 9-1-п). Пояснительная записка к проекту перспективного финансового плана должна характеризовать цели, задачи и основные направления проводимой Правительством Ивановской области бюджетной политики, основные параметры перспективного финансового плана и проекта областного бюджета, причины изменений ранее утвержденных основных показателей перспективного финансового плана, основные результаты использования средств областного бюджета в отчетном периоде, содержать обоснование распределения бюджета принимаемых обязательств и формирования инвестиционных расходов. При разработке перспективного финансового плана Департамент финансов Ивановской области и Департамент экономического развития и торговли Ивановской области могут вносить в Комиссию предложения по корректировке основных показателей перспективного финансового плана в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Ивановской области на среднесрочную перспективу. Перспективный финансовый план Ивановской областирассматривается (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от 24.01.2007 г. N 9-1-п) и одобряется ПравительствомИвановской области. Предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования в плановом периоде определяются раздельно по бюджету действующих обязательств и бюджету принимаемых обязательств. Бюджет действующих обязательств субъектов бюджетного планирования определяется на основе реестра расходных обязательств Ивановской области в соответствии с методикой, ежегодно утверждаемой Департаментом финансов Ивановской области. Сокращение общего объема бюджета действующих обязательств субъекта бюджетного планирования по сравнению с ранее утвержденным в составе перспективного финансового плана объемом допускается только в случае изменения параметров, используемых при расчете ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств, либо в соответствии с решениями (предложениями) Правительства Ивановской области по сокращению (отмене, прекращению действия) в плановом периоде конкретных видов действующих обязательств. Сумма бюджетов принимаемых обязательств субъектов бюджетного планирования на второй и третий годы планового периода не может превышать общего объема бюджета принимаемых обязательств на соответствующие годы, определенного в составе основных показателей перспективного финансового плана, установленных Правительством Ивановской области. 4. Разработка проекта областного бюджета 4. Проект областного бюджета разрабатывается в 2 этапа. 4.1. На первом этапе формирования областного бюджета разрабатываются основные характеристики областного бюджета на основе показателей перспективного финансового плана на очередной финансовый год. Департамент финансов Ивановской области осуществляетразработку основных направлений бюджетной и налоговой политикиИвановской области на очередной год (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 24.01.2007 г. N 9-1-п) ираспределение расходов областного бюджета на очередной финансовыйгод в соответствии с функциональной классификацией расходовбюджетов Российской Федерации, которые рассматриваются Комиссией исогласовываются с Правительством Ивановской области. (Исключен - Постановление Правительства Ивановской областиот 24.01.2007 г. N 9-1-п) 4.2. На втором этапе на основе представленных субъектамибюджетного планирования расчетов, документов и материаловДепартамент финансов Ивановской области формирует проект областногобюджета и прилагаемые к нему материалы и вносит их в ПравительствоИвановской области. Департамент экономического развития и торговли Ивановскойобласти уточняет основные параметры предварительного прогнозасоциально-экономического развития Ивановской области насреднесрочную перспективу. Параметры проекта областного бюджета, вносимого вПравительство Ивановской области, должны соответствоватьпоказателям перспективного финансового плана. При необходимостикорректировки ранее рассмотренного Правительством Ивановскойобласти перспективного финансового плана Департамент финансовИвановской области вносит соответствующие предложения в Комиссию ив Правительство Ивановской обл асти. (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от 24.01.2007 г. N 9-1-п) 5. Сроки разработки перспективного финансового плана и проекта областного бюджета Разработка перспективного финансового плана и проекта областного бюджета осуществляется в сроки, предусмотренные прилагаемым графиком (приложение 3). Приложение 1 к Положению о порядке разработки перспективного финансового плана Ивановской области, утвержденному постановлением Правительства Ивановской области от 23.05.2006 № 94-п Основные показатели перспективного финансового плана Ивановской области на ____ - ______ годы (тыс.руб.)|————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————-—————————-—————————|| Показатели |Отчетный |Текущий год| Плановый период || | год | |--------------------------------|| | | | 1-й год | 2-й год |3-й год ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||1. Валовый региональный продукт | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||2. Индекс потребительских цен, в| | | | | ||% (декабрь к декабрю | | | | | ||предыдущего года) | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||3. Доходы консолидированного | | | | | ||бюджета Ивановской области – | | | | | ||всего | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————|| - налоговые и неналоговые | | | | | || доходы | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————|| - безвозмездные поступления из| | | | | || федерального бюджета | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————|| - доходы от | | | | | || предпринимательской и иной | | | | | || приносящей доход деятельности | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||3.1. доходы областного бюджета | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||3.2. доходы бюджетов | | | | | ||муниципальных образований (без | | | | | ||учета межбюджетных трансфертов | | | | | ||из областного бюджета) | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||4. Расходы консолидированного | | | | | ||бюджета Ивановской области (без | | | | | ||учета распределения средств | | | | | ||бюджета принимаемых | | | | | ||обязательств) – всего: | | | | | ||в том числе: | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||4.1. действующие расходные | | | | | ||обязательства Ивановской | | | | | ||области, из них: | | | | | || - текущие расходы; | | | | | || - капитальные расходы (за | | | | | || исключением инвестиционных | | | | | || расходов); | | | | | || - инвестиционные расходы | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||5. Источники внутреннего | | | | | ||финансирования дефицита | | | | | ||областного бюджета – итого, в | | | | | ||том числе: | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||- привлечение | | | | | ||- погашение | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||6. Оценка ресурсов для | | | | | ||формирования бюджета | | | | | ||принимаемых обязательств | | | | | ||Ивановской области – всего: | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————||6.1. обязательства Ивановской | | | | | ||области, из них: | | | | | || - текущие расходы; | | | | | || - капитальные расходы (за | | | | | || исключением инвестиционных | | | | | || расходов); | | | | | || - инвестиционные расходы | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|———————————|————————————|—————————|—————————| Приложение 2 к Положению о порядке разработки перспективного финансового плана Ивановской области, утвержденному постановлением Правительства Ивановской области от 23.05.2006 № 94-п Перспективный финансовый план Ивановской области Основные параметры консолидированного бюджета Ивановской области (тыс.руб.)|———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————-—————————-—————————|| Показатели |Отчетный год |Текущий год | Плановый период || | | |---------------------------------|| | | | | | || | | | 1-й год |2-й год |3-й год || | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————||Областной бюджет | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————||Доходы, всего | | | | | ||в том числе: | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————||- налоговые доходы | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————||- неналоговые доходы | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————||- безвозмездные поступления| | | | | ||из федерального бюджета | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————||- доходы от | | | | | ||предпринимательской и иной | | | | | ||приносящей доход | | | | | ||деятельности | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————||Расходы – всего: | | | | | ||в том числе: | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————|| - текущие расходы, | | | | | || из них: | | | | | || - межбюджетные | | | | | || трансферты бюджетам | | | | | || других уровней, | | | | | || - расходы на | | | | | || обслуживание | | | | | || государственного | | | | | || внутреннего долга | | | | | || Ивановской области; | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————||- капитальные расходы (без | | | | | ||учета инвестиционных | | | | | ||расходов); | | | | | ||- расходы инвестиционного | | | | | ||характера | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————————|| Дефицит (-), профицит (+) | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Источники внутреннего | | | | | ||финансирования дефицита | | | | | ||бюджета | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||- привлечение | | | | | ||- погашение | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Государственный долг | | | | | ||Ивановской области | | | | | ||- на начало года | | | | | ||- на конец года | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Справочно: | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Бюджеты муниципальных | | | | | ||образований Ивановской | | | | | ||области | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Доходы, всего | | | | | ||в том числе: | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||- налоговые и неналоговые | | | | | ||доходы | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||- безвозмездные поступления| | | | | ||из областного бюджета | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Расходы, всего | | | | | ||в том числе: | | | | | || - за счет межбюджетных | | | | | || трансфертов в виде | | | | | || субвенций и субсидий из | | | | | || областного бюджета | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----|| Дефицит (-), профицит (+) | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Источники внутреннего | | | | | ||финансирования дефицита | | | | | ||бюджета | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||- привлечение | | | | | ||- погашение | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Муниципальный долг | | | | | ||- на начало года | | | | | ||- на конец года | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Консолидированный бюджет | | | | | ||Ивановской области | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Доходы | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Расходы | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----||Баланс | | | | | ||———————————————————————————|—————————————|————————————|—————————————|—————————|—————----| Приложение 3 к Положению о порядке разработки перспективного финансового плана Ивановской области, утвержденному постановлением Правительства Ивановской области от 23.05.2006 № 94-п Г Р А Ф И К разработки перспективного финансового плана Ивановской области и проекта закона Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год |———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————|| Материалы и документы | Ответственный | Срок | Куда | Срок || | исполнитель |представле- | представляется |рассмотрения|| | | ния | |(согласова- || | | | | ния, || | | | |одобрения, || | | | |утверждения)||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||1. а) План предоставления |Субъекты |1 февраля |Департамент | - ||государственных услуг |бюджетного | |экономического | ||бюджетными учреждениями на |планирования | |развития и | ||очередной год | | |торговли | || | | |Ивановской | || | | |области | || | | | | ||б) Предложения по |Субъекты |1 февраля |Департамент | ||оптимизации действующих |бюджетного | |финансов | ||расходных обязательств |планирования | |Ивановской | || | | |области | || | | | | ||в) Проекты нормативных |Субъекты |1 февраля |Департамент | ||правовых актов, |бюджетного | |финансов | ||устанавливающих расходные |планирования | |Ивановской | ||обязательства Ивановской | | |области | ||области, в том числе | | | | ||утверждающие областные | | | | ||целевые программы | | | | || | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||2. Прогнозный план |Департамент |1 февраля |Департамент | - ||приватизации |управления | |финансов | ||государственного имущества |имуществом | |Ивановской | ||Ивановской области на |Ивановской области| |области | ||плановый период | | | | || | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||3. Основные параметры |Департамент |7 марта |Департамент | - ||предварительного прогноза |экономического | |финансов | ||социально-экономического |развития и | |Ивановской | ||развития Ивановской области|торговли | |области | ||на среднесрочную |Ивановской области| | | ||перспективу, основные | | | | ||показатели сводного | | | | ||финансового баланса | | | | ||Ивановской области и проект| | | | ||плана государственного | | | | ||сектора экономики | | | | ||Ивановской области с | | | | ||включением плана | | | | ||предоставления | | | | ||государственных услуг | | | | ||бюджетными учреждениями и | | | | ||прогнозного плана | | | | ||приватизации | | | | ||государственного имущества | | | | ||Ивановской области на | | | | ||плановый период | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||4. Предварительные |Региональная |1 марта |Департамент | ||предельные темпы роста |служба по тарифам | |финансов | ||тарифов на газ, |Ивановской области| |Ивановской | ||электрическую и тепловую | | |области | ||энергию на плановый период | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||5. Прогнозируемые на |Администраторы |1 марта |Департамент | - ||плановый период объемы |поступлений в | |финансов | ||поступлений в областной |областной бюджет | |Ивановской | ||бюджет по видам доходов (в | | |области | ||том числе поступлений от | | | | ||предпринимательской и иной | | | | ||приносящей доход | | | | ||деятельности) и источникам | | | | ||внутреннего финансирования | | | | ||дефицита областного бюджета| | | | || | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||6. Проект основных |Департамент |2 апреля |Комиссия | 5 апреля ||показателей перспективного |финансов |6 апреля |Правительство | 10 апреля ||финансового плана |Ивановской области| |Ивановской | || | | |области | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||7. а) Методические |Департамент |12 апреля |Департамент | - ||материалы по бюджетным |строительства и | |финансов | ||проектировкам на плановый |архитектуры | |Ивановской | - ||период, в том числе по |Ивановской области| |области | ||распределению бюджета |(по | | | ||принимаемых обязательств |инвестиционным | | | || |расходам, за | | | || |исключением | | | || |инвестиционных | | | || |расходов по | | | || |строительству и | | | || |реконструкции | | | || |объектов дорожного| | | || |хозяйства) | | | || | | | | || |Департамент | | | || |финансов |16 апреля |Субъекты | || |Ивановской области| |бюджетного | || |(с учетом | |планирования | || |обобщения по | | | || |инвестиционным | | | || |расходам) | | | || | | | | || |Департамент | | | ||б ) Предварительные |финансов |16 апреля |Субъекты | ||проектировки предельных |Ивановской области| |бюджетного | ||объемов бюджетного | | |планирования | ||финансирования дейст-вующих| | | | ||и принимаемых обязательств | | | | ||на плановый период (за | | | | ||исключением инвестиционных | | | | ||расходов) | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||8. Предварительные |Департамент |16 апреля |Департамент | - ||проектировки предельного |финансов | |строительства и | ||объема инвестиционных |Ивановской области| |архитектуры | ||расходов на очередной год и| | |Ивановской | ||плановый период | | |области (за | || | | |исключением | || | | |инвестиционных | || | | |расходов по | || | | |строительству и | || | | |реконструкции | || | | |объектов | || | | |дорож-ного | || | | |хозяйства) | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————|| |Департамент |16 апреля |Комитет | - || |финансов | |Ивановской | || |Ивановской области| |области по | || | | |дорожному | || | | |хозяйству (в | || | | |части | || | | |инвести-ционных | || | | |расхо-дов по | || | | |строи-тельству и | || | | |реконструкции | || | | |объектов | || | | |дорож-ного | || | | |хозяйства) | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||9. Несогласованные вопросы |Субъекты |19 апреля |Департамент | ||по бюджетным проектиров-кам|бюджетного | |финансов | ||на очередной год и |планирования | |Ивановской | ||плановый период | | |области | || | | | | || |Департамент |23 апреля |Комиссия | || |финансов | | | || |Ивановской области| | | || | | | | || |Департамент | | | || |финансов |25 апреля |Субъекты | || |Ивановской области| |бюджетного | || |(по результатам | |планирования | || |рассмотрения | | | || |Комиссией | | | || |несогласованных | | | || |вопросов) | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||10. а) Предложения по |Субъекты |10 мая |Департамент | - ||распределению |бюджетного | |финансов | ||предварительных |планирования | |Ивановской | ||проектировок предельных | | |области | ||объемов бюджетного | | | | ||финансирования действующих |Субъекты |10 мая |Департамент | ||и принимаемых обязательств |бюджетного | |экономического | ||на плановый период (за |планирования в | |развития и | ||исключением инвестиционных |части областных | |торговли | ||расходов) |целевых программ | |Ивановской | || | | |области | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||б) Предложения по |Комитет Ивановской|10 мая |Департамент | - ||распределению |области по | |строительства и | ||предварительных |дорожному | |архитектуры | ||проектировок предельных |хозяйству | |Ивановской | ||объемов бюджетного | | |области | ||финансирования действующих |Департамент | | | ||и принимаемых обязательств |строительства и |15 мая |Департамент | ||инвестиционных расходов на |архитектуры | |финансов | ||очередной год и плановый |Ивановской области| |Ивановской | ||период |по согласованию с | |области | || |Департаментом | | | || |экономического | | | || |развития и | | | || |торговли | | | || |Ивановской области| | | || | | | | || |Департамент | | | || |финансов | | | || |Ивановской области| | | || | |18 мая |Субъекты | || | | |бюд-жетного | || | | |плани-рования (за| || | | |исключением | || | | |комитета | || | | |Ива-новской | || | | |области по | || | | |дорожному | || | | |хозяйству) | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||11. Перечень областных |Департамент |15 мая |Департамент | - ||целевых программ, |экономического | |финансов | ||предусмотренных к |развития и | |Ивановской | ||финансированию из |торговли | |области | ||областного бюджета на |Ивановской области| | | ||очередной финансовый год | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||12. Проект перспективного |Департамент |1 июня |Правительство | 5 июня ||финансового плана, |финансов | |Ивановской | ||основные характеристики |Ивановской области| |области | ||проекта областного бюджета | | | | ||и распределение расходов | | | | ||областного бюджета на | | | | ||очередной год по разделам и| | | | ||подразделам | | | | ||функциональной | | | | ||классификации расходов | | | | ||бюджетов Российской | | | | ||Федерации, проект основных | | | | ||направлений бюджетной и | | | | ||налоговой политики на | | | | ||очередной год | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||13. Проект бюджета |Территориальный |15 июня |Департамент | - ||Территориального фонда |фонд обязательного| |финансов | ||обязательного медицинского |медицинского | |Ивановской | ||страхования по Ивановской |страхования по | |области | ||области на очередной год |Ивановской области| | | || | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||14. Предварительный прогноз|Департамент |15 июня |Департамент | - ||социально-экономического |экономического | |финансов | ||развития Ивановской области|развития и | |Ивановской | ||на среднесрочную |торговли | |области | ||перспективу и проект |Ивановской области| | | ||прогноза | | | | ||социально-экономического | | | | ||развития Ивановской области| | | | ||на очередной год, прогноз | | | | ||финансового баланса | | | | ||Ивановской области на | | | | ||очередной год, план | | | | ||государственного сектора | | | | ||экономики Ивановской | | | | ||области с включением плана | | | | ||предоставления | | | | ||государственных услуг | | | | ||бюджетными учреждениями | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||15. Проект областного |Департамент |28 июня |Правительство | 3 июля ||бюджета на очередной год с|финансов | |Ивановской | ||приложением документов, |Ивановской области| |области | ||подлежащих внесению | | | | ||одновременно с ним в | | | | ||Ивановскую областную Думу | | | | ||в соответствии с бюджетным| | | | ||законодательством, и | | | | ||предложения по уточнению | | | | ||перспективного финансового | | | | ||плана | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————||16. Проект закона |Территориальный |28 июня |Правительство | 3 июля ||Ивановской области о |фонд обязательного| |Ивановской | ||бюджете Территориального |медицинского | |области | ||фонда обязательного |страхования по | | | ||медицинского страхования по|Ивановской области| | | ||Ивановской области на | | | | ||очередной год | | | | ||———————————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————————|————————————| (В редакции Постановления Правительства Ивановской областиот 24.01.2007 г. N 9-1-п)