Закон Ивановской области от 15.05.2000 № 11-ОЗ

О внесении изменений и дополнений (поправок) в Устав (Основной закон) Ивановской области

  
                                         Утратил силу - Закон Ивановской
  
  
                                        области от 18.02.2009 г. N 20-ОЗ
  
  
      
                         ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                          от 15.05.2000 N 11-ОЗ
                                г.Иваново
           О внесении изменений и дополнений (поравок) в Устав
                   (Основной Закон) Ивановской области
                                                  Принят Законодательным
                                           Собранием 27 апреля 2000 года
        Настоящий   Закон   принят   в  целях  оптимизации  нормативногорегулирования  деятельности  органов государственной власти Ивановскойобласти   и   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,Федеральным  законом  "Об  общих принципах организации законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ.
        Статья  1.  Внести следующие изменения и дополнения (поправки) вУстав (Основной Закон) Ивановской области:
        1) статью 10 изложить в следующей редакции:
                                "Статья 10
        Административно  - территориальное устройство Ивановской области(виды,  категории,  статус  территориальных  образований,  порядок  ихобразования,     объединения,    преобразования    или    упразднения,установления    и    изменения    их   границ,   порядок   управления)устанавливается законом Ивановской области.";
        2) статью 11 изложить в следующей редакции:
                                "Статья 11
        Перечень  и  состав  административно  -  территориальных  единицустанавливается законом Ивановской области.";
        3) Главу 4 изложить в следующей редакции:
               "Глава 4. УСТРОЙСТВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
                            ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                Статья 25
        1.  Государственная  власть  в  Ивановской  области  строится  всоответствии  с  основами конституционного строя Российской Федерации,принципами  федеративного  устройства Российской Федерации и на основеразделения законодательной, исполнительной и судебной власти.
        2.  Законодательную  власть  в  Ивановской  области осуществляетЗаконодательное Собрание Ивановской области.
        3.  Исполнительная  власть  в  Ивановской области осуществляетсячерез  систему  органов  исполнительной  власти,  возглавляемую высшимдолжностным лицом Ивановской области.
        4.  Судебную  власть  в  Ивановской  области  осуществляют суды,входящие в судебную систему Российской Федерации.
        5.  Органы  законодательной,  исполнительной  и  судебной властисамостоятельны в осуществлении своих полномочий.
                                Статья 26
        1.  Систему  органов  государственной  власти Ивановской областисоставляют:
        1)   законодательный  (представительный)  орган  государственнойвласти   Ивановской  области  -  Законодательное  Собрание  Ивановскойобласти;
        2)   высшее   должностное   лицо   Ивановской  области  -  Главаадминистрации  (Губернатор)  Ивановской  области,  который возглавляетадминистрацию  Ивановской  области.  Наименования  Глава администрации(Губернатор)   Ивановской   области,  Глава  администрации  Ивановскойобласти и Губернатор Ивановской области равнозначны;
        3)    высший   исполнительный   орган   государственной   властиИвановской  области  -  администрация Ивановской области, состоящая изПравительства  Ивановской области и иных органов исполнительной властиИвановской области;
        4) мировые судьи, действующие на территории Ивановской области.
        2.  Схема  управления  Ивановской областью, основы организации идеятельности  Законодательного  Собрания Ивановской области, структуравысшего  исполнительного  органа  (администрации  Ивановской  области)устанавливаются законами Ивановской области.
        3.   Порядок   выборов   депутатов   Законодательного   СобранияИвановской  области  и  Главы  администрации  (Губернатора) Ивановскойобласти определяется законами Ивановской области.
        4.   Избирательная   комиссия   Ивановской   области  организуетподготовку  и  проведение  выборов  и  референдумов  всех  уровней  натерритории Ивановской области.
                                Статья 27
        1.  В  соответствии с федеральными законами, законами Ивановскойобласти   вводятся  государственные  должности  Ивановской  области  сустановленным   кругом   обязанностей   по  исполнению  и  обеспечениюполномочий  данного  органа государственной власти Ивановской области,входящего   в   систему   органов  государственной  власти  Ивановскойобласти,  денежным  содержанием  и ответственностью за исполнение этихобязанностей.
        2.   Порядок  замещения  государственных  должностей  Ивановскойобласти,  подразделение  их на категории, статус и гарантии социальнойзащищенности  устанавливаются законодательством Российской Федерации иИвановской области.
        3.   Основы   организации   государственной   службы  Ивановскойобласти,  требования  к  государственной  службе  Ивановской  области,особенности  прохождения  государственной  службы  Ивановской  областиопределяются  законом  Ивановской области в соответствии с федеральнымзаконом.
                                Статья 28
        1.   В   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  впределах   ведения   Российской   Федерации  и  полномочий  РоссийскойФедерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской Федерации исубъектов   Российской  Федерации  федеральные  органы  исполнительнойвласти  и  органы  исполнительной  власти  Ивановской области образуютединую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
        2.  На  территории  Ивановской области действуют территориальныеорганы    федеральных    органов   государственной   власти   и   иныхгосударственных  органов,  образованных  в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации.
                                Статья 29
        1.  Настоящий Устав (Основной Закон) Ивановской области обладаетвысшей  юридической  силой  по сравнению с другими законами Ивановскойобласти  и  иными  правовыми  актами  органов  государственной  властиИвановской  области,  должностных  лиц  Ивановской  области, органов идолжностных лиц местного самоуправления.
        2.   В  случае  противоречия  либо  несоответствия  норм  любогоправового  акта любого должностного лица Ивановской области или органагосударственной  власти  Ивановской  области,  а  также правовых актовтерриториальных  органов  федеральных  органов государственной власти,органов  и  должностных  лиц местного самоуправления настоящему Уставуприменяются положения настоящего Устава.
        3.  Настоящий  Устав,  законы  и  иные правовые акты, принятые впределах  полномочий  Ивановской  области, имеют прямое действие, еслииное   не   установлено  в  тексте  соответствующего  правового  акта,обязательны   для   исполнения   всеми   находящимися   на  территорииИвановской  области  учреждениями,  организациями,  органами  местногосамоуправления,  общественными  организациями  и гражданами и подлежатгосударственной защите.
        4.   Невыполнение   или   нарушение   указанных   актов   влечетответственность,  предусмотренную  федеральными  законами  и  законамиИвановской  области.  В  случае, если административная ответственностьза  указанные  действия  не установлена федеральным законом, она можетбыть установлена законом Ивановской области.
                                Статья 30
        Органы   государственной   власти   Ивановской   области   и  ихдолжностные  лица  несут ответственность, предусмотренную федеральнымизаконами и законами Ивановской области.";
        4) Главу 5 изложить в следующей редакции:
           "Глава 5. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                Статья 31
        1.   Законодательное   Собрание   Ивановской   области  являетсяпостоянно    действующим   высшим   и   единственным   законодательным(представительным) органом государственной власти Ивановской области.
        2.   Законодательное   Собрание   Ивановской   области  являетсяправопреемником Ивановского областного Совета народных депутатов.
        3.  Законодательное Собрание Ивановской области обладает правамиюридического лица, имеет гербовую печать.
                                Статья 32
        Порядок   деятельности   Законодательного   Собрания  Ивановскойобласти  определяется  настоящим Уставом, законами Ивановской области,а  также  Регламентом  Законодательного  Собрания  Ивановской области,утверждаемым   постановлением   Законодательного  Собрания  Ивановскойобласти.
