Постановление администрации г. Иванова от 11.12.2020 № 1435

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 1 1. 12 .20 20 г. № 1 435

г.Иваново

 

Об утверждении административногорегламента предоставления муниципальной услуги « Выдача разрешений на использованиеземель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, на территории городскогоокруга Иваново без предоставления земельных

участков и установления сервитутов »

 

 

В соответствии Земельным кодексом РоссийскойФедерации ,федеральными законами Устава городаИванова, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальныхуслуг, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешенийна использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,а также государственная собственность на которые не разграничена, на территориигородского округа Иваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов ».

2. Признать утратившимисилу:

постановление Администрациигорода Иванова от17.12.2015 № 2531 «Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделенийАдминистрации города Иванова при выдаче разрешений на использование земель или земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственностьна которые не разграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов»;

постановление Администрациигорода Иванова от04.07.2016 № 1255 «О внесении изменений в порядок взаимодействия структурныхподразделений Администрации города Иванова при выдаче разрешений на использованиеземель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, на территории городскогоокруга Иваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов,утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 17.12.2015 № 2531»;

постановление Администрациигорода Иванова от13.02.2017 № 196 «О внесении изменений в порядок взаимодействия структурныхподразделений Администрации города Иванова при выдаче разрешений на использованиеземель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, на территории городскогоокруга Иваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов,утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 17.12.2015 № 2531»;

постановление Администрациигорода Иванова от25.05.2018 № 690 «О внесении изменений в порядок взаимодействия структурныхподразделений Администрации города Иванова при выдаче разрешений на использованиеземель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, на территории городскогоокруга Иваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов,утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 17.12.2015 № 2531»;

постановление Администрациигорода Иванова от21.02.2019 № 211 «О внесении изменений в порядок взаимодействия структурныхподразделений Администрации города Иванова при выдаче разрешений на использованиеземель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, на территории городскогоокруга Иваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов,утвержденный постановлением Администрации города Иванова от 17.12.2015 № 2531»;

постановление Администрациигорода Иванова от16.08.2019 № 1237 «О внесении изменений в постановление Администрации городаИванова от 17.12.2015 № 2531 «Об утверждении порядка взаимодействия структурныхподразделений Администрации города Иванова при выдаче разрешений на использованиеземель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, на территории городскогоокруга Иваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

постановлениеАдминистрации города Иванова от 22.11.2019№ 1839 «О внесении изменений в Порядок взаимодействия структурных подразделенийАдминистрации города Иванова при выдаче разрешений на использование земель или земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственностьна которые не разграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Администрациигорода Иванова от 17.12.2015 № 2531».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4.Опубликовать настоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова»и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

 

 

Главагорода Иванова                                                                                                  В.Н.Шарыпов

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации города Иванова

от 11.12.2020 № 1435

 

Административныйрегламент

предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешений

на использованиеземель или земельных участков, находящихся

в муниципальной собственности,а также государственная

собственность накоторые не разграничена, на территории

городского округаИваново без предоставления

земельных участкови установления сервитутов»

 

1. Общие положения

 

1.1. Административныйрегламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на использованиеземель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, на территории городскогоокруга Иваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов»(далее – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

1.2. Цели разработкиРегламента: реализация права физических и юридических лиц на обращение в органыместного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений Администрациейгорода Иванова и ее структурными подразделениями, создание комфортных условий дляполучения муниципальной услуги, снижение административных барьеров, достижение открытостии прозрачности работы органов власти.

Настоящий Регламентраспространяется на правоотношения, связанные с выдачей разрешения на использованиеземель или земельного участка, находящихся в муниципальной собственности городаИванова, а также земель или земельного участка, государственная собственность накоторые не разграничена на территории города Иванова, для размещения объектов, видыкоторых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014№ 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществлятьсяна землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов»(далее – Перечень).

1.3. Регламент устанавливаеттребования к предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на использованиеземель или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а такжегосударственная собственность на которые не разграничена, на территории городскогоокруга Иваново без предоставления земельных участков и установления сервитутов»определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) прирассмотрении обращений физических и юридических лиц.

1.4. Правом на получениемуниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, обладают физическиеи юридические лица либо их уполномоченные представители (далее – Заявитель).

 

2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Выдача разрешений на использование земель или земельных участков,находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственностьна которые не разграничена, на территории городского округа Иваново без предоставленияземельных участков и установления сервитутов» (далее – муниципальная услуга).

2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация городаИванова в лице управления архитектуры и градостроительства Администрации городаИванова (далее – Управление).

Место нахожденияи почтовый адрес Управления:

153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6;

адрес электроннойпочты Управления: uags@ivgoradm.ru;

адрес сайта в сетиИнтернет: http://www.ivgoradm.ru/uags/home.

Наименование органов,участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

Департамент дорожногохозяйства и транспорта Ивановской области (далее – Департамент).

Место нахожденияи почтовый адрес Департамента:

153013, г. Иваново,ул. Куконковых, д. 139.

Ивановский городскойкомитет по управлению имуществом (далее – Комитет).

Место нахожденияи почтовый адрес Комитета:

153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6.

Управление благоустройстваАдминистрации города Иванова (далее – Управление благоустройства).

Место нахожденияи почтовый адрес Управления благоустройства:

153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6.

Управление капитальногостроительства Администрации города Иванова (далее – Управление капитального строительства).

Место нахожденияи почтовый адрес Управления капитального строительства:

153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6.

Комитет по экологииАдминистрации города Иванова (далее – Комитет по экологии).

Место нахожденияи почтовый адрес Комитета по экологии:

153000, г. Иваново,ул. Палехская, д. 13.

2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании поступившего в Управление заявления:

1)поданного лично Заявителем или его представителем в Администрацию города Ивановачерез Управление;

2)направленного по почте в Управление;

3) направленногочерез официальный адрес электронной почты Управления;

4) поданного в электроннойформе через единый портал государственных и муниципальных услуг по адресу: https://www.gosuslugi.ruи (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг по адресу: pgu.ivanovoobl.ru (далее – Порталы).

2.3. Результатомпредоставления муниципальной услуги является:

- разрешение на использованиеземель или земельного участка;

- мотивированныйотказ в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней.

