АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.11.2018 г. № 1488
г.Иваново
Обутверждении муниципальнойпрограммы города Иванова
«Управлениемуниципальным имуществом города Иванова»
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Администрации городаИванова от07.08.2013 № 1668 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработкемуниципальных программ города Иванова, их формирования и реализации, порядкапроведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программгорода Иванова», в целях обеспечения эффективного управления муниципальнымимуществом города Иванова, Администрация города Иванова постановляет:
1. Утвердить прилагаемуюмуниципальную программу города Иванова «Управление муниципальным имуществомгорода Иванова».
2. Финансирование муниципальнойпрограммы города Иванова «Управление муниципальным имуществом города Иванова»осуществлять за счет бюджетных средств в пределах утвержденных сумм наочередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступаетв силу с 01.01.2019.
4. Опубликоватьнастоящее постановление в сборнике «Правовой вестник города Иванова» иразместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава городаИванова В.Н. Шарыпов
Утверждена
постановлением
Администрации города Иванова
от 13.11.2018 г. № 1488
Муниципальнаяпрограмма города Иванова
«Управлениемуниципальным имуществом города Иванова»
(В редакции Постановления администрации г. Иванова
РазработчикПрограммы: Ивановский городской комитет по управлению имуществом.
Срок реализации Программы: 2019 - 2024 гг.
1. Паспорт Программы
Наименование Программы | Управление муниципальным имуществом города Иванова |
Перечень подпрограмм | 1. Аналитическая подпрограмма «Организация управления муниципальным имуществом» 2. Аналитическая подпрограмма «Содержание муниципального жилищного фонда» 3. Специальная подпрограмма «Развитие и сопровождение автоматизированной информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом» 4. Аналитическая подпрограмма «Ремонт, обслуживание и установка детского игрового оборудования» |
Разработчик Программы (головной исполнитель) | Ивановский городской комитет по управлению имуществом |
Исполнители Программы | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова (муниципальное казенное учреждение по управлению жилищным фондом) |
Срок реализации Программы | 2019 - 2024 |
Цель (цели) Программы | Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом города Иванова |
Объем финансирования Программы | Общий объем финансирования: 2019 год – 56 519,61 тыс. руб., 2020 год – 50 065,46 тыс. руб., 2021 год – 25 532,12 тыс. руб., 2022 год – * тыс. руб., 2023 год – * тыс. руб., 2024 год – * тыс. руб. Бюджет города Иванова: 2019 год – 56 519,61 тыс. руб., 2020 год – 50 065,46 тыс. руб., 2021 год – 25 532,12 тыс. руб., 2022 год – * тыс. руб., 2023 год – * тыс. руб., 2024 год – * тыс. руб. |
Объем возникающих эксплуатационных расходов | Реализация Программы не предусматривает возникновения эксплуатационных расходов |
*объем финансирования подпрограммы подлежитуточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
(В редакции Постановления администрацииг. Иванова от03.07.2019 г. № 927)
2. Анализ текущей ситуации в сфере реализацииПрограммы
2.1. Управление муниципальнымимуществом
На начало2018 года органы местного самоуправления города Иванова осуществляли управлениев отношении:
- земель, находящихся в муниципальной и государственнойнеразграниченной собственности, общей площадью 7871 га;
- 2663 имущественного объекта и имущественного комплекса, включенных всостав местной казны;
- 668 объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативномуправлении муниципальных учреждений и хозяйственном ведении муниципальныхпредприятий;
- 11 муниципальных унитарных предприятий;
- 100% долей в капитале 10 хозяйственных обществ.
Доходы от использования муниципального имущества, а также имущества,государственная собственность на которое не разграничена (приватизация, сдача варенду, отчисления от прибыли организаций), составили в 2017 более 330 млн.руб. (399 млн. руб. - в 2016 году).
В среднесрочной перспективе доходы от использования имущества будутиметь тенденцию к снижению за счет постепенного исчерпания потенциалаприватизации. Количество объектов, пригодных для приватизации, ежегодноснижается.