        Статья 33
        1.  Законодательное  Собрание  Ивановской области - однопалатныйколлегиальный  орган,  состоящий  из 35 депутатов (установленное числодепутатов).
        2.   Число   депутатов   Законодательного   Собрания  Ивановскойобласти,   работающих   на   профессиональной   (постоянной)   основе,устанавливается    Законодательным    Собранием   Ивановской   областисамостоятельно.
        3.  Председатель  Законодательного  Собрания Ивановской области,его   заместители  (заместитель),  председатели  постоянных  комитетовработают на профессиональной (постоянной) основе.
        4.  Условия  осуществления  депутатом  Законодательного СобранияИвановской   области  депутатской  деятельности  (на  профессиональнойпостоянной  основе,  или  на  профессиональной  основе  в определенныйпериод,  или  без  отрыва  от  основной  деятельности) устанавливаютсянастоящим Уставом и законом Ивановской области.
                                Статья 34
        Правовой  статус  депутата  Законодательного Собрания Ивановскойобласти  устанавливается  федеральными  законами и законами Ивановскойобласти.
                                Статья 35
        Депутат   Законодательного   Собрания   Ивановской   области   всоответствии  с  Федеральным  законом  "Об общих принципах организациизаконодательных    (представительных)    и    исполнительных   органовгосударственной   власти   субъектов  Российской  Федерации"  обладаетнеприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
                                Статья 36
        1.   Законодательное   Собрание  Ивановской  области  избираетсягражданами    Российской   Федерации,   проживающими   на   территорииИвановской   области,   на   основе   всеобщего   равного   и  прямогоизбирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
        2.  Депутатом Законодательного Собрания Ивановской области можетбыть  избран  гражданин  Российской  Федерации,  достигший  21  года иимеющий право участвовать в выборах.
        3.  В  течение  срока  своих полномочий депутат ЗаконодательногоСобрания  Ивановской  области  не может быть депутатом ГосударственнойДумы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  судьей, заниматьиные  государственные  должности Российской Федерации, государственныедолжности  федеральной  государственной  службы,  иные государственныедолжности  субъекта Российской Федерации или государственные должностигосударственной  службы  субъекта  Российской Федерации, не может бытьвыборным лицом местного самоуправления, муниципальным служащим.
        4.  Федеральными  законами  и  законами Ивановской области могутбыть   установлены   иные   ограничения,   связанные   с   депутатскойдеятельностью.
                                Статья 37
        1.   Законодательное   Собрание   Ивановской   области  являетсяправомочным,  если  в  его состав избрано не менее двух третей (24) отустановленного числа депутатов.
        2.  Правомочность заседания Законодательного Собрания Ивановскойобласти  определяется Регламентом Законодательного Собрания Ивановскойобласти  или  иным  актом,  принятым  данным органом и устанавливающимпорядок его деятельности.
        3.   Заседания   Законодательного  Собрания  Ивановской  областиявляются    открытыми,    за    исключением   случаев,   установленныхфедеральными   законами,   настоящим   Уставом,   законами  Ивановскойобласти,  а  также  Регламентом  Законодательного  Собрания Ивановскойобласти  или иным актом, принятым Законодательным Собранием Ивановскойобласти и устанавливающим порядок его деятельности.
                                Статья 38
        1.  Законодательное  Собрание  Ивановской  области собирается напервое  правомочное  заседание  председателем  избирательной  комиссииИвановской  области  не  позднее  30 дней со дня избрания необходимогоколичества  депутатов  Законодательного  Собрания  Ивановской  областинового  созыва.  Глава  администрации  (Губернатор) Ивановской областиможет  созвать  заседание Законодательного Собрания Ивановской областиранее этого срока.
        2.   Первое   заседание   Законодательного  Собрания  Ивановскойобласти  открывает  старейший  по  возрасту  депутат  ЗаконодательногоСобрания  Ивановской  области.  В  дальнейшем до избрания ПредседателяЗаконодательного     Собрания     Ивановской     области     заседанияЗаконодательного   Собрания   Ивановской  области  может  вести  любойдепутат   по   решению   большинства   от   присутствующих   депутатовЗаконодательного Собрания Ивановской области.
        3.  С момента начала работы Законодательного Собрания Ивановскойобласти  нового  созыва полномочия депутатов Законодательного СобранияИвановской области прежнего созыва прекращаются.
                                Статья 39
        1.  Законодательное  Собрание  Ивановской области самостоятельнорешает    вопросы    организационного,   правового,   информационного,материально   -   технического   и   финансового   обеспечения   своейдеятельности.
        2.   Расходы   на   обеспечение   деятельности  ЗаконодательногоСобрания  Ивановской  области  утверждаются  Законодательным СобраниемИвановской   области   самостоятельно  и  предусматриваются  отдельнойстрокой в областном бюджете Ивановской области.
        3.   Решения,   принятые  Законодательным  Собранием  Ивановскойобласти   по  вопросам  пункта  1,  2  настоящей  статьи,  оформляютсяпостановлениями Законодательного Собрания Ивановской области.
                                Статья 40
        1.    Законодательное   Собрание   Ивановской   области   тайнымголосованием  с  использованием бюллетеней избирает из числа депутатовПредседателя   Законодательного  Собрания  Ивановской  области  и  егозаместителей (заместителя).
        2.  Председатель  Законодательного  Собрания  Ивановской областиорганизует  работу  Законодательного  Собрания  Ивановской  области  ипредставляет его в Ивановской области и за ее пределами.
        3.  В  Законодательном  Собрании Ивановской области образуются иосуществляют  свою  деятельность  постоянные  комитеты,  а также могутобразовываться   временные  комиссии  и  рабочие  группы,  депутатскиеобъединения.
        4.   Для   обеспечения  деятельности  Законодательного  СобранияИвановской    области,    его    постоянных    комитетов,    депутатовЗаконодательного   Собрания   Ивановской   области  создается  аппаратЗаконодательного    Собрания   Ивановской   области,   работающий   напостоянной основе.