2.5. Правовые основаниядля предоставления муниципальной услуги:

- Конституция РоссийскойФедерации;

- Земельный кодексРоссийской Федерации;

- Федеральный законот 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»;

- Федеральный законот 09.02.2009№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органови органов местного самоуправления»;

- Федеральный законот 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный законот 06.04.2011№ 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг»;

- постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014№ 1300 «Об утверждении перечня объектов, размещение которых может осуществляться на земляхили земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,без предоставления земельных участков и установления сервитутов»;

- Закон Ивановскойобласти от14.07.2008 № 82-ОЗ «О градостроительной деятельности на территории Ивановскойобласти»;

- постановление ПравительстваИвановской области от17.06.2015 № 277-п «Об утверждении порядка и условий размещения объектов наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,на территории Ивановской области без предоставления земельных участков и установлениясервитутов» (далее –

Порядок);

- Устав городаИванова;

- решение Ивановскойгородской Думы от 29.11.2005 № 649 «Об утверждении Правил производства работ, связанныхс нарушением внешнего благоустройства на территории города Иванова»;

- решение Ивановскойгородской Думы от 27.02.2008 № 694 «Об утверждении Правил землепользования и застройкигорода Иванова»;

- решение Ивановскойгородской Думы от 27.06.2012 № 448 «Об утверждении Правил благоустройства городаИванова»;

- постановление Администрациигорода Иванова от09.02.2010 № 200 «Об утверждении проекта красных линий на территории городаИванова»;

- постановление Администрациигорода Иванова от16.12.2015 № 2529 «О создании Технического совета при Администрации города Иванова»;

- распоряжение Администрациигорода Иванова от 14.07.2010 № 312-р «Об утверждении порядка использования гербовойпечати Администрации города Иванова»;

- распоряжение Администрациигорода Иванова от 14.09.2017 № 389-р «Об утверждении Положения об управлении архитектурыи градостроительства Администрации города Иванова»;

- распоряжение Администрациигорода Иванова от 29.06.2018 № 284-р «Об утверждении Регламента Администрации городаИванова».

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

2.6.1. Для полученияразрешения на использование земель или земельного участка Заявитель направляет вАдминистрацию города Иванова заявление о выдаче разрешения на использование земельили земельных участка, находящихся в муниципальной собственности, а также государственнаясобственность на которые не разграничена, на территории городского округа Ивановобез предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее – заявление,заявление о предоставлении муниципальной услуги) по форме согласно приложению кнастоящему Регламенту.

2.6.1.1.К заявлению прилагаются:

а) копии документов,удостоверяющих личность Заявителя и представителя Заявителя, и документа, подтверждающегополномочия представителя Заявителя, в случае если заявление подается представителемЗаявителя;

б) схема границ предполагаемыхк использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территориина бумажном и электронном носителях, выполненная в масштабе 1:500 или 1:2000, поформе согласно приложению № 2 к Порядку – в случае если в связи с размещением объектапланируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием системыкоординат, применяемой при ведении Единого государственного реестра недвижимости);

в) согласие на использованиеземель, земельного участка, части земельного участка для испрашиваемых целей владельцевинженерных коммуникаций, попадающих в зону размещения объекта либо охранные зоныкоторых попадают в зону размещения объекта, согласие органа местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области, на территории которого планируетсяразмещение объекта, в соответствии с утвержденными правилами благоустройства, вслучае если размещение объекта планируется за пределами границ территории городскогоокруга Иваново;

г) для видов объектов,указанных в пунктах 4, 4(1), 8-10, 13-16, 18-21, 23, 25-30 Перечня, дополнительнодолжна быть представлена проектная документация (при ее отсутствии – предпроектноерешение) или эскизный чертеж, содержащий упрощенное изображение, основные параметрыобъекта;

д) для размещенияинформационных аншлагов, информирующих об особо охраняемых природных территориях,относящихся к виду объектов, указанных в пункте 8 Перечня, дополнительно должныбыть представлены:

- схема (план) размещенияинформационных аншлагов;

- копия государственного(муниципального) контракта на выполнение работ по размещению информационных аншлагов;

е) для вида объектов,указанных в пункте 10 Перечня, дополнительно должны быть представлены:

- лицензия на пользованиенедрами;

- геологический отвод;

- проект поисково-оценочныхработ, согласованный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

ж) заверенный переводна русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствиис законодательством иностранного государства в случае, если Заявителем являетсяиностранное юридическое лицо;

з) заверенный переводна русский язык документов, удостоверяющих личность Заявителя и (или) представителяЗаявителя, в случае, если Заявителем и (или) представителем Заявителя является иностранноефизическое лицо;

и) для видов объектов,указанных в пунктах 1-3, 5-7, 11, 12 Перечня, технико-экономические характеристикипланируемого объекта; технические условия для размещения объекта (при наличии);

к) для видов объектов,указанных в пункте 4(1) Перечня, дополнительно должны быть представлены документы,подтверждающие, что такие объекты не относятся к конструктивным элементам зданий,сооружений, подготовленные членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительногопроектирования.

2.6.1.2. Заявительвправе по собственной инициативе представить следующие документы:

а)выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

б)копия лицензии, удостоверяющей право проведения работ по геологическому изучениюнедр;

в) согласие на использованиеземель, земельного участка, части земельного участка для испрашиваемых целей владельцевинженерных коммуникаций, попадающих в зону размещения объекта либо охранные зоныкоторых попадают в зону размещения объекта, согласие органа местного самоуправлениямуниципального образования Ивановской области, на территории которого планируетсяразмещение объекта, в соответствии с утвержденными правилами благоустройства, вслучае если размещение объекта планируется за пределами границ территории городскогоокруга Иваново.

2.6.1.3.Документы, указанные в подпунктах а) и б) пункта 2.6.1.2 настоящего Регламента,запрашиваются Управлением в уполномоченных органах в порядке межведомственного информационноговзаимодействия, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок непозднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на использованиеземель или земельного участка, если Заявитель не представил указанные документысамостоятельно.

В случае если Заявительне представил документы, предусмотренные подпунктом в) пункта 2.6.1.2 настоящегоРегламента, проверка факта нахождения инженерных коммуникаций либо их охранных зонв зоне размещения объекта, для целей размещения которого испрашивается разрешениена использование земель, земельного участка, части земельного участка, необходимостиполучения такого согласия владельцев указанных инженерных коммуникаций и наличиятакого согласия осуществляется посредством процедур, предусмотренных пунктами 3.4.5-3.4.6настоящего Регламента.

2.6.1.4. Документы,указанные в пункте 2.6.1.1 настоящего Регламента, направляются Заявителем самостоятельно.