Продажа, аренда государственного и муниципального имущества осуществляютсяв соответствии с действующим законодательством преимущественно путем проведенияторгов. Конкурсы (аукционы) проводятся комиссией, создаваемой по решениюуполномоченного органа Администрации города Иванова.
Таблица 1. Показатели, характеризующие текущуюситуацию в сфере управления муниципальным имуществом (кроме жилищного фонда)
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2015 год, факт | 2016 год, факт | 2017 год, факт | 2018 год, оценка |
1 | Площадь земель муниципальной и государственной неразграниченной собственности | га | 7841 | 7812 | 7871 | 7871 |
2 | Количество муниципальных унитарных предприятий (на конец периода) | ед. | 15 | 15 | 11 | 9 |
3 | Число хозяйственных обществ, доля в капитале которых принадлежит городу Иванову (на конец периода) | ед. | 7 | 7 | 10 | 10 |
4 | Количество объектов муниципальной собственности, состоящих на учете в реестре (на конец периода) | ед. | 26045 | 27105 | 25981 | 26000 |
5 | Объем поступлений в бюджет города доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в т.ч.: | тыс. руб. | 516940 | 399060 | 337654 | 392807 |
5.1 | - от продажи муниципального имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов | тыс. руб. | 252944 | 148407 | 105154 | 115958 |
5.2 | - от аренды недвижимого имущества | тыс. руб. | 24748 | 18312 | 20091 | 16523 |
5.3 | - от аренды земельных участков и платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков | тыс. руб. | 230760 | 220514 | 184537 | 224590 |
5.4 | - по отчислениям от прибыли муниципальных предприятий и хозяйственных обществ | тыс. руб. | 8488 | 11827 | 27872 | 35736 |
В последние годы основные усилия органов местного самоуправления всфере управления муниципальным имуществом были направлены на:
- поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в кризисныйи посткризисный период путем установления специальных коэффициентовмуниципальной поддержки, уменьшающих размер арендной платы за пользованиемуниципальным имуществом;
- обеспечение плановых поступлений в бюджет города от использованияимущества, находящегося в муниципальной собственности;
- оптимизацию структуры реестра объектов муниципальной собственности,детализацию учета, актуализацию информации, содержащейся в реестр;
- активизацию деятельности по постановке на кадастровый учет,регистрации права муниципальной собственности, инвентаризации и паспортизации(снятию штампов) объектов муниципальной собственности, входящих в составместной казны города Иванова;
- оптимизацию деятельности по проверке выполнения физическими июридическими лицами требований о целевом использовании земель и об оформленииправ на земельные участки;
- развитие исопровождение автоматизированнойинформационной системы по управлению муниципальным имуществом.
В реестре муниципального имущества города Иванова учтено 1211автомобильных дорог общего пользования местного значения. Работа по постановкеавтомобильных дорог на государственный кадастровый учет с одновременнойрегистрацией права муниципальной собственности ведется за счет бюджетныхсредств с 2014 года, за истекший период право муниципальной собственностизарегистрировано на 296 объектов, всего сведения по регистрации правмуниципалитета внесены в реестр по 301 объекту.
Необходимость проведения работ обусловлена исполнением требованийФедерального закона от13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».Реализация мероприятий позволит продолжить работу по оформлению правамуниципальной собственности и внесению в реестр муниципального имущества городаИванова актуальных сведений об автомобильных дорогах, расположенных натерритории городского округа.
Проблемными вопросами в сфере управления муниципальным имуществомявляются:
- исчерпание потенциала приватизации муниципального имущества и, какследствие, планируемое снижение поступлений в бюджет города от управлениямуниципальным имуществом;
- рост задолженностипо арендной плате за земельные участки, государственная собственность накоторые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в муниципальнойсобственности, расположенные на территории города Иванова, составила на01.10.2018 433,7 млн. руб., из них общая сумма долга строительных организацийсоставляет порядка 230 млн. руб. или 53 % от общей суммызадолженности.