                                Статья 41
        К   компетенции  Законодательного  Собрания  Ивановской  областиотносится:
        1)  принятие  Устава  (Основного  Закона)  Ивановской  области ипоправок к нему;
        2)  осуществление  законодательного (принятие законодательства -законов)  и  иного правового регулирования (принятие постановлений - впределах  своих  полномочий)  по  предметам ведения Ивановской областикак  субъекта  Российской  Федерации  и  предметам совместного веденияРоссийской  Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  в пределахполномочий субъекта Российской Федерации;
        3)  принятие  Регламента  Законодательного  Собрания  Ивановскойобласти;
        4)  утверждение  (принятие)  областного  бюджета  и отчета о егоисполнении,   представленных   Главой   администрации   (Губернатором)Ивановской области;
        5)  установление порядка образования и деятельности, утверждениебюджетов   внебюджетных   и   валютных   фондов   Ивановской  области,утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;
        6)  утверждение  программ  социально  -  экономического развитияИвановской     области,     представляемых     Главой    администрации(Губернатором) Ивановской области;
        7)  введение  налогов  и  сборов,  установление которых отнесенофедеральным   законодательством   к  ведению  Ивановской  области  каксубъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
        8)   официальное  толкование  (разъяснение)  законов  Ивановскойобласти,   принятых   им  постановлений,  а  также  актов  Ивановскогообластного Совета народных депутатов и его органов;
        9)  осуществление  контроля за соблюдением и исполнением законовИвановской  области  и  иных  правовых  актов,  исполнением областногобюджета,  бюджетов внебюджетных фондов Ивановской области, соблюдениемустановленного порядка распоряжения собственностью Ивановской области;
        10)    осуществление    права   законодательной   инициативы   вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
        11)    установление    порядка    управления    и   распоряжениясобственностью   Ивановской   области,  в  том  числе  долями  (паями,акциями)   Ивановской   области  в  капиталах  хозяйственных  обществ,товариществ и предприятий иных организационно - правовых форм;
        12)  утверждение  заключения  и расторжения договоров Ивановскойобласти;
        13)   назначение  выборов  депутатов  Законодательного  СобранияИвановской области;
        14)   назначение   выборов   Главы  администрации  (Губернатора)Ивановской области;
        15)  принятие  решения  о  досрочном  прекращении (самороспуске)Законодательного Собрания Ивановской области;
        16)   принятие   по   инициативе   не   менее   одной  трети  отустановленного  числа  депутатов  Законодательного Собрания Ивановскойобласти    решения   о   недоверии   (доверии)   Главе   администрации(Губернатору) Ивановской области;
        17)   принятие   отставки   Главы   администрации  (Губернатора)Ивановской области по его собственному желанию;
        18) назначение референдума Ивановской области;
        19)  дача  согласия  на  назначение  на  должность  ПредседателяПравительства  Ивановской области по представлению Главы администрации(Губернатора)  Ивановской  области,  а  также  и  иных должностных лицИвановской области в соответствии с законами Ивановской области;
        20)   принятие   решения   о  недоверии  (доверии)  ПредседателюПравительства     Ивановской     области,     руководителям    органовисполнительной  власти  Ивановской  области,  в  назначении которых надолжности   Законодательное   Собрание  Ивановской  области  принималоучастие;
        21)  назначение  и  освобождение  от  должности  половины членовизбирательной комиссии Ивановской области;
        22)  назначение  на  срок  полномочий  Законодательного СобранияИвановской  области  и освобождение от должности Председателя и членовконтрольно - счетной палаты Ивановской области;
        23)    участие    в   согласовании   назначения   на   должностьруководителей     территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной    власти   в   случаях   и   формах,   предусмотренныхфедеральными законами;
        24)  обращение  в  случае  необходимости  к  Главе администрации(Губернатору)  Ивановской  области, в Правительство Ивановской областис  предложением о внесении изменений и (или) дополнений в принятые имиакты  либо  об  их  отмене,  а  также  обжалование  указанных  актов всудебном   порядке   или   в   установленном   порядке   обращение   вКонституционный  Суд  Российской  Федерации  с запросом о соответствииКонституции Российской Федерации принятых нормативных правовых актов;
        25)  обращение  с  запросами  в  Конституционный  Суд РоссийскойФедерации  о  толковании Конституции Российской Федерации, направлениев  соответствии  с Конституцией Российской Федерации в КонституционныйСуд Российской Федерации иных обращений;
        26)  участие  в  соответствии с законодательством в формированиикадров судебных и правоохранительных органов;
        27)  содействие  развитию  местного самоуправления на территорииИвановской области;
        28)    рассмотрение    вопроса    о    прекращении    полномочийсоответствующего    органа    местного    самоуправления,    выборногодолжностного лица местного самоуправления по заключению суда;
        29)   принятие   и   изменение  законов  Ивановской  области  обадминистративных  правонарушениях  по  вопросам осуществления местногосамоуправления;
        30)   осуществление  иных  полномочий,  отнесенных  КонституциейРоссийской    Федерации,    федеральными    законами   к   компетенциизаконодательных   (представительных)  органов  государственной  властисубъектов   Российской   Федерации,   а   также   других   полномочий,установленных настоящим Уставом и иными законами Ивановской области.
                                Статья 42
        1.  Законодательное  Собрание  Ивановской  области  по предметамсовместного   ведения   Российской  Федерации  и  Ивановской  области,установленным  Конституцией Российской Федерации, Федеративным и инымидоговорами   о   разграничении   предметов   ведения   и   полномочий,осуществляет   правовое   регулирование,  принимая  законы  Ивановскойобласти   и   иные   правовые  акты,  в  соответствии  с  КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами.
        2.   Вне  пределов  ведения  Российской  Федерации,  совместноговедения  Российской  Федерации  и  Ивановской  области,  установленныхКонституцией  Российской  Федерации, Федеративным и иными договорами оразграничении   предметов   ведения   и   полномочий,  ЗаконодательноеСобрание   Ивановской   области   осуществляет   собственное  правовоерегулирование,  принимая  законы  Ивановской  области  и иные правовыеакты.
        3.  Иные  органы государственной власти, местного самоуправленияи  их  должностные  лица не вправе осуществлять правовое регулированиепо   вопросам,  отнесенным  к  полномочиям  Законодательного  СобранияИвановской   области.   В   случае   принятия   федеральными  органамигосударственной   власти   актов   вне   пределов  ведения  РоссийскойФедерации  и  полномочий Российской Федерации по предметам совместноговедения   Российской   Федерации   и  субъектов  Российской  ФедерацииЗаконодательное   Собрание  Ивановской  области  может  принять  законИвановской   области   или   постановление  Законодательного  СобранияИвановской  области,  в  которых  указывается на приоритетное действиезакона  Ивановской области или постановления Законодательного СобранияИвановской области.
                                Статья 43
        1.  Для осуществления контроля за исполнением областного бюджетаИвановской  области,  использованием  средств  внебюджетных и валютныхфондов  Ивановской области Законодательное Собрание Ивановской областиобразует Контрольно - счетную палату.
        2.    Законодательное    Собрание   Ивановской   области   черезсоздаваемые  им  органы  (постоянные  комитеты, специально создаваемыевременные   комиссии,   контрольно   -  счетную  палату)  осуществляетконтроль за:
        а)  выполнением  программ  и  планов  социально - экономическогоразвития области;
        б)   исполнением  областного  бюджета  и  бюджетов  внебюджетныхфондов    Ивановской    области,    территориальных    государственныхвнебюджетных фондов;
        в)  соблюдением установленного порядка управления и распоряжениясобственностью Ивановской области;
        г) установленным порядком взимания налогов и сборов;
        д)  использованием  переданных  органам  местного самоуправленияматериальных   и  финансовых  средств  для  реализации  ими  отдельныхгосударственных полномочий;
        е)  исполнением  принятых им законов и иных нормативных правовыхактов.
        3.  Порядок  создания,  организации  и деятельности Контрольно -счетной  палаты и иных контролирующих органов устанавливается законамиИвановской области.
                                Статья 44
        1.  Право  законодательной инициативы в Законодательном СобранииИвановской  области  принадлежит депутату (депутатам) ЗаконодательногоСобрания  Ивановской  области,  постоянным  комитетам ЗаконодательногоСобрания   Ивановской   области,   Главе  администрации  (Губернатору)Ивановской области, представительным органам местного самоуправления.
