Постановление Законодательного Собрания Ивановской области от 30.05.2003 № 273

О чрезвычайной ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Ивановской области и проекте закона Ивановской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области "Об областном бюджете на 2003 год"

  
       ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНЕОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                         
                           от 30.05.2003 N 273
                                г.Иваново
   О чрезвычайной ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Ивановской
   области и проекте закона Ивановской области "О внесении изменений и
           дополнений в Закон Ивановской области "Об областном
                           бюджете на 2003 год"
        Рассмотрев   ситуацию,  сложившуюся  в  некоторых  муниципальныхобразованиях  Ивановской  области с оплатой за топливно-энергетическиересурсы,   принимая   во   внимание  и  одобряя  действия  Ивановскоготерриториального   управления  Министерства  Российской  Федерации  поантимонопольной  политике  и  поддержке  предпринимательства по защитеправ  жителей  города  Иванова,  рассмотрев  мнение  заместителя ГлавыАдминистрации  Ивановской  области,  начальника  главного  финансовогоуправления  Ивановской  области  Грузнова  А.П.  (письмо от 07.05.2003N 02-25), а  также в первом чтении проект закона Ивановской области "Овнесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Ивановской  области  "Обобластном  бюджете  на 2003 год", внесенный комитетом ЗаконодательногоСобрания   по  бюджету,  финансовой  и  налоговой  политике,  учитываяпостановление   Законодательного  Собрания  "О  мерах  по  обеспечениюбесперебойного  теплоснабжения  города  Иванова,  других муниципальныхобразований  Ивановской области и поступления платежей за потребленныетопливно-энергетические  ресурсы"  от 27.03.2003 N 129, руководствуясьФедеральным  законом  "Об  общих принципах организации законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов  Российской  Федерации"  от 06.10.99 N 184-ФЗ (в действующейредакции),  Бюджетным кодексом Российской Федерации,от 14.12.2000N 86-ОЗ (в  действующей редакции), Законодательное Собрание Ивановскойобласти постановляет:
        1.  Ситуацию  в  жилищно-коммунальном  хозяйстве области считатьчрезвычайной.
        2.  Принять  законопроект  "О  внесении изменений и дополнений вЗакон  Ивановской  области "Об областном бюджете на 2003 год" в первомчтении   и  направить  Главе  Администрации  (Губернатору)  Ивановскойобласти для заключения.
        3.   Предложить  Главе  Администрации  (Губернатору)  Ивановскойобласти  образовать  совместную  комиссию  Законодательного Собрания иАдминистрации  Ивановской  области по изучению вопроса о необходимостивведения   процедур   наблюдения,   внешнего  управления  в  отношениибюджетов   некоторых  муниципальных  образований  Ивановской  области.Направить  для  работы в указанной комиссии депутатов ЗаконодательногоСобрания  Гришина  В.С.,  Кабанова  А.Ю.,  Мельникова  А.В., НестероваЕ.Л., Хохлова А.А.
        4.    Направить    депутатский    запрос   Главе   Администрации(Губернатору)   Ивановской   области   по   вопросу  о  Соглашении  "Овзаимодействии  РАО  "ЕЭС  России",  Администрации Ивановской области,администрации города Иванова и ОАО "Ивэнерго" (приложение N 1).
        5.  Направить прокурору Ивановской области депутатский запрос повопросу   перевода   благоустроенного   жилья   в  категорию  жилья  счастичными удобствами (приложение N 2).
        6.   Обратить   внимание   Главы   Администрации   (Губернатора)Ивановской     области     на    неэффективную    работу    управленияжилищно-коммунального   хозяйства   Ивановской   области   и  главногофинансового    управления   Ивановской   области   по   реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства  и  погашению  долгов  ЖКХ области затопливно-энергетические   ресурсы   и  на  невыполнение  постановленияЗаконодательного   Собрания   "О  ходе  выполнения  Закона  Ивановскойобласти   "Об   энергосбережении  в  Ивановской области" от 24.04.2003  N 219.
        7.   Обратить   внимание   Главы   Администрации   (Губернатора)Ивановской  области  на  неэффективность  энергосберегающей политики вИвановской  области  и  неудовлетворительную  реализацию  Федеральногозакона   "Об   энергосбережении"  от  03.04.96  N  28-ФЗ  (в  редакцииФедерального  закона  от  05.04.2003  N  42-ФЗ)  и  Закона  Ивановскойобласти   "Об   энергосбережении  в  Ивановской  области"  от 01.06.98 N 35-ОЗ.