2.2. Содержание муниципальных жилыхи нежилых помещений,
расположенных в многоквартирных домах
На начало июля 2018 года в муниципальной собственностинаходилось 9 731 жилое помещение, общей площадью 427,40 тыс. кв.м. и 193 нежилое помещение, расположенное вмногоквартирных жилых домах, общей площадью 24,6 тыс. кв. м.
Таблица 2.Показатели, характеризующие текущую ситуацию по содержанию муниципальногожилищного фонда
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2015 год, факт | 2016 год, факт | 2017 год, факт | 2018 год оценка |
1 | Общая площадь муниципального жилищного фонда | тыс. кв. м. | 527,58 | 477,74 | 440,40 | 427,40 |
2. | Общая площадь нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах | тыс. кв. м. | 27,9 | 31,9 | 27,6 | 24,6 |
Жилые помещения используются в качестве социального ислужебного жилья, сдаваемого в соответствии с муниципальными правовыми актамивнаем отдельным категориям граждан. Нежилые помещения предоставляются в аренду,безвозмездное пользование, закрепляются на праве оперативного управления замуниципальными учреждениями и праве хозяйственного ведения за муниципальнымипредприятиями.
Содержание муниципального жилищного фонда возлагает нагород Иваново, как собственника данного жилья, определенные обязательства:
- уплата взносов на капитальный ремонт общегоимущества многоквартирных жилых домов;
- оплата содержания жилых помещений и коммунальныхресурсов до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- оплата услуг по доставке квитанций за наём жилогопомещения муниципального жилищного фонда;
- оплата услуг по обеспечению доступа к использованиюпрограммного комплекса для организации начисления и сбора платежей за наемжилого помещения муниципального жилищного фонда;
- обеспечение выполнения функций наймодателямуниципального жилищного фонда (выполнение санитарных и работ по консервации вотношении жилых помещений, освобожденных нанимателями).
Содержание нежилых помещений, расположенных вмногоквартирных жилых домах, возлагает на город Иваново, как собственникаданного жилья, следующие обязательства:
- уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирныхжилых домов соразмерно доле муниципальных нежилых помещений, расположенных вних;
- оплата за содержание и текущий ремонт общего имуществамногоквартирных домов;
- оплата коммунальных услуг.
2.3. Ремонт, обслуживание иустановка детского
игрового оборудования
На территории городского округа Иваново за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных на исполнение наказов избирателей, за период с 2015 по 2017годы установлено детское игровое оборудование по 317 адресам.
Количество детских игровых комплексов , подлежащих ремонту и обслуживанию врамках подпрограммы, ежегодно изменяется в связи с тем, что их установка врамках исполнения наказов избирателей депутатам продолжается.
Таблица 3.Показатели, характеризующие текущую ситуацию по содержанию детского игрового оборудования
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2015 год, факт | 2016 год, факт | 2017 год, факт | 2018 год, оценка |
1 | Количество детских игровых комплексов, являющихся муниципальной собственностью городского округа Иваново, подлежащих ремонту и обслуживанию | единиц | 555 | 660 | 787 | 872 |
На сегодняшний день остро стоит вопрос посодержанию детского игрового оборудования, являющегося муниципальнойсобственностью города Иванова. Без своевременного и надлежащего обслуживания иремонта данного оборудования, проведение досуга с его использованием можетстать небезопасным для детей. Ежегодно с2015 года заключаются муниципальные контракты по обслуживанию детского игровогооборудования, в рамках которых выполняются работы по техническому обслуживаниюи ремонту детского игрового оборудования.
3.Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации Программы
Цель Программы - обеспечение эффективного управления муниципальнымимуществом города Иванова.
Достижение цели предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение своевременного и полного поступления в бюджет городадоходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- обеспечение содержания жилищного фонда, находящегося в муниципальнойсобственности;
- развитие и сопровождение автоматизированной информационной системы поуправлению муниципальным имуществом;
- постановка на кадастровый учет и регистрация права муниципальнойсобственности на муниципальные объекты недвижимого имущества;
- обеспечение поддержания надлежащего технического и санитарногосостояния игрового оборудования, являющегося муниципальной собственностьюгорода Иванова.