        2.   Законопроекты,   внесенные   в   Законодательное   СобраниеИвановской  области  Главой  администрации  (Губернатором)  Ивановскойобласти рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
        3.  Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобожденииот  их  уплаты,  изменении финансовых обязательств Ивановской области,другие  законопроекты,  предусматривающие расходы, покрываемые за счетсредств  областного бюджета, рассматриваются Законодательным СобраниемИвановской  области по представлению Главы администрации (Губернатора)Ивановской  области  либо  при  наличии  заключения  указанного  лица.Данное    заключение   представляется   в   Законодательное   СобраниеИвановской  области  в  течение  двадцати  дней  с момента поступленияобращения   в   адрес  Главы  администрации  (Губернатора)  Ивановскойобласти.
                                Статья 45
        1.    Проект    закона    Ивановской   области   рассматриваетсяЗаконодательным  Собранием  Ивановской  области  не  менее  чем в двухчтениях.
        2.  Решение  о  принятии  либо  об  отклонении проекта закона, атакже  о  принятии  закона оформляется постановлением ЗаконодательногоСобрания Ивановской области.
        3.  Законы  Ивановской  области принимаются большинством голосовот    установленного   числа   депутатов   Законодательного   СобранияИвановской  области,  за  исключением случаев, установленных настоящимУставом и законами Ивановской области.
                                Статья 46
        1.  Принятые Законодательным Собранием Ивановской области законыИвановской  области  в  течение  четырнадцати  дней  со  дня  принятиянаправляются   Председателем   Законодательного   Собрания  Ивановскойобласти  Главе  администрации  (Губернатору)  Ивановской  области  дляофициального опубликования.
        2.  Глава администрации (Губернатор) Ивановской области обязан втечение  четырнадцати  дней со дня поступления к нему закона подписатьи официально опубликовать либо отклонить данный закон.
        3.  В  случае  отклонения  закона  Ивановской  области указанныйзакон   может   быть   одобрен   (принят)   Законодательным  СобраниемИвановской  области  в  прежней  редакции  большинством  не менее двухтретей голосов от установленного числа депутатов.
        4.  Закон  Ивановской  области,  одобренный (принятый) в прежнейредакции,   не  может  быть  повторно  отклонен  Главой  администрации(Губернатором)    Ивановской   области   и   подлежит   подписанию   иофициальному  опубликованию  в  течение  четырнадцати  дней со дня егоодобрения (принятия).
        5.  Если  Глава  администрации  (Губернатор)  Ивановской областиофициально   не  подписал  и  (или)  не  опубликовал  закон  в  сроки,установленные   в   пунктах   2,  4  настоящей  статьи,  данный  законнаправляется   Председателем   Законодательного   Собрания  Ивановскойобласти для его официального опубликования.
        6.    Порядок    опубликования    законов   Ивановской   областиустанавливается законом Ивановской области.
        7.   Законы  Ивановской  области  вступают  в  силу  со  дня  ихофициального  опубликования.  Законы  Ивановской  области  по вопросамзащиты  прав  и  свобод человека и гражданина вступают в силу не ранеечем  через  десять  дней  после  их  официального  опубликования. Иныевопросы,  связанные с порядком официального опубликования и вступленияв  силу  законов  Ивановской  области, регулируются законом Ивановскойобласти.
                                Статья 47
        1.  Постановления  Законодательного  Собрания Ивановской областипринимаются  большинством  голосов  от числа избранных депутатов, еслииное   не  предусмотрено  федеральным  законом,  настоящим  Уставом  изаконами Ивановской области.
        2.   Постановления   о  самороспуске  Законодательного  СобранияИвановской  области,  о  недоверии  Главе  администрации (Губернатору)Ивановской  области, о недоверии Председателю Правительства Ивановскойобласти  принимаются  большинством  не  менее  двух  третей голосов отустановленного  числа  депутатов  Законодательного Собрания Ивановскойобласти.
        3.  Постановления  Законодательного Собрания Ивановской области,имеющие  положения  нормативного  характера,  публикуются  в  порядке,установленном   законом   Ивановской   области.   Иные   постановленияЗаконодательного  Собрания  Ивановской области публикуются в порядке,определенном Регламентом Законодательного Собрания Ивановской области.
        4.  Постановления  Законодательного Собрания Ивановской области,имеющие  положения  нормативного  характера, вступают в силу со дня ихофициального  опубликования. Иные постановления вступают в силу со дняих  подписания.  Постановления  Законодательного  Собрания  Ивановскойобласти  по  вопросам  защиты  прав  и  свобод  человека  и гражданинавступают  в  силу не ранее чем через десять дней после их официальногоопубликования.
                                Статья 48
        1.   Полномочия  Законодательного  Собрания  Ивановской  областимогут быть прекращены досрочно в случае:
        1)   принятия   Законодательным   Собранием  Ивановской  областирешения  о  самороспуске.  Вопрос  о  самороспуске  рассматривается поинициативе  не  менее  большинства  от  установленного числа депутатовЗаконодательного Собрания Ивановской области;
        2)  роспуска Законодательного Собрания Ивановской области Главойадминистрации  (Губернатором)  Ивановской  области  в  случае принятияЗаконодательным   Собранием   Устава   (Основного  Закона)  Ивановскойобласти,    иного    нормативного   правового   акта,   противоречащихКонституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам, принятым попредметам   ведения   Российской  Федерации  и  предметам  совместноговедения  Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу(Основному   Закону)   Ивановской  области,  если  такие  противоречияустановлены   соответствующим   судом,   а   Законодательное  СобраниеИвановской  области  не устранило противоречия в течение шести месяцевсо   дня   вступления   в   силу   судебного  решения.  Решение  Главыадминистрации    (Губернатора)    Ивановской   области   о   досрочномпрекращении  полномочий  Законодательного  Собрания Ивановской областипринимается в форме указа;
        3)  вступления  в  силу  решения  Ивановского  областного суда онеправомочности  данного  состава  депутатов Законодательного СобранияИвановской  области, в том числе в связи со сложением депутатами своихполномочий.
        2.  В  случае досрочного прекращения полномочий ЗаконодательногоСобрания  Ивановской области избирательная комиссия Ивановской областиназначает  внеочередные  выборы  в Законодательное Собрание Ивановскойобласти  не  позднее  четырнадцати  дней  со  дня  такого  прекращенияполномочий.  Голосование должно быть проведено не позднее трех месяцевсо   дня   принятия  решения  о  назначении  выборов  ЗаконодательногоСобрания Ивановской области.";
        5) Главу 6 изложить в следующей редакции:
            "Глава 6. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                Статья 49
        1.  Глава администрации (Губернатор) Ивановской области являетсявысшим   должностным   лицом   Ивановской   области   и  на  принципахединоначалия   руководит  органами  исполнительной  власти  Ивановскойобласти (администрацией Ивановской области).
        2.   Администрация   Ивановской   области   является   постояннодействующим   высшим  исполнительным  органом  государственной  властиИвановской   области.  Администрация  Ивановской  области  состоит  изПравительства  Ивановской области и иных органов исполнительной властиИвановской области.
        3.   Правительство   Ивановской   области   является   постояннодействующим   органом   исполнительной   власти   Ивановской  области,входящим в структуру администрации Ивановской области.
        4.   Иные   органы   исполнительной  власти  Ивановской  областиобразуются в соответствии с законами Ивановской области.
        5.  Администрация  Ивановской  области  является правопреемникомИсполнительного   комитета   Ивановского  областного  Совета  народныхдепутатов.
