Постановление администрации г. Иванова от 27.11.2019 № 1860
О расходовании субсидии на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.11.2019 г.№ 1860
г.Иваново
О расходованиисубсидии на компенсацию потерь в доходах предприятий
городскогоназемного электрического транспорта общего пользования
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
Всоответствии с Законом Ивановской области от26.06.2020 г. № 733)
1. Утвердитьприлагаемый Порядок расходования субсидии на компенсацию потерь в доходахпредприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования.
2. Обеспечениерасходного обязательства на предоставление и расходование субсидии накомпенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрическоготранспорта общего пользования осуществляется за счет субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходахпредприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования исредств бюджета города, выделяемых в целях соблюдения условий софинансирования.
3. Администрациигорода Иванова производить расходование субсидии на компенсацию потерь вдоходах предприятий городского наземного электрического транспорта общегопользования, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Иванована текущий финансовый год на эти цели в соответствии с установленным порядкомисполнения бюджета города по расходам, в рамках реализации аналитическойподпрограммы «Организация льготного транспортного обслуживания» муниципальнойпрограммы «Забота и поддержка», утвержденной постановлением Администрациигорода Иванова от13.11.2018 № 1489.
4. Признатьутратившими силу:
- постановлениеАдминистрации города Иванова от 17.12.2012№ 2866 «О расходовании субсидии на компенсацию потерь в доходах предприятийгородского наземного электрического транспорта общего пользования,образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров ибагажа городским наземным электрическим транспортом общего пользования органамиместного самоуправления муниципальных образований Ивановской области за счетсредств областного бюджета»;
- постановлениеАдминистрации города Иванова от11.03.2013 № 533 «О внесении изменений в постановление Администрации городаИванова от 17.12.2012 № 2866 «О расходовании субсидии на компенсацию потерь вдоходах предприятий городского наземного электрического транспорта общегопользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозкупассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общегопользования органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области за счет средств областного бюджета»;
- постановлениеАдминистрации города Иванова от23.04.2014 № 856 «О внесении изменений в постановление Администрации городаИванова от 17.12.2012 № 2866 «О расходовании субсидии на компенсацию потерь вдоходах предприятий городского наземного электрического транспорта общегопользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов на перевозкупассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом общегопользования органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области за счет средств областного бюджета»;
- постановлениеАдминистрации города Иванова от25.12.2015 № 2644 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Иванова от 17.12.2012 № 2866 «О расходовании субсидии на компенсациюпотерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспортаобщего пользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов наперевозку пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортомобщего пользования органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области за счет средств областного бюджета»;
- постановлениеАдминистрации города Иванова от13.12.2018 № 1637 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Иванова от 17.12.2012 № 2866 «О расходовании субсидии на компенсациюпотерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспортаобщего пользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов наперевозку пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортомобщего пользования органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области за счет средств областного бюджета»;
- постановлениеАдминистрации города Иванова от18.11.2019 № 1807 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Иванова от 17.12.2012 № 2866 «О расходовании субсидии на компенсациюпотерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспортаобщего пользования, образовавшихся в результате регулирования тарифов наперевозку пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортомобщего пользования органами местного самоуправления муниципальных образованийИвановской области за счет средств областного бюджета».
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Рабочий край» и разместить на официальномсайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
7. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыАдминистрации города Иванова Карпова В.И.
Временноисполняющий полномочия
ГлавыгородаИванова В.И. Карпов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Иванова
от 27.11.2019 г. № 1860
Порядок
расходованиясубсидии на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземногоэлектрического транспорта общего пользования
(Вредакции Постановлений администрации г. Иванова
1. Общиеположения
1.1. НастоящийПорядок определяет цель и условия расходования субсидии на компенсацию потерь вдоходах предприятий городского наземного электрического транспорта общегопользования (далее – Субсидия), предоставляемой за счет средств областногобюджета Ивановской области и средств бюджета города Иванова, выделяемых в целяхсоблюдения условий софинансирования.
1.2. Цельпредоставления Субсидии – софинансирование расходных обязательств, возникающихв связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий повопросам местного значения, касающимся проведения на муниципальном уровнемероприятий на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземногоэлектрического транспорта общего пользования, образовавшихся в результатерегулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа городским наземнымэлектрическим транспортом общего пользования.
Субсидияпредоставляется в рамках аналитической подпрограммы «Организация льготноготранспортного обслуживания» муниципальной программы «Забота и поддержка»,утвержденной постановлением Администрации города Иванова от13.11.2018 № 1489 «Об утверждении муниципальной программы «Забота иподдержка», за счет:
- субсидии изобластного бюджета, выделяемой в рамках подпрограммы «Субсидированиетранспортного обслуживания населения Ивановской области» государственнойпрограммы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от13.11.2013 № 447-п;
- средствбюджета города Иванова в целях соблюдения условий софинансирования,установленных порядком предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходахпредприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования,утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от22.11.2012 № 482-п (далее – Порядок).
РасходованиеСубсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджетагорода Иванова, лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год вустановленном порядке исполнения бюджета города Иванова по расходам.
Затратыполучателя Субсидии, превышающие предусмотренную в бюджете города суммуСубсидии на эти цели, не подлежат возмещению за счет бюджетных средств, апроизводятся за счет собственных средств получателя Субсидии.
1.3.Предоставление Субсидии из областного бюджета осуществляется на основаниисоглашения, заключаемого между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановскойобласти и Администрацией города Иванова, в соответствии с типовой формой,утвержденной Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области.
Со стороныАдминистрации города Иванова взаимодействие с Департаментом дорожного хозяйстваи транспорта Ивановской области по вопросам представления заявок и отчетов,предусмотренных соглашением о предоставлении Субсидии и Порядком, осуществляет управление по транспорту, связи и информационным технологиямАдминистрации города Иванова. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
1.4. Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию,является Администрация города Иванова (далее – Главный распорядитель), от лицакоторой в рамках настоящего Порядка действуют управлениепо транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Ивановаи управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
1.5. Критериемотбора транспортных предприятий является осуществление ими пассажирскихперевозок городским наземным электрическим транспортом общего пользования натерритории города Иванова по маршрутам регулярных перевозок в соответствии сутвержденным реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок поустановленной муниципальными правовыми актами города Иванова плате за проезд.
1.6. ПолучателиСубсидии – транспортное предприятие, отвечающее требованиям, установленнымпунктом 1.5 настоящего Порядка (далее – Получатель Субсидии).
2. Условия ипорядок предоставления Субсидии
2.1.Субсидия направляется Получателям Субсидии на компенсацию потерь в доходахпредприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования.
Размерпредоставляемой Субсидии определяется в пределах средств на компенсацию потерьв доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общегопользования, предусмотренных Законом Ивановской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период и нормативными правовыми актамиИвановской области о распределении субсидии, и средств бюджета города Иванова,предусмотренных решением Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова натекущий финансовый год и плановый период, и рассчитывается по следующейформуле:
С =(БА обл *100/ Д расх обл), где:
С -размер предоставляемой субсидии;
БАобл - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской областиоб областном бюджете на текущий финансовый год для предоставления Субсидии иопределенных в соответствии с Порядком;
Драсх обл - доля расходов областного бюджета в финансовом обеспечениисоответствующих расходных обязательств (составляет 95%).
(Вредакции Постановления администрации г. Иванова от28.07.2020 г. № 852)
2.2. Требования,которым должен соответствовать Получатель Субсидии на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, всоответствии с пунктом 2.4 Порядка:
2.2.1.Получатель Субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являютсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.2.Получатель Субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии всоответствии с правовым актом на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПорядка.
2.2.3. УПолучателя Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет города Иванова Субсидии, предоставленной за предыдущие финансовыегоды.
2.3. СредстваСубсидии не могут быть конвертируемыми в иностранную валюту.
2.4. Условиемпредоставления Субсидии является наличие Соглашения между Получателем Субсидиии Главным распорядителем в соответствии с типовой формой, утвержденнойфинансово-казначейским управлением Администрации города Иванова (далее –Соглашение). От лица Главного распорядителя заключение Соглашения осуществляет управление по транспорту, связи и информационным технологиямАдминистрации города Иванова по согласованию с управлением бюджетногоучета и отчетности Администрации города Иванова. (Вредакции Постановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
2.5. Главныйраспорядитель определяет значения показателя (показателей) результативностииспользования Субсидии и устанавливает их в Соглашении.
2.6. В целяхполучения Субсидии Получатель Субсидии предоставляет в управлениепо транспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Ивановадокументы для заключения Соглашения: (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
- завереннуюкопию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- завереннуюкопию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- заверенныекопии учредительных документов.
2.7. Управление по транспорту, связи и информационным технологиямАдминистрации города Иванова: (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
2.7.1. В течениедвух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.6настоящего Порядка, осуществляет их проверку на предмет соответствиятребованиям настоящего Порядка, подготовку проекта Соглашения и направляетпроект Соглашения на согласование в управление бюджетного учета и отчетностиАдминистрации города Иванова, финансово-казначейское управление Администрациигорода Иванова, главное правовое управление Администрации города Иванова.
2.7.2. В течениитрех рабочих дней со дня поступления от управления бюджетного учета иотчетности Администрации города Иванова, финансово-казначейского управленияАдминистрации города Иванова, главного правового управления Администрациигорода Иванова согласованного проекта Соглашения либо мотивированного отказа всогласовании проекта Соглашения осуществляет его направление ПолучателюСубсидии для подписания либо его доработку.