Заявитель предоставляеторигиналы таких документов либо только копии этих документов, заверенные в установленномпорядке.

2.6.1.5. При подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе Заявитель предоставляетв Администрацию города Иванова прилагаемые к заявлению документы в скомплектованномв соответствии с установленным перечнем виде в соответствии с целью использованияземель или земельного участка и видом объекта, планируемого к размещению.

Одновременно с этимЗаявитель вправе по собственной инициативе представить в Администрацию города Ивановаприлагаемые к заявлению документы в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий) в формате .pdf, bmp, .tiff, .gif, .jpeg или .png на соответствующемэлектронном носителе.

2.6.1.6. При подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде Заявитель направляетв Администрацию города Иванова прилагаемые к заявлению документы в форме электронныхобразов бумажных документов (сканированных копий) в формате .pdf, bmp, .tiff, .gif,.jpeg или .png, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, на соответствующем электронном носителе.

Вне зависимости отспособа подачи заявления графическая информация формируется в виде файла в форматеPDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, качество которого должнопозволять в полном объеме прочитать (распознать) графическую информацию.

2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги:

2.7.1. Отсутствиеили недостаточность в заявлении о предоставлении муниципальной услуги информации,указанной в форме заявления о предоставлении муниципальной услуги согласно приложениюк настоящему Регламенту.

2.7.2. Текст письменногообращения не поддается прочтению, в том числе фамилия/наименование юридическоголица и почтовый адрес Заявителя.

2.7.3. Заявлениеанонимного характера.

2.7.4.Заявление, направленное в электронном виде, не подписано электронной подписью всоответствии с требованиями действующего законодательства либо не подтверждена ееподлинность.

2.7.5. Подача заявленияо предоставлении муниципальной услуги представителем Заявителя, чьи полномочия неподтверждены.

2.7.6. Отсутствиеу Администрации города Иванова полномочий по рассмотрению заявления.

В случае если возвратзаявления и отказ в приеме подаваемых Заявителем документов в целях получения муниципальнойуслуги дается уполномоченным сотрудником отдела правового и документационного сопровожденияУправления, ответственным за делопроизводство, в ходе личного приема, основаниятакого возврата разъясняются Заявителю уполномоченным сотрудником отдела правовогои документационного сопровождения Управления, ответственным за делопроизводство,в письменной форме непосредственно на личном приеме.

В случае если основанияк отказу в приеме документов выявляются в ходе рассмотрения письменного обращенияЗаявителя, поступившего способами, указанными в пункте 2.2.1 настоящего Регламента,основания отказа разъясняются Заявителю в письменном ответе в срок, определенныйв пункте 2.4 настоящего Регламента.

2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

а) отсутствие документов,подтверждающих полномочия представителя заявителя или отсутствие полномочий у органа,в который направлено заявление, по его рассмотрению либо несоблюдение требований,к форме и содержанию заявления, отсутствие прилагаемых к заявлению документов, обязательностьпредоставления которых предусмотрена настоящим Регламентом;

б) в заявлении указаныцели использования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые к размещению,не предусмотренные Перечнем;

в) указанный в заявленииземельный участок предоставлен физическому или юридическому лицу;

г) указанный в заявленииземельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

д) указанный в заявленииземельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальныхнужд в случае, если Заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения на использованиеземельного участка на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельногоучастка, за исключением случая использования земельного участка для целей резервирования;

е) указанный в заявленииземельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещенов соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

ж) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукционапо его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии,что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и Администрацией города Иванова непринято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотреннымпунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

з) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено всоответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РоссийскойФедерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществлениякрестьянским (фермерским) хозяйством его ведения деятельности;

и) земельный участокв соответствии с утвержденными документами территориального планирования предназначендля размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения и цели его использования, указанные в заявлении, не связаныс размещением таких объектов;

к) планируемый кразмещению объект является объектом федерального, регионального или местного значенияи не предусмотрен документами территориального планирования Российской Федерации,Ивановской области или муниципальных образований Ивановской области;

л) указанный в заявленииземельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствиис государственной программой Российской Федерации, государственной программой Ивановскойобласти и цели его использования, указанные в заявлении, не связаны с размещениемтакого объекта;

м) указанный в заявленииземельный участок не отнесен к определенной категории земель;

н) в отношении земельногоучастка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласованииего предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о выдаче разрешенияобратилось иное не указанное в этом решении лицо;

о) указанный в заявленииземельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная взаявлении цель использования такого земельного участка не соответствует целям, длякоторых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятыхдля государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирногодома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносуили реконструкции;

п) размещение объектане соответствует нормам и правилам его размещения, установленным правилами благоустройстватерритории соответствующего муниципального образования Ивановской области (при наличиитакого регулирования правилами благоустройства муниципального образования);

р) в Управление поступилотказ Департамента в согласовании размещения объекта;

с) указанный в заявленииземельный участок испрашивается в целях размещения элементов благоустройства, предназначенныхдля обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, до выдачиразрешения на строительство многоквартирного жилого дома;

т) заявление и прилагаемыек нему документы содержат разночтения, недостоверные сведения и (или) противоречатдруг другу и (или) сведениям, полученным Управлением в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия;

у) обнаружено несоответствиеуказанной в заявлении цели использования земель или земельного участка основными вспомогательным видам разрешенного использования земельных участков, установленнымградостроительным регламентом территориальной зоны, для рассматриваемой территории;

ф) обнаружено несоответствиеиспользования земель или земельного участка, указанного в заявлении и прилагаемыхк нему документах, утвержденной документации по планировке территории;

х) объект, планируемыйк размещению в границах территорий, на которые действие градостроительных регламентовне распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются,не соответствует требованиям к использованию таких территорий.

2.8.3.Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствиис пунктом 2.6.1.2 настоящего Регламента, не

может являться основанием для отказа в оказаниимуниципальной услуги.

2.8.4. Основаниядля приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9.Запрещается требовать от Заявителя:

1) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представлениядокументов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы запредоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиИвановской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов,включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информациюв Управление по собственной инициативе;

3) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услугии связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанныев части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалисьпри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требованийнормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие ошибокв заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителемпосле первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенныхв представленный ранее комплект документов;

- истечение срокадействия документов или изменение информации после первоначального отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги либо в предоставлениимуниципальной услуги;

- выявление документальноподтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменномвиде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. Отказ в приемезаявления о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальнойуслуги не препятствует повторному обращению Заявителя после устранения причины,послужившей основанием для отказа в приеме документов либо в предоставлении муниципальнойуслуги, указанной в уведомлении об отказе.