        6.    Администрация    Ивановской   области   обладает   правамиюридического лица и имеет гербовую печать.
        7.  Для обеспечения деятельности Губернатора Ивановской области,Правительства   Ивановской   области   и   организации   контроля   заисполнением   органами   исполнительной   власти   Ивановской  областирешений,  принятых Губернатором Ивановской области, образуется аппаратадминистрации Ивановской области.
                                Статья 50
        1.  Глава администрации (Губернатор) Ивановской области - высшеедолжностное  лицо  Ивановской области избирается гражданами РоссийскойФедерации,  проживающими  на  территории Ивановской области, на основевсеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайномголосовании  на  срок  5  лет  и  не  может  избираться  на  указаннуюдолжность более двух сроков подряд.
        2.   Высшим   должностным   лицом   Ивановской  области  (Главойадминистрации  (Губернатором)  Ивановской  области)  может быть избрангражданин Российской Федерации не моложе 30 лет.
        3.  В случае признания выборов Главы администрации (Губернатора)Ивановской  области  несостоявшимися,  недействительными или в случае,если   ни   один   из  баллотировавшихся  кандидатов  не  был  избран,исполнение     обязанностей    Главы    администрации    (Губернатора)осуществляет  действующий  Глава администрации (Губернатор) Ивановскойобласти.  При  этом  повторные выборы проводятся в срок не позднее чемчерез  три месяца после официального объявления результатов предыдущихвыборов.
        4.  Глава администрации (Губернатор) Ивановской области не можетбыть   одновременно   депутатом   Государственной   Думы  ФедеральногоСобрания  Российской  Федерации,  Законодательного Собрания Ивановскойобласти,   выборным   лицом   местного  самоуправления,  муниципальнымслужащим,  не  может  заниматься  другой  оплачиваемой  деятельностью,кроме  преподавательской, научной и иной творческой деятельности, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
                                Статья 51
        1.   Глава  администрации  (Губернатор)  Ивановской  области  непозднее 14 дней после его избрания приносит присягу:
        "Вступая    в    должность   Губернатора   Ивановской   области,торжественно  клянусь  добросовестно исполнять обязанности ГубернатораИвановской  области,  защищать  интересы населения Ивановской области,уважать  и  охранять  права и свободы человека и гражданина, соблюдатьКонституцию  Российской  Федерации, федеральные законы, Устав и другиезаконы Ивановской области".
        2.  Присяга  приносится в торжественной обстановке в присутствиидепутатов Законодательного Собрания Ивановской области.
        3.   Глава   администрации   (Губернатор)   Ивановской   областиприступает к исполнению полномочий с момента принесения присяги.
                                Статья 52
        1. Глава администрации (Губернатор) Ивановской области:
        1)  представляет  Ивановскую область в отношениях с федеральнымиорганами   государственной  власти,  органами  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации,  органами  местного самоуправления ипри  осуществлении  внешнеэкономических  связей,  при  этом  он вправеподписывать договоры и соглашения от имени Ивановской области;
        2)     подписывает    и    опубликовывает    законы,    принятыеЗаконодательным  Собранием  Ивановской  области,  либо их отклоняет, атакже  опубликовывает  решения,  принятые  на  референдуме  Ивановскойобласти;
        3)  формирует  высший  исполнительный орган Ивановской области -администрацию   Ивановской   области,   в   соответствии   с  законамиИвановской  области,  и  распределяет  полномочия между ПравительствомИвановской  области  и иными органами исполнительной власти Ивановскойобласти;
        4)   назначает   по  согласованию  с  Законодательным  СобраниемИвановской  области  Председателя  Правительства Ивановской области, атакже  иных  должностных  лиц  в  соответствии  с  законами Ивановскойобласти;
        5)   назначает   по   представлению  Председателя  ПравительстваИвановской области членов Правительства Ивановской области;
        6)  назначает  руководителей  иных органов исполнительной властиадминистрации Ивановской области;
        7)  назначает  половину членов избирательной комиссии Ивановскойобласти;
        8)    вправе    требовать    созыва    внеочередного   заседанияЗаконодательного  Собрания  Ивановской области, а также созывать вновьизбранное   Законодательное  Собрание  Ивановской  области  на  первоезаседание ранее установленного срока;
        9)   вправе   участвовать  в  работе  Законодательного  СобранияИвановской области с правом совещательного голоса;
        10)  вправе  обратиться  в  Законодательное  Собрание Ивановскойобласти  с  предложением  о  внесении  изменений  и (или) дополнений впостановления  Законодательного Собрания Ивановской области либо об ихотмене,  а  также вправе обжаловать указанные постановления в судебномпорядке;
        11)  содействует  развитию местного самоуправления на территорииИвановской области;
        12)  распускает  Законодательное  Собрание  Ивановской области всоответствии с федеральными законами и законами Ивановской области;
        13)  осуществляет  иные  полномочия в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Ивановской области.
        2.  Глава  администрации  (Губернатор)  Ивановской  области  приосуществлении    своих   полномочий   обязан   соблюдать   КонституциюРоссийской  Федерации,  федеральные  законы,  настоящий  Устав, законыИвановской    области,    постановления    Законодательного   СобранияИвановской  области,  принятые  в  пределах  его  компетенции, а такжеисполнять   указы  Президента  Российской  Федерации  и  постановленияПравительства Российской Федерации.
                                Статья 53
        1.   Полномочия  Главы  администрации  (Губернатора)  Ивановскойобласти прекращаются досрочно в случае:
        1) его смерти,
        2)   его   отставки   в   связи   с   выражением  ему  недоверияЗаконодательным Собранием Ивановской области,
        3) его отставки по собственному желанию,
        4)   признания   его   судом   недееспособным   или  ограниченнодееспособным,
        5)  признания  его  судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим,
        6)  вступления  в  отношении  его в законную силу обвинительногоприговора суда,
        7)  его  выезда  за  пределы  Российской Федерации на постоянноеместо жительства,
        8) утраты им гражданства Российской Федерации.
        2.  В  случае досрочного прекращения исполнения полномочий Главыадминистрации  (Губернатора)  Ивановской  области  выборы нового Главыадминистрации  (Губернатора)  Ивановской области проводятся не позднеечем  через  три  месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главыадминистрации (Губернатора) Ивановской области.
        3.  Законодательное  Собрание Ивановской области вправе выразитьнедоверие  Главе  администрации  (Губернатору)  Ивановской  области  вслучае:
        1)  издания  им  актов,  противоречащих  Конституции  РоссийскойФедерации,  федеральным законам, настоящему Уставу, законам Ивановскойобласти,  если  такие  противоречия  установлены  Ивановским областнымсудом,  а  Глава  администрации  (Губернатор)  Ивановской  области  неустранит  указанные  противоречия в течение месяца со дня вступления всилу судебного решения,
        2)  иного  грубого  нарушения  Конституции Российской Федерации,федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,постановлений  Правительства  Российской Федерации, настоящего Устава,законов  Ивановской  области,  если  это  повлекло  за  собой массовоенарушение   прав   и   свобод   граждан,  и  если  такие  противоречияустановлены  Ивановским  областным судом по обращению ЗаконодательногоСобрания Ивановской области.