2.8. Основаниядля отказа Получателю Субсидии в предоставлении Субсидии:
2.8.1.Непредставление Получателем Субсидии документов (предоставление не в полномобъеме или несоответствие), указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;
2.8.2.Несоответствие Получателя Субсидии требованиям, определенным пунктами 1.5 и 2.2настоящего Порядка;
2.8.3.Недостоверность представленной Получателем Субсидии информации.
2.9. Управлениебюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова:
2.9.1. В течениетрех рабочих дней после получения выписки из лицевого счета получателябюджетных средств, расходного расписания из Управления Федеральногоказначейства по Ивановской области об открытии предельных объемовфинансирования главному распорядителю средств областного бюджета по Субсидиинаправляет в финансово-казначейское управление Администрации города Ивановасправку об изменении предельных объемов финансирования на текущий квартал;
2.9.2. Всоответствии с заключенным Соглашением между Получателем Субсидии и Главнымраспорядителем осуществляет перечисление Субсидии:
- в случаепредоставления Субсидии муниципальным унитарным предприятиям – на лицевой счетПолучателя Субсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрациигорода Иванова;
- в случаепредоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальнымиунитарными предприятиями, – на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый вкредитной организации.
2.10. Неиспользованный по итогам текущего финансового года остаток Субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленнымибюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Порядок исроки предоставления отчетности об использовании Субсидии
3.1. ПолучательСубсидии предоставляет в управление по транспорту,связи и информационным технологиям Администрации города Иванова отчет одостижении показателей результативности в соответствии с формой, установленнойСоглашением между Получателем Субсидии и Главным распорядителем. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
3.2. Управление по транспорту, связи и информационным технологиямАдминистрации города Иванова течение двух рабочих дней со дня полученияотчета о достижении показателей результативности производит их проверку,согласование и направляет в управление бюджетного учета и отчетности Администрациигорода Иванова. (В редакции Постановленияадминистрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
3.3. Управлениебюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова в течение двухрабочих дней осуществляет согласование отчета о достижении показателейрезультативности, направленного управлением потранспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Ивановав соответствии с требованиями пункта 3.2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
3.4. Управление по транспорту, связи и информационным технологиямАдминистрации города Иванова после согласования с управлением бюджетногоучета и отчетности Администрации города Иванова направляет копию отчета одостижении показателей результативности настоящего Порядка в финансово-казначейскоеуправление Администрации города Иванова. (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
4. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка
предоставленияСубсидии, ответственность за их нарушение
4.1. Главныйраспорядитель (действующие от его лица управление потранспорту, связи и информационным технологиям Администрации города Ивановаи управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова) иуполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют проверкипо соблюдению условий, целей и порядка предоставления Субсидий. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
4.2. ПолучательСубсидии дает согласие на осуществление органами, указанными в пункте 4.1настоящего Порядка, проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставленияСубсидий.
4.3. ПолучательСубсидии несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверностьпредоставляемых сведений.
4.4. В случаевыявления нарушения Получателем Субсидии целей и условий предоставленияСубсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, заключенныммежду Получателем Субсидии и Главным распорядителем:
4.4.1.Управление бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова со днявыявления или получения от управления по транспорту,связи и информационным технологиям Администрации города Иванова либоуполномоченного органа муниципального финансового контроля информации овыявленном нарушении приостанавливает перечисление Субсидии ПолучателюСубсидии; (В редакции Постановления администрации г.Иванова от26.06.2020 г. № 733)
4.4.2. Управление по транспорту, связи и информационным технологиямАдминистрации города Иванова в течение 10 рабочих дней со дня выявленияили получения от уполномоченного органа муниципального финансового контроляинформации о выявленном нарушении направляет Получателю Субсидии, допустившемунарушения целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящимПорядком и (или) Соглашением, заключенным между Получателем Субсидии и Главнымраспорядителем, требование об устранении нарушений или возврате в бюджет городаполученных с нарушениями средств Субсидии; (В редакцииПостановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)
4.4.3.Получатель Субсидии в течение 15 рабочих дней с даты получения требования,указанного в подпункте 4.4.2 настоящего Порядка, устраняет выявленные нарушенияили осуществляет возврат в бюджет города средств Субсидии, полученных снарушениями целей и условий ее предоставления.
4.5. В случаенедостижения Получателем Субсидии установленных Соглашением, заключенным междуПолучателем Субсидии и Главным распорядителем, показателей (показателя)результативности управлением по транспорту, связи иинформационным технологиям Администрации города Иванова по согласованиюс управлением бюджетного учета и отчетности Администрации города Иванова кПолучателю Субсидии применяются штрафные санкции, размер которых и срокиперечисления определяются в соответствии с Соглашением.(В редакции Постановления администрации г. Иванова от26.06.2020 г. № 733)