2.11. Муниципальнаяуслуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальныйсрок ожидания в очереди при обращении о предоставлении или получении результатапредоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.13.Днем получения заявления о предоставлении муниципальной услуги считается день регистрациитакого заявления Управлением.

Прием заявлений опредоставлении муниципальной услуги Управлением осуществляется в соответствии спредусмотренным настоящим Регламентом графиком приема уполномоченными сотрудникамиотдела правового и документационного сопровождения Управления, ответственными заделопроизводство.

2.14. Требованияк помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, кместу заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, к информационномустенду с образцами их заполнения, перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Консультации Заявителейо предоставлении муниципальной услуги осуществляются специалистами Управления согласнографику приема граждан, указанному в пункте 2.15 настоящего Регламента:

в отношении объектов,предусмотренных пунктами 4, 4 (1), 8 – в случае размещения информационных табло(стел и флагштоков), 9, 12, 16-30 Перечня – в кабинете № 620 (г. Иваново, пл. Революции,д. 6);

в отношении объектов,предусмотренных пунктами 1-3, 5-7, 8 – в случае размещения геодезических, межевыхпредупреждающих и иных знаков, 10, 11, 13-15 Перечня – в кабинете № 611 (г. Иваново,пл. Революции, д. 6).

Помещение оборудуетсявывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющегомуниципальную услугу.

Информационная табличкаразмещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Помещения должныбыть оборудованы системой кондиционирования воздуха (вентилятор), противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения, системой охраны.

Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительныммашинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03», утвержденным Главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.

Рабочие места специалистовУправления, осуществляющих прием Заявителей, должны быть удобно расположены дляприема, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа в сеть Интернет,к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.

Зал ожидания долженбыть оборудован местами для сидения Заявителей.

Места для заполнениязапросов должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей, быть оборудованыстолами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.

На информационномстенде, расположенном в непосредственной близости от помещения, где предоставляетсямуниципальная услуга, размещается следующая информация:

- образцы заявленийдля предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- текст настоящегоРегламента с приложениями;

- график приема Заявителейдля консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.

В Администрации городаИванова инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)обеспечиваются:

1) условия беспрепятственногодоступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты ивыхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе сиспользованием кресла-коляски;

3) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещениеоборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственногодоступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимойдля инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтомБрайля;

6) допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания,помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;

8) оказание инвалидампомощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги размещается на официальномсайте Администрации города Иванова в сети Интернет (www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация»,подраздел «Подразделения», пункт «Управление архитектуры и градостроительства»)(далее – Сайт), а также на Порталах.

На Сайте размещаетсяследующая информация о предоставлении муниципальной услуги:

1) наименование ипроцедура предоставления муниципальной услуги;

2) место нахождения,почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов Управления;

3) извлечения изнормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;

4) сведения о результатахпредоставления муниципальной услуги.

Краткая информацияо предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по местунахождения Управления. Данная информация должна содержать следующее:

1) график работыспециалистов Управления;

2) информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги;

3) образцы заполненияформ документов для получения муниципальной услуги.

2.16.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистамиУправления, на которых возложены соответствующие должностные обязанности.

Телефоны для справок:8 (4932) 59-45-30, 8 (4932) 59-45-87, 8 (4932) 59-45-84.

График приема гражданспециалистами Управления:

понедельник: 13.00- 16.00;

четверг:9.00 - 12.00.

2.17.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги уполномоченными сотрудникамиотдела правового и документационного сопровождения Управления, ответственными заделопроизводство.

Телефон для справок:8 (4932) 59-45-85.

Факс: 8 (4932) 59-46-47.

График приема заявленийуполномоченными сотрудниками отдела

правового и документационного сопровожденияУправления, ответственными за делопроизводство:

понедельник - четверг:9.00 - 12.00, 13.00 - 16.00;

пятница: 9.00 - 12.00,13.00 - 15.00;

суббота, воскресенье- выходные дни.

2.18. При обращениина личный прием к специалисту Управления Заявитель предоставляет:

- документ, удостоверяющийличность;

- доверенность, вслучае если интересы Заявителя представляет уполномоченное лицо.

2.20.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения Администрациигорода Иванова, Управления, графике работы и телефонах для справок является открытойи предоставляется путем:

- использования средствтелефонной связи;

- размещения на интернет-сайтеоргана, предоставляющего муниципальную услугу (www.ivgoradm.ru, раздел «Администрация»,подраздел «Подразделения», пункт «Управление архитектуры и градостроительства»);

- размещения на информационныхстендах, расположенных в зданиях Администрации города Иванова;

- размещения на Порталах;

- проведения консультацийспециалистами Управления.

Ответ на телефонныйзвонок должен содержать: наименование соответствующего структурного подразделения,фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок.

Максимальная продолжительностьответа на устное обращение по консультированию и информированию устно и по телефонуне должна превышать 15 минут.

Иная информация попредоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.

Ответы на письменныеобращения, связанные с разъяснением процедуры предоставления муниципальной услуги,направляются почтой в адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с моментапоступления таких обращений, либо выдаются на руки Заявителю с соблюдением вышеуказанногосрока.

2.21. Показателидоступности и качества муниципальной услуги.

2.21.1. Показателямидоступности муниципальной услуги являются:

- простота и ясностьизложения информационных документов;

- наличие различныхканалов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

- короткое времяожидания услуги;

- удобный графикработы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- удобное территориальноерасположение органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.21.2. Показателямикачества муниципальной услуги являются:

- точность предоставлениямуниципальной услуги;

- профессиональнаяподготовка сотрудников органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- высокая культураобслуживания Заявителей;

- строгое соблюдениесроков предоставления муниципальной услуги.

2.22. Заявитель несетответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов,в которых они содержатся.

При выявлении в документахЗаявителя неполных и (или) недостоверных сведений, а также несоответствии содержанияпредставленных документов требованиям действующего законодательства, такие документырасцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствиис пунктом 2.8 настоящего Регламента является основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.

2.23. Иные требования.

