Постановление Правительства Ивановской области от 17.06.2015 № 277-п

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17.06.2015 № 277-п г. Иваново

 

Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ивановской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов

 

(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области

от21.12.2016 № 422-п;

от08.06.2017 № 231-п;

от27.11.2018 № 331-п)

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», Законом Ивановской области от 02.03.2015 № 15-ОЗ «О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ивановской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов» Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить порядок и условия размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Ивановской области без предоставления земельных участков и установления сервитутов (прилагаются). 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2015.

 

 

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Ивановской области

А.Г. Фомин

 

 

 

 

Приложение к постановлению

Правительства Ивановской области

от 17.06.2015 № 277-п

 

Порядок и условия размещения объектов наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, на территории Ивановской области без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов

 

(В редакции Постановлений ПравительстваИвановской области

от21.12.2016 № 422-п;

от08.06.2017 № 231-п;

от27.11.2018 № 331-п)

 

1. Настоящие порядок и условия размещения объектов на землях илиземельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности,на территории Ивановской области без предоставления земельных участков иустановления сервитутов (далее – Порядок и условия) применяются дляразмещения объектов, включенных в перечень видов объектов, размещение которыхможет осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, утвержденный постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видовобъектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – Перечень,объекты).

Настоящие Порядок и условия применяютсядля размещения объектов, в отношении которых не требуется выдача разрешения настроительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерациии законодательством Ивановской области.

2. Размещение объектов, включенных вПеречень, осуществляется на основании разрешения на использование земель илиземельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, на территории Ивановскойобласти без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее- разрешение).

Разрешениесоставляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Порядку и условиям.(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от21.09.2016 № 314-п)

3. Заявление о выдаче разрешения (далее- заявление) подается физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) либопредставителем заявителя в орган государственной власти или орган местного самоуправления муниципального образованияИвановской области, уполномоченный в соответствии с земельнымзаконодательством Российской Федерации на предоставление земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее -уполномоченный орган). (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от22.03.2017 № 77-п)

Заявлениеи прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронного документа(пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии стребованиями федеральных законов от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

Заявлениерегистрируется в день поступления его в уполномоченный орган. При направлениизаявления посредством электронной почты в нерабочее время днем его поступлениясчитается ближайший рабочий день уполномоченного органа.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от08.06.2017 № 231-п)

4. В заявлении должны быть указаны:

а) фамилия, имя и (при наличии)отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего еголичность, - в случае, если заявление подается физическим лицом;

б) наименование, место нахождения,организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрациизаявителя в Едином государственном реестре юридических лиц - в случае, еслизаявление подаётся юридическим лицом;

в) фамилия, имя и (при наличии) отчествопредставителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия,- в случае, если заявление подается представителем заявителя;

г) почтовый адрес, адрес электроннойпочты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

д) предполагаемые цели использованияземель или земельных участков в соответствии с Перечнем с указаниемнаименования объекта;

е) кадастровый номер земельного участка- в случае, если планируется использование всего земельного участка или егочасти;

ж) срок использования земель илиземельных участков в связи с размещением объекта;

з) срок проведения работ по размещениюобъектов, предусмотренных Перечнем;

и) способ получения результатарассмотрения заявления.

5. К заявлению прилагаются:

а) копии документов, удостоверяющихличность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающегополномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подаетсяпредставителем заявителя;

б) схема границ предполагаемыхк использованию земель или части земельного участка на кадастровом планетерритории на бумажном и электронном носителях, выполненная в масштабе 1:500или 1:2000, по форме согласно приложению 2 к настоящим Порядку и условиям - вслучае, если в связи с размещением объекта планируется использовать земли иличасть земельного участка (с использованием системы координат, применяемой приведении Единого государственного реестра недвижимости); (В редакции ПостановленийПравительства Ивановской области от22.03.2017 № 77-п)

в) согласие на использованиеземель, земельного участка, части земельного участка для испрашиваемых целей(далее - согласие) владельцев инженерных коммуникаций, попадающих в зонуразмещения объекта либо охранные зоны которых попадают в зону размещенияобъекта, а в случае подачи заявления в уполномоченный орган государственнойвласти или орган местного самоуправления муниципального образования Ивановскойобласти, уполномоченный на распоряжение земельным участком, расположенным натерритории другого муниципального образования Ивановской области - такжесогласие органа местного самоуправления муниципального образования Ивановскойобласти, на территории которого планируется размещение объекта, в соответствиис утвержденными правилами благоустройства; (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от27.11.2018 № 331-п)

г) для видов объектов, указанных в пунктах 4, 4(1), 8 - 10, 13 – 16, 18 – 21, 23, 25 – 30впунктах 4, 4(1), 8 - 10, 13 – 16, 18 – 21, 23, 25 – 30 Перечня,дополнительно должна быть представлена проектная документация (при ееотсутствии – предпроектное решение) или эскизный чертеж, содержащий упрощенноеизображение, основные параметры объекта;

д) для размещения информационныханшлагов, информирующих об особо охраняемых природных территориях, относящихсяк виду объектов, указанных в пункте 8 Перечня, дополнительно должны бытьпредставлены:

- схема (план) размещения информационныханшлагов;

- копия государственного(муниципального) контракта на выполнение работ по размещению информационныханшлагов;

е) для вида объектов, указанных в пункте10 Перечня, дополнительно должны быть представлены:

- лицензия на пользование недрами;

- геологический отвод;

- проект поисково-оценочныхработ, согласованный в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации; (В редакции Постановления Правительства Ивановской области от21.09.2016 № 314-п)

ж)заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрацииюридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства вслучае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

з)заверенный перевод на русский язык документов, удостоверяющих личностьзаявителя и (или) представителя заявителя, в случае, если заявителем и (или)представителем заявителя является иностранное физическое лицо;

и) для видов объектов, указанных в пунктах 1 - 3, 5 - 7, 11, 12Перечня, технико-экономические характеристики планируемого объекта; техническиеусловия для размещения объекта (при наличии). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от21.09.2016 № 314-п)

к) для видов объектов, указанных в пункте 4(1) Перечня,дополнительно должны быть представлены документы, подтверждающие, что такиеобъекты не относятся к конструктивным элементам зданий, сооружений,подготовленные членом саморегулируемой организации в областиархитектурно-строительного проектирования. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от27.11.2018 № 331-п)

6. Заявитель вправе пособственной инициативе представить следующие документы: (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от27.11.2018 № 331-п)

а) (Утратилсилу - Постановление Правительства Ивановской области от22.03.2017 № 77-п)

б) выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости об  объекте недвижимости; (В редакцииПостановления Правительства Ивановской области от22.03.2017 № 77-п)

в) копия лицензии, удостоверяющей правопроведения работ по геологическому изучению недр.

7. В случае если указанные в пункте 6настоящих Порядка и условий документы не представлены заявителем, такиесведения запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия.

8. В течение 3 рабочих дней с датырегистрации заявления уполномоченный орган:

а) запрашивает необходимые сведения впорядке межведомственного информационного взаимодействия;

б) (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от21.12.2016 № 422-п)

в) направляет заявление ипредставленный пакет документов на согласование в Департамент дорожногохозяйства и транспорта Ивановской области (в отношении объектов, размещениекоторых предполагается в зоне расположения автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области).(Дополнен - Постановление Правительства Ивановской области от21.09.2016 № 314-п)

9. Срок рассмотрения Департаментом дорожного хозяйства и транспортаИвановской области вопроса о размещении объекта составляет не более 5 рабочихдней со дня получения документов. (В редакцииПостановлений Правительства Ивановской области от21.12.2016 № 422-п)

10. Уполномоченный орган в течение 10рабочих дней со дня поступления заявления подготавливает разрешение или отказ ввыдаче такого разрешения. В течение 1 рабочего дня со дня подготовки разрешенияили отказа в выдаче такого разрешения, в случае, если в заявлении не указаниной способ получения документа, уполномоченный орган направляет его заявителюзаказным письмом.

11. Разрешение должно содержать:

а) указание об обязанности лиц,получивших разрешение, выполнить работы по размещению объекта в сроки,указанные в заявлении, а также выполнить предусмотренные статьей 39.35Земельного кодекса Российской Федерации требования в случае, если использованиеземель или земельных участков приведет к порче или уничтожению плодородногослоя почвы в границах таких земель или земельных участков;

б) для размещения объектов, указанных в пунктах 4, 4(1), 8, 22 – 25, 29 (В редакции ПостановленияПравительства Ивановской области от27.11.2018 № 331-п) Перечня, указание о возможности досрочногопрекращения действия разрешения со дня предоставления земельного участкафизическому или юридическому лицу.

12. Решение об отказе в выдачеразрешения принимается в случае, если:

а) заявление подано с нарушениемтребований, установленных пунктами 3 - 5 настоящих Порядка и условий;

б) в заявлении указаны целииспользования земель или земельного участка или объекты, предполагаемые кразмещению, не предусмотренные Перечнем;

в) указанный в заявлении земельныйучасток предоставлен физическому или юридическому лицу;

г) указанный в заявлении земельныйучасток является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

д) указанный в заявлении земельныйучасток является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд вслучае, если заявитель обратился с заявлением о выдаче разрешения наиспользование земельного участка на срок, превышающий срок действия решения орезервировании земельного участка, за исключением случая использованияземельного участка для целей резервирования;

е) указанный в заявлении земельныйучасток является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещенов соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса РоссийскойФедерации;

ж) в отношении земельного участка,указанного в заявлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукционапо его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды приусловии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченныморганом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям,предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

з) в отношении земельного участка,указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствиис подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерацииизвещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищногостроительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства (Исключен - Постановление Правительства Ивановской области от27.11.2018 № 331-п) или осуществления крестьянским (фермерским)хозяйством его деятельности;

и) земельный участок в соответствии сутвержденными документами территориального планирования  (Исключен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от27.11.2018 № 331-п) предназначен для размещения объектовфедерального значения, объектов регионального значения или объектов местногозначения и цели его использования, указанные в заявлении, не связаны сразмещением таких объектов;

к) планируемый к размещению объектявляется объектом федерального, регионального или местного значения и непредусмотрен документами территориального планирования Российской Федерации,Ивановской области или муниципальных образований Ивановской области;

л) указанный в заявлении земельныйучасток предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии сгосударственной программой Российской Федерации, государственной программойИвановской области и цели его использования, указанные в заявлении, не связаныс размещением такого объекта;

м) указанный в заявлении земельныйучасток не отнесен к определенной категории земель;

н) в отношении земельного участка,указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании егопредоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о выдачеразрешения обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

о) указанный в заявлении земельныйучасток изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная взаявлении цель использования такого земельного участка не соответствует целям,для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельныхучастков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи спризнанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке,аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

п) размещение объекта несоответствует нормам и правилам его размещения, установленным правиламиблагоустройства территории соответствующего муниципального образованияИвановской области (при наличии такого регулирования правилами благоустройствамуниципального образования); (В редакции Постановления Правительства Ивановскойобласти от21.09.2016 № 314-п)

р) (Утратил силу -Постановление Правительства Ивановской области от21.12.2016 № 422-п)

с) в уполномоченный орган поступил отказ Департамента дорожного хозяйства итранспорта Ивановской области в согласовании размещения объекта;

т)указанный в заявлении земельный участок испрашивается в целях размещенияэлементов благоустройства, предназначенных для обслуживания, эксплуатации иблагоустройства многоквартирного дома, до выдачи разрешения на строительствомногоквартирного жилого дома.

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Ивановской области от21.09.2016 № 314-п)

у) заявление и прилагаемые кнему документы содержат разночтения, недостоверные сведения и (или)противоречат друг другу и (или) сведениям, полученным уполномоченным органом впорядке межведомственного информационного взаимодействия;

ф) обнаружено несоответствиеуказанной в заявлении цели использования земель или земельного участка основными вспомогательным видам разрешенного использо