Доходы бюджета города от использования имущества будут иметь тенденциюк снижению, однако их ежегодный объем не опустится ниже 250 млн. руб.
Будетосуществляться поддержание высокого уровня автоматизацииадминистративно-управленческих процессов по управлению муниципальным имуществоми обеспечение взаимодействия с внешними информационными системами в условияхизменяющихся требований к составу обрабатываемой информации и решаемым задачам, обеспечение готовности к массовому предоставлениюмуниципальных услуг в сфере управления имуществом с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
В ходе реализации Программы будет реализовано полномочие муниципальногообразования по содержанию муниципального жилищного фонда города.
Таблица 3. Сведения о целевых индикаторах(показателях) реализации Программы
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2017 год, факт | 2018 год, факт | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год <*> | 2023 год <*> | 2024 год <*> |
1 | Общий объем поступлений в бюджет города доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов <**> | тыс. руб. | 337654 | 374769 | 349499 | 307926 | 269393 | 256958 | 256958 | 256958 |
2 | Общая площадь муниципального жилищного фонда | тыс. кв. м | 440,4 | 421 | 427,4 | 427,4 | 427,4 | 427,4 | 427,4 | 427,4 |
3 | Количество детских игровых комплексов, являющихся муниципальной собственностью городского округа Иваново, подлежащих содержанию и ремонту | ед. | 787 | 872 | 946 | 946 | 946 | 946 | 946 | 946 |
4 | Количество автомобильных дорог, в отношении которых планируется оформление права муниципальной собственности | ед. | 150 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45 |
*значение целевого показателя установлено приусловии сохранения финансирования на уровне не ниже уровня финансового обеспечения 2021 года. Подлежиткорректировке по мере формирования бюджета города и уточнения программы на соответствующиегоды.
**значениецелевого индикатора являются суммой значения целевых индикаторов аналитическойподпрограммы «Организация управления муниципальным имуществом» в разбивке погодам
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от03.07.2019 г. № 927)
Программа реализуется посредством следующих подпрограмм:
1) аналитическая подпрограмма "Организация управлениямуниципальным имуществом" направлена на обеспечение поступлений в бюджетгорода доходов от приватизации, аренды муниципального имущества, предоставленияего в пользование, продажи и аренды земельных участков, в т.ч.земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
2) аналитическая подпрограмма "Содержание муниципального жилищногофонда" предполагает осуществление основных обязательств собственника вотношении жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности;
3) аналитическая подпрограмма "Ремонт, обслуживание и установкадетского игрового оборудования" направленана поддержание надлежащего технического и санитарного состояния игровогооборудования ;
4)специальная подпрограмма " Развитие и сопровождениеавтоматизированной информационной системы Ивановского городского комитета поуправлению имуществом "направлена на повышение эффективности информационной системы по управлениюмуниципальным имуществом, обеспечение ее интеграции с другими информационнымисистемами.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. руб.)