2.23.1. Заявлениео предоставлении муниципальной услуги и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящегоРегламента, предоставленные Заявителем в электронном виде, удостоверяются электроннойподписью:

- заявление удостоверяетсяпростой электронной подписью или усиленной квалифицированной подписью Заявителя(по выбору Заявителя), если подано через Порталы;

- заявление удостоверяетсяусиленной квалифицированной подписью или усиленной квалифицированной подписью Заявителяесли подано через официальный адрес электронной почты Управления;

- доверенность, подтверждающаяправомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией,удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностноголица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, – усиленной квалифицированнойэлектронной подписью нотариуса;

- иные документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированныхкопий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановленияПравительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных и муниципальных услуг».

Заявитель вправеиспользовать простую электронную подпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1)Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012№ 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращенииза получением государственных или муниципальных услуг».

Заявитель может воспользоватьсяразмещенными на Порталах

формами заявлений и иных документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования изаполнения в электронном виде.

В случае если заявлениео получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано электронной подписьюв соответствии с требованиями действующего законодательства, данное заявление неподлежит регистрации.

В случае если документы,прилагаемые к заявлению о получении муниципальной услуги в электронном виде, неподписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательствалибо подлинность электронной подписи не подтверждена, такие документы считаютсяне приложенными к заявлению.

2.23.2. Информациюо ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги Заявитель можетполучить по телефону или на личном приеме в Управлении. При подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги в электронном виде через Порталы Заявитель может получить информациюо ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги на Порталах,в разделах «Мониторинг хода предоставления муниципальной услуги».

2.23.3. В заявлениио предоставлении муниципальной услуги Заявитель может указать способ получения запрашиваемыхдокументов (по почте либо лично).

В случае отсутствияв заявлении указания на способ получения результата он направляется посредствомпростого почтового отправления. Сведения об отправке простого почтового отправленияуполномоченный сотрудник отдела правового и документационного сопровождения Управления,ответственный за делопроизводство, заносит в журнал учета и регистрации исходящейкорреспонденции.

 

3. Состав, последовательностьи сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,в том числе

особенности выполненияадминистративных процедур

в электронной форме

 

3.1. Последовательностьадминистративных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление включаетв себя следующие административные процедуры:

1) информированиеи консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;

2) прием и регистрациязаявления с приложением соответствующих документов;

3) рассмотрение заявленияо предоставлении муниципальной услуги, представленного пакета документов, формированиеи направление межведомственных запросов;

4) согласование иподписание проекта разрешения на использование земель или земельного участка либопроекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка.

3.2. Информированиеи консультирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:

3.2.1. Основаниемдля начала административного действия при предоставлении муниципальной услуги являетсяобращение Заявителя.

3.2.2. Информированиеи консультирование Заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги можетосуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и в письменной формах,в порядке и сроки, установленные пунктами 2.16-2.20 настоящего Регламента.

3.3. Прием и регистрациязаявления с приложением соответствующих документов.

3.3.1. Основаниемдля начала процедуры предоставления муниципальной услуги является поступление заявленияо предоставлении муниципальной услуги и пакета документов в соответствии с пунктом2.2.1 настоящего Регламента в Управление.

Заявление регистрируетсяв порядке регистрации входящих документов, установленном в Администрации городаИванова в день его поступления в Управление.

До подачи заявленияЗаявитель вправе обратиться к муниципальным служащим, ответственным за рассмотрениедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, для консультациипо вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе по имеющемуся у негопакету документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Запросы Заявителейо предоставлении муниципальной услуги регистрируются в порядке регистрации входящихдокументов, установленном в Администрации города Иванова, в день их поступленияв Управление.

3.3.2. Ответственнымиза прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги и приложенныхк ним документов являются уполномоченные сотрудники отдела правового и документационногосопровождения Управления, ответственные за делопроизводство.

3.3.3. Сотрудники,уполномоченные принимать заявления об оказании муниципальной услуги:

3.3.3.1. Проверяютдокументы, удостоверяющие личность и полномочия Заявителя (его представителя).

3.3.3.2. Проверяютправильность оформления заявления.

3.3.3.3. При поступлениизаявления и документов на бумажном носителе по результатам их сканирования обеспечиваютих перевод в электронные образы бумажных документов (в формате .tiff или в формате.pdf одним файлом с черно-белым разрешением 300 dpi), которые прикрепляют к регистрационно-контрольнойкарточке документа (далее – РКК) в системе электронного документационного оборота(далее – СЭДО).

Документы, поступившиеот Заявителя в электронном виде, сканированию не подлежат и прикрепляются к РККв том формате, в каком были направлены.

3.3.3.4. Посредством СЭДОнаправляют заявление и документы начальнику Управления, а также в структурные подразделенияАдминистрации города Иванова, указанные в пункте 2.2 настоящего Регламента, участвующиев предоставлении муниципальной услуги.

3.3.3.5. При поступлениизаявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде выполняются следующиеадминистративные действия:

1) проверяется, подписаноли заявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые кнему документы электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства;

2) проверяется подлинностьусиленной квалифицированной электронной подписи через программное обеспечение дляпроверки электронной цифровой подписи;

3) в случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде не подписано электроннойподписью в соответствии с требованиями действующего законодательства, Заявителюнаправляется информационное письмо об отказе в приеме документов по основанию, предусмотренномупунктом 2.7.4 настоящего Регламента;

4) в случае еслизаявление о получении муниципальной услуги в электронном виде и прилагаемые к немудокументы подписаны электронной подписью в соответствии с требованиями действующегозаконодательства, и подлинность электронной подписи подтверждена, документы прикрепляютсяк РКК в СЭДО и регистрируются в порядке, предусмотренном пунктом 2.13 настоящегоРегламента, в целях дальнейшего направления начальнику Управления для рассмотрения.

Документы, поступившиеот заявителя в электронном виде, сканированию не подлежат и прикрепляются к РККв том формате, в каком были направлены.

3.3.3.6. В случаеесли заявление подается способом, указанным в подпункте 1 пункта 2.2.1 настоящегоРегламента, после принятия документов сотрудником, уполномоченным принимать заявленияоб оказании муниципальной услуги, выдается Заявителю копия заявления о предоставлениимуниципальной услуги с отметкой о его получении.

3.4. Рассмотрениезаявления о предоставлении муниципальной услуги, представленного пакета документов,формирование и направление межведомственных запросов.

3.4.1. Юридическимфактом для начала исполнения административной процедуры является регистрация уполномоченнымсотрудником отдела правового и документационного сопровождения Управления, ответственнымза делопроизводство, заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка.

В день регистрациизаявления уполномоченный сотрудник отдела правового и документационного сопровожденияУправления, ответственный за делопроизводство, направляет его в соответствии с существующимиправилами документооборота начальнику Управления.