        4.   Решение  Законодательного  Собрания  Ивановской  области  онедоверии  Главе администрации (Губернатору) Ивановской области влечетза   собой  немедленную  отставку  Главы  администрации  (Губернатора)Ивановской   области   и  администрации  Ивановской  области  (высшегоисполнительного  органа  государственной  власти  Ивановской области).Процедура   отставки   Главы  администрации  (Губернатора)  Ивановскойобласти  по  решению  Законодательного  Собрания  Ивановской области иИвановского   областного   суда   устанавливается  законом  Ивановскойобласти.   При   этом   администрация  Ивановской  области  продолжаетдействовать  до  сформирования нового состава администрации Ивановскойобласти.
                                Статья 54
        1.  Во  всех  случаях,  когда  Глава  администрации (Губернатор)Ивановской  области  не  может исполнять свои обязанности, их временноисполняет Председатель Правительства Ивановской области.
        2.  Председатель  Правительства  Ивановской области, исполняющийобязанности  Главы  администрации (Губернатора) Ивановской области, неимеет  права  вносить предложения о поправках в Устав (Основной Закон)Ивановской области или о принятии нового Устава.
        3.   В   случае  невозможности  исполнения  обязанностей  Главойадминистрации   (Губернатором)   Ивановской  области  и  ПредседателемПравительства   Ивановской   области   одновременно,   ЗаконодательноеСобрание    Ивановской   области   временно   назначает   исполняющегообязанности  Главы  администрации  (Губернатора)  Ивановской области иисполняющего   обязанности   Председателя   Правительства   Ивановскойобласти в едином лице.
                                Статья 55
        1.   Глава  администрации  (Губернатор)  Ивановской  области  наосновании   и   во   исполнение   Конституции   Российской  Федерации,федеральных   законов,   нормативных   актов   Президента   РоссийскойФедерации,    постановлений    Правительства   Российской   Федерации,настоящего   Устава   и   законов  Ивановской  области,  постановленийЗаконодательного  Собрания  Ивановской  области  издает  акты, имеющиенормативный   характер   (указы),  и  акты,  не  имеющие  нормативногохарактера (распоряжения).
        2.  Указы  Главы  администрации (Губернатора) Ивановской областивступают  в  силу  со  дня  их официального опубликования. Указы Главыадминистрации  (Губернатора)  Ивановской  области  по  вопросам защитыправ  и свобод человека и гражданина вступают в силу через десять днейпосле    их    официального    опубликования.   Порядок   официальногоопубликования  указов  Главы  администрации  (Губернатора)  Ивановскойобласти  определяется  законом  Ивановской области. Распоряжения Главыадминистрации  (Губернатора) Ивановской области вступают в силу со дняих подписания.
        3.  Правовые  акты  Главы администрации (Губернатора) Ивановскойобласти  направляются  в Законодательное Собрание Ивановской области втечение семи дней после их принятия.
                                Статья 56
        1.    Администрация    Ивановской    области   разрабатывает   иосуществляет    меры   по   обеспечению   комплексного   социально   -экономического  развития  Ивановской  области,  участвует в проведенииединой   государственной   политики   в   области   финансов,   науки,образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
        2.   Администрация  Ивановской  области  осуществляет  следующиеосновные полномочия:
        1)  принимает  меры  по  реализации, обеспечению и защите прав исвобод  человека  и  гражданина,  охране собственности и общественногопорядка, борьбе с преступностью,
        2)   разрабатывает   для   представления   Главой  администрации(Губернатором)   Ивановской   области   в   Законодательное   СобраниеИвановской   области   проект  областного  бюджета,  проекты  программсоциально - экономического развития Ивановской области,
        3)  обеспечивает  исполнение  областного бюджета и готовит отчетоб  исполнении  областного  бюджета  и  отчеты  о  выполнении программсоциально   -   экономического   развития   Ивановской   области   дляпредставления   их   Главой  администрации  (Губернатором)  Ивановскойобласти в Законодательное Собрание Ивановской области,
        4)  управляет  и распоряжается собственностью Ивановской областив   соответствии  с  законами  Ивановской  области  и  постановлениямиЗаконодательного    Собрания   Ивановской   области,   указами   Главыадминистрации  (Губернатора)  Ивановской  области, а также федеральнойсобственностью,   переданной   в   управление   Ивановской  области  всоответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации,
        5)  вправе  предложить органу местного самоуправления, выборномуили   иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  всоответствие  с законодательством изданные ими правовые акты в случае,если  указанные  акты  противоречат  Конституции Российской Федерации,федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам РоссийскойФедерации,  настоящему  Уставу,  законам  и  иным нормативным правовымактам Ивановской области, а также вправе обратиться в суд,
        6)  заключает  в  соответствии  с федеральным законом договоры сфедеральными  органами исполнительной власти о разграничении предметовведения   и   полномочий,  а  также  соглашения  о  взаимной  передачеосуществления части своих полномочий,
        7)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральнымизаконами,  настоящим  Уставом,  законами  Ивановской  области, а такжесоглашениями    с   федеральными   органами   исполнительной   власти,предусмотренными   статьей   78  Конституции  Российской  Федерации  иФедеративным договором.
        3.   Глава   администрации   (Губернатор)   Ивановской   областираспределяет    своими   указами   полномочия   между   ПравительствомИвановской   области   и  иными  исполнительными  органами  Ивановскойобласти.
                                Статья 57
        1.   Правительство   Ивановской   области   является   постояннодействующим  коллегиальным  органом  исполнительной  власти Ивановскойобласти.    Правительство   Ивановской   области   осуществляет   своюдеятельность  на  основе Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов,  настоящего  Устава,  законов  Ивановской  области,  указов ираспоряжений  Главы  администрации  (Губернатора)  Ивановской области,постановлений    Законодательного    Собрания    Ивановской   области.Правительство  Ивановской  области обеспечивает исполнение КонституцииРоссийской  Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовыхактов   Российской   Федерации,  настоящего  Устава,  законов  и  иныхнормативных   правовых   актов   Ивановской   области   на  территорииИвановской области.
        2.   Руководство   работой   Правительства   Ивановской  областиосуществляет    Председатель    Правительства    Ивановской   области.Председатель   Правительства   Ивановской   области   назначается   надолжность  по  согласованию  с  Законодательным  Собранием  Ивановскойобласти Главой администрации (Губернатором) Ивановской области.
        3.  Принцип  формирования  и  порядок деятельности ПравительстваИвановской области определяются законом Ивановской области.
        4.   Полномочия   и   состав  Правительства  Ивановской  областиустанавливаются  указами  Главы администрации (Губернатора) Ивановскойобласти.
                                Статья 58
        1.   Правительство   Ивановской   области   на  основании  и  воисполнение  Конституции  Российской  Федерации,  федеральных  законов,нормативных   актов  Президента  Российской  Федерации,  постановленийПравительства   Российской   Федерации,   настоящего  Устава,  законовИвановской    области,    постановлений    Законодательного   СобранияИвановской   области,   указов   и  распоряжений  Главы  администрации(Губернатора)  Ивановской области, принятых в пределах их компетенции,издает    акты,   имеющие   нормативный   характер   -   постановленияПравительства  Ивановской  области,  которые  подписывает ПредседательПравительства Ивановской области.
        2.  Председатель  Правительства  Ивановской области издает акты,не   имеющие   нормативного   характера  -  распоряжения  ПредседателяПравительства Ивановской области.
        3.  Постановления  Правительства  Ивановской  области вступают всилу    со    дня   их   официального   опубликования.   ПостановленияПравительства  Ивановской  области  по  вопросам  защиты прав и свободчеловека  и  гражданина  вступают  в  силу  через десять дней после ихофициального   опубликования.   Порядок   официального   опубликованияпостановлений  Правительства  Ивановской  области определяется закономИвановской области.
        4.  Распоряжения  Председателя  Правительства Ивановской областивступают в силу со дня их подписания.
        5.    Постановления    Правительства    Ивановской   области   ираспоряжения    Председателя    Правительства    Ивановской    областинаправляются  в  Законодательное Собрание Ивановской области в течениесеми дней после их принятия (подписания).
        6.   Своим   указом   или   распоряжением   Глава  администрации(Губернатор)   Ивановской   области   вправе   отменять   распоряженияПредседателя  Правительства  Ивановской  области  и правовые акты иныхисполнительных органов Ивановской области.
        7.  Глава  администрации  (Губернатор) Ивановской области вправеприостанавливать    и    отменять    своими    указами   постановленияПравительства  Ивановской области в соответствии с законами Ивановскойобласти.
                                Статья 59
        На  заседаниях  органов исполнительной власти Ивановской областивправе  присутствовать  депутаты  Законодательного Собрания Ивановскойобласти,  а  также  по  поручению Законодательного Собрания Ивановскойобласти   работники   аппарата  Законодательного  Собрания  Ивановскойобласти.";
        6) Главу 7 изложить в следующей редакции:
              "Глава 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                Статья 60
        1.  На  территории Ивановской области действуют федеральные судыи  мировые  судьи, составляющие судебную систему Российской Федерации.Полномочия,  порядок  образования  и  деятельности  федеральных судов,функционирующих  на  территории  Ивановской  области,  устанавливаютсяфедеральными конституционными законами, федеральными законами.
        2.  Полномочия,  порядок  деятельности  мировых  судей и порядоксоздания   должностей   мировых   судей  устанавливаются  федеральнымизаконами,   а   порядок   назначения   и  деятельности  мировых  судейустанавливается  также законами Ивановской области. Судебные участки идолжности  мировых  судей  создаются и учреждаются законами Ивановскойобласти.
                                Статья 61
        1.  Ивановский  областной  суд  на территории Ивановской областиявляется  судебным органом по гражданским, уголовным, административными иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.
        2.  Ивановский  областной  суд  осуществляет  в  предусмотренныхфедеральными   законами   процессуальных  формах  судебный  надзор  задеятельностью судов общей юрисдикции области.
        3.  Арбитражный суд Ивановской области является судебным органомна  территории Ивановской области по разрешению экономических споров ииных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
        4.  Мировые  судьи  являются судьями общей юрисдикции Ивановскойобласти и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
                                Статья 62
        На    зданиях   судов   устанавливается   Государственный   флагРоссийской   Федерации,   а   в  зале  судебных  заседаний  помещаютсяГосударственный    флаг    Российской    Федерации    и    изображениеГосударственного  герба  Российской  Федерации. На зданиях судов можеттакже  устанавливаться  флаг  Ивановской  области,  а в залах судебныхзаседаний  -  устанавливаться  флаг  и  помещаться  изображение  гербаИвановской области.
                                Статья 63
        Прокурор  Ивановской  области назначается Генеральным прокуроромРоссийской  Федерации  по  согласованию  с  Законодательным  СобраниемИвановской  области  и  Главой администрации (Губернатором) Ивановскойобласти.";
        7) Главу 8 изложить в следующей редакции:
                     "Глава 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
                           В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                Статья 64
        Местное  самоуправление  в  Ивановской  области - признаваемая игарантированная  Конституцией  Российской Федерации, настоящим Уставомсамостоятельная  и  под свою ответственность деятельность населения порешению  непосредственно  или  через  органы  местного  самоуправлениявопросов   местного   значения,   исходя   из   интересов   населения,исторических и иных местных традиций Ивановской области.
                                Статья 65
        1.  Местное  самоуправление  осуществляется  на  всей территорииИвановской   области   в   городских,   сельских   поселениях  и  иныхтерриториях.   Территории   муниципальных   образований   -   городов,поселков,   сел,   деревень,   районов   (округов),  сельских  округов(сельсоветов)  и  других муниципальных образований - устанавливаются всоответствии с законами Ивановской области.
        2.   Порядок   образования,   объединения,   преобразования  илиупразднения  муниципальных  образований,  установления  и изменения ихграниц и наименований определяется законами Ивановской области.
        3.  Порядок  и  гарантии  учета  мнения  населения  при  решениивопросов   изменения   границ  территорий,  в  которых  осуществляетсяместное самоуправление, устанавливаются законом Ивановской области.
                                Статья 66
        1.  Порядок  организации и осуществления местного самоуправленияна   территории   муниципальных   образований   определяется  уставамимуниципальных  образований,  принятыми  в  соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  законами Ивановскойобласти.          
        2.   Уставы   муниципальных  образований  подлежат  обязательнойгосударственной   регистрации   в   порядке,   установленном   закономИвановской области.
                                Статья 67
        К  полномочиям органов государственной власти Ивановской областив области местного самоуправления относится:
        1)  принятие  и  изменение  законов Ивановской области о местномсамоуправлении, контроль за их соблюдением;
        2)   обеспечение   соответствия  законов  Ивановской  области  оместном  самоуправлении  Конституции  Российской  Федерации  и законамРоссийской Федерации;
        3)   регулирование   порядка   передачи   и   передача  объектовсобственности Ивановской области в муниципальную собственность;
        4)  регулирование  отношений между областным бюджетом Ивановскойобласти и местными бюджетами;
        5)  обеспечение  сбалансированности минимальных местных бюджетовна основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;
        6)  наделение органов местного самоуправления законом отдельнымиполномочиями  Ивановской  области,  передача материальных и финансовыхсредств,   необходимых   для   осуществления   переданных  полномочий,контроль за их реализацией;
        7)    принятие    региональных    программ   развития   местногосамоуправления;
        8)    защита    прав    граждан    на   осуществление   местногосамоуправления;
        9)  обеспечение  гарантий  финансовой самостоятельности местногосамоуправления;
        10)    обеспечение    государственных   минимальных   социальныхстандартов;
        11)  установление  и изменение порядка образования, объединения,преобразования     или    упразднения    муниципальных    образований,установление и изменение их границ и наименований;
        12)    компенсация    местному   самоуправлению   дополнительныхрасходов,   возникших   в   результате   решений,   принятых  органамигосударственной власти Ивановской области;
        13)  регулирование  законами Ивановской области в соответствии сфедеральными     законами     особенностей     организации    местногосамоуправления с учетом исторических традиций Ивановской области;
        14) законодательство о муниципальной службе;
        15)   принятие   и   изменение  законов  Ивановской  области  обадминистративных    правонарушениях    по    вопросам,   связанным   сосуществлением местного самоуправления;
        16)   установление  порядка  регистрации  уставов  муниципальныхобразований;
        17) иные полномочия, установленные федеральными законами.
                                Статья 68
        1.   В   ведении  муниципальных  образований  находятся  вопросыместного  значения,  определяемые  федеральными  законами  и  законамиИвановской  области,  а  также  отдельные  государственные полномочия,которыми могут наделяться органы местного самоуправления.
        2.   Наделение   органов   местного   самоуправления  отдельнымигосударственными   полномочиями   осуществляется  только  федеральнымизаконами,   законами  Ивановской  области  с  одновременной  передачейнеобходимых  материальных  и финансовых средств. Реализация переданныхполномочий  подконтрольна  государству.  Условия и порядок контроля заосуществлением     органами    местного    самоуправления    отдельныхгосударственных  полномочий  определяются  соответственно федеральнымизаконами и законами Ивановской области.
                                Статья 69
        Местное    самоуправление    осуществляется   гражданами   путемреферендума,   выборов,  других  форм  прямого  волеизъявления,  черезвыборные  и  другие  органы  местного самоуправления. Наличие выборных(представительных)    органов    местного    самоуправления   являетсяобязательным.     Выборные    (представительные)    органы    местногосамоуправления  могут  иметь  подотчетные  им  исполнительные и другиеорганы,   образуемые   в   соответствии   с   уставами   муниципальныхобразований.
                                Статья 70
        1.   Население   по   месту   жительства   на  части  территориимуниципального   образования  (территориях  поселений,  не  являющихсямуниципальными  образованиями, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов идругих  территориях)  может  осуществлять территориальное общественноесамоуправление  как непосредственно, так и через создаваемые им органытерриториального общественного самоуправления.
        2.  Территории,  в  рамках  которых организуется территориальноеобщественное  самоуправление,  устанавливаются  по  инициативе гражданрешением  органа  местного  самоуправления  в  порядке,  установленномуставом   муниципального   образования,   в   соответствии  с  закономИвановской области.
        3.  Органы  местного  самоуправления  способствуют организации иразвитию   территориального   общественного  самоуправления  на  своихтерриториях, вправе передавать им часть своих функций и полномочий.
                                Статья 71
        1.   Экономическую  основу  местного  самоуправления  составляютмуниципальная  собственность,  местные финансы, имущество, находящеесяв  государственной  собственности  и  переданное  в управление органамместного  самоуправления,  а  также  в  соответствии  с  законом  инаясобственность,    служащая   удовлетворению   потребностей   населениямуниципального образования.
        2.   В   состав   муниципальной  собственности  входят  средстваместного  бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органовместного   самоуправления,   а  также  муниципальные  земли  и  другиеприродные   ресурсы,   находящиеся   в   муниципальной  собственности,муниципальные  предприятия и организации, муниципальные банки и другиефинансово  -  кредитные  организации,  муниципальные  жилищный  фонд инежилые     помещения,     муниципальные    учреждения    образования,здравоохранения,  культуры  и  спорта,  другое  движимое  и недвижимоеимущество.
                                Статья 72
        1.   Бюджеты   муниципальных  образований  относятся  к  местнымбюджетам.
        2.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно  формируют,утверждают и исполняют местные бюджеты.
        3.  Местный  бюджет формируется за счет источников, закрепленныхза  муниципальным  образованием законодательством Российской Федерациии  областным  законодательством на долговременной основе, а также иныхсредств,   образуемых   в  результате  деятельности  органов  местногосамоуправления.
        4.  Средства из указанных источников зачисляются непосредственнов местный бюджет.
        5.  Сумма  превышения  доходов над расходами местных бюджетов порезультатам  отчетного года изъятию органами государственной власти неподлежит  и  не  может  служить  основанием  для  снижения  нормативовотчислений от регулируемых доходов на следующий финансовый год.
                                Статья 73
        1.  Органы  государственной  власти  Ивановской  области создаютнеобходимые   правовые,   организационные,  материально  -  финансовыеусловия   для   становления   и  развития  местного  самоуправления  иоказывают  содействие  населению  в  осуществлении  права  на  местноесамоуправление.
        2.  Органы  государственной власти не вправе принимать решения исовершать  действия,  ограничивающие  права  местного  самоуправления,осуществляемые в пределах их компетенции.
        3.  Органы  местного  самоуправления  имеют  право  на  судебнуюзащиту законных прав и интересов населения муниципального образования.
                                Статья 74
        Органы   местного   самоуправления   не   вправе  вмешиваться  восуществление деятельности органов государственной власти.
                                Статья 75
        Органы   и   должностные   лица  местного  самоуправления  несутответственность    перед    населением   муниципального   образования,государством,   физическими   и   юридическими   лицами   в   порядке,установленном законами и уставом муниципального образования.";
        8) Главу 9 изложить в следующей редакции:
           "Глава 9. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА (ОСНОВНОГО ЗАКОНА)
              ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ
                                Статья 76
        1.   Устав   (Основной  Закон)  Ивановской  области  принимаетсяЗаконодательным  Собранием  Ивановской  области  большинством не менеедвух третей голосов от установленного числа депутатов.
        Поправки  в  Устав  (Основной  Закон)  области  вносятся закономИвановской  области,  принимаемым Законодательным Собранием Ивановскойобласти  большинством  не  менее двух третей голосов от установленногочисла депутатов.
        2.   Предложения  о  поправках  и  пересмотре  положений  Устава(Основного    Закона)   Ивановской   области   могут   вносить   Главаадминистрации   (Губернатор)   Ивановской  области,  группа  депутатовЗаконодательного  Собрания  Ивановской  области  численностью не менееодной    трети    от   установленного   числа   депутатов,   а   такжепредставительные органы местного самоуправления.
        3.  Принятый  Законодательным Собранием Ивановской области Устав(Основной  Закон)  Ивановской  области либо закон Ивановской области овнесении  поправок  в  Устав  (Основной  Закон)  Ивановской  области втечение      четырнадцати     дней     подписывается     ПредседателемЗаконодательного  Собрания  Ивановской  области  и  направляется Главеадминистрации   (Губернатору)  Ивановской  области  для  подписания  иофициального опубликования.
        Глава  администрации  (Губернатор)  Ивановской  области обязан втечение  четырнадцати  дней со дня поступления к нему закона подписатьлибо отклонить данный закон.
        4.  В  случае  отклонения  закона  указанный  закон  может  бытьодобрен   (принят)  Законодательным  Собранием  Ивановской  области  впрежней  редакции  большинством не менее двух третей от установленногочисла  депутатов. Устав (Основной Закон) Ивановской области либо законИвановской  области  о  внесении  поправок  в  Устав  (Основной Закон)Ивановской  области, одобренный (принятый) в прежней редакции не можетбыть  повторно отклонен Главой администрации (Губернатором) Ивановскойобласти  и  подлежит официальному опубликованию в течение семи дней содня его повторного принятия (одобрения).".
        Статья   2.   1.   Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дняофициального опубликования.
        2.  Пункт  1  статьи  36  и пункт 1 статьи 50 Устава ( ОсновногоЗакона)  Ивановской области в редакции настоящего Закона в части срокаполномочий  депутатов  Законодательного  Собрания Ивановской области иГлавы  администрации  (Губернатора) Ивановской области вступают в силупосле  истечения полномочий действующих органов государственной властиИвановской области.
        3.  Со  дня  вступления в силу настоящего Закона утрачивает силуПоложение  о Законодательном Собрании Ивановской области, утвержденноерешением   малого   Совета   Ивановского  областного  Совета  народныхдепутатов  от 23.12.93 N 270 (в редакции Законов Ивановской области от05.04.96 N 14-ОЗ, от 30.12.96 N 52-ОЗ, от 24.06.97 N 19-ОЗ).
        Глава администрации
        Ивановской области          В.Тихомиров