№ п/п | Наименование подпрограммы/ Источник финансирования | Главный распорядитель бюджетных средств | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год <*> | 2023 год <*> | 2024 год <*> |
| Программа, всего: |
| 56 519,61 | 50065,46 | 25532,12 | - | - | - |
| - бюджет города |
| 56 519,61 | 50065,46 | 25532,12 | - | - | - |
| - областной бюджет |
| - | - | - | - | - | - |
1 | Аналитические подпрограммы | |||||||
1.1 | Аналитическая подпрограмма «Организация управления муниципальным имуществом» | Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 20 013,86 | 7755,66 | 7755,66 | - | - | - |
| - бюджет города | 20 013,86 | 7755,66 | 7755,66 | - | - | - | |
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |
1.2 | Аналитическая подпрограмма «Содержание муниципального жилищного фонда» | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 31 094,45 | 37798,50 | 13265,16 | - | - | - |
| - бюджет города | 31 094,45 | 37798,50 | 13265,16 | - | - | - | |
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |
1.3 | Аналитическая подпрограмма «Ремонт, обслуживание и установка детского игрового оборудования» | Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Иванова | 4 531,30 | 3831,30 | 3831,30 | - | - | - |
| - бюджет города |
| 4 531,30 | 3831,30 | 3831,30 | - | - | - |
| - областной бюджет |
| - | - | - | - | - | - |
2 | Специальные подпрограммы |
| ||||||
2.1 | Специальная подпрограмма «Развитие и сопровождение автоматизированной информационной системы Ивановского городского комитета по управлению имуществом» | Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 880,00 | 680,00 | 680,0 | - | - | - |
| - бюджет города | 880,00 | 680,00 | 680,0 | - | - | - | |
| - областной бюджет | - | - | - | - | - | - |
*объем финансирования подпрограммы подлежитуточнению по мере формирования бюджета города Иванова на соответствующие годы.
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от03.07.2019 г. № 927)
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Управление муниципальным
имуществом города Иванова»
Аналитическаяподпрограмма
«Организацияуправления муниципальным имуществом»
Срокреализации подпрограммы: 2019 - 2024 гг.
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
Реализация подпрограммы позволит обеспечить в 2019 - 2024 гг.поступление в бюджет города Иванова доходов от использования муниципальногоимущества в размере 250 - 390 млн. руб. в год, обеспечить обязанностисобственника по содержанию нежилых помещений, расположенных в многоквартирныхжилых домах.
Доходы от приватизации муниципального имущества будут ежегодносокращаться. Также будут иметь тенденцию к сокращению доходы по арендеземельных участков.
Таблица 1. Сведения о целевых индикаторах(показателях) реализации подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п | Наименование целевого индикатора (показателя) | Ед. изм. | 2017 год, факт | 2018 год, оценка | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год* | 2023 год* | 2024 год* |
1 | Объем поступлений в бюджет города от продажи муниципального имущества, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов | тыс. руб. | 105154 | 114764 | 113895 | 72585 | 25838 | 25838 | 25838 | 25838 |
2 | Объем поступлений в бюджет города от аренды муниципального недвижимого имущества | тыс. руб. | 20091 | 14199 | 15343 | 16003 | 15325 | 15156 | 15156 | 15156 |
3 | Объем поступлений в бюджет города от аренды земельных участков, а также платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления городских округов, государственны-ми или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков | тыс. руб. | 184537 | 184537 | 184537 | 184537 | 184537 | 184537 | 184537 | 184537 |
4 | Объем поступлений в бюджет города по отчислениям от прибыли муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ | тыс. руб. | 27872 | 27872 | 27872 | 27872 | 27872 | 27872 | 27872 | 27872 |
5 | Количество автомобильных дорог, в отношении которых планируется оформление права муниципальной собственности | ед. | 150 | 45 | 45 | 45 | 45 | 45* | 45* | 45* |
* сведения показателей Программы на 2022 - 2024гг. имеют справочный (прогнозный) характер.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от03.07.2019 г. № 927)
Достижение ожидаемых результатов реализации подпрограммы в существенноймере зависит от фактического спроса со стороны предприятий и организаций городана аренду, пользование и приобретение муниципального имущества, который, в своюочередь, будет определяться общей динамикой экономики Ивановской области.
2. Мероприятия подпрограммы
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1. Обеспечение выполнения функций по оценке недвижимости, признаниюправ и регулированию отношений по государственной и муниципальнойсобственности, предусматривающее:
1.1. Проведение приватизации муниципального имущества.
Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии сФедеральным законом от21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципальногоимущества». На муниципальном уровне деятельность в данной сфере регулируетсярешением Ивановской городской Думы от 02.11.2016 № 275 «О порядке и условияхприватизации муниципального имущества города Иванова».
Приватизация осуществляется на основе программы приватизации имущества,принимаемой Ивановской городской Думой, решений Ивановской городской Думы оприватизации, заявок на выкуп арендованного имущества. Основными способамиприватизации муниципального имущества выступают продажа имущества на аукционе ивыкуп арендованного имущества в порядке реализации преимущественного права наего приобретение.
1.2.Предоставление муниципального недвижимого имущества в аренду.
Указанноенаправление предполагает предоставление в аренду муниципального недвижимогоимущества города Иванова, входящего в состав местной казны города Иванова, иимущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальнымиказенными учреждениями.
Предоставлениев аренду муниципального недвижимого имущества осуществляется в порядке,утвержденном решением Ивановской городской Думы от 29.02.2012 № 362.
Объектымуниципального недвижимого имущества предоставляются в аренду по результатампроведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров (заисключением случаев, предусмотренных законодательством). Начальная ценадоговора аренды включает плату за пользование зданием (помещением, сооружением)и земельным участком, на котором оно расположено (соответствующей частьюземельного участка). Размер платы за пользование зданием (помещением)определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного всоответствии с законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности, за исключением случаев, установленных решениями Ивановскойгородской Думы.
Годоваяплата за пользование земельными участками рассчитывается по формуле всоответствии с решением Ивановской городской Думы от 29.02.2012 № 362.
Размер платыза пользование сооружениями, для размещения которых в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации не требуется предоставленияземельных участков и установления сервитутов, определяется на основании отчетанезависимого оценщика, составленного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации об оценочной деятельности, за исключением случаев,установленных решениями Ивановской городской Думы.
В целяхреализации положений Федерального закона от30.06.2008 № 2002, которым утвержден Перечень имущества города Иванова,свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектовмалого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи вовладение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательстваи организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее - Перечень).
Начальная цена(начальный размер годовой арендной платы) за пользование зданием, помещением,включенными в Перечень, в рамках оказания имущественной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяется наосновании отчета независимого оценщика с учетом коэффициента муниципальнойподдержки, а также с учетом платы за пользованием земельным участком, накотором оно расположено. Начальная цена за сооружением определяется наосновании отчета независимого оценщика с учетом коэффициента муниципальнойподдержки.
1.3.Предоставление в аренду, собственность земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности, а также земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена.
Предоставлениеземельных участков в аренду и в собственность осуществляется как по результатамторгов, так и без их проведения.
Случаипредоставления земельных участковбез проведения торгов в собственность или аренду определены статьями 39.3 и39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Основания бесплатногопредоставления земельных участков в собственность гражданину или юридическомулицу установлены статьей 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
Подготовка и организация аукциона по продажеземельного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности осуществляетсяв порядке, предусмотренном статьей 39.11 Земельного кодекса РоссийскойФедерации.
Предоставлениеземельных участков в аренду на торгах предполагает осуществление таких функций,как утверждение схемы расположения земельного участка в случае, если такойземельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проектмежевания территории, выполнение в отношении земельного участка, работ, необходимых для осуществлениягосударственного кадастрового учета, осуществление кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, получениетехнических условий подключения (технологического присоединения)объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определение начальной ценыпредмета аукциона (ежегодной арендной платы или размера первого арендногоплатежа), определение условий торгов, организация и проведение торгов,заключение договоров аренды.
Предоставлениеземельных участков в собственность на торгах предполагает осуществление такихфункций, как утверждение схемы расположения земельного участка в случае, еслитакой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проектмежевания территории, выполнение в отношении земельного участка, работ, необходимых для осуществлениягосударственного кадастрового учета, осуществление кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, получениетехнических условий подключения (технологического присоединения)объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, определение начальной ценыпредмета аукциона (кадастровой или рыночной стоимости земельного участка),определение условий торгов, организация и проведение торгов, заключениедоговоров купли-продажи.
1.4.Заключение договоров возмездного оказания услуг при передаче элементовконтактной сети и опор линий наружного освещения для использования не попрямому назначению.