Начальник Управленияне позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления в соответствии с существующимиправилами документооборота дает поручение о рассмотрении представленных документовзаместителю начальника Управления, начальнику отдела застройки территории или начальникуинженерно-технического отдела Управления.

3.4.2. Ответственнымиза рассмотрение заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка в отношении объектов, предусмотренных пунктами 4, 4 (1), 8 – в случае размещенияинформационных табло (стел и флагштоков), 9, 12, 16-30 Перечня, представленногопакета документов, формирование и направление межведомственных запросов являютсяуполномоченные сотрудники отдела застройки территории Управления.

Ответственными зарассмотрение заявления о выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка в отношении объектов, предусмотренных пунктами 1-3, 5-7, 8 – в случае размещениягеодезических, межевых предупреждающих и иных знаков, 10, 11, 13-15 Перечня, представленногопакета документов, формирование и направление межведомственных запросов, являютсяуполномоченные сотрудники инженерно-технического отдела Управления.

Уполномоченные сотрудникиотдела застройки территории или инженерно-технического отдела Управления в деньполучения заявления и представленного пакета документов проверяют их соответствиетребованиям пункта 2.7 настоящего Регламента.

В случае несоответствияподанного заявления требованиям пункта 2.7 настоящего Регламента уполномоченныесотрудники отдела застройки территории или инженерно-технического отдела Управленияв пределах срока предоставления муниципальной услуги, установленного пунктом 2.4настоящего Регламента, обеспечивают направление Заявителю письма об отказе в приемезаявления к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

3.4.3. В случае соответствия поданного заявлениятребованиям пункта 2.7 настоящего Регламента уполномоченные сотрудники отдела застройкитерритории или инженерно-технического отдела Управления не позднее одного рабочегодня со дня регистрации заявления:

-направляют в порядке межведомственного взаимодействия запрос в орган, уполномоченныйна предоставление соответствующих сведений, если Заявитель самостоятельно не представилдокументы, указанные в пункте 2.6.1.2 настоящего Регламента;

- направляюткопии заявления и представленного пакета документов на согласование в Департамент(в отношении объектов, размещение которых предполагается в зоне расположения автомобильныхдорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области).

Не позднее трех рабочихдней со дня регистрации заявления уполномоченные сотрудники отдела застройки территорииили инженерно-технического отдела Управления направляют представителям организацийкоммунального комплекса, эксплуатирующих инженерные коммуникации города Иванова- членам Технического совета при Администрации города Иванова (далее – Совет) схемуграниц, предполагаемых к использованию земель, земельного участка или части земельногоучастка на кадастровом плане территории в масштабе 1:500 в форме электронного документадля выработки рекомендаций по вопросу выдачи либо об отказе в выдаче разрешенийна использование земель или земельных участков.

3.4.4.Уполномоченные сотрудники Комитета, Управления благоустройства, Управления капитальногостроительства, Комитета по экологии проверяют наличие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента и отнесённыхк компетенции структурного подразделения.

Информация о результатахпроведенной проверки указанными структурными подразделениями создаётся и направляетсяпосредством СЭДО в Управление как документ во исполнение для дальнейшего рассмотренияна Совете не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления и документовв этих структурных подразделениях.

3.4.5.Уполномоченные сотрудники отдела застройки территории или инженерно-техническогоотдела Управления не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации заявления и документов в Управленииобеспечивают сбор и обобщение полученных в рамках процедур, установленных пунктами3.4.3, 3.4.4 настоящего Регламента, документов и информации в целях вынесения нарассмотрение на очередном заседании Совета.

3.4.6.Не позднее восьми рабочих дней со дня регистрации заявления членами Совета даютсярекомендации о выдаче разрешения на использование земель или земельного участкалибо, при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента,об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка.

Рекомендации о выдачеразрешения на использование земель или земельного участка свидетельствуют о согласиивладельцев инженерных коммуникаций, в случае если такие коммуникации или их охранныезоны попадают в зону размещения объекта, для целей размещения которого испрашиваетсяразрешение на использование земель, земельного участка, части земельного участкаи установлена необходимость получения их согласия.

3.4.7. Уполномоченныесотрудники отдела застройки территории или инженерно-технического отдела Управленияосуществляет проверку оснований для отказа в выдаче разрешения на использованиеземель или земельного участка, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента,с учетом рекомендаций Совета и информации, поступившей из структурных подразделенийАдминистрации города Иванова, Департамента, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги.

В случае если порезультатам проверки, выполненной уполномоченными сотрудниками отдела застройкитерритории или инженерно-технического отдела Управления, выявлены основания дляотказа в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, приведенныев пункте 2.8 настоящего Регламента, уполномоченными сотрудниками указанных вышеотделов Управления подготавливается проект письма о мотивированном отказе в выдачеразрешения на использование земель или земельного участка.

Отсутствие основанийдля отказа в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, установленныхпунктом 2.8 настоящего Регламента, является основанием для подготовки уполномоченнымисотрудниками указанных выше отделов Управления проекта разрешения на использованиеземель или земельного участка по форме согласно приложению № 1 к Порядку.

3.5. Согласованиеи подписание проекта разрешения на использование земель или земельного участка либопроекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на использование земель или земельногоучастка.

3.5.1. Юридическимфактом для начала исполнения административной процедуры является подготовка проектаразрешения на использование земель или земельного участка либо проекта мотивированногоотказа в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка уполномоченнымисотрудниками отдела застройки территории или инженерно-технического отдела Управления.

Срок административнойпроцедуры составляет два рабочих дня.

3.5.2.Ответственными за подготовку проекта разрешения на использование земель или земельногоучастка либо проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на использованиеземель или земельного участка являются уполномоченные сотрудники отдела застройкитерритории или инженерно-технического отдела Управления.

При отсутствии оснований,указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, уполномоченные сотрудники отдела застройкитерритории или инженерно-технического отдела Управления готовят два экземпляра проектаразрешения на использование земель или земельного участка по форме согласно приложению№ 1 к Порядку с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель иличасти земельного участка на кадастровом плане территории (акта выбора трассы, материаловиз проектной документации с указанием координат характерных точек границ территории)по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

3.5.3.После подготовки документы, указанные в пункте 3.5.2 настоящего Регламента, в соответствиис действующими правилами документооборота передаются на согласование соответственнозаместителю начальника Управления, начальнику отдела застройки Управления либо лицу,исполняющему его обязанности, начальнику инженерно-технического отдела Управлениялибо лицу, исполняющему его обязанности, после подписания последним согласованиедокументов также осуществляет заместитель начальника Управления, начальник отделазастройки Управления либо лицо, исполняющее его обязанности, затем начальник Управлениялибо лицо, исполняющее его обязанности, после чего документы поступают на подписаниезаместителю главы Администрации города Иванова, курирующему Управление.