        8.     Рекомендовать     представительным    органам    местногосамоуправления    муниципальных    образований    Ивановской   областипроанализировать   итоги   отопительного   сезона  2002-2003  годов  ипредпринять  необходимые  меры  по  соблюдению прав граждан на условияпроживания, соответствующие нормам и установленным стандартам.
        9.  Направить  настоящее  постановление в прокуратуру Ивановскойобласти.
        10.  Опубликовать  настоящее постановление в "Ивановской газете"и "Собрании законодательства Ивановской области".
        Председатель
        Законодательного Собрания          П.Коньков----------------------------------------------------------------------
                                                         к постановлению
                                               Законодательного Собрания
                                        Ивановской области от 30.05.2003
                            ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОСдепутатов комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и
     налоговой политике Главе Администрации (Губернатору) Ивановской
   области Тихонову В.И. по вопросу о Соглашении "О взаимодействии РАО
   "ЕЭС России", Администрации Ивановской области, администрации города
          Иванова и открытого акционерного общества "Ивэнерго".
                        Уважаемый Владимир Ильич!
        В     связи     с    кризисной    ситуацией    с    обеспечениемтопливно-энергетическими  ресурсами  и  иными  коммунальными  услугаминаселения  Ивановской  области,  в  том числе города Иванова, депутатыкомитета  Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и налоговойполитике  считают  необходимым  разобраться  с  ситуацией, связанной суказанным четырехсторонним соглашением с РАО "ЕЭС России".
        Суть  недопонимания состоит в том, что депутаты ЗаконодательногоСобрания  неоднократно  предлагали  Администрации  Ивановской  областиутвердить   указанное  соглашение  областным  законом,  поскольку  оносодержит  финансовые  обязательства  области (к примеру, постановлениеЗаконодательного  Собрания  "О  мерах  по  обеспечению  бесперебойноготеплоснабжения   города   Иванова,  других  муниципальных  образованийИвановской    области   и   поступления   платежей   за   потребленныетопливно-энергетические  ресурсы"  от  27.03.2003  N  129).  Однако донастоящего  времени  данное  предложение осталось без внимания. К томуже  областные  бюджеты 2002 и 2003 годов в структуре внутреннего долгане содержат финансовых обязательств по соглашению.
        Просим  дать  разъяснение, на основании чего должностными лицамиАдминистрации   Ивановской  области  и  администрации  города  Ивановаприняты  обязательства  по  Соглашению  с  РАО  "ЕЭС России" и за счеткаких источников предполагается их выполнение.
        С уважением,
        депутаты комитета Законодательного Собрания
        по бюджету, финансовой и налоговой политике------------------------------------------------------------------------
                            ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОСдепутатов комитета Законодательного Собрания по бюджету, финансовой и
      налоговой политике прокурору Ивановской области Кабалоеву М.А.
                       Уважаемый Мурат Азраилович!
        В   соответствии  со  статьей  40  Жилищного  кодекса  РСФСР  (вдействующей  редакции)  жилое помещение, предоставляемое гражданам дляпроживания,  должно  быть  благоустроенным  применительно  к  условиямданного   населенного  пункта,  отвечать  установленным  санитарным  итехническим  требованиям.  В  соответствии  со  статьей  15.1.  ЗаконаРоссийской  Федерации  "Об  основах  федеральной жилищной политики" от24.12.92   N   4218-1   (в  действующей  редакции)  размеры  платы  засодержание  жилья, за ремонт жилья в жилищном фонде независимо от формсобственности,    за    наем    жилого    помещения    устанавливаютсядифференцированно  в  зависимости  от общей площади жилого помещения икомплекса  оказываемых услуг, а также в зависимости от общей площади икачества жилого помещения соответственно.
        Учитывая   кризисную   обстановку   в   области  с  обеспечениемнаселения  жилищно-коммунальными  услугами,  депутаты ЗаконодательногоСобрания   просят   разъяснить   законность  отнесения  жилого  фонда,оборудованного  системой  горячего  водоснабжения  к  благоустроенномужилому  фонду при условии отсутствия подачи горячей воды на протяжениидлительного времени.
        С уважением,
        депутаты комитета Законодательного Собрания
        по бюджету, финансовой и налоговой политике