Указанное направление предполагает заключение договоров возмездногооказания услуг при передаче элементов контактной сети и опор линий наружногоосвещения, входящих в состав местной казны города Иванова, для использования непо прямому назначению.
Передача элементов контактной сети и опор линий наружного освещения дляиспользования не по прямому назначению осуществляется в порядке, утвержденномрешением Ивановской городской Думы от 28.03.2012 № 378.
Сумма услуги по предоставлению элементов контактной сети или опор дляразмещения объектов определяется на основании отчета независимого оценщика израсчета стоимости услуги за одну опору. При проведении аукциона на правозаключения договоров возмездного оказания услуг начальная цена договораопределяется как сумма услуги по предоставлению элементов контактной сети илиопор для размещения объектов. Начальная цена договора возмездного оказанияуслуг определяется на основании отчета независимого оценщика. Оплата услугнезависимого оценщика осуществляется за счет средств бюджета города Иванова.
1.5. Принятие в муниципальную собственность имущества, оформление правамуниципальной собственности на объекты недвижимости, в том числе земельныеучастки.
В муниципальную собственность может быть принято государственноеимущество, имущество, находящееся в иных формах собственности, бесхозяйноеимущество, а также выморочное имущество, предназначенное для:
- решения вопросов местного значения города Иванова;
- осуществления отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законамии законами Ивановской области;
- обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Ивановскойгородской Думы;
- решения вопросов, право решения которых предоставлено органамместного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросамместного значения.
Право муниципальной собственности на земельные участки оформляется:
- в целях разграничения государственной собственности на землю;
- в случае поступления земельных участков в собственность городскогоокруга из государственной собственности или собственности иного муниципальногообразования для последующего бесплатного предоставления гражданам в целяхреализации Закона Ивановской области от31.12.2002 № 111-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков всобственность гражданам Российской Федерации";
- в случае безвозмездной передачи земельных участков в собственностьгородского округа из федеральной собственности и собственности субъектаРоссийской Федерации;
- при приобретении земельных участков, находящихся в частнойсобственности, в порядке гражданско-правовых сделок;
- при отказе собственника от права собственности на земельный участок,расположенный на территории муниципального образования.
1.6. Осуществление полномочий учредителя (собственника) хозяйственныхобществ, участие в органах управления хозяйственных обществ.
Выполнение мероприятия предполагает:
- осуществление полномочий акционера (участника) хозяйственных обществот имени города Иванова, участие в управлении хозяйственными обществами;
- осуществление полномочий собственника в отношении акций (долей),закрепленных в муниципальной собственности, от имени города Иванова.
1.7.Обеспечение выполнения функций по оценке прав на движимое и недвижимоеимущество, признанию прав и регулированию отношений по государственной имуниципальной собственности.
Данноенаправление предусматривает приобретение услуг, а также осуществление иныхплатежей, связанных с определением рыночной стоимости объектов муниципальнойсобственности (права аренды, иного вида пользования объектами муниципальнойсобственности), а также земельных участков, государственная собственность накоторые не разграничена (права аренды земельных участков, права на освоение территорий) и иных объектовоценки, признанием прав и регулированием отношений по государственной имуниципальной собственности, в том числе:
- оплата услуг по определению рыночнойстоимости муниципального имущества, земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городскогоокруга Иваново, неотделимых улучшений муниципального имущества, материальногоущерба причиненного муниципальному имуществу;
-оплата услуг по определению рыночной стоимости (рыночного размера) аренднойплаты муниципального имущества, имущества, земельных участков, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городскогоокруга Иваново, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственностигородского округа Иваново, права на заключение договора безвозмездногопользования недвижимым и движимым имуществом;
- оплата услуг по определению рыночнойстоимости услуги по предоставлению опоры линии наружного освещения дляразмещения объектов по договору возмездного оказания услуг;
- обеспечение сохранности муниципальногоимущества, включенного в состав местной казны города Иванова, находящегося впроцессе приватизации;
- оплату услуг по проведению кадастровыхработ в отношении земельных участков, выставляемых на продажу;
- затраты на содержание и ремонтмуниципального имущества;
- оплату услуг по выполнению кадастровых работ по подготовкетехнических планов для постановки на государственный кадастровый учет объектовнедвижимого имущества (за исключением жилых помещений) и инженернойинфраструктуры, а также для подготовки актов обследования объектов;
- иные затраты, необходимые длявыполнения мероприятия подпрограммы.