3.5.4.Согласование осуществляется путем проставления подписи на обратной стороне одногоэкземпляра подготовленного проекта разрешения на использование земель или земельногоучастка.

3.5.5.Подпись заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего Управление,либо должностного лица, исполняющего его обязанности, удостоверяется гербовой печатьюАдминистрации города Иванова на каждом из двух экземпляров.

3.5.6. В случае наличияоснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, уполномоченный сотрудникотдела застройки территории или инженерно-технического отдела Управления не позднееодного рабочего дня осуществляет подготовку проекта мотивированного отказа в выдачеразрешения на использование земель или земельного участка с учетом рекомендацийСовета и информации, поступившей из структурных подразделений Администрации городаИванова, Департамента, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.7. Проект мотивированногоотказа в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка оформляетсяв форме письма на бланке Администрации города Иванова, подготавливается в двух экземплярах,каждый из которых подписывается должностным лицом, указанным в пункте 3.5.3 настоящегоРегламента.

3.5.8.Подготовка, согласование и подписание проекта мотивированного отказа в выдаче разрешенияна использование земель или земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренномпунктами 3.5.4, 3.5.5 настоящего Регламента.

3.5.9. В день подписания проекта мотивированногоотказа в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка уполномоченныесотрудники отдела правового и документационного сопровождения Управления, ответственныеза делопроизводство, присваивают письму регистрационный номер в соответствии с порядкомрегистрации исходящей корреспонденции Администрации города Иванова.

3.5.10.После подписания проекта разрешения на использование земель или земельного участкасотрудник отдела застройки территории или инженерно-технического отдела Управления,ответственный за подготовку проекта разрешения на использование земель или земельногоучастка либо проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на использованиеземель или земельного участка, осуществляет регистрацию разрешения на использованиеземель или земельного участка путем проставления даты подписания разрешения на использованиеземель или земельного участка и присвоения регистрационного номера.

3.5.11. После осуществлениярегистрации, предусмотренной пунктами 3.5.9, 3.5.10 настоящего Регламента, процедурасогласования и подписания проекта разрешения на использование земель или земельногоучастка либо проекта мотивированного отказа в выдаче разрешения на использованиеземель или земельного участка завершается, муниципальная услуга считается предоставленной.

3.6. В течение одногорабочего дня со дня подписания разрешения на использование земель или земельногоучастка или отказа в выдаче такого разрешения Заявитель получает результат предоставлениямуниципальной услуги в одном экземпляре одним из следующих способов, указанных взаявлении о предоставлении муниципальной услуги:

3.6.1. Непосредственнов Управлении:

- в отношении объектов,предусмотренных пунктами 4, 8, – в случае размещения информационных табло (стели флагштоков), 13, 14, 18, 23-30 Перечня – в кабинете № 620 (г. Иваново, пл. Революции,д. 6);

- в отношении объектов,предусмотренных пунктами 1-3, 5-7, 8, – в случае размещения геодезических, межевыхпредупреждающих и иных знаков, 11 Перечня – в кабинете № 611 (г. Иваново, пл. Революции,д. 6).

При выборе этогоспособа Заявитель вправе получить результат предоставления муниципальной услугив форме бумажного документа либо электронного документа, подписанного электроннойподписью, путем его записи при личной явке в Управление на собственный электронныйноситель, о чем он указывает в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.

3.6.2. Заказным письмомпосредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении.

3.6.3. Путем направлениярезультата предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанногоэлектронной подписью, на адресэлектронной почты, указанный в заявлении.

3.6.4. В случае если Заявитель выбрал способнаправления результата муниципальной услуги, предусмотренный пунктом 3.6.1 настоящегоРегламента, но лично не явился за разрешением или отказом в выдаче разрешения, ононаправляется Заявителю заказным письмом.

При выдаче разрешения письмом УправленияЗаявитель информируется о рекомендациях членов Совета (при наличии) и необходимостиих соблюдения.

3.7. В течение 10рабочих дней со дня выдачи разрешения на использование земель или земельного участкауполномоченный сотрудники отдела застройки территории или инженерно-техническогоотдела Управления направляют копию этого разрешения с приложением схемы границ предполагаемыхк использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территориив Управление Росреестра по Ивановской области, а также в Комитет.

3.8. Документы, направленныеЗаявителем в Управление для оказания муниципальной услуги и послужившие основаниемдля принятия решения о её результате, Заявителю не возвращаются и подлежат хранениюв Управлении в порядке, установленном для архивного хранения соответствующих документов.

3.9. При обнаруженииопечатки или технической ошибки или обращении Заявителя с просьбой об исправлениидопущенных опечаток или технических ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги разрешении на использование земель или земельных участков опечаткиили технические ошибки подлежат исправлению уполномоченным сотрудником отдела застройкитерритории или инженерно-технического отдела Управления в течение двух рабочих днейс момента их обнаружения или поступления такого обращения Заявителя путем зачеркиванияошибки, указания правильных данных и записи «Зачеркнутое «...» не читать, исправленному«...» верить» и проставлением даты.

Исправление допущеннойопечатки или технической ошибки заверяется подписью заместителя главы Администрациигорода Иванова, курирующего Управление, либо должностного лица, исполняющего егообязанности, и гербовой печатью Администрации города Иванова на основании заключенияо необходимости такого исправления, подготовленного уполномоченным сотрудником отделазастройки территории или инженерно-технического отдела Управления.

 

4. Формы контроляза исполнением Регламента

 

4.1. Текущий контрольза соблюдением и исполнением ответственными специалистами Управления, в рамках предоставленныхполномочий, последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляетсясоответственно начальником Управления.

4.2.Сотрудники Управления, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги,несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенногоконсультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.

4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации ирассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляетсяпривлечение виновных лиц к дисциплинарной или административной ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. При предоставлениигражданину результата муниципальной услуги уполномоченный сотрудник Управления обязательно(при наличии технических возможностей) информирует его о возможности любым из имеющихсяспособов выразить свое мнение о качестве предоставленной муниципальной услуги ипредлагает ему ими воспользоваться.

