Постановление администрации г. Иванова от 21.04.2020 № 471

 

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИВАНОВА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21.04.2020 г. № 471

г. Иваново

 

Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидииуправляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющимуправление многоквартирными домами, лицам, осуществляющим оказание услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирныхдомов, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсовна коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержаниюобщего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг дозаселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищногофонда

 

 

На основании пункта 3 статьи 153 Жилищногокодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона Уставагорода Иванова, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расчета и предоставлениясубсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющимуправление многоквартирными домами, лицам, осуществляющим оказание услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирныхдомов, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсовна коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержаниюобщего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг дозаселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищногофонда.

2. Производить расходование бюджетных средствна предоставление субсидии управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированнымкооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, лицам,осуществляющим оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонтуобщего имущества многоквартирных домов, а также ресурсоснабжающим организациям,осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целяхвозмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов ипредоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилыхпомещений муниципального жилищного фонда.

3. Документы, представленные в соответствии сПорядком расчета и предоставления субсидии управляющим организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, инымспециализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирнымидомами, а также ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставкуресурсов на коммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат посодержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальныхуслуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципальногожилищного фонда, утвержденным постановлением Администрации города Иванова от21.05.2019 № 696, до даты вступления настоящего постановления в силупризнаются действительными и рассматриваются в соответствии с настоящимпостановлением.

4. Признать утратившими силу постановленияАдминистрации города Иванова:

от21.05.2019 № 696 «Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидииуправляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющимуправление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям,осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целяхвозмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов ипредоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилыхпомещений муниципального жилищного фонда», за исключением пункта 3;

от21.05.2019 № 696 «Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидииуправляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющимуправление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям,осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целяхвозмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлениюкоммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда»;

от21.05.2019 № 696 «Об утверждении Порядка расчета и предоставления субсидииуправляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным,жилищно-строительным, иным специализированным кооперативам, осуществляющимуправление многоквартирными домами, а также ресурсоснабжающим организациям,осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целяхвозмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов ипредоставлению коммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилыхпомещений муниципального жилищного фонда».

5. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

6. Опубликовать настоящее постановление всборнике «Правовой вестник города Иванова».

 

 

Глава города Иванова                                                                                            В.Н. Шарыпов

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации города Иванова

от 21.04.2020 № 471

 

Порядок

расчета и предоставления субсидии управляющим организациям,товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, инымспециализированным кооперативам, осуществляющим управление многоквартирнымидомами, лицам, осуществляющим оказание услуг по содержанию и (или) выполнениюработ по ремонту общего имущества многоквартирных домов, а такжересурсоснабжающим организациям, осуществляющим поставку ресурсов накоммунальные услуги населению, в целях возмещения затрат по содержанию общегоимущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг дозаселения в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищногофонда

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет правиларасчета и предоставления субсидии управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным, иным специализированнымкооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, лицам,осуществляющим оказание услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонтуобщего имущества многоквартирных домов, а также ресурсоснабжающим организациям,осуществляющим поставку ресурсов на коммунальные услуги населению, в целяхвозмещения затрат по содержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлениюкоммунальных услуг до заселения в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда (далее – Субсидия).

1.2. Субсидия носит целевой характер ипредназначается для возмещения затрат по содержанию общего имуществамногоквартирных домов и предоставлению коммунальных услуг до заселения вустановленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

1.3. Субсидия предоставляется в рамкахреализации аналитической подпрограммы «Содержание муниципального жилищногофонда» муниципальной программы города Иванова «Управление муниципальнымимуществом города Иванова», утвержденной постановлением Администрации городаИванова от13.11.2018 № 1488.

Главным распорядителем как получателембюджетных средств, предоставляющим Субсидию, является управлениежилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (далее – УЖКХ).

Субсидия предоставляется в соответствии сосводной бюджетной росписью бюджета города Иванова, в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленномпорядке исполнения бюджета города Иванова по расходам.

1.4. Категории лиц, имеющих право на получениеСубсидии (далее – Получатели Субсидии):

управляющие организации, товариществасобственников жилья, жилищные, жилищно-строительные, иные специализированныекооперативы, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами,юридические лица, осуществляющие оказание услуг по содержанию и (или)выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов;

ресурсоснабжающие организации, осуществляющиепоставку ресурсов на коммунальные услуги населению (отопление, холодное игорячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), – юридические лица,осуществляющие продажу коммунального ресурса.

 

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется при наличии уПолучателей Субсидии:

2.1.1. Затрат в связи с оказанием услуг посодержанию общего имущества многоквартирных домов и предоставлению коммунальныхуслуг до заселения в установленном порядке жилых помещений муниципальногожилищного фонда.

До заселения в установленном порядке жилыхпомещений муниципального жилищного фонда Получателям Субсидии возмещаютсярасходы за фактически оказываемые услуги по содержанию незаселенных жилыхпомещений, коммунальные услуги по отоплению и газоснабжению в целях отопленияжилых помещений, по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению,электроснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами.

2.1.2. Протокола и (или) копии протоколаобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управлениекоторым осуществляется управляющей организацией, которым утверждены размерыплаты за содержание жилых помещений, в отсутствии указания в протоколе размераплаты предоставляется подписанный договор управления многоквартирным домом собязательным подтверждением размера платы по договору и протокол, которымутверждены условия данного договора.

2.1.3. Решения и (или) копии решений органовуправления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного,иного специализированного потребительского кооператива, принятого всоответствии с их учредительными документами, об установлении размеровобязательных платежей и (или) взносов членов указанных юридических лиц,связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества вмногоквартирных домах.

2.1.4. Протокола открытого конкурса по отборууправляющей организации для управления многоквартирным домом, перечня работ иуслуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, входящего в состав конкурсной документации по отборууправляющей организации по управлению многоквартирным домом.

2.1.5. Протокола общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме о принятии собственниками помещениймногоквартирного дома на общем собрании решения о выборе непосредственногоспособа управления многоквартирным домом и заключенного договора оказания услугпо содержанию/выполнению работ по ремонту общего имущества при непосредственномуправлении многоквартирным домом с обязательным подтверждением размера платы подоговору.

2.2. Требования, которым долженсоответствовать Получатель Субсидии на дату предоставления документов,перечисленных в пункте 2.6.

2.2.1. У Получателей Субсидии должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города ИвановаСубсидии, предоставленной за предыдущие годы, а так же просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городомИвановом.

2.2.2. Получатели Субсидии не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

2.2.3. Получатели Субсидии не должны получатьсредства из бюджета города Иванова на основании иных муниципальных правовыхактов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. Размер Субсидии на возмещение расходов понезаселенным муниципальным жилым помещениям рассчитывается:

2.3.1. За содержание жилых помещений – исходяиз:

- общей площади незаселенных жилых помещений –при поквартирном заселении в многоквартирных домах и общежитиях, из суммы общейплощади незаселенной комнаты (комнат) и площади помещений, составляющих общееимущество в данной квартире, рассчитанной пропорционально размеру общей площадизанимаемой комнаты (комнат), – для коммунальных квартир, из площади комнаты незаселенныхжилых помещений – при комнатном заселении в общежитиях;

- платы за содержание жилого помещения,включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом,за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, закоммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общегоимущества в многоквартирном доме в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

2.3.2. За коммунальные услуги:

- по отоплению жилых помещений и газоснабжениюв целях отопления жилых помещений – в порядке, предусмотренном Правиламипредоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечениякоммунально-бытовых нужд граждан», соответственно;

- по холодному и горячему водоснабжению,водоотведению, электроснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами –в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (рассчитываетсяс учетом одного собственника помещения в лице Администрации города Иванова).

2.4. Право на получение Субсидии возникает смомента освобождения жилого помещения, входящего в состав муниципальногожилищного фонда города Иванова, даты возникновения права собственностимуниципального образования городской округ Иваново на незаселенное жилоепомещение, иной даты возникновения у муниципального образования городской округИваново обязанности по несению расходов на содержание жилых помещений икоммунальные услуги, но не ранее трех лет до даты подачи документов навозмещение расходов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.7 настоящего Порядка.

2.5. Возмещение расходов Получателям Субсидиипрекращается с момента предоставления жилого помещения гражданам по договорусоциального найма или договору найма жилых помещений муниципального жилищногофонда, а также с момента прекращения права муниципальной собственностигородского округа Иваново на данное жилое помещение.

2.6. В целях определения объема Субсидии навозмещение расходов по незаселенным жилым помещениям:

2.6.1. Получатели Субсидии представляют вуправление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации городаИванова список незаселенных жилых помещений жилищного фонда для возмещениярасходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги (далее – Список)согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:

- за I, II кварталы текущего года – до 5 июлятекущего года;

- за III квартал текущего года – до 5 октябрятекущего года;

- за IV квартал текущего года – до 15 январягода, следующего за отчетным.

2.6.2. Управление жилищной политики иипотечного кредитования Администрации города Иванова согласовывает ПолучателямСубсидии Список:

- за I, II кварталы текущего года – до 20 июлятекущего года;

- за III квартал текущего года – до 20 октябрятекущего года;

- за IV квартал текущего года – до 30 январяочередного года.

В случае выявления расхождений междусведениями (о номерах помещений, видах благоустройства и площадях, периодахнезаселения), предоставляемыми Получателями Субсидии, и сведениями, имеющимисяв Администрации города Иванова, такие данные согласовываются в редакцииуправления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации городаИванова.

2.6.3. Получатели Субсидии представляют вУЖКХ:

- заверенную выписку из протокола общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которымиосуществляется управляющей организацией, которым утверждены размеры платы засодержание жилых помещений, либо в отсутствии указания в протоколе размераплаты предоставляется заверенная копия подписанного договора управлениямногоквартирным домом с обязательным подтверждением размера платы по договору изаверенная выписка протокола, которым утверждены условия данного договора;

- заверенную выписку из решения органовуправления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного,иного специализированного потребительского кооператива, принятого в соответствиис их учредительными документами об установлении размеров обязательных платежейи (или) взносов членов указанных юридических лиц, связанных с оплатой расходовна содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- заверенную Получателем Субсидии копиюпротокола открытого конкурса по отбору управляющей организации для управлениямногоквартирным домом, перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме, входящего в составконкурсной документации;

- заверенную Получателем Субсидии копиюпротокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме опринятии собственниками помещений многоквартирного дома на общем собраниирешения о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом;заверенную копию заключенного договора оказания услуг по содержанию/выполнениюработ по ремонту общего имущества при непосредственном управлениимногоквартирным домом с обязательным подтверждением размера платы по договору;

- договоры, заключенные между управляющейорганизацией, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительнымкооперативом и ресурсоснабжающей организацией на водоснабжение, водоотведение,энергоснабжение, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальнымиотходами на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- согласованный управлением жилищной политикии ипотечного кредитования Администрации города Иванова Список;

- выписку из единого государственного реестраюридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления(на электронную почту: planovij_ugkh@mail.ru);

- отчеты согласно приложениям № 2, 3, 4, 5, 6к настоящему Порядку;

- характеристику каждого дома и/или помещения,включенного в отчет по форме приложения № 2 к настоящему Порядку, учитываемуюпри определении норматива потребления коммунальной услуги (по запросу УЖКХ).

2.7. Документы, указанные в пункте 2.6.3настоящего Порядка, предоставляются в следующие сроки:

- за I, II кварталы текущего года – до 25 июлятекущего года;

- за III квартал текущего года – до 25 октябрятекущего года;

- за IV квартал текущего года – до 5 февраляочередного года.

2.8. УЖКХ после представления документов,указанных в пункте 2.6.3 настоящего Порядка:

2.8.1. В течение 30 рабочих дней проводитпредварительную проверку документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящегоПорядка. При отсутствии замечаний осуществляет согласование отчетов в форме ихподписания и скрепления печатью. При наличии замечаний направляет письменныйответ Получателю Субсидии об отказе в ее предоставлении.

2.8.2. Осуществляет распределение средствисходя из их общего объема, предусмотренного в бюджете города Иванова натекущий год, но не выше фактически понесенных Получателями Субсидии суммарныхзатрат.

2.8.3. Осуществляет подготовку проектапостановления Администрации города Иванова о предоставлении Субсидии изаключение соглашений о предоставлении Субсидии (далее – соглашение) всоответствии с типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлениемАдминистрации города Иванова.

2.9. Основанием для отказа в предоставленииСубсидии является:

- несоответствие предоставленных документовтребованиям, определенным в пункте 2.6 настоящего Порядка, непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие Получателя Субсидиитребованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- нарушение сроков предоставления отчетов;

- недостоверность предоставленной информации.

Отказ в перечислении Субсидии за конкретный отчетныйпериод не лишает права на получение Субсидии в следующем отчетном периоде приустранении выявленных недостатков.

2.10. УЖКХ осуществляет расходование бюджетныхассигнований на предоставление Субсидии путем перечисления их с лицевого счета,открытого ему в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова,согласно заключенным соглашениям не позднее десятого рабочего дня послевступления в силу постановления, указанного в пункте 2.8.3 настоящего Порядка:

- на лицевой счет Получателя Субсидии,открытый в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, – вслучае предоставления Субсидии муниципальным унитарным предприятиям;

- на расчетный счет Получателя Субсидии,открытый в кредитной организации, – в случае предоставления Субсидии инымПолучателям Субсидии, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями.

2.11. Показателем результативностипредоставления Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, являетсядостижение показателя результативности – «Количество свободных жилых помещениймуниципального жилищного фонда», значение которого устанавливается всоглашении.

 

3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности одостижении показателей результативности при предоставлении Субсидии

 

3.1. Порядок, сроки и формы предоставленияПолучателями Субсидии отчета о достижении показателей результативностипредоставления Субсидии, определенных в пункте 2.11 настоящего Порядка,устанавливаются УЖКХ в соглашении.

 

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

 

4.1. УЖКХ и уполномоченный органмуниципального финансового контроля проводят проверки соблюдения ПолучателямиСубсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Получатель Субсидии дает согласие напроведение УЖКХ и уполномоченным органом муниципального финансового контроляпроверок соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядкапредоставления Субсидии.

4.3. Получатели Субсидии:

4.3.1. Несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и заключенным соглашением за соблюдениенастоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

4.3.2. Осуществляют возврат Субсидии в бюджетгорода в случае:

- корректировки отчетности в сторонууменьшения либо установления УЖКХ или иными уполномоченными органамимуниципального финансового контроля факта нарушения целей и условий,определенных настоящим Порядком и (или) соглашением между УЖКХ и ПолучателемСубсидии, – в течение одного месяца с момента выявления нарушений;

- недостижения установленного соглашениемпоказателя (показателей) результативности предоставления Субсидии – в сроки,определенные УЖКХ в соответствии с соглашением.

4.4. УЖКХ:

4.4.1. Обеспечивает возврат ПолучателямиСубсидии в бюджет города средств Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом4.3.2 настоящего Порядка.

4.4.2. Осуществляет контроль в частиобеспечения целевого и эффективного использования Субсидии.

4.5. В случае недостижения ПолучателямиСубсидии установленного соглашением показателя (показателей) результативностипредоставления Субсидии УЖКХ применяет к Получателям Субсидии штрафные санкции,размер которых рассчитывается в соответствии с соглашением.