- оплата услуг по определению рыночнойстоимости изымаемого у собственника по решению суда путем продажи с публичныхторгов объекта незавершенного строительства, расположенного на земельномучастке, находящемся в муниципальной собственности, или на земельном участке,государственная собственность на который не разграничена, в связи спрекращением действия договора аренды такого земельного участка.
(В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от07.03.2019 г. № 297)
2. Уплата взносов на капитальный ремонт общего имуществамногоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иваново,соразмерно доле муниципальных нежилых помещений, расположенных в них.
3. Осуществление полномочий в области управления муниципальнымиунитарными предприятиями.
Выполнение мероприятия предполагает:
- внесение предложений Главе города Иванова о создании, реорганизации иликвидации муниципальных унитарных предприятий;
- утверждение уставов муниципальных унитарных предприятий;
- о существлениеподготовки документов для заключения Администрацией города Иванова трудовыхдоговоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке ;
- осуществление контроля за использованием муниципального имуществамуниципальными унитарными предприятиями;
- согласование договоров аренды, безвозмездногопользования муниципального недвижимого имущества города Иванова, закрепленногоза муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
- подготовку правовых актов по увеличению уставного фонда муниципальныхунитарных предприятий;
- о существление отдельных прав собственника от именигорода Иванова в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актамигорода Иванова;
4. Предоставление субсидии управляющим организациям, товариществамсобственников жилья, товариществам собственников недвижимости, жилищнымкооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам,осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат засодержание муниципальных нежилых помещений, включающих плату за услуги, работыпо управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общегоимущества многоквартирных домов, за коммунальные ресурсы, потребляемые прииспользовании и содержании общего имущества многоквартирных домов.
5. Оформление права муниципальнойсобственности на автомобильные дороги.
Выполнение мероприятия предполагает проведение работ по постановке нагосударственный кадастровый учет автомобильных дорог общего пользованияместного значения, учтенных в реестре, с одновременной регистрацией правамуниципальной собственности.
Исполнителем мероприятий подпрограммы является Ивановский городскойкомитет по управлению имуществом.
Мероприятия подпрограммы, указанные в пунктах 1 - 5 настоящего раздела,выполняются на регулярной основе в течение всего срока реализации подпрограммы.
Таблица 2. Бюджетные ассигнования на выполнениемероприятий подпрограммы
(тыс. руб.)
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год <*> | 2023 год <*> | 2024 год <*> |
| Подпрограмма, всего: |
| 20 013,86 | 7755,66 | 7755,66 | - | - | - |
| - бюджет города |
| 20 013,86 | 7755,66 | 7755,66 | - | - | - |
| - областной бюджет |
| - | - | - | - | - | - |
1 | Обеспечение выполнения функций по оценке недвижимости, признанию прав и регулированию отношений по государственной и муниципальной собственности | Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 5 448,7 | 4648 | 4648 |
|
|
|
2 | Уплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов, расположенных на территории города Иваново, соразмерно доле муниципальных нежилых помещений, расположенных в них | Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 1887,66 | 1887,66 | 1887,66 | - | - | - |
3 | Осуществление полномочий в области управления муниципальными унитарными предприятиями | Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 11 686,0 | - | - | - | - | - |
4 | Предоставление субсидии управляющим организациям, товариществам собственников жилья, товариществам собственников недвижимости, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат за содержание муниципальных нежилых помещений, включающих плату за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества многоквартирных домов | Ивановский городской комитет по управлению имуществом | 920,0 | 920,0 | 920,0 | - | - | - |