 

5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений

и действий (бездействия)органа, предоставляющего

муниципальную услугу,должностных лиц или

муниципальных служащих

 

5.1. Заявитель можетобратиться с жалобой на решение и действия (бездействие) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных служащих, задействованныхв предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срокарегистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срокапредоставления муниципальной услуги;

- требование у Заявителядокументов или информации либо осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами, настоящимРегламентом для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовымиактами, настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

- отказ в предоставлениимуниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законамии принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Регламентом;

- затребование сЗаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

- отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановскойобласти, муниципальными правовыми актами;

- требование у Заявителяпри предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.9 настоящегоРегламента.

5.2. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

Жалоба может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,через официальный сайт Управления, через Порталы, а также может быть принята приличном приеме Заявителя в соответствии с графиком приема.

В случае обжалованиярешений, действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Управленияжалоба подается на имя начальника Управления и рассматривается им.

В случае обжалованиярешений начальника Управления жалоба подается в Администрацию города Иванова наимя заместителя главы Администрации города Иванова, курирующего Управление, и рассматриваетсяим. В случае обжалования решений заместителя главы Администрации города Иванова,курирующего Управление, жалоба подается в Администрацию города Иванова на имя Главыгорода Иванова и рассматривается им.

Почтовый адрес длянаправления жалоб:

153000, г. Иваново,пл. Революции, д. 6.

Адреса для направленияжалоб в электронной форме:

- на имя начальникаУправления: office@ivgoradm.ru;

- на имя заместителяглавы Администрации города Иванова, курирующего Управление, на имя Главы городаИванова: http://priem.ivgoradm.ru, раздел «Электронная приемная», подраздел «Досудебноеобжалование»;

- через Порталы:www.gosuslugi.ru, pgu.ivanovoobl.ru.

5.2.1. В случае обжалованиярешений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих органа,предоставляющего муниципальную услугу, работников организации, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, Заявителями - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,являющимися субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающиеперечни процедур в сферах строительства, утвержденных Правительством РоссийскойФедерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, жалоба может быть подана в порядке, установленном антимонопольным законодательствомРоссийской Федерации, в антимонопольный орган.

5.3. Личный приемЗаявителей осуществляется начальником Управления, заместителем главы Администрациигорода Иванова, курирующим Управление, вышестоящим должностным лицом Администрациигорода Иванова в соответствии с графиком.

5.4. Жалоба должнасодержать:

1) наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;

2) фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица,а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего;

4) доводы, на основаниикоторых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов уЗаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней содня ее регистрации.

5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется,в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратаЗаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальнымиправовыми актами, настоящим Регламентом;

2) в удовлетворениижалобы отказывается.

5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящегоРегламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае признанияжалобы подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.7 Регламента,дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информацияо дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получениямуниципальной услуги.

В случае признанияжалобы не подлежащей удовлетворению в ответе Заявителю, указанном в пункте 5.7 Регламента,даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.

5.9. В случае установленияв ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиямипо рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. В случае еслив жалобе не указаны фамилия гражданина или почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на такую жалобу не дается.

5.11. В случае еслитекст жалобы не поддается прочтению, ответ на такую жалобу не дается, такая жалобане направляется на рассмотрение, о чем в течение пяти рабочих дней со дня регистрациитакой жалобы сообщается Заявителю (если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

 

 

 

Приложение

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на использование

земель или земельных участков,

находящихся в муниципальной

собственности, а также государственная

собственность на которые не

разграничена, на территории городского

округа Иваново без предоставления

земельных участков и установления

сервитутов»

 

Срок - 10 рабочих дней

 

Форма заявления

 

В Администрациюгорода Иванова

от___________________________________

        (наименованиеюридического лица)

ИНН _________________________________

Адрес: _______________________________

_____________________________________

Данные для связис заявителем:

_____________________________________

_____________________________________

_____________________________________

(указываютсяпочтовый адрес и (или) адрес

электроннойпочты, а также по желанию

контактныйтелефон)

или

 

от ___________________________________

(Ф.И.О.полностью заявителя и представителя заявителя, при его наличии)

Паспорт:серия ___________ номер ________

Кемвыдан: ­___________________________

Когдавыдан: _________________________

Почтовыйадрес: ______________________

_____________________________________

Данные для связис заявителем:

_____________________________________

_____________________________________

(указываются почтовый адрес и (или)адрес электронной почты, а также по желанию контактный телефон)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдачеразрешения на использование земель или земельных участков,

находящихся вмуниципальной собственности, а также государственная

собственность накоторые не разграничена, на территории городского

округа Ивановабез предоставления земельных участков

и установлениясервитутов

 

В соответствии спостановлением Правительства Ивановской области от 17.06.2015№ 277-п прошу выдать разрешение на размещение ____________________________

__________________________________________________________________;

(предполагаемаяцель использования земель или земельных участков)

 

В соответствии сПеречнем <*> с указанием наименования объекта, порядковый номер в перечнеадресной программы размещения рекламной конструкции)

- площадьземельного участка - _____________________________ кв. м;

- адресземельного участка (или при отсутствии адреса земельного участка иное описаниеместоположения земельного участка) - ___________________________________;

- кадастровыйномер земельного участка (или кадастровые номера земельных участков) в случаеналичия - ____________________________________________________;

- срок использованияземель или земельных участков в связи с размещением объекта -_____________________________________________________________________;

- срокпроведения работ по размещению объектов, предусмотренных Перечнем, -_____________________________________________________________________________.

 

Способ получениярезультата рассмотрения заявления (нужное подчеркнуть):

- выдать на рукив управлении архитектуры и градостроительства:

а) на бумажномносителе

б) в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, путем записи приличной явке на электронный носитель заявителя;

- направитьпочтовым отправлением;

- направить вформе электронного документа, подписанного электронной подписью на адресэлектронной почты, указанный в заявлении.

 

Выражаю своесогласие на то, что в случае если в течение трех дней с момента истечения срокапредоставления муниципальной услуги я не явлюсь за получением результата еёпредоставления лично, он будет выслан мне почтой по адресу:_______________________________________________________________________.

 

Документы,прилагаемые к заявлению:

1.______________________________________________________________________

2.______________________________________________________________________

3.______________________________________________________________________

 

___________           _____________                _______________________

                   (дата)                           (подпись)                                (расшифровка подписи)

 

 

____________________

<*>Перечень видов объектов, утвержденный постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.12.2014№ 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществлятьсяна землях или земельных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов».